DISEÑO DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL (PIGA) DEL COLEGIO INEM- FRANCISCO DE PAULA SANTANDER I.E.D. EN BOGOTÁ,
COLOMBIA
ANGELA LORENA TORRES BARAJAS YEFFERSON ALEJANDRO GONZALEZ ACERO
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES TECNOLOGÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS
DISEÑO DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL (PIGA) DEL COLEGIO INEM- FRANCISCO DE PAULA SANTANDER I.E.D. EN BOGOTÁ,
COLOMBIA
ANGELA LORENA TORRES BARAJAS YEFFESON ALEJANDRO GONZALEZ ACERO
DIRECTOR:
FERNANDO SÁNCHEZ SÁNCHEZ
TRABAJO DE GRADO PARA OBTENER TÍTULO DE TECNÓLOGOS EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES TECNOLOGÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS
CONTENIDO
Pág.
INTRODUCCIÓN 1
1. OBJETIVOS 2
2. MARCO REFERENCIAL 3
2.1 Marco Conceptual 3
2.1.1 Planificación ambiental 3
2.1.2 Gestión Ambiental 3
2.1.3 Educación ambiental 4
2.2 Marco Institucional 5
2.2.1 Colegio INEM Francisco de Paula Santander I.E.D. 5
2.2.2 Antecedentes en la institución 6
2.2.3 Normatividad 8
2.3 Marco Geográfico 13
2.3.1 Ubicación político administrativa 13
2.3.2 Condiciones naturales localidad de Kennedy 13
2.3.3 Localidad de Kennedy en el Plan de Ordenamiento Territorial- POT 18 3. METODOLOGÍA DEL PROYECTO 20
3.1 Enfoque metodológico 20
3.2 Instrumentos metodológicos 21
3.2.1 Categorización de situaciones ambientales 21
3.2.2 Registro fotográfico: Características de las instalaciones 24
3.3 Procesos metodológicos 31
4. RESULTADOS 32
4.1 Política ambiental de la institución 32
4.2.1 Diagnóstico ambiental de la institución 34
4.2.2 Análisis del uso y manejo de los recursos ambientales 36
4.2.2.1 Recurso energético 36
4.2.2.2 Recurso hídrico 38
4.2.3 Organización institucional 39
4.3 Evaluación de las unidades operativas 40
4.4 Síntesis del diagnóstico ambiental institucional 41
5. FORMULACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL 42
5.1 Misión, visión y objetivos 42
5.2 Guía práctica de programas de gestión ambiental interna 43
5.2.1 programa para el mejoramiento de las condiciones ambientales 44
5.2.2 Programa de uso eficiente del agua 46
5.2.2.1 Campaña propuesta de sensibilización para el uso eficiente del agua 48
5.2.3 Programa de uso eficiente de la energía 50
5.2.3.1 Campaña propuesta de sensibilización para el uso eficiente de la energía 52
5.2.4 Programa de gestión integral de los residuos 54
5.2.5 Programa de mitigación de contaminación atmosférica 56
5.2.6 Programa de implementación de prácticas sostenibles 58
6. CONCLUSIONES 61
7. RECOMENDACIONES 62
LISTA DE TABLAS
Tabla 1 - Normatividad para la formulación del PIGA Tabla 2 - Población localidad Kennedy según censo 2005 Tabla 3 - Modalidad educación y gestión ambiental. Tabla 4 - Diagnóstico de la gestión ambiental interna Tabla 5 - Manejo y consumo de energía eléctrica 2015 Tabla 6 - Manejo y consumo de agua 2014
LISTA DE CUADROS
Cuadro 1 - Encuesta sobre el impacto ambiental del colegio INEM Francisco de Paula Santander
Cuadro 2- Jerarquización de problemas ambientales Cuadro 3 - Características de las instalaciones
Cuadro 4 - Promedio de personas que ingresan al INEM Francisco de Paula Santander (sede principal) y que hacen uso de su estructura física/día. Cuadro 5 - Programas de gestión ambiental interna
Cuadro 6 - Programa para el mejoramiento de las condiciones ambientales Cuadro 7 - Programa de uso eficiente del agua
Cuadro 8 - Campaña propuesta de sensibilización para el uso eficiente del agua Cuadro 9 - Programa de uso eficiente de la energía
Cuadro 10 - Campaña propuesta de sensibilización para el uso eficiente de la energía
Cuadro 11 - Programa de gestión integral de los residuos
LISTA DE GRÁFICOS
Gráfico 1 - Población por sexo.
Gráfico 2 - Gráfica de barras, comparación extensión localidades
Gráfico 3 - % de uso del suelo en la localidad de Kennedy según el POT Gráfico 4 - Usos del suelo por UPZ
1 INTRODUCCIÓN
En la actualidad las instituciones velan por cumplir la normatividad ambiental, debido a que, en comparación con tiempos anteriores, la sociedad ha tenido un aumento en la preocupación por la conservación y cuidado del medio ambiente.
El proyecto del diseño de un Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA) para el colegio INEM Francisco de Paula Santander, ubicado en la localidad de Kennedy, nace a partir de una necesidad de cumplir con los requerimientos presentes en la normatividad vigente con respecto a normas ambientales para instituciones. Por lo tanto, este proyecto busca formular un plan lo más completo posible que responda a las necesidades ambientales del colegio, y que le permita a esta comunidad académica ejercer acciones responsables con el medio ambiente para mejorar su calidad de vida; logrando esto a través del diagnóstico, diseño y evaluación de una serie de actividades propuestas, en un tiempo determinado.
Se realizó un diagnóstico ambiental que fue la base para el diseño del Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA), el cual busca dar solución a las diferentes problemáticas que la institución presenta. La formulación de este plan fue muy importante ya que esta institución no contaba anteriormente con muchos antecedentes referentes al cuidado del medio ambiente. Este plan es una guía para mejorar su desarrollo, funcionamiento y control de los planes.
2 1. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Formular el Plan Institucional de Gestión Ambiental para lograr los parámetros ambientales adecuados que una institución como el colegio INEM Francisco de Paula Santander I.E.D debe cumplir, con el fin de que la comunidad académica pueda ejercer acciones responsables con el entorno mejorando así su calidad tanto a nivel ambiental como de vida.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Realizar un diagnóstico de los recursos con que cuenta actualmente la institución, dentro de los que se encuentran: agua, aire, suelo, energía y manejo y disposición de residuos.
- Determinar la eficiencia de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado, energía eléctrica, gas y telecomunicaciones.
- Generar conciencia en cuanto al cuidado y preservación de su entorno, tanto dentro como fuera de la institución.
3 2. MARCO REFERENCIAL
2.1 MARCO CONCEPTUAL 2.1.1 Planeación ambiental
La planeación ambiental es un campo de estudio que desde 1970 se ha ocupado de la administración colectiva de una sociedad determinada a lo largo de sus recursos que en definitiva incluye los de todo el planeta. El objetivo de la planeación ambiental es el de integrar la planeación del sector público con la problemática ambiental y proporcionar un marco de trabajo integral que facilite la toma de decisiones a fin de garantizar el desarrollo sostenible.
La planeación ambiental en el Distrito Capital integra los temas de gestión y uso del suelo, contaminación del aire, contaminación visual y auditiva, contaminación hídrica, estructura ecológica principal, zonas de riesgo no mitigable, protección de ecosistemas, desarrollo socioeconómico, transporte, infraestructura y desarrollo urbano regional entre otros, además de propender por la gestión ordenada, transparente, equitativa y eficaz de las relaciones existentes dentro y entre los diversos ecosistemas que integran la ciudad, en beneficio de sus componentes para el presente y futuro. (Secretaría de ambiente)
La planeación ambiental emergió como una área funcional dentro del campo más amplio de la planeación y como una actividad desarrollada por individuos y organizaciones relacionados con problemas surgidos de la interfase sociedad-naturaleza, con el fin de crear cursos de acción para resolverlos.
La planeación ha sido entendida de distintas formas, entre ellas como una actividad humana fundamental, como una herramienta que nos ayuda a considerar posibles resultados antes de que nos comprometamos con un curso de acción específico y como un proceso que precede y preside la acción. Cuando se aplica al ambiente, la planeación se relaciona con el problema de reconciliar el funcionamiento ambiental con los intereses de múltiples actores sociales. (Chávez, 2009)
2.1.2 Gestión ambiental
4 conservación de los recursos naturales y las relaciones ecológicas entre ellos, principalmente cuando las acciones del hombre producen alteraciones y procesos de transformación dentro de los ecosistemas, con el propósito de lograr un desarrollo sostenible , entendido éste como aquel que le permite al hombre el desenvolvimiento de sus potencialidades y su patrimonio biofísico y cultural y, garantizando su permanencia en el tiempo y en el espacio. A su vez realizando actuaciones necesarias para ejecutar la política ambiental. Logrando la conservación de los recursos y el mejoramiento en la calidad de vida de las comunidades, a través de: Planificación, ejecución y control. (RDS.ORG)
Las áreas normativas y legales que involucran la gestión ambiental son:
1. La política ambiental: relacionada con la dirección pública y/o privada de los asuntos ambientales internacionales, nacionales, regionales y locales. 2. Ordenación del territorio: entendida como la distribución de los usos del
territorio de acuerdo con sus características.
3. Evaluación del impacto ambiental: conjunto de acciones que permiten establecer los efectos de proyectos, planes o programas sobre el medio ambiente y elaborar medidas correctivas, compensatorias y protectoras de los potenciales efectos adversos.
4. Contaminación: estudio, control y tratamiento de los efectos provocados por la adición de sustancias y formas de energía al medio ambiente.
5. Vida Silvestre: Estudio y conservación de los seres vivos en su medio y de sus relaciones, con el objetivo de conservar la biodiversidad.
6. Educación ambiental: Cambio de las actitudes del hombre frente a su medio biofísico, y hacia una mejor compresión y solución de los problemas ambientales.
7. Estudios de paisaje: Interrelación de los factores bióticos, estéticos y culturales sobre el medio ambiente.
2.1.3 Educación ambiental
Se considera la Educación Ambiental como el proceso que le permite al individuo comprender las relaciones de interdependencia con su entorno, a partir del conocimiento reflexivo y crítico de su realidad biofísica, social, política, económica y cultural.
5 necesidades de las generaciones presentes, asegurando el bienestar de las generaciones futuras.
En la medida en que la educación ambiental propende por la construcción de actitudes y valores de responsabilidad y respeto hacia todas las formas de vida, implica un cambio de comportamiento de los individuos y la sociedad frente a su medio, y traspasa las aulas escolares para convertirse en una vivencia permanente haciendo más tenue la diferencia entre educación formal y no formal"
La Educación Ambiental busca promover competencias reflexivas y críticas acerca de la realidad, así como impulsar el desarrollo humano integral y en este sentido tiene un papel fundamental en la estrategia de cambio cultural. La Comisión de Educación de la UICN (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza), definió en 1970 la educación ambiental de la siguiente manera:
“La educación ambiental es un proceso que consiste en reconocer valores y clasificar conceptos con objeto de aumentar las actitudes necesarias para comprender y apreciar las interrelaciones entre el ser humano, su cultura y su medio físico. Entraña también la práctica en la toma de decisiones respecto a las cuestiones relacionadas con el medio ambiente”.
La Educación Ambiental debe partir del conocimiento del entorno, de sus riquezas y potencialidades, de su rica diversidad natural y cultural, porque lo que no se conoce no se puede apreciar ni defender. (Instituto de Estudios Ambientales de La Universidad Nacional)
2.2 MARCO INSTITUCIONAL
2.2.1 Colegio INEM Francisco de Paula Santander I.E.D.
El colegio INEM Francisco de Paula Santander fue fundado en el año 1970 es una comunidad educativa que garantiza un proceso de formación (Art. I., ley 115) integral con el objetivo de permitir al estudiante la oportunidad de ingresar a estudios superiores y/o al mundo del trabajo.
6 educación media diversificada, INEM, aquel plantel que bajo administración unificada ofrece varios programas académicos y vocacionales con modalidades en los campos técnico, humanista y científico. La Ley 115 de 1994 confirma su existencia y acredita su carácter (Art. 208).
En esta institución educativa distrital, el estudiante se familiariza primero con las disciplinas de educación general y luego escoge entre varias modalidades o especialidades previamente establecidas, la que más se ajuste a sus necesidades, intereses, aptitudes y preferencias.
MISIÓN
El Colegio INEM Francisco de Paula Santander I.E.D. es una institución de carácter oficial competente, abierta y flexible que estimula el desarrollo de talentos; en la formación media y básica; fortalece el interés de la comunidad por el desarrollo científico, tecnológico y social con un enfoque diversificado contribuyendo a lograr una sociedad justa, pluralista, participativa y democrática.
VISIÓN
Promocionar ciudadanos integrales, con una visión holística del mundo, líderes con capacidad de enfrentar los retos de su generación y capaces de contribuir a implementar la sociedad propuesta en nuestra Constitución Nacional.
OBJETIVO
Dotar a la comunidad educativa, de los instrumentos que le permita cumplir su misión y prestar los servicios de su competencia; promover el desarrollo integral de la comunidad y contribuir a su mejoramiento continuo.
NATURALEZA
El instituto nacional de enseñanza media diversificada INEM, de Bogotá D.C., creado mediante decreto No, 1962 de 1969, es una Institución educativa estatal de carácter nacional de administración delegada a la secretaría de Educación de Bogotá D.C. (Proyecto Educativo Institucional, 2009)
2.2.2 Antecedentes en la institución
7 cantidad de estudiantes, 7500 aproximadamente, lo cual la acredita como unas de las instituciones de educación diversificada más grandes de América latina.
La institución cumple un papel importante en cuanto la transmisión de conocimientos, y debe ser parte de la comunicación de soluciones y alternativas a los problemas ambientales, para poder fomentar la continuidad, calidad y preservación de las condiciones ambientales, tanto fuera como dentro de la localidad en la que se encuentra la comunidad académica.
En la actualidad este colegio no cuenta con un Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA); este plan le permitiría poder establecer los requerimientos y necesidades presentes en la normatividad vigente.
El 90% del área de la ciudad está urbanizada y su crecimiento abarca tierras de vocación agrícola, zonas de alto riesgo de deslizamiento o inundaciones y áreas de interés ecológico. El deterioro ambiental del distrito se refleja en procesos erosivos, intensivos, subnormalización de zonas, contaminación atmosférica, hídrica y por residuos sólidos, así como conflictos en el uso del suelo y deterioro del espacio público.
Los niveles de contaminación atmosférica en algunos sectores como ciudad Kennedy, superan las normas existentes, debido a la combustión incompleta de hidrocarburo en automotores, el gran número de vehículos con más de 15 años de trabajo, la baja velocidad de circulación por deficiencia en la malla vial y el uso de contaminantes en la industria.
Durante más del 60% del tiempo, las vías registran índices de ruido superiores al máximo permisible. De 50.000 hectáreas de humedales que existían hace 50 años en el distrito, quedan menos de 800 que sufren procesos de degradación y desaparición debido a la descarga de aguas residuales y a la disposición inadecuada de residuos sólidos.
8 Bajo estas condiciones para esa época no existía una planificación de arborización para el terreno sin vegetación, y allí se establecieron indiscriminadamente plantas exóticas como eucaliptos, acacias, urapanes y cipreses, con el propósito de mejorar la estética de la institución.
El espíritu emprendedor de la comunidad educativa sembró árboles y creó paisajes de bosque artificial a nivel urbano, sin ninguna asesoría técnica en el área baldía de la institución, generando una problemática para la infraestructura construida por el vigoroso desarrollo del sistema radicular de estas especies, ocasionando daños a la planta física especialmente en techos por su follaje y hojas y en pisos y muros por su sistema radicular.
Se observa en general una falta de planeación y conocimiento en la ejecución y siembra de individuos arbóreos. Los cipreses fueron plantados en forma de cerca viva en distanciamientos de 20 a 50 CMS a lo largo de las vías, lo que conlleva a encontrar individuos inclinados, torcidos, de crecimiento lento debido al nivel de competencia entre ellos. Los eucaliptos presentan el mismo problema que los cipreses, sembrados todos en pequeñas zonas verdes con distanciamientos de 1 a 2 metros, representados en individuos inclinados, torcidos, de crecimiento lento y con problemas de enfermedades (gomosis). Los urapanes son atacados por una plaga “chinche del urapán” que junto con los ácaros, comparten hábitat y provocan clorosis en el follaje que conlleva la caída de las hojas y con el tiempo la muerte descendiente.
En el año 2008 La Secretaría de Educación de acuerdo al plan de mejoramiento y reforzamiento de las construcciones escolares de Bogotá, puso en marcha el Plan de manejo y diseño de la arborización para construcción de plazoletas, andenes y cerramiento del colegio.
Los tratamientos silviculturales propuestos y ejecutados fueron los siguientes: La poda de 54 árboles, el bloqueo y traslado de 54 árboles, la realización de 14 tratamientos integrales a individuos arbóreos representativos, las tala de 270 árboles afectados directamente por la realización de obras, el mantenimiento de 40 árboles que se inventariaron y no son afectados por la obra.
En cuanto a otros proyectos se han realizado esporádicamente manejo de residuos sólidos, lago del colegio, huerta escolar, desastres naturales, jardinería zonas verdes, que por su inconsistencia y falta de continuidad se mueren como producto de haber sido simplemente campañas ocasionales. (Proyecto Ambiental Educativo, 2009)
2.2.3 Normatividad
9 Tabla 1 - Normatividad para la formulación del PIGA
NORMA IDENTIFICACIÓN TÍTULO DE LA NORMA
CONSTITUCIÓN NACIONAL
Constitución política de Colombia
Capitulo lll. De los derechos colectivos y del medio ambiente, artículo 79.
LEYES Ley 9 de 1979, artículos 24
y 28
Por el cual se dictan medidas sanitarias
Ley 373 de 1997 Por el cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Ley 142 del 11 de julio de
1994
Por el cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones. Ley 99 del 22 de diciembre
de 1993
Por el cual se crea el Ministerio de Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y
conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema
Nacional Ambiental SINA, y se dictan otras
disposiciones. Ley 697 de 2001 Mediante la cual se
fomenta el uso racional y eficiente de la energía, se promueve la utilización de energías alternativas y se dictan otras disposiciones.
10 estatuto general de
protección ambiental del distrito capital de santa fe de Bogotá y se dictan normas básicas necesarias para garantizar la
preservación y defensa del patrimonio ecológico, los recursos naturales y el medio ambiente. Acuerdo 114 de 2003 Por el cual se impulsa en
las entidades distritales el aprovechamiento eficiente de los residuos sólidos. Acuerdo 79 de 2003 Por el cual se expide el
código de policía de Bogotá D,C.
Acuerdo 195 de 2005 Por el cual se establece la semana del medio
ambiente.
Acuerdo 267 de 2007 Por el cual se establecen lineamientos para aplicar las acciones afirmativas que garanticen la inclusión de los recicladores de oficio en condiciones de pobreza y vulnerabilidad en los procesos de la gestión y manejo integral de los residuos sólidos.
11
NORMA IDENTIFICACIÓN TÍTULO DE LA NORMA
DECRETOS Decreto 2811 de 1974
Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de protección al Medio Ambiente.
Decreto 605 de 1996 Por la cual se reglamenta la ley 142 de 1994 en relación con la
prestación del servicio público domiciliario de aseo.
Decreto 948 de 1995 Por el cual se reglamentan,
parcialmente la Ley 23 de 1973, los artículos 33, 73, 74, 75 y 75 del Decreto-Ley 2811 de 1974, los artículos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 99 de 1993, en relación con la prevención y control de la contaminación atmosférica y protección de la calidad del aire. Decreto 2107 de
1995
Por del cual se modifica
parcialmente el decreto 948 de 1995 que contiene el reglamento de protección y control de la calidad del aire.
Decreto 1713 de 2002
Por el cual reglamenta la ley 142 de 1994, la ley 632 de 2000 y la ley 689 de 2001, en la relación con la
prestación del servicio publico de aseo, y el decreto ley 2811 de 1974 y la ley 99 de 1993 en la relación con la gestión de los residuos sólidos.
Decreto 1505 de 2003
12 disposiciones.
Decreto 1140 de 2003
Por el cual se modifica parcialmente el decreto 1713 de 2002, en relación con el tema de las unidades de almacenamiento y se dictan otras disposiciones.
Decreto 400 de 2004 Por el cual se impulsa el
aprovechamiento eficiente de los residuos sólidos.
Decreto 312 de 2006 Por el cual se adopta el plan
maestro para el manejo integral de los residuos sólidos para Bogotá distrito capital.
Decreto 2331 de 2007
Por el cual se establece una medida tendiente al uso racional y eficiente de la energía eléctrica.
Decreto 895 de 2008 Por el cual se modifica y se adiciona el decreto 2331 de 2007 sobre el uso racional y eficiente de energía eléctrica.
Decreto 456 de 2008 Por el cual se reforma el plan de gestión ambiental del distrito capital y se dictan otras disposiciones. RESOLUCIONES Resolución 2309 de
1986
Por la cual se dictan normas para el cumplimiento del contenido del Titulo lll de la Parte 4ª de libro 1° de decreto-ley N 2811 de 1974 y de los Titulos l, lll y Xl de la Ley 09 de 1974 , en cuanto a residuos especiales. Resolución 003500
de 2005
Por la cual se establecen las condiciones minimas que deben cumplir los centros de diagnostico automotos para realizar las
13 gases de los vehículos automotores que transiten por el territorio
nacional Resolución 180606
de 2008
Por el cual se especifican los requerimientos técnicos que deben tener las fuentes lumínicas de lata eficiencia usadas en sedes de entidades publicas
DIRECTIVAS Directiva 009 de 2006
ASUNTO: inclusión social de la población recicladora de ofico en condiciones de pobreza y
vulnerabilidad, con el apoyo de entidades distritales.
MANUAL MPGIRH 1161 DE 2002
Manual de procedimientos para la gestión integral de residuos
hospitalarios y similares en Colombia MPGIRH.
Fuente: Autores
2.3 MARCO GEOGRÁFICO
2.3.1 Ubicación político administrativa
El INEM Francisco de Paula Santander, se encuentra ubicado en el barrio Kennedy Norte, que hace parte de la UPZ Kennedy Central. Cuenta con dos sedes: La Sede A, que se encuentra en la Carrera 38C sur #79-08 y que congrega la población escolar de grado cuarto hasta undécimo; y la Sede B en la Carrera 79N #35-09 sur, donde se concentra la población escolar desde grado cero hasta tercero. (Ficha básica localidad de Kennedy)
2.3.2 Condiciones naturales localidad Kennedy Límites:
14 la Avenida Calle 40 sur; al oriente, con la localidad Puente Aranda por medio de la Avenida 68, y al occidente con el municipio de Mosquera, con el río Bogotá de por medio.
Población local:
Por número de habitantes, Kennedy es la localidad más poblada de la Ciudad; según el Censo de 2005 ocupa la primera posición, con 937.831 personas, un 13,83% del total de Bogotá. Por sexo, el 52,9% constituida por mujeres y el
47,1% por hombres. Por rango de edad, el 61,7% de su población está entre los 15 y los 55 años.
Gráfico 1- Población por sexo.
Fuente: Ficha básica localidad de Kennedy
15 Fuente: DANE. Censo General 2005; Noviembre 3 de 2006. Cálculos de la
Secretaría Distrital de Planeación – Direcciónde Información, Cartografía y Estadística. En: Página www.dane.gov.co
Tomado de: Ficha básica localidad de Kennedy
Extensión:
La localidad representa el 4,5% del área total de la ciudad. Es la octava localidad en extensión total territorial con 3.861 hectáreas, y la segunda en extensión de área urbana. Posee 316 hectáreas (0,18%) de suelo de expansión. No posee suelo rural.
16 Fuente: Datos tomados del cuadro Extensión y tipo de suelo de las localidades de Bogotá, D.C. Cálculos: Subdirección de Desarrollo Social, Sistema de Información Geográfica, Bogotá, D.C. Fuente: DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto 619 de 2000 y Mapa Único.
Tomado de: Ficha básica localidad de Kennedy
Hidrografía:
17 Humedal del Techo.
Limita al suroccidente con los barrios Bavaria y Castilla, al occidente con el barrio Nuevo Techo y al oriente con las bodegas Constructodo. Lo atraviesa la calle 84 en sentido nororiental–suroccidental. La extensión total reconocida es de 11 hectáreas, de éstas en la actualidad solo 3 hectáreas; es decir el 27% de su área legal, es la real. Debido a su ubicación en la parte sur occidente de la Sabana de Bogotá los suelos presentan una mayor consolidación con predominio de limos. Humedal Del Burro.
Limita con la Av. Ciudad de Cali y el barrio Monterrey por el nororiente; al sur con el barrio Las Dos Avenidas; por el oriente con el barrio Pío XII y por el occidente con los barrios Castilla y Bavaria. Tiene una extensión de 31 hectáreas aproximadamente, en forma alargada y en sentido noroccidente. Se encuentra dividido en dos partes, atravesado por la Av. Ciudad de Cali. Los diferentes tipos de suelo que presenta este humedal son de origen aluvial porque su formación proviene de los sedimentos de las crecientes del río Bogotá. Aún así, el humedal no tiene problemas de sedimentación, ya que su capacidad de almacenamiento es de 101.000 m3 con relación a la producción de la subcuenca que es de 238 m3. Humedal La Vaca.
Está situado al oriente de la Av. Ciudad de Cali y la carrera 88, se extiende desde la calle 35 sur hasta la 45 bis sur. Limita al norte con Corabastos, al occidente con la Av. Agoberto Mejía y al sur con la Av. Villavicencio. Su área legal es de 80 hectáreas, extensión que ha sufrido una considerable disminución debido a la urbanización. Cuenta con 383.610 m2 de área construida con un total de 4.750 viviendas distribuidas en 13 barrios, el área comunal de 560 m2 y tan sólo cuenta con 5.050 m2 de zonas verdes.
Relieve:
18 estar cubiertos superficialmente por depósitos recientes cuaternarios de diferente composición y espesor.
Clima:
El clima de la localidad se ajusta mucho a los parámetros del Distrito, con temporadas de lluvia y sequía; se observan fundamentalmente dos épocas de lluvia al año, una temperatura promedio de 14 °C; humedad relativa de 86% a 87% en los meses lluviosos, y de 79% a 81% en los meses secos; precipitación de 151 a 218 mm en los meses lluviosos y de 29 a 54 mm en los meses secos, según las Agendas Locales Ambientales del Departamento Administrativo del Medio Ambiente.
Cobertura de servicios básicos:
Kennedy es la segunda localidad de Bogotá en personas con necesidades básicas insatisfechas (NBI), 81.523 y el 20% de la población está clasificada en nivel 1 y 2 del SISBEN; adicionalmente, se estima que a Kennedy llegan 1.196 hogares de desplazados de los 10.380 de la ciudad, convirtiéndose en la segunda localidad receptora de desplazados en Bogotá. El acceso a los servicios públicos en la localidad es bueno: 100% en servicio de aseo; coberturas superiores al 99% en los servicios de acueducto, alcantarillado y energía eléctrica. Así mismo, Kennedy registra coberturas superiores al promedio de la ciudad en los servicios de gas natural (89,4%) y telefonía (88,9%).
2.3.3 Localidad Kennedy en el Plan de Ordenamiento Territorial-POT
El Plan de Ordenamiento Territorial es, en esencia, la imagen deseable de la ciudad y de su entorno a futuro y pretende consolidar la ciudad, su entorno, su estructura y sus operaciones estratégicas de acuerdo con los fines deseables en materia ambiental, social, económica, territorial y administrativa.
19 Fuente: Alcaldía local de Kennedy
Kennedy, tiene 12 Unidades de Planeación Zonal (UPZ), de las cuales, cuatro son de tipo 2: residencial consolidado, tres de tipo 1: residencial de urbanización incompleta, dos son tipo 4: de desarrollo, una es de tipo 8: predominantemente dotacional, una es tipo 7: de predominio industrial y una es tipo 5: de centralidad urbana. En otras palabras, el uso del suelo urbano de Kennedy se divide en seis áreas de actividad: residencial (55,9%), área urbana integral (20,5%), suelo protegido (9,4%), dotacional (6,6%), comercio y servicios (4,5%), industrial (3,1%).
20 servicios, donde se concentran grandes superficies comerciales, comercio aglomerado , comercio cualificado y zonas especiales de servicios de alto impacto; de igual manera se debe destacar la presencia de grandes áreas industriales que posicionan a Kennedy como una de las localidades de Bogotá con presencia Industrial.
Gráfico 4 - Usos del suelo por UPZ
Fuente: (Ficha básica localidad de Kennedy)
3. METODOLOGÍA DEL PROYECTO
3.1 Enfoque metodológico
21 de investigación con origen en la investigación médica y psicológica y que actualmente se utiliza principalmente en áreas de ciencias sociales como método de evaluación cualitativa. Muchos lo definen como una investigación procesual, sistemática y profunda de un caso en concreto. Un caso puede ser una persona, organización, un acontecimiento, etc.
El estudio de caso cuenta con distintas categorías: crónico, descriptivo, pedagógico; y para contrastar una teoría según el objetivo de la investigación y los tipos del estudio de caso: factual, interpretativo y evaluativo. En cuanto a los objetivos del estudio de caso, se trata de producir un razonamiento inductivo. A partir del estudio, la observación y recolección de datos establece hipótesis o teorías. Puede producir nuevos conocimientos al lector, o confirmar teorías que ya se sabían; hacer una crónica, un registro de lo que va sucediendo a lo largo del estudio; describir situaciones o hechos concretos; proporcionar ayuda, conocimiento o instrucción al caso estudiado; comprobar o contrastar fenómenos, situaciones o hechos. Pretende elaborar hipótesis, es decir, el estudio de caso pretende explorar, describir, explicar, evaluar y/o transformar.
3.2 Instrumentos metodológicos
3.2.1 Categorización de situaciones ambientales
Con el fin de determinar los principales problemas relacionados con el medio ambiente que afectan directamente a todos los miembros de la comunidad educativa, se realiza con los estudiantes y miembros del plantel una encuesta diagnóstica que permita identificar las problemáticas mas graves y que afectan significativamente el entorno.
Tras un análisis cuantitativo de las encuestas realizadas se ordenan jerárquicamente las problemáticas encontradas desde la que se considera más grave y que representa mayores efectos sobre el medio ambiente, hasta aquella menos grave y que puede ser resuelta fácilmente.
Como actividad previa quisimos saber el grado de conocimiento que tienen los estudiantes y personal administrativo de colegio Francisco de Paula Santander INEM sobre la actividad generada por el colegio y del impacto ambiental que esta actividad genera.
22
Conocimiento sobre el impacto ambiental de las actividades generadas porla institución Francisco de Paula Santander INEM.
Estudiante: __ administrativo: __
1. De los siguientes problemas ¿Cuál es el que más le preocupa dentro del colegio? a. Gasto de agua c. La basura e. Redes y telefonía
b. Gasto de luz d. Infraestructura
2. ¿considera que el servicio de acueducto y alcantarillado es? a. bueno c. malo
b. regular d. no sabe
3. ¿considera que el servicio energía es? a. bueno c. malo
b. regular d. no sabe
4. ¿considera que el manejo de basuras es? a. bueno c. malo
b. regular d. no sabe
5. ¿considera que hay problemas de infraestructura dentro del colegio? a. Si c. No sabe
23 6. ¿considera que el gasto del servicio de agua es?
a. alto c. bajo
b. medio d. no hay gasto
7. ¿considera que el gasto del servicio de energía es? a. alto c. bajo
b. medio d. no hay gasto 8. ¿considera que la calidad del aire es? a. buena c. mala
b. regular d. no sabe
9. ¿considera que dentro de la institución, hay un buen manejo de la gestión ambiental?
a. Si c. No sabe b. No
10. ¿cree necesario nuevas políticas o campañas para el mejoramiento de la calidad ambiental dentro de la institución?
a. muy necesario c. muy poco necesario b. muy poco necesario d. poco necesario Fuente: Autores
Cuadro 2- Jerarquización de problemas ambientales
Jerarquización de Problemas Ambientales
Problemática Justificación
24 temáticas ambientales conocimiento y participación.
Desperdicio del recurso energético
Falta de planeación
Carencia de educación ambiental
Uso inadecuado del recurso Desperdicio del recurso
hídrico
Uso inadecuado del Recurso
Carencia de educación Ambiental Falta de pertinencia
institucional y educación ambiental
Inaplicación del PEI por parte de los estudiantes y otros miembros de la comunidad educativa
Ausencia de zonas verdes Falta de apoyo por parte de las directivas.
Por ahora solo cuentan con un proyecto de un vivero dentro de la institución.
Falta de apoyo por parte de las directivas.
Prelación hacia otros temas.
Manejo de residuos sólidos Actualmente cuentan con un Plan de manejo de residuos sólidos el cual cumplen debidamente.
Fuente: Autores
3.2.2 Registro fotográfico- Características de las instalaciones Cuadro 3 - Características de las instalaciones
25 Edad del edificio El Colegio INEM
Francisco de Paula Santander, fue fundado en el año 1970.
Renovaciones realizadas durante los últimos años
Este año se terminó la construcción de un nuevo edificio, el cual cumple con toda la normatividad ambiental. Se encuentra a una distancia aproximada de 50 metros del
departamento de ciencias.
Número de personas por salón (promedio)
En promedio hay entre 20 a 30 estudiantes por salón.
Suelos En general el uso del suelo en la institución es adecuado. Sin embargo, hay áreas donde el suelo es inestable lo que
26 Departamento de
danzas
Esta área cuenta con muy poca iluminación natural, lo cual genera alto gasto de energía eléctrica.
Presencia de humedad
Hay presencia de humedad en algunas zonas de la institución. Principalmente en el departamento de ciencias. Lo cual causa manchas en las paredes. Acumulación de
residuos sólidos
Hay acumulación de pupitres y sillas en mal estado sin su debida disposición final.
27 Departamento de
ciencias
Es el departamento más grande en el colegio y el que cuenta con más inconvenientes. Por ejemplo, cuenta con una tubería rota ya que es muy vieja, tiene un gasto innecesario de luz, las cisternas tienen escape y las acometidas de gas están muy bajas.
Laboratorios de química.
28 Salón de música Gasto innecesario de
energía eléctrica. No hay interruptores y las
ventanas son muy pequeñas.
Cafetería Gasto innecesario de energía eléctrica. Hay iluminación natural pero utilización iluminación artificial.
Coliseo Gasto innecesario de energía eléctrica. Problemas de suelo.
29 Puntos ecológicos Hay separación y
presencia de canecas con bolsas.
Señalización Falta señalización en todas las instalaciones
Baños La mayoría de baños dentro de la institución se encuentran en mal
estado. Los orinales deberían ser secos para evitar el gasto
innecesario de agua. Las baterías son
insuficientes.
Departamento de artes
La presencia de
lámparas es innecesaria. Hay salones
30 Edificio de primaria Problemas en el suelo.
Hay presencia de huecos que arriesgan la
seguridad de los niños. Las acometidas de energía están
descubiertas. Tacos destapados.
Problemas de uso del espacio: Presencia de almacenes dentro de los salones.
Tomas eléctricas La mayoría de tomas está sin protección. Los tacos no tienen seguridad y las puertas están sin candado.
Red
telecomunicaciones
31 a los estudiantes.
Laboratorio de metalurgia.
Gasto innecesario de energía eléctrica.
Fuente: Autores
3.3 Procesos metodológicos FASE DE PREDIAGNÓSTICO:
En esta fase se hizo un reconocimiento general de la idea del proyecto. Es decir, se hizo un bosquejo de lo que queríamos lograr con la realización del proyecto y la información necesaria para comenzar.
Actividades:
Recopilación de información perteneciente al marco conceptual e institucional.
Reconocimiento del concepto de Plan Institucional de Gestión Ambiental.
FASE DE CAMPO:
En esta fase se puso en marcha un proceso que nos dejó conocer la situación actual en general del caso en estudio, es decir, el colegio INEM Francisco de Paula Santander. Se hizo la recolección de información primaria en el colegio, y la planeación de las actividades a desarrollar en esta fase del proyecto.
Actividades:
Visitas al colegio para el reconocimiento del área de trabajo, registros fotográficos.
Recopilación de información primaria como localización, condiciones ambientales del colegio, población relacionada con el proyecto y antecedentes.
32 FASE DE DIAGNÓSTICO
En esta fase, se puso en marcha un proceso que nos permitió conocer la situación ambiental a la que se enfrenta el colegio. Para ello se utilizaron unos indicadores entre los que podemos destacar, la aplicación de criterios ambientales en la organización y gestión del centro educativo y se analizó la información primaria y secundaria recopilada.
Actividades:
Recopilación de información del contexto ambiente social, espacios y recursos del colegio.
Revisión de la gestión ambiental del colegio en espacios exteriores e interiores, énfasis en el consumo de los recursos.
Revisión del Proyecto Ambiental Escolar (PRAES) y el Proyecto Educativo Institucional (PEI)
Diagnóstico y evaluación de recursos.
FASE DE FORMULACIÓN
En esta fase se realizó una síntesis diagnóstica institucional con el fin de formular el Plan institucional de Gestión Ambiental a partir de los resultados de los análisis anteriores.
Actividades:
Análisis de resultados obtenidos
Diseño de programas
4. RESULTADOS
4.1 Política ambiental de la institución
33 énfasis en la contaminación, por medio de la implementación de estrategias de gestión ambiental de manera integral en cumplimiento de la mejora continua, los objetivos distritales y la normatividad aplicable”. En su plan de estudios el INEM apoya el cuidado del medio ambiente con una de sus modalidades.
Tabla 3 - Modalidad educación y gestión ambiental.
MODALIDAD EDUCACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL Área: Ciencias Naturales y educación ambiental
Objetivo Formar estudiantes en la temática ambiental, comprometidos con su entorno en pro de solucionar los problemas ambientales dentro de una concepción de desarrollo sostenible.
Justificación Responder a las expectativas de la comunidad educativa, con el propósito de sensibilizar y asumir comportamientos hacia una verdadera cultura ambiental que apunte a mejorar la calidad de vida y el estar bien.
Descripción de la modalidad
Esta modalidad contribuye a generar una conciencia ambiental de su entorno familiar, local y nacional, formulando soluciones a la problemática ambiental, con el propósito de formar estudiantes que hagan tránsito hacia el ciclo profesional en las diferentes ramas de la temática ambiental.
Características de la
modalidad
El currículo de la modalidad es flexible con un alto contenido humanístico, técnico, científico tecnológico y con un gran componente ambiental que permite potenciar las competencias de los estudiantes.
Perfil del estudiante de la modalidad
Sensible, comprometido y poseedor de una conciencia ambiental y social, con liderazgo para impulsar acciones que mejoren la calidad de vida de su entorno (comunidad).
Campo laboral y profesional de la
modalidad
Los estudiantes egresados de esta modalidad están en capacidad de vincularse a empresas de administración
ambiental, ingeniería ambiental, gestionar proyectos ambientales y participar de manera interdisciplinaria en la elaboración de planes de manejo ambiental.
Convenios de la modalidad
En la actualidad de tienen convenios con las siguientes
34 Proyectos de la
modalidad
Estación meteorológica, Biotecnología, Cadenas Tróficas Artificiales, (Transformación de residuos orgánicos), banco de semillas, huerta escolar, educación para el trabajo, educación y cultura de residuos.
Fuente: Autores
4.2 Caracterización de unidades operativas 4.2.1 Diagnóstico ambiental de la institución
Teniendo en cuenta los requerimientos ambientales hechos por la Secretaría de Medio Ambiente y el propósito de la institución por mejorar su desempeño ambiental, se hace necesario la realización de un diagnóstico ambiental, estableciendo cuáles de las actividades y procedimientos operativos que se desarrollan en las instalaciones afectan al medio ambiente y la salud de las personas que allí conviven.
En la tabla 4 se muestra el diagnóstico sobre la gestión ambiental que existe en el colegio INEM Francisco de Paula Santander. El formato desarrollado, corresponde al propuesto dentro del marco del nuevo sistema de evaluación de la gestión ambiental para las entidades del distrito.
Tabla 4 - Diagnóstico de la gestión ambiental interna
GESTIÓN AMBIENTAL INSTITUCIONAL 1. La institución educativa posee
una política ambiental.
Sí ___ No _X_
2. Se conoce la normatividad ambiental que se aplica al interior de la institución.
Sí ___ No _X_
NORMATIVIDAD
CUMPLIMIENTO
SÍ NO SOPORTE
Decreto 400 de 2004: Por el cual se impulsa el aprovechamiento eficiente de los residuos sólidos en las entidades distritales.
X
35 Ley 697 de 2001: Por el cual se
fomenta el uso racional y eficiente de la energía, se promueve la utilización de energías alternativas.
X
No existen programas de ahorro y uso eficiente del recurso energético.
Decreto 475 de 1998: Por el cual se expiden normas técnicas de
calidad de agua potable. X
No existen análisis de control de calidad de agua potable.
Resolución 1096 de 2000:Por el cual se adopta el Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico RAS
X
En las obras nuevas hay
sistemas ahorradores de agua.
Ley 373 de 1997: Por el cual se establece el programa para el uso
eficiente de agua potable. X
Pendiente por diseñar
Decreto 948 de 1995: En relación con la prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire.
X
No existe un programa de control de emisiones.
Resolución 8321 de 1983: por medio del cual se dictan normas sobre protección y conservación de la audición, de la salud y el
bienestar de las personas por causa de la producción y emisión de
ruidos.
X No existen mediciones de ruido en la institución.
Decreto 1713 de 2002: Por el cual se reglamenta la ley 142 de 1994, la ley 632 de 2000 y la ley 689 de
36 2001 en relación con la prestación
del servicio público de aseo y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la ley 99 de 1993 en relación con la gestión integral de los residuos sólidos.
3. La entidad posee dentro de su presupuesto un rubro para proyectos y actividades ambientales.
SÏ NO X
4. Cuáles son los proyectos ambientales que se han o están desarrollando dentro de la institución
La modalidad ambiental para que los estudiantes enfoquen sus estudios en el medio ambiente. Actualmente hay un proyecto de un vivero dentro de la institución.
Fuente: Autores
Según la información recolectada en la tabla anterior propuesta para evaluar la situación de gestión ambiental dentro del colegio INEM Francisco de Paula Santander, no existe ningún tipo de dependencia que evalúe o proponga
proyectos ambientales en la institución, adicionalmente no se tienen identificados no cuantificados los impactos medioambientales que con sus actividades genera la institución.
4.2.2 Análisis del uso y manejo de los recursos ambientales
4.2.2.1 Recurso Energético
El colegio INEM Francisco de Paula Santander, comprende cierta variedad de actividades tanto laborales como académicas, por lo tanto es indispensable un suministro de adecuado de energía.
37 Aunque lo salones cuentan con grandes ventanales y aun un mediano aprovechamiento de la luz natural, las luces permanecen encendidas las 16 a 18 horas de jornadas académicas. En cuanto los sensores existentes, se definen como contadores de energía eléctrica, dependiendo de las necesidades de las aéreas del edificio, así mismo se emplean los medidores de energía eléctrica dentro de lo que se encuentran medidores de inducción y los medidores estáticos.
Tabla 5 - Manejo y consumo de energía eléctrica 2015 RECURSO ENERGETICO
1. Tiene registros históricos de consumos Si: __X___ No: _____ 2. Cual es e promedio
del consumo y costo mensual de energía en las instalaciones de la institución
Meses Consumo (Kw) Costos ($)
febrero 152.352 37.342.300
Marzo 144.795 36.978.450
abril 125.805 36.254.100
mayo 148.753 37.096.650
Promedio: 571.705 147.671.500
3. Se han identificado oportunidades de reducción del consumo de energía
Si: __X__ No:___
4. Hay planta eléctrica Si: __X__ No:___ 5. Cuentan con sensores de energía Si: __X__ No:___ Fuente: Autores
Gráfico 5 - Consumo promedio de energía eléctrica 2015
Fuente: autores 0
50.000 100.000 150.000 200.000
febrero Marzo abril mayo
38 4.2.2.2 Recurso hídrico
Dentro de las actividades que realiza el personal del colegio INEM Francisco de Paula Santander, se hace uso del agua como insumo necesario para el aseo de las instalaciones, consumo, actividades didácticas dentro los laboratorios y servicios sanitarios.
A partir de los registros mensuales se determinó el consumo promedio en las instalaciones de la institución, con el fin de determinar planes y programas que se puedan proponer para disminuir el consumo mensual del recurso.
En la tabla que se presenta a continuación se encuentran los consumos de agua para el año 2014, según los registros suministrados por la división de servicios de colegio INEM Francisco de Paula Santander.
Tabla 6 - Manejo y consumo de agua 2014
RECURSO HIDRICO
1. Tiene registros históricos de consumos Si: __X__ No: ___
2. Cual es promedio del consumo y costo mensual de agua en las
instalaciones del edificio
Periodo consumo (m3)
Costos ($) Diciembre – Febrero 4.217 15.578.965 Febrero – Abril 8.434 30.940.881 Abril – Junio 8.245 30.207.900 Junio – Agosto 6.371 20.642.650 Agosto – Octubre 7.846 28.732.120 Octubre – Diciembre 8.632 31.237.970 Promedio 43.745 157.340.486
3. Se han identificado oportunidades de reducción del consumo de agua
Si: __X__ No:___
4. Tiene implementado el programa de ahorros y uso eficiente del agua
Si:____ No: __X__
5. Cuenta con sistemas de ahorradores Si: ___ No: __X__
6. Hay personal dispuesto para el mantenimiento Si: __X__ No:____
7. Ha realizado evaluación de fugas en la red hidráulica
Si: __X__ No:___
39 lluvias
9. Sus aguas residuales son de tipo Domésticos
__X__
Industrial ____ Fuente: Autores
Gráfico 6 - Consumo promedio de agua 2014
Fuente: Autores
4.2.3 Organización Institucional
Es importante que la entidad reconozca sus características generales, como el número de personas que diariamente confluyen en sus instalaciones y su relación con ella, el tipo de actividades que se desarrollan, entre otros.
Cuadro 4 - Promedio de personas que ingresan al INEM Francisco de Paula Santander (sede principal) y que hacen uso de su estructura física/día.
ITEM NÚMERO
Profesores de planta 320 Funcionarios administrativos 40 Estudiantes de todas las jornadas 7500 Empleados oficios varios 30
Visitantes 20
Promedio 7910
Fuente: Autores
0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000
Diciembre – Febrero
Febrero – Abril Abril – Junio Junio – Agosto Agosto – Octubre
Octubre – Diciembre
40 4.3 Evaluación de las unidades operativas
Para el análisis de impacto ambiental generado por el colegio Francisco de Paula Santander INEM decidimos en optar por una matriz simple (matriz de Leopold), la cual nos puede brindar una visión más clara y concisa frente a los impactos generados por la institución.
Tabla 7 - Matriz de impacto ambiental del colegio.
PROBLEMATICAS OBSERVADAS MEDIOS AFECTADOS servicio de acueduct o servici o de gas servicio de energía infraestruct ura resi duo s líqu ido s Residuos sólidos SU MA tu b e rí a s ro ta s ci st e rn a s co n e sca p e a co me ti d a d e a g u a e n l a b o ra to ri o s fa lla e st ru ct u ra re n l a b o ra to ri o s fa lt a d e se ñ a liz a ci ó n se g u ri d a d e n l a s to ma s G a st o i n n e c e sa ri o d e l u z p o ca e n tra d a d e l u z d a ñ o d e l su e lo (co lise o y sa lo n e s zo n a s ve rd e s) tu b e rí a y d e sa g ü e s ro to s p ile ta s si n u so y a g u a s e st a n c a d a s a cu mu la ci ó n b a su ra s ma la u b ica ci ó n d e co n te n e d o re s e sco mb ro s (si lla s y p u p it re s si n u so )
Fauna 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 1 0 1 4 Flora 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 1 0 1 5
medio socioeco
nómico
Servic
ios 2 3 1 2 1 1 3 3 0 3 1 1 0 1 22 Pobla
ción 3 2 1 2 1 2 2 3 1 1 1 1 1 1 21 contaminación
41 visual
Contaminación
de suelos 2 0 0 0 0 0 0 0 3 1 1 0 1 1 9 Contaminación
atmosférica 2 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 4 Contaminación
acuífera 3 1 1 1 0 0 0 0 0 3 1 0 0 0 10 Contaminación
paisajística 1 0 0 0 0 0 0 0 3 1 0 0 0 1 6 salud de la
población 3 0 0 1 0 0 0 0 0 0 3 2 1 2 12 problemática
social 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 14
SUMA
1
9 8 5 11 6 5 7 9 14 11 9 10 6 11 130 120 Fuente: Autores
4.4 Síntesis del diagnóstico ambiental institucional
El Colegio INEM Francisco de Paula Santander es una institución donde se puede observar un gran afluente de estudiantes y administrativos, debido a su variedad de jornadas académicas. La gran cantidad de personas que integran esta
institución logra que el impacto ambiental generado por la misma sea a su vez alto.
Al analizar las tablas de consumo anteriormente expuestas, se observa que los índices de consumo de recursos son altos. Este es el resultado de las
problemáticas observadas y también anteriormente expuestas en el diagnóstico ambiental de la institución. La falta de educación ambiental y la falta de planeación por parte de las directivas, generan un desperdicio en los recursos ambientales.
Las principales problemáticas también se pueden observar con la realización de la matriz de impacto, la cual nos muestra que el servicio de acueducto, y sus
actividades son el ítem con mayor impacto en la institución. Actualmente el recurso hídrico está siendo mal empleado, lo cual genera un riesgo tanto para el medio ambiente como para los integrantes de esta institución.
42 5. FORMULACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL 5.1 Misión, visión y objetivos
MISIÓN
Disminuir cualquier tipo de impacto ambiental que se pueda generar por las actividades realizadas dentro del colegio INEM Francisco de Paula Santander, a través del cumplimiento de la normatividad, y de la creación de planes que ayuden a la sensibilización de la comunidad con respecto al cuidado y preservación del medio ambiente.
VISIÓN
La comunidad que integra el colegio INEM Francisco de Paula Santander estará en la capacidad de lograr un balance y convivencia armónica con el medio ambiente y los recursos naturales, mejorando así su calidad de vida y contribuyendo con la preservación del ambiente.
OBJETIVOS DEL PIGA
● Promover acciones ambientales dinamizadoras de la gestión institucional en las entidades, orientándolas hacia la ejecución de prácticas ambientales ejemplares y la construcción de líneas estratégicas ambientales desde su naturaleza y sus objetivos misionales.
● Promover espacios de participación educación y comunicación que permitan reflexionar sobre el papel de las instituciones y sus funcionarios en la solución de las problemáticas ambientales y generar una cultura de responsabilidad ambiental.
● Crear o reforzar prácticas de ecoeficiencia y de manejo ambiental responsable, impulsar iniciativas tales como el cumplimiento de las normas de carácter ambiental, la gestión integral de residuos, el uso eficiente de agua y energía, que incluyen criterios tales como ahorro, eficiencia, eficacia y equidad.
43 5.2 Guía práctica de programas de gestión ambiental interna
Los programas de gestión ambiental permiten el establecimiento de las acciones específicas como procesos individuales, proyectos, productos y servicios dirigidos a desarrollar acciones de mejoramiento de la calidad del ambiente al interior de la institución ya que ésta puede tener efectos sobre la salud de sus integrantes. En el siguiente cuadro se presenta el listado de los Programas de Gestión Ambiental Interna y de las campañas de sensibilización propuestas para el personal del colegio INEM Francisco de Paula Santander.
Cuadro 5 - Programas de gestión ambiental interna
PROGRAMAS
Programa para el mejoramiento de las condiciones ambientales
Programa del uso eficiente del recurso hídrico
Campaña propuesta de sensibilización para el uso eficiente del recurso hídrico
Programa de uso eficiente del recurso energético
Campaña propuesta de sensibilización para el uso eficiente del recurso energético
Programa para gestión integral de los residuos sólidos
Programa de mitigación de contaminación atmosférica
Programa de implementación de prácticas sostenibles
44 5.2.1 Programa para el mejoramiento de las condiciones ambientales
Cuadro 6 - Programa para el mejoramiento de las condiciones ambientales
PROGRAMA PARA EL MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
Está formulado para cumplir con los principios de buenas condiciones físicas y locativas de las instalaciones en las que labora y se encuentra la comunidad estudiantil de la institución.
OBJETIVOS Objetivo general:
Generación de las buenas condiciones ambientales internas, de manera tal, que permita las condiciones físicas y locativas adecuadas para la comunidad
estudiantil y administrativa presente en la institución.
Objetivos específicos:
Coordinar jornadas de concientización.
Contribuir a las condiciones necesarias para mantener un ambiente sano en la institución.
MEDIDAS DE MEJORAMIENTO
Adquirir materiales de construcción no contaminantes
Un mejor conocimiento de los mecanismos provocadores de irritaciones y malos olores.
Sustitución de productos problemáticos por otros menos contaminantes.
Instalación de mejores sistemas de ventilación.
45 METAS
Meta a: estructurar el programa de mejoramiento de las condiciones ambientales internas, formulando estrategias de concientización y divulgación del mismo.
Meta b: realizar seguimiento al programa y formular acciones de mejora.
ACTIVIDADES
Desarrollar estrategias de capacitación y sensibilización del programa dentro de la institución.
Desarrollara actividades estratégicas de implementación y comunicación del programa.
Realizar seguimiento e inspección a las instalaciones locativas de la institución.
Seguimiento y evaluación de la ejecución del programa.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 2015
ACTIVIDADES
Jun Jul Ago Sep Oct Nov
Desarrollar estrategias de capacitación y sensibilización del
programa a la comunidad estudiantil.
X X
Desarrollar las
actividades estratégicas de implementación y comunicación del programa.
X X
Realizar seguimiento e inspección a las
instalaciones locativas de la institución.
46 Seguimiento y
evaluación a la ejecución del programa.
Fuente: Autores
5.2.2 Programa de uso eficiente del agua Cuadro 7 - Programa de uso eficiente del agua
PROGRAMA DE USO EFICIENTE DEL AGUA
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
El programa de ahorro y uso eficiente del agua representa actividades que involucranla capacitacion, sesebilizacion, estrategias, con el fin de optimizar el uso eficiente del recurso hidrico. Los encargados de desarrollar el PIGA dentro de la institución, velaran por el cumplimiento, revision y evaluacion del programa.
OBJETIVOS Objetivo general:
Diseñar el programa para el uso eficiente y ahorro de agua para las intalaciones del colegio Francisco de Paula Santander INEM.
Objetivos generales:
Idnetificar proceso de reduccion de consumo de agua.
Implementar procesos de capacitacion y sesibilizacion en el personal adminitratico y comunidad estudiantil en le colegio Francisco de Paula Santander INEM.
47 MEDIDAS DE EFICIENCIA
Revisar que esten totalmente cerradas las llaves de grifos y que no queden abiertas innecesariamente.
Reportar al personal de mantenimiento correspondiente, cualquier fuga o falla en los inodoros, grifos, bebederos y demas.
Asegurar que las reducciones logradas se mantengan y no se pierdan el avance alcanzado.
METAS
Meta a: identificar los procesos que permitan a la institución reducir los consumos de agua atreves del diseño de estrategias de uso eficiente e implementarlas. Meta b: diseñar estrategias de capacitación y divulgación del programa obteniendo un cumplimento de la totalidad del mismo.
Meta c: mediante la implementación de las actividades programadas, mantener el indicador de consumo de agua para la institución, igual o inferior a los consumos registrados con anterioridad.
ACTIVIDADES
Formular campañas y estrategias para promover el uso racional y ahorro de agua en la institución, mediante la sensibilización del personal que labora en el mismo.
Formular e implementar el plan de capacitación y divulgación al personal administrativo y comunidad estudiantil dentro de la institución.
Realizar mantenimiento a las instalaciones hídricas dentro del edificio con frecuencia semestral.
Seguimiento y evaluación a la ejecución del programa.
48 Actividades
Jun Jul Ago Sep Oct Nov
Formular campañas y estrategias para ´promover el uso racional y ahorro de agua en la institución.
X X
Formular e implementar el plan de capacitación y divulgación a la comunidad estudiantil y
administrativos del colegio.
X X X
Realizar mantenimiento a las instalaciones hídricas dentro de la
institución. X X X
Seguimiento y evaluación a la ejecución del programa.
X X X X
Fuente: Autores
5.2.2.1 Campaña propuesta de sensibilización para el uso eficiente del agua Cuadro 8 - Campaña propuesta de sensibilización para el uso eficiente del agua
CAMPAÑA PROPUESTA DE SENSIBILIZACION PARA EL USO EFICIENTE DEL AGUA
OBJETIVOS
Propiciar conocimiento, actitudes, habitos y comportaminetos individuales, colectivos de los estudiantes y administrativos de la institución.
Sensibilizar y concienciar a la comunidad estudianti y personal
49 impacto ambientales que se generan por el manejo y uso inadecuado del recuso hidrico.
METAS
Sensibilizar a toda la comunidad y parte administrativa del colegio Francisco de Paula Santander INEM, sobre el ahorro y uso eficiente del recurso hídrico.
CONTENIDO PROPUESTO DE LA CAMPAÑA
Generalidades del recurso hídrico
Disponibilidad del agua
Importancia del recurso hídrico procesos biológicos que requieren agua
Tratamiento de agua
¿Cómo podemos contribuir? – métodos de reutilización de agua
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
La propuesta para realizar la campaña de sensibilización se basa en una conferencia con el contenido mencionado anteriormente presentando material fotográfico y videos que ilustren las problemáticas actuales del abastecimiento hídrico.
Publicar mensualmente un artículo que contenga información sobre problemáticas o tecnologías para el tratamiento de agua en los espacios
destinados para dicha acción o vía mail y en la página web.
50 5.2.3 Programa de uso eficiente de la energía
Cuadro 9 - Programa de uso eficiente de la energía
PROGRAMA DE USO EFICIENTE DE LA ENERGIA
DESCRIPCION DEL PROGRAMA
El programa para el manejo eficiente y ahorro de energia para las instalaciones del colegio Francisco de Paula Santander INEM, es un instrumento diseñado para logar la reduccion de consumos energeticos atraves de la aplicación de
accionessencillas, sin afectar el desarrollo normal de las actividades,generando la eficiencia energetica y promoviendo la gestion de los recursos naturales. Los encargado de desarrollar el PIGA dentro de la institución, velaran por el cumplimiento del programa, para lo cual se desarrolla.
OBJETIVOS Objetivo general:
Formular el progra,a de usos eficiente del recurso energetico dentro de las instalaciones del colegio francisco de paula santander INEM, logrando objetivos de coeficiencia.
Objetivos especificos:
Reducir el consumo de energia en el interior de la institución.
Capacitar y sensibilizar al personal administrativo y comunidad estuduantil, con actividades que sean tangibles y puedan realizarse a diario sin alterar su funcionalidad.
MEDIDAS DE LA GESTIÓN
51
Reducir el flujo de energia electrica, mediante una cultura de la utilizacion de luce y equipos necesarios durante el dia y la noche.
Instalar artefactos con el nivel necesario de iluminacion neceario y en lo posible con dispositivos de apagado automatico.
Desconectar la luz, la calefaccion y el computador cuando se salga de la oficina.
Utilizar, impresar que dispongan de sistemas de ahorro de energia, mediante los cuales el consumo se reduce aun minimo en los tiempos de inactividad o de espera de impresión.
Desconectar las impresoras durante la noche y tambien durante los fines de semana.
METAS
Meta a: identificar acitividades que le permita a la institución reducir consumos de energia y a partir de este, diseñar estrategias e implementarlas.
Meta b: formular y ejecutar el plan de capacitacion y divulgacion. Meta c: realizar seguimineto al programa y formular acciones de mejora.mediante la implementacion de la totalidad de las actividades
programadas maneter, reducir al menos, el consumo de energia entre un 20 y 25%.
ACTIVIDADES
Establecer politicas de uso de aparatos electricos en las instalaciones mediante sensibilizacion y concientizacion de uso de luces y quipos ahorradores.
Hacer seguimiento semestral del consumo de enrgia, para determinar los puntos criticos.
Realizar el mantenimiento de las instalaciones electricas.
Restablecer e implementar el plan de capacitacion y divulgacion al personal.
Seguimiento y evaluacion a la ejecucion del programa.
