Impreso el 2 de febrero de 2015
Apoyo a la ejecución de acciones para la creaciòn, el fomento y la gestión cultural integradora de Barrancas, La Guajira,
Caribe
Proyecto
Metodología General de Formulación
Código BPIN:
Datos del Formulador
Tipo de documento:
No. Documento:
Nombres:
Apellidos:
Cargo:
Telefonos:
Entidad:
Cedula de Ciudadania
26.989.180
MARICELA
CERCHIARO FIGUEROA
SECRETARIA DE EDUCACION MUNICIPAL
320-7401359
[email protected]
MUNICIPIO DE BARRANCAS
E-mail:
Módulo de identificación del problema o necesidad
1. Contribución a la política pública
Plan del PND
(2010-2014) Prosperidad para Todos
21604. Formación artística y creación cultural
Programa del PND
Indicador de seguimiento al PND
Cultura Número de proyectos y actividades culturales apoyados anualmente
Unidad de medida
Proyectos
Meta
5341
Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial
2014-2015 "POR NUESTRA GUAJIRA, HAGAMOSLO JUNTO"
Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial
9.1 Derecho a la Expresión Artística y Cultural
Plan de Desarrollo Distrital o Municipal
EL PROGRESO CONTINUA 2012-2015
2.1.2.2.3. Componente Estratégico de Cultura
Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal
2. Identificación y descripción del problema
Módulo de identificación del problema o necesidad
Problema Central
En Barrancas, se desarrolla y fomenta la práctica de actividades artísticas y culturales a través de la Casa de la Cultura " José Agustín Solano", con una
escasa participación de creadores y gestores culturales locales en la promoción de la cultura en todas sus manifestaciones. Situaciones como la ausencia
del sentido de pertenecia, la falta de apoyo para el desplazamiento y alimentación y la escasez de incentivo hacen que la participación estas personas
sea escasa.
Descripción de la situación existente
A pesar que administración municipal diseña y ejecuta actividades culturales y artísticas planificada y ajustada a la realidad local , los creadores y
gestores no participan de manera eficiente. Alrededor de 1000 creadores y gestores culturales no participan de los programas locales culturales
Magnitud actual
1000 personas entre creadores y gestores culturales sin participacién efectiva en programas artísticos y culturales
2.1 Identificación y descripción del problema
Módulo de identificación del problema o necesidad
Causas que generan el problema
Directa
Tipo:
Recurso humano del sector cultura con escasa formación en el desarrollo de actividades artísticas y culturales
Indirecta
Tipo:
Insuficientes programas para promover el desarrollo artístico y cultural a nivel local
Efectos generados por el problema
Directo
Tipo:
Creadores y gestores culturales sin apoyo en formación y capacitación en actividades artísticas y culturales
Indirecto
Poco desarrollo de las actividades artísticas y culturales a nivel local
Actor Entidad Posición Tipo de contribución Otro participante
Participantes
Módulo de identificación del problema o necesidad
3. Análisis de participantes
Experiencia Previa
Municipal Barrancas Cooperante Técnica, legal, económica y operativa
El Municipio cumple con su función legal de diseñar y ejecutar planes, porgramas y proyecto culturales y artísticos a grupos de creadores y gestores culturales.
Otro Cooperante Técnica y operativa Secretaría Municipal de
Educación, Cultura y Deportes
Diseño e Implementación de programas artísticos y culturales desde el año 2012
Otro Cooperante Técnica y operativa Casa de La Cultura "José
Aguastín Solano"
Ejecución, desarrollo y control de programas, proyectos y actividades culturales y artísticas
Otro Beneficiario Operativa y veedurías Creadores y gestores
culturales locales
Participación activa en actividades de fomento, desarrollo y práctica de programas artísticos y culturales
Concertación entre los participantes
Actas de Concertación entre Secretaria de Educación y Creadores y gestores culturales
Comités de Participación Ciudadana
Audiencias Públicas
Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 "El Progreso continúa"
Módulo de identificación del problema o necesidad
4. Población afectada y objetivo del problema
Número de personas Afectadas
1000
Fuente de información
Secretaría Municipal de Educación, Cultura y Deporte
Especifica Resguardo Centro poblado Municipio Departamento Región
Personas Afectadas
Caribe La Guajira Barrancas Cabecera Municipal Casa de la Cultura "JOsé
Agustín Solano"
Número de personas Objetivo
500
Fuente de información
Secretaría Municipal de Educación, Cultura y Deporte
Especifica Resguardo Centro poblado Municipio Departamento Región
Personas Objetivo
Caribe La Guajira Barrancas Cabecera Municipal Casa de La Cultura
"JOsé Agustin Solano"
Clasificacion
Detalle
Numero de
Personas
Fuente de Informacion
4.1 Población afectada y objetivo del problema
Módulo de identificación del problema o necesidad
Características demográficas de la población
Género
Hombre
280Secretaría Municipal de
Género
Mujer
220Secretaría Municipal de
Educación, Cultura y Deporte
Edad (años)
0 - 6
0Edad (años)
7 - 14
100Secretaría Municipal de
Educación, Cultura y Deporte
Edad (años)
15 - 17
250Secretaría Municipal de
Educación, Cultura y Deporte
Edad (años)
18 - 26
150Secretaría Municipal de
Educación, Cultura y Deporte
Edad (años)
27 - 59
0Edad (años)
60 en adelante
0Grupos Étnicos
Indígenas
50Secretaría Municipal de
Educación, Cultura y Deporte
Grupos Étnicos
Afrocolombianos
25Secretaría Municipal de
Educación, Cultura y Deporte
Grupos Étnicos
ROM
0Población Vulnerable
Desplazados
0Población Vulnerable
Discapacitados
20Secretaría Municipal de
Educación, Cultura y Deporte
Población Vulnerable
Pobres Extremos
0Módulo de identificación del problema o necesidad
5. Objetivo - Propósito
Objetivo General - Propósito
Incrementar la participación de los creadores, gestores y grupos culturales locales a programas de integración social y acceso a oportunidades de desarrollo, fomento y práctica de acciones artísticas y culturales integradoras a nivel local.
Indicadores que miden el objetivo general Nombre del Indicador
Unidad de Medida Meta
Objetivo Específicos
Procurar el acceso estructurado y fundamentado de los creadores y gestores culturales individual y colectivamente a la vivencia continuada de las actividades establecidas en la legislación cultural, que respetando las características específi
Desarrollar estrategias didácticas y pedagógicas que fomenten y desarrollen el trabajo cooperativo, el autoaprendizaje y la aplicación de los conocimientos a la comprensión y solución de situaciones de la vida cultural local.
Módulo de identificación del problema o necesidad
5. Alternativas de solución
Alternativa
Se evaluó con la MGA
EJECUCION DE ACCIONES PARA LA CREACIÓN, EL FOMENTO Y LA GESTION CULTURAL INTEGRATORIA DEL
MUNICIPIO DE BARRANCAS- LA GUAJIRA
Si
Costo Eficiencia y costo mínimo
Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo
NO
SI
Evaluación Realizada
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
1. Descripción de la alternativa
Alternativa
Descripción de la alternativa
EJECUCION DE ACCIONES PARA LA CREACIÓN, EL FOMENTO Y LA GESTION CULTURAL INTEGRATORIA DEL MUNICIPIO DE BARRANCAS- LA
GUAJIRA
Año inicio: 2013
Año final: 2015
El proyecto desarrollará las siguienets acciones:
a. Ejecución de acciones para el desarrollo de eventos culturales en los Corregimientos: Carretalito, San Pedro, Guayacanal, Pozo Hondo, Nuevo
Oreganal y Papayal.
b. Ejecución de acciones para el desarrollo de eventos culturales en los resguardos indígenas locales.
c. Ejecución de acciones de acompañamiento y participación en los intercambios culturales regionales de La Guajira.
d. Ejecución de acciones para la organización y desarrollo de tomas culturales para el impulso de las manifestaciones del arte callejero en los
Barrios de la zona urbana.
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
2. Estudio de mercado
Detalle para estudio: Formación y promoción cultural a creadores y gestores locales
Año
Formación y promoción cultural a creadores y gestores locales
Número Prestación de servicios técnicos y operativos de formación y promoción para la participación de creadores y gestores locales en escenarios de desarrollo cultural
2013 2015 2015
Oferta Demanda
Déficit
Bien o Servicio Unidad de medida Descripción
Año inicial histórico Año final histórico Año final proyección 2013 100,00 1.000,00 -900,00 2014 200,00 1.000,00 -800,00 2015 300,00 1.000,00 -700,00
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
3. Capacidad y beneficiarios
Alternativa:
EJECUCION DE ACCIONES PARA LA CREACIÓN, EL FOMENTO Y LA GESTION CULTURAL INTEGRATORIA DEL MUNICIPIO DE BARRANCAS- LA GUAJIRA
3.1 Capacidad Generada
Diseñar e implementar acciones para la promoción y el desarrollo de la Cultura Popular de Barrancas, La Guajira
Unidad de medida
Número
Número de beneficiarios
500
Total Capacidad generada
22
3.2 Beneficiarios
4. Localización
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
Alternativa
Geográficamente Resguardo Localización Centro - Poblado Municipio Departamento RegiónEJECUCION DE ACCIONES PARA LA CREACIÓN, EL FOMENTO Y LA GESTION CULTURAL INTEGRATORIA DEL MUNICIPIO DE BARRANCAS- LA GUAJIRA
Caribe La Guajira Barrancas Cabecera Municipal Casa de La Cultura "José
Agustín Solano"
Factores que determinan la localización
Aspectos administrativos y políticos Cercanía a la población objetivo Comunicaciones
Disponibilidad y costo de mano de obra Impacto para la Equidad de Género
5 - Estudio Ambiental
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
EJECUCION DE ACCIONES PARA LA CREACIÓN, EL FOMENTO Y LA GESTION CULTURAL INTEGRATORIA DEL MUNICIPIO DE BARRANCAS- LA GUAJIRA
Alternativa
Estudios requeridos
Estudio
Licencia Ambiental Diagnóstico ambiental Plan de manejo ambiental Otros permisos ambientales
Se requiere NO NO NO NO
6 - Análisis de Riesgos
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
EJECUCION DE ACCIONES PARA LA CREACIÓN, EL FOMENTO Y LA GESTION CULTURAL INTEGRATORIA DEL MUNICIPIO DE BARRANCAS- LA GUAJIRA
Alternativa
Descripción del Riesgo Probabilidad Efectos Impacto Medidas de Mitigación
Desarticulación de creadores y gestores culturales y artísticos a nivel local
Ocasional Poca participación de creadores y gestores culturales y artísticos en la vida institucional, social y económica del municipio
Bajo Aplicación de Políticas
Públicas Culturales y Artísticas a nivel local Desestimulación de los gestores y creadores culturales
locales
Frecuente Utilización de recurso humano externo para la formación y promoción artística y cultural
Moderado Contratación de Recurso Humano Local
7 - Costos del proyecto
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
EJECUCION DE ACCIONES PARA LA CREACIÓN, EL FOMENTO Y LA GESTION CULTURAL INTEGRATORIA DEL MUNICIPIO DE BARRANCAS- LA GUAJIRA
Alternativa
Relación Objetivos - Productos - Actividades
Objetivos Productos Actividades
Procurar el acceso estructurado y fundamentado de los creadores y gestores culturales individual y colectivamente a la vivencia continuada de las actividades establecidas en la legislación cultural, que respetando las características específi
Servicios de formación y promoción cultural a creadores y gestores locales
Ejecución de acciones para el desarrollo de eventos culturales en los resguardos indígenas locales
Ejecución de acciones de acompañamiento y participación en los intercambios culturales regionales de La Guajira
Ejecución de acciones para la organización y desarrollo de tomas culturales para el impulso de las manifestaciones del arte callejero en los Barrios de la zona urbana.
Ejecución de acciones para el desarrollo de eventos culturales en los Corregimientos: Carretalito, San Pedro, Guayacanal, Pozo Hondo, Nuevo Oreganal y Papayal
Relación Productos
Procurar el acceso estructurado y fundamentado de los creadores y gestores culturales individual y colectivamente a la vivencia continuada de las actividades establecidas en la legislación cultural, que respetando las
Objetivo:
Nombre del Producto Unidad Cantidad
Codigo CPC
Servicios de formación y promoción cultural a creadores y gestores locales
Minutos 22
Relación de Actividades
Etapa Año Codigo - CIIU Nombre de la Actividad Ruta Critica Valor
Inversión 2015 Ejecución de acciones para el desarrollo de eventos culturales en los resguardos indígenas locales
No 32,000,000
Inversión 2015 Ejecución de acciones de acompañamiento y participación en los intercambios culturales regionales de La Guajira
No 28,000,000
Inversión 2015 Ejecución de acciones para la organización y desarrollo de tomas culturales para el impulso de las manifestaciones del arte callejero en los Barrios de la zona urbana.
No 31,200,000
Inversión 2015 Ejecución de acciones para el desarrollo de eventos culturales en los Corregimientos: Carretalito, San Pedro, Guayacanal, Pozo Hondo, Nuevo Oreganal y Papayal
No 48,000,000
9 - Detalle beneficios e ingresos
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
Tipo de beneficio o ingreso
Valor total Valor unitario
Cantidad Año
Apoyo al mejoramiento institucional
Unidad Medida Descripción
Bien Tipo
Número Apoyo al mejoramiento institucional
FC inversión servicios Beneficio
2013 0,00 0,00 0,00
2014 0,00 0,00 0,00
2015 22,00 8.000.000,00 176.000.000,00
9 - Totales beneficios e ingresos
Año Total Ingresos
2013 0,00
2014 0,00
Módulo de Evaluación de la alternativa de solución
Tasa de interés oportunidad:
3,78Justificación de la tasa de oportunidad
1 - Costo de oportunidad
%
Tasa de rentabilidad del mercado nacional con fecha 7 de enero del 2014
Flujo de Caja
Año 0 (2013) Año 1 (2014) Año 2 (2015)
Amortización créditos 0 0 0
Costos de Inversión 0 0 139,200,000
Costos de Operación 0 0 0
Costos de Preinversión 0 0 0
Créditos 0 0 0
Flujo Neto de Caja 0 0 36,800,000
Ingresos y beneficios 0 0 176,000,000
Intereses créditos 0 0 0
Año 0 (2013) Año 1 (2014) Año 2 (2015) RPC Ingresos y beneficios 0 0 0 0 Apoyo al mejoramiento 0 0 140,800,000 1 Créditos 0 0 0 0 Costos de Preinversión 0 0 0 0 Costos de Inversión 0 0 0 0 1.1. Mano Obra Calificada 0 0 139,200,000 1 Costos de Operación 0 0 0 0 Amortización créditos 0 0 0 0 Intereses créditos 0 0 0 0 Valor de salvamento 0 0 0 0 Flujo Económico 0 0 1,600,000 0
Flujo Económico
Resumen Evaluación Financiera y Económica o Social
Alternativa Valor Presente Neto - Financiero Tasa Interna de Retorno - Financiero Relación Beneficio Costo - Financiero Costo Por Capacidad - Financiero Costo Por Beneficiario - Financiero Valor Presente de los Costos - Financiero Costo Anual Equivalente - Financiero Valor Presente Neto - Económico Tasa Interna de Retorno - Económico Relación Beneficio Costo - Económico Costo Por Capacidad - Económico Costo Por Beneficiario - Económico Valor Presente de los Costos - Económico Costo Anual Equivalente - EconómicoEvaluación Financiera Evaluación Económica
EJECUCION DE ACCIONES PARA LA CREACIÓN, EL FOMENTO Y LA GESTION CULTURAL INTEGRATO RIA DEL MUNICIPIO DE BARRANCA S- LA GUAJIRA 34.168.072 ,97 No Aplica 1,26 6.327.272,73 278.400,00 129.244.449,9 4 68.308.960, 64 1.275.510, 20 No Aplica 1,01 6.327.272,7 3 278.400,00 110.969.3 87,76 65.660.377,36
1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal
Módulo de programación
Alternativa Seleccionada
EJECUCION DE ACCIONES PARA LA CREACIÓN, EL FOMENTO Y LA GESTION CULTURAL INTEGRATORIA DEL MUNICIPIO DE BARRANCAS- LA
GUAJIRA
1603 arte y cultura
Sector (Subprograma presupuestal)
0310 divulgación, asistencia técnica y capacitación
Tipo de Gasto (Programa presupuestal)
Módulo de programación
2 -Fuentes de financiación
Tipo de entidad
Nombre de entidad
Tipo de recurso
Municipios
Barrancas
Propios
Valor
Año
2013
0,00
2014
0,00
2015
139.200.000,00
Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación
2013
0
0
0
2014
0
0
0
2015
0
139,200,000
0
VigenciaCostos
Indicadores de producto
Unidad
Formula
Indicador
Objetivo
Procurar el acceso estructurado y fundamentado de los creadores y gestores culturales individual y colectivamente a la vivencia continuada de las
actividades establecidas en la legislación cultural, que respetando las características específi
Producto
Servicios de formación y promoción
cultural a creadores y gestores locales
Código
Encuentros Culturales Realizados
Número
Ecr Ec1 - Eco
Indicadores de producto
2013 2014 2015 Procurar el acceso estructurado y fundamentado de los creadores y gestores culturales individual y colectivamente a la vivencia continuada de las actividades establecidas en la legislación cultural, que respetando las características específi Servicios de formación y promoción cultural a creadores y gestores locales Encuentro s Culturales Realizado s 0 0 22Objetivo Producto Indicador
2013 2014 2015 Programas De Formacion En Gestion Cultural Número Pf Pgc1 - Pgco 0,00 0,00 4,00