UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA
AMAZONÍA PERUANA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y NEGOCIOS
Escuela Profesional de Negocios Internacionales y Turismo
TESIS
“EVOLUCIÓN DE LAS EXPORTACIONES
E IMPORTACIONES DE BIENES DE LA
REGIÓN LORETO, PERIODO 2012-2016”
Presentada por:
Bach. NIT. Jacira Paulinha Eléspuru Ochoa Bach. NIT. Deiwin Osmar Vásquez Peña
Asesor:
Econ. FREDDY MARTÍN PINEDO MANZUR, Dr.
IQUITOS – PERÚ
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ÍNDICE DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ... 9
I. PLANTEAMIENTODELAINVESTIGACIÓN ... 11
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROPÓSITO DE LA INVESTIGACIÓN... 11
1.2. FORMULACIÓN DEL PROPÓSITO DE LA INVESTIGACIÓN. ... 12
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA GENERAL: ... 13
FORMULACIÓN DE LOS PROBLEMAS ESPECÍFICOS: ... 13
1.3. OBJETIVO DE LA INVESTIGACIÓN. ... 14
1.3.1. OBJETIVO GENERAL ... 14
1.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ... 14
1.4. HIPÓTESIS ... 14
1.4.1. HIPÓTESIS GENERAL ... 14
1.4.2. HIPÓTESIS ESPECÍFICOS ... 14
1.5. OPERACIONALIZACIÓN DE LAS HIPÓTESIS, VARIABLES, INDICADORES E ÍNDICES. ... 157
1.5.1. VARIABLE. ... 157
1.5.2. INDICADORES. ... 17
1.5.3. ÍNDICES. ... 17
1.6. IDENTIFICACIÓN DEL MÉTODO DE INVESTIGACIÓN. ... 158
1.7. MARCO POBLACIONAL Y POBLACIÓN. ... 16
1.8. MARCO MUESTRAL Y MUESTRA. ... 16
1.9. FUENTES DE RECOLECCIÓN DE DATOS. ... 16
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2.1. TEORÍAS RELACIONADAS AL SECTOR DE ESTUDIO ... 17
2.2. TEORÍAS RELACIONADAS AL TEMA DE ESTUDIO ... 24
2.3. MARCO LEGAL ... 34
2.4. MARCO CONCEPTUAL ... 37
III. RESULTADOS ... 42
3.1. ANALISIS DE LAS EXPORTACIONES DE BIENES………...44
3.2. ANALISIS DE LAS IMPORTACIONES SEGÚN USO O DESTINO……...50
3.3. ANALISIS DE LA BALANZA COMERCIAL………....56
3.4. VALIDACION DE HIPOTESIS………...61
IV. CONCLUSIONES ... 68
V. RECOMENDACIONES ... 69
VI. BIBLIOGRAFÍA ... 720
VII. ANEXOS ... 73
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ÍNDICE DE CUADROS
Pág.
Cuadro N° 01: Exportación de Bienes de la Región Loreto, Periodo 2012 …………. 44
Cuadro N° 02: Exportaciones de Bienes de la Región Loreto, Periodo 2013………… 46
Cuadro N° 03: Exportaciones de Bienes de la Región Loreto, Periodo 2014………….47
Cuadro N° 04: Exportaciones de Bienes de la Región Loreto, Periodo 2015………….48
Cuadro N° 05: Exportaciones de Bienes de la Región Loreto, Periodo 2016………….49
Cuadro N° 06: Importaciones de Bienes Según uso o destino económico de la Región Loreto, Periodo 2012…………...50
Cuadro N° 07: Importaciones de Bienes Según uso o destino económico de la Región Loreto, Periodo 2013………..52
Cuadro N° 08: Importaciones de Bienes Según uso o destino económico de la Región Loreto, Periodo 2014……….53
Cuadro N° 09: Importaciones de Bienes Según uso o destino económico de la Región Loreto, Periodo 2015…………...54
Cuadro N° 10: Importaciones de Bienes Según uso o destino económico de la Región Loreto, Periodo 2016 ………...55
Cuadro N° 11: Balanza Comercial de la Región Loreto, Periodo 2012………...56
Cuadro N° 12: Balanza Comercial de la Región Loreto, Periodo 2013………...57
Cuadro N° 13: Balanza Comercial de la Región Loreto, Periodo 2014………...58
Cuadro N° 14: Balanza Comercial de la Región Loreto, Periodo 2015………...59
Página | 6 Cuadro N° 16: Balanza Comercial de la Región Loreto Periodo 2012- 2016 …...61
Cuadro N° 17: Exportaciones de Bienes de la Región Loreto, Periodo 2012-2016...63
Cuadro N° 18: Importaciones de Bienes Según uso o destino Económico de la
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ÍNDICE DE GRÁFICOS
Pág.
Gráfico N° 01: Exportaciones de bienes de la Región Loreto, Periodo 2012… 45
Gráfico N° 02: Exportaciones de bienes de la Región Loreto, Periodo 2013…… 46
Gráfico N° 03: Exportaciones de bienes de la Región Loreto, Periodo 2014………. 47
Gráfico N° 04: Exportaciones de bienes de la Región Loreto, Periodo 2015………. 48
Gráfico N° 05: Exportaciones de bienes de la Región Loreto, Periodo 2016………. 49
Gráfico N° 06: Importaciones de bienes según uso o destino económico de la Región Loreto, Periodo 2012………..51
Gráfico N° 07: Importaciones de bienes según uso o destino económico de la Región Loreto, Periodo 2013 ………..…..52
Gráfico N° 08: Importaciones de bienes según uso o destino económico de la Región Loreto, Periodo 2014………..…53
Gráfico N° 09: Importaciones de bienes según uso o destino económico de la Región Loreto, Periodo 2015………..54
Gráfico N° 10: Importaciones de bienes según uso o destino económico de la Región Loreto, Periodo 2016……….55
Gráfico N° 11: Balanza Comercial de la Región Loreto, Periodo 2012………56
Gráfico N° 12: Balanza Comercial de la Región Loreto, Periodo 2013………57
Página | 8 Gráfico N° 14: Balanza Comercial de la Región Loreto, Periodo 2015………… 59
Gráfico N° 15: Balanza Comercial de la Región Loreto, Periodo 2016………..60
Gráfico N° 16: Balanza Comercial de la Región Loreto, Periodo 2012- 2016…… 62
Gráfico N ° 17: Exportaciones de Bienes de la Región Loreto,
Periodo 2012 – 2016……….63
Gráfico N° 18: Importaciones de Bienes según uso o destino Económico de la
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INTRODUCCIÓN
La ubicación de la región Loreto es al nororiente del Perú, y esto hace que se encuentre en una situación diferente al resto de regiones, ya que no cuenta con carreteras, trenes o similares que le articulen al resto del país de una manera económica, a excepción del transporte fluvial que puede llegar hasta Pucallpa por el río Ucayali, o a Yurimaguas por el río Huallaga, pero tras varios días de navegación. Esta carencia repercute directamente en el precio de los productos que se trasladan desde y hacia Loreto, debido al flete y los días perdidos de traslado. Aun así, existe un flujo regular de mercadería de exportación e importación.
La canasta exportadora de Loreto está compuesta por los siguientes productos: madera en
sus diferentes presentaciones (aserrada, pisos, molduras, contraplacada, tableros, triplay, etc.), peces ornamentales vivos (más de 900 especies), combustibles (gasolina, residual 6, diésel 2), reptiles y tortugas vivas, productos agroindustriales (palmito en conserva, café en grano, cacao en grano, etc.), productos de biocomercio (camu camu, sacha inchi, acaí, aceite de aguaje, etc.), y artesanía, considerados como los principales generadores de divisas para la región, ocupando a miles de familias en los diferentes eslabones de la cadena productiva.
Al mismo tiempo, se importan diferentes productos que van desde alimentos (aceite, arroz, azúcar, harina, etc.), productos ligados a la actividad petrolera (brocas de perforación, tubos, toberas, etc.), hasta bienes de capital (motores fuera de borda, generadores, motobombas, vehículos trimóviles, motocicletas, etc.), así como artefactos para el hogar (lavadoras, refrigeradoras, cocinas, televisores, etc.). En menor medida, materiales de construcción (cemento, mayólicas, sanitarios, etc.).
Página | 10 En este sentido, la presente tesis denominada “Evolución de la Balanza Comercial de la Región Loreto, Periodo 2012 – 2016”, efectúa un análisis descriptivo de las exportaciones e importaciones de bienes, identificando a los bienes, empresas y
mercados.
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I. PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN
1.1. Planteamiento del propósito de la investigación.
De acuerdo a los postulados del Comercio Internacional, la balanza comercial se define como la diferencia entre las exportaciones de bienes menos la importación de bienes. En este sentido, la Balanza Comercial de la región Loreto está constituida por las exportaciones de bienes menos las importaciones de bienes.
Las exportaciones de la región Loreto mayoritariamente está conformada por productos obtenidos de la naturaleza de manera extractiva, la misma que se muestra de manera bondadosa con el poblador amazónico. Tal es el caso de la madera, los peces ornamentales, camu camu, entre otros. Al ser proveídas por la naturaleza, resulta difícil poder determinar la oferta de antemano; en tal sentido, siempre está la incertidumbre de no saber con antelación cuánto se puede ofrecer en cada campaña. Muy por el contrario, sucede cuando el producto proviene de cultivos o bosques manejados. En este caso si se puede cuantificar la producción y la oferta.
Tampoco se viene aprovechando los mercados fronterizos de manera intensiva, tal como lo destaca PINEDO MANZUR, Freddy Martín (2015), en el artículo denominado “Cruzando la Frontera Colombiana”, publicado en la
Página | 12 leche en lata y caja, yogur, embutidos, queso, conservas de pescado en grated, filete y lomo, en aceite vegetal y agua con sal; además, pescado en salsa de tomate. Este mercado también demanda pescado fresco y congelado de los
denominados “grandes bagres” (dorado, doncella o pintadilla). Existe también un notable consumo de ají charapita en conserva al natural (enteros), crema, tipo tabasco y en polvo; así como pulpa de diferentes frutas amazónicas, como camu camu, guayaba, cocona y acaí. En cuanto a bebidas, el mercado fronterizo también demanda néctares y jugos de frutas en cajas, bebidas gaseosas y conocidas marcas de cerveza. Además, los habitantes del Trapecio Amazónico cada vez requieren más materiales de construcción peruanos, como varillas de fierro, cemento, sanitarios, mayólicas y drywall. Asimismo, los compradores colombianos demandaron peces ornamentales vivos, constituyéndose en uno de los productos más transados. Por otro lado, las importaciones están constituidas básicamente por bienes de capital, para abastecer la industria petrolera y el mercado local. Además, también se importan alimentos y materiales de construcción.
1.2. Formulación del propósito de la investigación.
A lo largo de los años, la región Loreto ha exportado productos originarios de la biodiversidad con la característica de ser materia prima o con escaso valor agregado. Por ejemplo, la exportación de madera, además de ser una de las principales actividades generadoras de divisas para la región, constituye una
Página | 13 Por otro lado, la región tiene que importar todo aquello que no produce pero que consume. Por ejemplo, la industria petrolera tiene que traer las máquinas, tubos, accesorios e insumos para los trabajos de exploración y explotación de
petróleo. También se importa productos de fuerza, motores fuera de borda, motores estacionarios, vehículos trimóvil de pasajeros, motos lineales, cemento, entre otros. Así mismo, se importan alimentos tales como: aceite comestible, azúcar, harina, arroz, etc.
Entonces, por un lado, se tienen las exportaciones que proveen de las divisas que el país necesita, pero que también son usadas para adquirir productos importados. Lo ideal es que las divisas generadas por las exportaciones sean mayores o iguales a las importaciones; caso contrario, se tiene un déficit que debe ser cubierto obteniendo de otros lugares.
De acuerdo a la situación antes descrita, se tiene la percepción que las exportaciones se han contraído fuertemente, y las importaciones en menor medida. En tal sentido, la balanza comercial de Loreto vendría siendo negativa en los últimos años, situación que necesita ser estudiada para sentar evidencias sobre el real comportamiento y no percepciones.
Teniendo en cuenta todo lo descrito líneas arriba, el propósito de la
investigación queda planteada a través de las siguientes interrogantes:
Formulación del problema general:
¿Cuál fue la evolución de las exportaciones e importaciones de bienes de la región Loreto en el periodo 2012 - 2016?
Formulación de los problemas específicos:
1. ¿Cuáles fueron los principales productos exportados por la región Loreto, en el periodo 2012 - 2016?
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1.3. Objetivo de la investigación.
1.3.1. Objetivo general:
Analizar la evolución de las exportaciones e importaciones de bienes
de la región Loreto en el periodo 2012 – 2016.
1.3.2. Objetivos Específicos:
1. Determinar los principales productos exportados por la región Loreto, en el periodo 2012 - 2016.
2. Determinar los productos importados por la región Loreto según uso o destino económico, en el periodo 2012 – 2016.
1.4. Hipótesis.
1.4.1. Hipótesis general:
Las importaciones de bienes fueron superiores a las exportaciones de bienes de la región Loreto durante el periodo 2012 - 2016.
1.4.2. Hipótesis Específicas:
1. Los principales productos exportados por la región Loreto durante el periodo 2012 – 2016 fueron: madera aserrada, combustibles y peces ornamentales.
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1.5. Operacionalización de las hipótesis, variables, indicadores e índices.
1.5.1. Variables.
Variable Independiente (X).
X1 : Bienes Exportados Por la Región Loreto. X2 : Bienes Importados Por la Región Loreto.
Variable Dependiente (Y).
Y : Balanza Comercial de la Región Loreto en el Periodo 2012-2016.
1.5.2. Indicadores.
Ver Cuadro de operacionalización de variables.
1.5.3. Índices.
VARIABLES INDICADORES ÍNDICES
Dependiente (Y):
1. Balanza Comercial
Independiente (X):
1. Bienes Exportados
2. Bienes Importados
1. Resultado de la Balanza Comercial
1. Valor de la Exportación de Bienes
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1.6. Identificación del método de investigación.
De acuerdo al alcance o propósito de la investigación, el presente estudio es Descriptivo, porque se analizaron evolución de las exportaciones e
importaciones de bienes de la Región Loreto, durante el periodo 2012 – 2016, tal y cual como se presentaron.
1.7. Marco poblacional y población.
Se consideró como “Marco Poblacional” y “Población” a todas las exportaciones e importaciones de bienes de la región Loreto realizadas en el periodo en estudio 2012 – 2016.
1.8. Marco muestral y muestra.
Para la presente tesis, en cuanto a la inversión no financiera se refiere, la “Muestra” es igual a la “Población”; es decir, todas las exportaciones e
importaciones de bienes realizadas por la región Loreto durante el periodo 2012 – 2016.
1.9. Fuentes de recolección de datos.
Dado que se trata de un trabajo de gabinete relacionado al análisis de series estadísticas (exportaciones e importaciones de bienes de la región Loreto), la recolección de datos se realizó de la base de cifras oficiales que aparecen en la Superintendencia Nacional de Aduanas del Perú, mediante la página web
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II. MARCO TEÓRICO
2.1. Teorías relacionadas al sector de estudio
PROUDHON, Pierre Joseph (1980), planteó la “Teoría de la Balanza del
Comercio”, en el libro titulado “Sistema de las Contradicciones Económicas
o Filosofía de la Miseria”, en la que da a conocer que el principio de la balanza del comercio, resulta sintéticamente: 1° de la fórmula de Say: los productos se cambian por productos, cuya gloria primera pertenece a Adam Smith: La remuneración no es proporcional a las utilidades que el productor presenta en el mercado, sino al trabajo incorporado a estas utilidades; 2° de la teoría de la renta de Ricardo, la renta, propiamente dicha, es el excedente del producto de la tierra más fértil relativamente a las de inferior calidad: de donde se deduce que el arriendo no se puede aplicar, sino cuando hay necesidad de pasar a tierras de inferior calidad, y así sucesivamente, hasta que se llegue a aquellas que no cubren los gastos. La balanza del comercio llena, pues, todas las condiciones de evidencia: comprende y resuelve en una unidad superior, las ideas contrarias de libertad y de protección; goza de propiedades extrañas a éstas, y no presenta ninguno de sus inconvenientes. Indudablemente, el método que actualmente se sigue para aplicar esta síntesis, es defectuoso y se resiente de su origen bárbaro y fiscal; pero el principio es verdadero, y el que lo desconoce conspira contra su país. La ley de equilibrio se manifiesta desde el instante en que una relación se establece entre los
Página | 18 monopolio, y, en una palabra, todas las contradicciones económicas. Esta fórmula existe en la razón impersonal de la humanidad, que obra y funciona hoy mismo y desde el origen de las sociedades, como cada una de las ideas
negativas que la constituyen; que es ella la que nos hace vivir, la que determina la libertad, dirige el progreso, y la que, a través de tantas oscilaciones y catástrofes, nos conduce hacia la igualdad y el orden”. Esta
teoría se relaciona con la presente tesis, ya que en ella se analiza la exportación e importación de bienes de la región Loreto; es decir, la balanza comercial, que viene a ser la diferencia de las exportaciones menos las importaciones de bienes, durante el periodo 2012 – 2016.
Como se comentó anteriormente, la ciudad de Iquitos, capital de la región Loreto, se encuentra desarticulada del resto del país ya que no existen carreteras o trenes que la vinculen, situada en el oriente peruano (mediterráneo), resulta de suma importancia lo enunciado por WEBER, Alfred (1909), en “La Teoría de la Localización y el Costo de Transporte”, quien considera el costo de transporte como la variable clave para su modelo, con la diferencia de que su estudio se basa en actividades secundarias, en específico las del sector industrial. Este científico regionalista hace referencia a los recursos o materias primas que sólo existen o se concentran en lugares determinados. Aceptó que la localización de la planta productiva esté influenciada por otros factores (mano de obra barata) que hacen más
Página | 19 siempre y cuando el ahorro en los costos de producción supere el aumento de los costos de transporte, ya que la nueva localización no es el óptimo en la reducción de los costos de transporte. Además, supone que si varias empresas
manufactureras se encuentran ubicadas en la misma región todas obtienen mayores beneficios. Lo anterior es producto de los ahorros que pueden generarse en las empresas por mano de obra especializada, proveedores, servicios, mercados cercanos entre sí que, al trabajar de manera conjunta, disminuyen los costos de transporte. Entonces, las empresas buscan localizarse en los centros urbanos porque la concentración de recursos produce economías a escalas que favorece a las economías de aglomeración. Sin embargo, cada vez más surgen nuevas teorías que consideran otros factores que pueden resultar más importantes que el mero acceso a materias primas baratas o a la fuerza de trabajo en las decisiones de localización de una empresa. Esta teoría guarda relación con la presente tesis, en el sentido que la localización de los centros de producción se encuentra alejados y desarticulados de los mercados, lo que se traduce en un precio elevado de los productos; a pesar de ello, los productos son demandados por las propiedades que poseen y el mercado está dispuesto a pagar los sobre costos originados por esta situación.
Según el planteamiento de NORTH, Douglas (1977) en su “Teoría de la Base
de Exportación” indica que una región puede ofrecer un mercado demasiado
pequeño, pero sostiene, al menos en fases iniciales, un ritmo de desarrollo
Página | 20 Asimismo, North, sostiene que una región se desarrolla bajo los siguientes postulados:
a. Modernización de las Instituciones; ya que estás proveen más certeza y
confianza a los actores económicos y a la sociedad en general. Por tal motivo es importante la presencia del estado, que especifique los derechos de propiedad y haga cumplir los contratos entre las partes con organización y gobernabilidad.
b. La Población; puesto que se trata de interpretar mejor la historia de los pueblos. Porqué los individuos toman decisiones, se desplazan; es más algunos pueblos tienen un mayor índice de crecimiento económico. Otros en cambio tienen tasas de impunidad y de delitos muy altos. Así como algunos que han alcanzado niveles de desarrollo importantes en educación, salud, ciencia y tecnología, calidad humana y son agrupaciones humanas líderes.
c. Transporte y Telecomunicaciones; considerando el hecho de que el crecimiento económico podría ser estimulado por reducción de costos de transporte y de comunicaciones. Que el crecimiento económico no es solo una cuestión de tipo tecnológico, sino el resultado de un proceso en el cual interactúan la tecnología, la ciencia y las instituciones con redistribución del ingreso.
Página | 21 Bajo este principio, los productos de exportación de la región Loreto llegan al mercado internacional debido a que poseen ventajas comparativas, traducidas en un menor precio, compitiendo con los productos de otros países.
Toda vez que las empresas exportadoras tienden a mantenerse en el sector a base de competitividad, resulta de sumo interés los aportes contenidos en la “Teoría de las Ventajas Competitivas” o también conocida como “Los Diamantes de Competitividad”, enunciada por Michael Porter. Teniendo en cuenta las múltiples definiciones que existen sobre la competitividad, es importante delimitar el campo de acción sobre el cual se centrará esta tesis. El conocimiento de la estructura de una industria es la base para la formulación de la estrategia competitiva. Michael Porter aporta el marco para el análisis de los factores estructurales que condicionan la competencia dentro de una industria y sugiere distintas estrategias competitivas genéricas. Para Porter la competitividad de la industria deriva de una mejor y más eficiente productividad, ya sea enfrentando costos menores a los de sus rivales internacionales en la misma actividad, o mediante la capacidad de ofrecer productos con un valor agregado más elevado. En otras palabras, la competitividad está definida como: “la capacidad que tiene un sector para
crear un entorno que favorezca el crecimiento sostenible de la productividad para que exista rentabilidad económica y social, de tal forma que los recursos disponibles en un sector determinado sean optimizados con base en procesos innovadores, con el objeto de competir en los mercados internacionales”. En este contexto, la competitividad del sector exportador
Página | 22 un sistema cerrado, pues la capacidad de este es el resultado, en gran medida, de la competitividad de empresas individuales. En este orden de ideas, para medir la competitividad de un sector es necesario analizar las siguientes
variables:
Condiciones de los Factores: La posición de la nación o dotación del país
en lo que concierne a los factores productivos básicos; es decir, mano de obra especializada, recursos naturales, capital e infraestructura necesaria para competir en un sector dado.
Factores de Demanda: se refiere a las características de la demanda
doméstica y de la competencia en el mercado de un producto o sector determinado. Las empresas nacionales se benefician si las señales que emite el mercado doméstico son claras, y además, parecidas al entorno internacional.
Factores Estratégicos: se refiere a la existencia dentro del país de empresas
proveedoras y otros sectores relacionados que sean competitivos internacionalmente, con el fin de generar externalidades positivas.
Apoyos institucionales y financieros: Se conforma por el grupo de
instituciones públicas y privadas que dotan de apoyos diversos a las empresas: capacitaciones, apoyos técnicos, científicos y tecnológicos, financieros, etc.
Todos estos atributos conforman un sistema, al cual Porter denominó
Página | 23 Esta teoría de Porter se relaciona con la presente tesis en el sentido que es justamente la competencia desleal y la falta de competitividad en la producción y exportación, que determinan los precios bajos y la calidad
inadecuada. Bajo este enfoque, los diferentes actores tuvieran que actuar coordinadamente para procurar dotar de competitividad al sector, promoviendo no solo a los actores privados sino también al Gobierno y el desarrollo de las industrias relacionadas (clústers).
Al revisar otras teorías, se tiene por ejemplo que la cooperación internacional, como objetivo de la política exterior de cualquier país en vía de desarrollo, se refiere a aquella acción del Estado tendiente a promover lazos de cooperación con otros Estados, con el propósito de unificar esfuerzos para la captación de recursos externos que complementen sus iniciativas en pro del desarrollo económico y social. En este sentido, la cooperación internacional ejerce no como un instrumento para incrementar una determinada relación de poder o para ganar prestigio internacional, sino como un medio para obtener recursos para el desarrollo nacional, y para promover o coordinar políticas de carácter institucional tendientes a favorecer el desarrollo y la estabilidad política de los países en vía de desarrollo. Es así que desde tiempo atrás se viene presentando un proceso de globalización, definida como un proceso de interconexión e interdependencia en todos los aspectos de la vida contemporánea en el ámbito mundial, que ha tenido varias manifestaciones en lo ambiental y que se ha visto traducido en un significativo incremento en
el número de tratados y acuerdos multilaterales. Entre las manifestaciones más sobresalientes se encuentra el surgimiento de la interdependencia ecológica de las naciones, las consecuencias ambientales del proceso de globalización de la economía, y la identificación del ambiente como un bien público global
Página | 24 sustentable en los países en desarrollo y ha implicado que se asuma una responsabilidad conjunta no sólo de los beneficios sino de los costos de la conservación y restauración del medio ambiente como un bien común que
presta un servicio público esencial. En este sentido, Andrew Hurrell en su teoría sobre la “Interdependencia Ecológica” resalta la importancia que para los países en desarrollo es, que la degradación ambiental del planeta se considere “como pérdida para todos”, ya que de esta manera se creará un
incentivo para la cooperación al desarrollo y a la conservación del medio ambiente, sin olvidar que para ello hay que determinar prioridades y responsabilidades en busca de soluciones eficaces a las principales amenazas ambientales.
2.2. Teorías relacionadas al tema de estudio
El BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ (1982), precisa en términos generales que la “Teoría de la Balanza de Pagos”, indica que los precios deben estar en su nivel de equilibrio, que corresponde al precio que genera una balanza de cuenta corriente estable. Los países que sufren un déficit comercial como los Estados Unidos, por ejemplo, experimentan fugas de sus reservas de divisas extranjeras debido a que aquellos que exportan a esas naciones tienen que vender la divisa local con el fin de recibir sus pagos. El hecho que la moneda esté más barata ocasiona que las exportaciones del país sean menos costosas en el exterior, lo cual les da impulso a las
Página | 25 exportaciones e importaciones de un país. Cuando una nación exporta más de lo que importa, tiene una balanza comercial positiva o superávit. Por el contrario, cuando importa más de lo que exporta entonces la balanza
comercial es negativa, es decir que tiene un déficit. En ese sentido, la balanza comercial muestra la redistribución de la riqueza entre los países y es un medio importante a través del cual las políticas económicas de una nación pueden afectar a otra. En términos generales, se considera que resulta negativo para un país el tener un déficit comercial, debido a que afecta de forma negativa el valor de su divisa. Por ejemplo, en el caso de Estados Unidos, si los datos comerciales indican una cantidad mayor de importaciones que exportaciones, esto significa que hay un flujo de salida de dólares desde ese país lo que puede ocasionar que el valor de esta divisa disminuya. Por el contrario, una balanza comercial positiva afectaría al dólar de forma opuesta, haciendo que aumente su valor en relación a las demás monedas. Cuando la balanza de flujo comercial tiene un valor negativo, esto significa que la nación está comprando más de lo que está vendiendo en el extranjero, es decir que las exportaciones son menores a las importaciones. Cuando la balanza comercial es positiva, la nación está vendiendo más de lo que está comprando, es decir que las exportaciones son mayores a las importaciones. Por su parte, la balanza de flujos de capitales de un país tiene un valor positivo cuando los flujos que entran desde el extranjero para invertir en inversiones físicas o de
cartera son mayores a los flujos de capital que salen del país para efectuar el mismo tipo de inversión. Por el contrario, un flujo de capitales negativo se
Página | 26 exporta. Cuando un país tiene una balanza comercial negativa, esto significa que compra más de lo que vende al extranjero y por lo tanto debe financiar su déficit. Esta balanza negativa puede compensarse con un flujo de capitales
positivo hacia la nación, por medio de los cual inversores extranjeros invierten tanto en inversiones físicas como de cartera. De esta manera, Estados Unidos trata de reducir el déficit comercial creciente e incrementar sus flujos de capitales hasta el punto en que se equilibren. Cuando se produce un cambio en este equilibrio, constituye algo muy significativo que tiene consecuencias en la política económica de un país y en los tipos de cambio de su divisa. El resultado de la diferencia entre el flujo comercial y el flujo de capitales, sea este positivo o negativo, tiene un efecto en la dirección en que se mueven los precios de la divisa de la nación. En caso de que la balanza de comercio y de capitales sea negativa, se producirá una baja en el precio de la moneda, pero si es positiva se producirá un aumento en su valor. Sin lugar a dudas, cualquier cambio en la balanza de pagos afecta directamente el precio de la divisa nacional. Por lo tanto, los inversores y traders deben seguir e interpretar los resultados de este indicador. En particular, el trader debe poner atención a los datos sobre flujos comerciales y flujos de capital. Por ejemplo, si se produce un aumento en el déficit comercial de un país, así como una disminución en los flujos de capital, se llegaría a producir un déficit en la balanza de pagos y por lo tanto un trader podría pronosticar una baja en su
moneda.
Página | 27 Mientras que en la “Teoría de la Ventaja Comparativa” la causa del comercio internacional eran las diferencias existentes entre la productividad del trabajo en los distintos países, en el modelo de Heckscher-Ohlin el
comercio internacional resulta del hecho de que los distintos países tienen diferentes dotaciones de factores: así existen países con abundancia relativa de capital y otros con abundancia relativa de trabajo. Normalmente los países más ricos en capital exportarán bienes intensivos en capital (se utiliza relativamente más capital que trabajo para producirlos) y los países ricos en trabajo exportarán bienes intensivos en trabajo (se utiliza relativamente más trabajo que capital para producirlos).
De esta manera, si un país posee una gran oferta de un recurso "A" con relación a su oferta de otros recursos, se considera que es abundante en dicho recurso "A". Entonces un país tenderá a producir relativamente más de los bienes que utilizan intensivamente sus recursos abundantes. En conclusión, los países tienden a exportar los bienes que son intensivos en los factores con que están abundantemente dotados.
Un indicador que muestra que un país es rico en capital es el precio de los factores. Un país (A) es rico en capital comparado con otro país (B), si el capital es relativamente más barato en el país A que en el país B. Esta teoría se relaciona con la presente tesis en el sentido que, a Loreto le conviene
especializar en la producción y exportación de aquellos productos que tenga abundancia como es el caso de los productos que provienen de la biodiversidad.
PORTER, Michael (1990) en su “Teoría de la Competitividad de las Áreas
Página | 28 Otra aplicación del concepto de competitividad expuesto por PORTER, Michael (1995) en su “Teoría de las Ciudades Interiores”, argumenta que el desarrollo de estos distritos no requiere de caridades, o de incentivos
artificiales por parte del gobierno. Todo lo contrario, requiere el desarrollar las ventajas competitivas y negocios que induzcan al desarrollo. De acuerdo a Porter, las principales ventajas de los distritos interiores son:
a. La localización estratégica (alrededor de distritos más grandes y ricos).
b. La potencial demanda local no explotada por los negocios de los propios distritos interiores.
c. La integración con clusters regionales (existentes en los distritos vecinos a los distritos interiores).
d. Los recursos humanos.
e. En la literatura de Desarrollo Económico Local (DEL) de las ciudades interiores (‘inner cities’) o de ‘mercados nuevos’ el desarrollo de estas
también ha sido abordado bajo las teorías de fracasos y distorsiones de mercado.
De acuerdo con ESSER, Klaus (1999) cuando propone la “Teoría de la
Competitividad Sistémica”, hace una excelente contribución que puede ser
útil para las MYPES, al ilustrar cómo pueden reforzarse los esfuerzos para desarrollar ventajas competitivas nacionales, así como la demanda interna y regional mediante nuevas iniciativas de integración en Latinoamérica,
tomando como referencia la experiencia de las empresas japonesas, que desde hace tiempo transfirieron las etapas menos competitivas del ciclo productivo a países vecinos con bajos niveles salariales, con el propósito de:
a. Proveer a los productores nacionales de insumos baratos;
b. Dominar los mercados locales;
c. Exportar de esos países productos terminados a otras regiones y,
Página | 29 De acuerdo a la “Nueva Teoría del Comercio Internacional y la Política
Comercial Estratégica”, enunciada por Leontief y Brander – Espencer
(1974), se señala que la existencia de competencia perfecta permitía, por
la vía del libre comercio, aumentar el bienestar de los países. A finales de los años 1970 y principios de la década de 1980, surgieron algunos economistas como Paul Krugman, Avinash Dixit, James Brander y Barbara J. Spencer que esbozaron unas nuevas elaboraciones teóricas fundadas en la existencia de fallas del mercado que ponían en cuestión, no en todos los casos, la teoría clásica del comercio internacional de que los intercambios internacionales se fundamentan exclusivamente en la teoría de la ventaja comparativa y que la defensa bajo cualquier circunstancia del libre comercio y, de la no intervención estatal en esta área económica pudiera no ser la práctica óptima. En palabras de Krugman: el replanteamiento de la base analítica de la política comercial es una respuesta al cambio real ocurrido en el ambiente y al progreso intelectual logrado en el campo de la economía.
Estas nuevas teorías utilizan las herramientas de la teoría económica y la formalización matemática y suponen una crítica de mayor profundidad a las teorías neoclásicas que las provenientes de otros campos de la economía como la sociología o la estructura económica. Asimismo, tratan de responder a dos cuestiones: la primera es por qué se comercia y la segunda, cómo debe ser la política según estas nuevas explicaciones.
Página | 30 La “Teoría de la Base Económica e Interdependencia de Sectores” ha sido sujeta de diversas modificaciones y extensiones muchas de ellas relacionadas a las herramientas económicas existentes en el desarrollo de la teoría
económica. En su versión original, los sectores básicos y no básicos eran independientes y no existía interdependencia entre sectores. Con el uso de la matriz insumo-producto, la matriz de contabilidad social, y la disponibilidad de la información a nivel de regiones (dentro de los países), la teoría de la base económica fue extendida para tomar en cuenta los flujos intersectoriales entre diversos sectores básicos y no básicos. Un segundo grupo de extensiones toma en cuenta la interdependencia entre diversas regiones. A estos modelos se les denominan “Modelos de Impacto Multi-regionales”. Herramientas econométricas también han sido introducidas en estos dos grupos de extensiones con la denominación de “Modelos Integrados
Econométricos” y de “Matriz Insumo – Producto”. Un cuarto grupo de
extensiones utiliza las herramientas de modelos computables de equilibrio general. La literatura de las extensiones ha sido resumida por Loveridge (2004), Nijkamp-Rietveld-Snickars (1987) y Hewings-Jensen (1987). La exportación de bienes representa una de las actividades primordiales de la región Loreto, siendo los productos de la biodiversidad los que conforman la base económica de la región.
La “Teoría de la Base de Exportacion” enunciada por Daly y Hyot (1940), se afianzó entre los economistas en los años 50 y 60 debido a los trabajos
desarrollados por North (1955), Pfouts (1960) y Tiebout (1962). Critica a la
“Teoría del Crecimiento Regional por Etapas”, afirmando que existen
Página | 31 multiplicador que dichas exportaciones a otras regiones producen sobre las actividades residenciales (particularmente sobre los servicios y la construcción). En palabras de Richardson (1977), el valor de la teoría radica
en que destaca la importancia de la apertura de las economías regionales y el papel que desempeñan los modelos de demanda nacionales (o extrarregionales) cambiantes en el crecimiento regional, o dicho de otro modo, la importancia de la apertura en el análisis de las economías infranacionales, la interdependencia entre las diferentes zonas de un país y el principio de que lo que ocurre dentro de una región depende crucialmente de lo que ocurre más allá de sus fronteras (Richardson, 1986).
Dentro de este modelo, no sólo es importante el papel que juega el sector exportador, sino que también es fundamental el papel que juegan los sectores residenciales (destinados a cubrir la demanda local), especialmente desde una perspectiva dinámica, en la que no sólo es esencial la especialización actual, sino también la capacidad de renovación continua de la especialización y la posibilidad de desviar recursos de unos sectores en declive a otros en alza, la calidad y la cantidad de los servicios a la producción, a las instalaciones educativas y de capacitación profesional, a los servicios al consumidor y a los servicios públicos (Cuadrado Roura, 1992).
Las ventajas de esta teoría son varias. La primera, que considera las relaciones
Página | 32 Ahora bien, a pesar de su sencillez al vincular el crecimiento regional al crecimiento de la demanda externa y a la insuficiencia de la demanda interna, las desventajas de este modelo provienen, fundamentalmente, de la escasa
facultad que posee el mismo para explicar cómo mantener la capacidad competitiva de las regiones y adaptar las especializaciones productivas internas a las tendencias más dinámicas de la demanda en los mercados nacionales e internacionales, y del olvido por parte de este modelo de la oferta que, según algunas investigaciones (Muth, 1971; Borts y Stein, 1964), participa muy activamente en el proceso de crecimiento regional.
Por su parte, la “La Teoría Neoclásica del Desarrollo Regional” plantea que el problema de la asignación y distribución de los resultados en una economía de mercado en la teoría neoclásica es que en dicha asignación o distribución no se distinguen las regiones o áreas geográficas. En consecuencia, los conceptos de dicha teoría pueden aplicarse indistintamente a nivel de países, regiones, y áreas locales. Las diferencias en desarrollo regionales o entre áreas geográficas dentro de una economía de acuerdo a la teoría neoclásica se explican por las barreras existentes causadas por las intervenciones de los diferentes estamentos del gobierno y por las distorsiones del mercado existentes en regiones. En ausencia de estas barreras y distorsiones, los flujos interregionales de factores móviles y de bienes y servicios conllevan a la convergencia en: i) los retornos de los factores; ii) la tasa de crecimiento y el nivel de PBI de las regiones (Bingham-Mier, 1993; Blakely-Bradshaw,
2002). El modelo de la base económica bajo la perspectiva de la teoría neoclásica ha sido elaborado por Mcgregor-McVittie-Swales-Ping Yin (2000).
Página | 33 nuevas firmas en los sectores básicos generan un número mayor de entrada de firmas en los sectores no básicos. De otro lado, salida de firmas de los sectores básicos también implica salida de firmas de los sectores no básicos.
Para Mayo-Flynn (1989) también los el movimiento de firmas de los sectores no básicos pueden inducir el movimiento de firmas en los sectores básicos. Contrario a la hipótesis de la teoría de la base económica donde los sectores básicos de las regiones lideran el crecimiento de la región, Mayo-Flynn (1989) encuentran evidencia de que también el crecimiento de los sectores no básicos puede inducir crecimiento de la región a través del crecimiento de los sectores básicos. Dissart (2003), en otra variación del modelo de la base económica, sostiene la importancia, para el desarrollo económico local, de la diversidad de los sectores básicos. Esta diversidad puede conducir a un crecimiento estable de las regiones.
Entre los autores que destacan los “Modelos de Crecimiento Económico
Regional” están: Markusen (1987); Stohr-Taylor (1981); Richardson (1973).
Andersson-Kuenne (1987) resume los principales desarrollos de este grupo de modelos. Al igual que los modelos neoclásicos de crecimiento a nivel de países, crecimiento en las áreas locales depende de la dotación y acumulación de los factores primarios de producción y de cambios tecnológicos localizados en las regiones y de la movilidad de los factores entre regiones. El crecimiento regional puede ser generado, complementado o apoyado por
un planeamiento regional que focalice el crecimiento territorial de las regiones (conformadas por ciudades centros e interiores-rural y urbano, Weaver, 1984; Berry, 1972). Alternativamente, el desarrollo de la región puede ser logrado a través del aprovechamiento de los recursos claves a nivel de las ciudades centros o interiores. A este tipo de desarrollo se le denomina
Página | 34 desarrollo económico y social de la región conservando las raíces culturales de ésta (Friedmann-Weaver, 1979).
2.3. Marco Legal
a) Constitución Política del Perú.
En su Artículo 39° señala que el Estado estimula la creación de riqueza y garantiza la libertad de trabajo y la libertad de empresa, comercio e industria. El ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a la moral, ni a la salud, ni a la seguridad pública. El Estado brinda oportunidades de superación a los sectores que sufren cualquier desigualdad; en tal sentido, promueve las pequeñas empresas en todas sus modalidades.
b) Decreto Legislativo N° 1053: Ley General de Aduanas.
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto regular la relación jurídica que se establece entre la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT y las personas naturales y jurídicas que intervienen en el ingreso, permanencia, traslado y salida de las mercancías hacia y desde el territorio aduanero.
c) Decreto Legislativo N° 1159: Modificación de la Ley General de Aduanas.
Mediante este Decreto Ley se establece un canon de 10% sobre la producción del petróleo en el departamento de Loreto, cuyo pago será de cargo de la empresa Petróleos del Perú - PETROPERÚ. El canon constituye ingreso propio intangible del departamento de Loreto y se aplicará en forma integral al desarrollo socio – económico del departamento.
d) Decreto Ley N° 25977. Ley General de Pesca.
Página | 35 e) Decreto Legislativo N° 1062: Ley de Inocuidad de Alimentos.
Este dispositivo legal busca garantizar la inocuidad de los alimentos destinados al consumo humano, con el propósito de proteger la vida y la
salud de las personas, reconociendo y asegurando los derechos e intereses de los consumidores y promoviendo la competitividad de los agentes económicos involucrados en la cadena alimentaria.
f) Decreto Supremo N° 312-2014-EF.
Modifican las tasas de derechos arancelarios ad valorem CIF para un grupo de subpartidas nacionales y modifican la descripción de una subpartida nacional.
g) Ley Contra el Bioterrorismo.
Esta Ley fue promulgada por el Congreso de los EE. UU., el 12 de junio del 2002, como respuesta a los actos terroristas sufridos el 11 de septiembre del 2001. Tiene como finalidad eliminar cualquier amenaza de nuevos ataques terroristas, controlando no solo el ingreso de personas sino de mercancías, sobre todo alimentos.
h) Ley N° 28977: Ley de Facilitación del Comercio Exterior.
Establece disposiciones que buscan simplificar los trámites aduaneros relacionados con el despacho de mercancías que ingresan o salen del Perú,
Página | 36 i) Ley N° 29646: Ley de Fomento al Comercio Exterior de Servicios.
Contiene un marco normativo para el fomento del mencionado tipo de comercio. Asimismo, el segundo párrafo del artículo 1º de la mencionada
Ley declara al Sector Exportación de Servicios de interés nacional ya que considera que tiene un valor estratégico y prioritario para el Estado.
j) Lista CITES.
La CITES (Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres) es un acuerdo internacional concertado entre los gobiernos. Tiene por finalidad velar por que el comercio internacional de especímenes de animales y plantas silvestres no constituye una amenaza para su supervivencia.
k) Regulaciones U.S. FDA Alimentos, Bebidas y Suplementos Alimenticios.
La U.S. FDA regula los alimentos, bebidas y suplementos alimenticios con intención de ser consumidos en los EE. UU. por humanos o animales. Registrar Corp provee de Registro, Agente Estadounidense y Asistencia para el cumplimiento regulatorio para compañías estadounidenses y no estadounidenses, para alimentos, bebidas y suplementos alimenticios.
l) Resolución Ministerial N° 219-2001-PE - Autorización Para el funcionamiento de Acuarios Comerciales.
Página | 37 m)PR-DSANIPES/CP-06 - Certificación de Exportación de Peces
Ornamentales.
A través de este dispositivo legal se establece el procedimiento para la
certificación de exportación de peces ornamentales otorgada por el Servicio de Sanidad Pesquera (SANIPES).
2.4. Marco conceptual
En el desarrollo de este plan de tesis se han encontrado algunos términos que para varias personas puede resultar desconocido, y para su mayor entendimiento se dedica este espacio para explicar su concepto.
a) Acuarios Comerciales.
Establecimientos comerciales dedicados a la compra, acopio, estabulación, tratamiento, preparación y exportación de peces ornamentales de la amazonía peruana, respetando toda la normatividad vigente.
b) Agroindustria.
Conjunto Actividad económica que comprende la producción, industrialización y comercialización de productos agropecuarios, forestales y biológicos. Implica la agregación de valor a productos del agro, la ganadería, la silvicultura y la pesca. Facilita la durabilidad y
disponibilidad del producto de una época a otra, sobre todo aquellos que son más perecederos.
c) Arancel Ad - Valorem.
Es el arancel que se calcula como un porcentaje del valor de la importación CIF; es decir, del valor de la importación que incluye costo, seguro y flete.
d) Arancel Específico.
Página | 38 e) Balanza Comercial.
Parte de la balanza de pagos en la que registra las exportaciones e importaciones de bienes; es decir, movimiento de mercaderías que
ingresan y salen del país con el consiguiente cambio de propiedad.
f) Biocomercio.
Se entiende así a aquellas actividades de colección, producción, transformación y comercialización de bienes y servicios derivados de la biodiversidad nativa (recursos genéticos, especies y ecosistemas) que involucran prácticas de conservación y uso sostenible, y son generados con criterios de sostenibilidad ambiental. (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, 2006).
g) Buenas Prácticas Acuícolas.
Conjunto de prácticas de higiene adecuadas, cuya observancia asegura la calidad sanitaria de los recursos hidrobiológicos ornamentales. Son programas adoptados por cada establecimiento, para dar seguridad sanitaria a los especímenes que alojan.
h) Buenas Prácticas Agrícolas.
Las Buenas Prácticas Agrícolas, se refieren a todas aquellas actividades
desarrolladas en la producción agrícola para evitar o reducir daños ambientales, procurar una adecuada productividad y obtener productos
inocuos para las personas que los consumen, libre de contaminantes biológicos, físicos, entre otros.
i) Cadena de Suministro.
Página | 39 j) Canales de Distribución.
Los cauces de la venta apoyados por una empresa. Éstos pueden incluir ventas del menudeo, ventas de asociados de distribución (por ejemplo,
venta al mayoreo), ventas del fabricante de equipo original (el OEM - Original Equipment Manufacturer), intercambio de internet o ventas del mercado y subastas de internet.
k) Canales Logísticos.
La red de cadenas de suministro participantes comprometidas en almacenamiento, manejo, traslado, transporte y funciones de comunicaciones que contribuyen al flujo eficaz de los bienes.
l) Clasificación Arancelaria.
Método lógico y sistemático que, de acuerdo a normas y principios establecidos en la nomenclatura del arancel de aduanas, permiten identificar a través de un código numérico y su correspondiente descripción, todas las mercancías susceptibles de comercio internacional
m)Conocimiento de Embarque (Bill of Lading).
Un contrato de envío entre un cargador (el consignador) para depositar una carga a un portador o entregar en otra parte (el consignatario).
n) Consolidación de Carga.
Combinación de dos o más embarques con el propósito de reducir las proporciones de transporte.
o) Crecimiento Económico.
Página | 40 p) Desarrollo Económico.
Es cuando, al mismo tiempo que se registra un crecimiento del PBI de un país, mejora la condición de vida de sus habitantes, sobre todo de los más
necesitados.
q) Especie protegida.
Especie de la flora o fauna silvestre clasificada en alguna de las categorías de protección que establece la legislación (Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre. DS N ° 014-2001-AG).
r) Exportación.
Venta y salida de un producto nacional a través de la aduana de un país, cumpliendo con todos los requisitos y registros legales.
s) Exportación Definitiva.
Régimen aduanero que permite la salida del territorio aduanero de las mercancías nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo definitivo en el exterior. La exportación definitiva no está afecta a ningún tributo. (Decreto Legislativo N° 1053 - Ley General de Aduanas).
t) Importación.
Es el transporte legítimo de bienes y servicios nacionales que ingresan a un país, pretendidos para el uso o consumo interno. Las importaciones
pueden ser cualquier producto o servicio recibido dentro de la frontera de un Estado con propósitos comerciales.
u) Inspección Sanitaria.
Página | 41 v) Peces Ornamentales.
Peces que se mantienen, se crían o se comercializan solo para fines ornamentales, de exhibición o decoración.
w)Planes de Manejo.
Dícese de aquellos planes que permiten el aprovechamiento de los recursos de la biodiversidad con responsabilidad ambiental.
x) Valor agregado.
Grado de procesamiento que incrementa el valor de un determinado producto a partir de su transformación.
y) Veda.
Página | 42
III. RESULTADOS
3.1. ANÁLISIS DE LAS EXPORTACIONES DE BIENES.
La región Loreto exportó 132 productos diferentes (partidas arancelarias) por un valor de US$ 47,646,319.96 en el año 2012, siendo la “Madera Aserrada
de Virola, Imbuía y Balsa” la más importante con US$ 21,765,547.54 (45.68% del total). El segundo lugar fue para la partida “Fueloil Residual 6”
con un valor de US$ 5,995,909.24 (12.58%). La tercera ubicación es para la partida arancelaria “Demás Maderas Aserradas o Desbastadas longitudinalmente, Cortada o Desenrrollada” con un valor de US$
3,699,726.07; que representa el 7.76% del valor total. Cabe destacar que estas tres partidas arancelarias constituyen el 66.02% de las exportaciones, y diez partidas el 87.96%.
Cuadro N° 01
EXPORTACIONES DE BIENES DE LA REGIÓN LORETO, PERIODO 2012
N° PARTIDA
1 4407220000 MADERAS ASERRADAS DE VIROLA, IMBUÍA Y BALSA. 21,765,547.54 45.68% 45.68% 2 2710192210 FUELOILS (FUEL) RESIDUAL 6 5,995,909.24 12.58% 58.26% 3 4407990000 DEMÁS MADERAS ASERRADAS O DESBASTADA
LONGITUDINALMENTE, CORTADA O DESENROLLADA 3,699,726.07 7.76% 66.02% 4 0301110000 PECES ORNAMENTALES 3,020,731.51 6.34% 72.36% 5 8429590000 LAS DEMÁS PALAS MECÁNICAS, EXCAVADORAS,
CARGADORAS Y PALAS CARGADORAS. 2,089,722.24 4.39% 76.75% 6 8431439000 LAS DEMÁS PARTES DE MÁQUINAS DE SONDEO O
PERFORACIÓN 1,753,831.20 3.68% 80.43% 7 2008910000 PALMITOS PREPARADOS O CONSERVADOS DE OTRO MODO 1,688,058.00 3.54% 83.97% 8 4408900000
DEMÁS HOJAS PARA CHAPADO O CONTRACHAPADO Y DEMÁS MADERAS ASERRADAS LONGITUDINALMENTE ESPESOR <=6 MM.
682,963.80 1.43% 85.40% 9 0106200000 REPTILES INCLUÍDAS LAS SERPIENTES Y TORTUGAS 634,568.33 1.33% 86.73% 10 7304230000 LOS DEMÁS TUBOS DE PERFORACIÓN 574,193.94 1.21% 87.96% 11 VARIAS OTROS 122 PRODUCTOS 5,741,068.09 12.05% 100.00%
TOTAL 132 PRODUCTOS 47,646,319.96 100.00% 100.00%
Página | 43 Por otro lado, el año 2013 se exportaron 224 partidas arancelarias habiéndose incrementado en 69.70% respecto al año anterior que solo se exportaron 132 partidas. Sin embargo, los valores exportados fueron inferiores en -21.17% y se alcanzó la cifra de US$ 37,559,058.95. La partida arancelaria más exportada corresponde a “Maderas Aserradas de Imbuía y Balsa” con un
monto de US$ 9,418,255.22; equivalente al 25.08% del valor total exportado en el periodo. La segunda partida arancelaria en importancia fue “Fueloils (Fuel) Residual 6” con US$6,308,815.03; que significó el 16.80% del valor total. La tercera ubicación es para la partida “Demás Maderas Aserradas o Desbastadas Longitudinalmente, Cortada o Desenrrollada”, que obtuvo un
valor exportado de US$ 4,284,536.21 equivalente al 11.41% de la exportación total.
Es destacable que entre las tres primeras partidas arancelarias se tiene el 53.29% del valor total exportado, y las diez primeras partidas significaron el 79.14%; lo que evidencia que existe una total dependencia en pocos productos de exportación, situación que reviste de riesgo por la concentración en pocas partidas arancelarias.
MADERAS ASERRADAS DE VIROLA, IMBUÍA Y BALSA. FUELOILS (FUEL) RESIDUAL 6 DEMÁS MADERAS ASERRADAS O DESBASTADA…
PECES ORNAMENTALES LAS DEMÁS PALAS MECÁNICAS, EXCAVADORAS,… LAS DEMÁS PARTES DE MÁQUINAS DE SONDEO O… PALMITOS PREPARADOS O CONSERVADOS DE OTRO MODO
DEMÁS HOJAS PARA CHAPADO O CONTRACHAPADO Y… REPTILES INCLUÍDAS LAS SERPIENTES Y TORTUGAS
LOS DEMÁS TUBOS DE PERFORACIÓN OTROS 122 PRODUCTOS
Gráfico N° 01
EXPORTACIONES DE BIENES DE LA REGIÓN LORETO, PERIODO 2012
Página | 44 Cuadro N° 02
EXPORTACIONES DE BIENES DE LA REGIÓN LORETO, PERIODO 2013
N° PARTIDA
1 4407220000 MADERAS ASERRADAS DE VIROLA, IMBUÍA Y BALSA. 9,418,255.22 25.08% 25.08% 2 2710192210 FUELOILS (FUEL) RESIDUAL 6 6,308,815.03 16.80% 41.88% 3 4407990000 DEMÁS MADERAS ASERRADAS O DESBASTADA
LONGITUDINALMENTE, CORTADA O DESENROLLADA 4,284,536.21 11.41% 53.29% 4 0301110000 PECES ORNAMENTALES 3,601,170.50 9.59% 62.88% 5 2008910000 PALMITOS PREPARADOS O CONSERVADOS DE OTRO MODO 1,418,544.00 3.78% 66.66% 6 8431439000 LAS DEMÁS PARTES DE MÁQUINAS DE SONDEO O
PERFORACIÓN 1,083,589.69 2.89% 69.55% 7 4413000000 MADERA DENSIFICADA EN BLOQUES, TABLAS, TIRAS O
PERFILES. 983,712.64 2.62% 72.17% 8 4409291000 TABLILLAS Y FRISOS PARA PARQUÉS, SIN ENSAMBLAR 919,919.23 2.45% 74.62% 9 8502139000 LOS DEMÁS GRUPOS ELECTRÓGENOS PETROLEROS, DE
CORRIENTE ALTERNA, POTENCIA >375KV 883,687.04 2.35% 76.97% 10 8481400090 LOS DEMÁS VÁLVULAS DE ALIVIO O SEGURIDAD 822,153.20 2.19% 79.14% 11 VARIOS OTROS 214 PRODUCTOS 7,834,676.19 20.86% 100.00%
TOTAL 224 PRODUCTOS 37,559,058.95 100.00% 100.00%
Fuente: SUNAT ADUANAS.
Las exportaciones del año 2014 fueron realizadas por 262 partidas arancelarias y ascendió a US$ 54,756,829.01 con un incremento notable del 45.79% comparativamente al año
25.08%
MADERAS ASERRADAS DE VIROLA, IMBUÍA Y BALSA. FUELOILS (FUEL) RESIDUAL 6 DEMÁS MADERAS ASERRADAS O DESBASTADA LONGITUDINALMENTE, CORTADA O DESENROLLADA
PECES ORNAMENTALES PALMITOS PREPARADOS O CONSERVADOS DE OTRO MODO LAS DEMÁS PARTES DE MÁQUINAS DE SONDEO O PERFORACIÓN MADERA DENSIFICADA EN BLOQUES, TABLAS, TIRAS O PERFILES. TABLILLAS Y FRISOS PARA PARQUÉS, SIN ENSAMBLAR LOS DEMÁS GRUPOS ELECTRÓGENOS PETROLEROS, DE CORRIENTE
ALTERNA, POTENCIA >375KV
LOS DEMÁS VÁLVULAS DE ALIVIO O SEGURIDAD OTROS 214 PRODUCTOS
Gráfico N° 02
EXPORTACIONES DE BIENES DE LA REGIÓN LORETO, PERIODO 2013
Página | 45 pasado. El ítem “Maderas Aserradas de Virola, Imbuía y Balsa” ocupó el primer lugar
con 27.06%
Cuadro N° 03
EXPORTACIONES DE BIENES DE LA REGIÓN LORETO, PERIODO 2014
N° PARTIDA
1 4407220000 MADERAS ASERRADAS DE VIROLA, IMBUÍA Y BALSA. 14,816,237.34 27.06% 27.06% 2 4407990000 DEMÁS MADERAS ASERRADAS O DESBASTADA
LONGITUDINALMENTE, CORTADA O DESENROLLADA 8,437,920.75 15.41% 42.17% 3 2710192210 FUELOILS (FUEL) RESIDUAL 6 6,202,056.85 11.33% 53.80% 4 0301110000 PECES ORNAMENTALES 3,567,657.48 6.52% 60.32% 5 2709000000 ACEITES CRUDOS DE PETRÓLEO O DE MINERAL
BITUMINOSO 3,214,769.49 5.87% 66.19% 6 8431439000 LAS DEMÁS PARTES DE MÁQUINAS DE SONDEO O
PERFORACIÓN 3,099,102.13 5.66% 71.85% 7 4409291000 TABLILLAS Y FRISOS PARA PARQUÉS, SIN ENSAMBLAR 2,895,549.88 5.29% 77.14% 8 2710121310 COMBUSTIBLE CON UN NÚMERO DE OCTANO RESEARCH
(RON) INFERIOR A 84 2,119,211.15 3.87% 81.01% 9 8481400090 LOS DEMÁS VÁLVULAS DE ALIVIO O SEGURIDAD 1,361,212.63 2.49% 83.50% 10 0106200000 REPTILES INCLUIDAS LAS SERPIENTES Y TORTUGAS 1,195,785.26 2.18% 85.67% 11 VARIAS OTROS 252 PRODUCTOS 7,847,326.05 14.33% 100.00%
TOTAL 262 PRODUCTOS 54,756,829.01 100.00% 100.00%
MADERAS ASERRADAS DE VIROLA, IMBUÍA Y BALSA. DEMÁS MADERAS ASERRADAS O DESBASTADA…
FUELOILS (FUEL) RESIDUAL 6 PECES ORNAMENTALES ACEITES CRUDOS DE PETRÓLEO O DE MINERAL BITUMINOSO LAS DEMÁS PARTES DE MÁQUINAS DE SONDEO O… TABLILLAS Y FRISOS PARA PARQUÉS, SIN ENSAMBLAR COMBUSTIBLE CON UN NÚMERO DE OCTANO RESEARCH…
LOS DEMÁS VÁLVULAS DE ALIVIO O SEGURIDAD REPTILES INCLUIDAS LAS SERPIENTES Y TORTUGAS OTROS 252 PRODUCTOS
Gráfico N° 03
EXPORTACIONES DE BIENES DE LA REGIÓN LORETO, PERIODO 2014
Página | 46 El año 2015 se exportaron 191 partidas arancelarias por la suma de US$ 45,463,111.86; inferior en -16.97% respecto al año 2014. Nuevamente, la partida “Maderas Aserradas de Virola, Imbuía y Balsa” se situó en primer orden con el 35.30% de las exportaciones.
Cuadro N° 04
EXPORTACIONES DE BIENES DE LA REGIÓN LORETO, PERIODO 2015
N° PARTIDA
1 4407220000 MADERAS ASERRADAS DE VIROLA, IMBUÍA Y BALSA. 16,048,850.64 35.30% 35.30% 2 4407990000 DEMÁS MADERAS ASERRADAS O DESBASTADA
LONGITUDINALMENTE, CORTADA O DESENROLLADA 6,342,140.31 13.95% 49.25% 3 2710192210 FUELOILS (FUEL) RESIDUAL 6 4,178,467.36 9.19% 58.44% 4 7304230000 LOS DEMÁS TUBOS DE PERFORACIÓN 3,118,923.87 6.86% 65.30% 5 0301110000 PECES ORNAMENTALES 2,912,747.52 6.41% 71.71% 6 0901119000 LOS DEMÁS CAFÉ SIN TOSTAR Y SIN DESCAFEINAR EXCEPTO
PARA SIEMBRA. 2,725,929.30 6.00% 77.71% 7 8502139000 LOS DEMÁS GRUPOS ELECTRÓGENOS PETROLEROS, DE
CORRIENTE ALTERNA, POTENCIA >375KV 1,485,467.52 3.27% 80.98% 8 0106200000 REPTILES INCLUIDAS LAS SERPIENTES Y TORTUGAS 1,366,029.83 3.00% 83.98% 9 2008910000 PALMITOS PREPARADOS O CONSERVADOS DE OTRO MODO 1,094,840.50 2.41% 86.39% 10 4412320000 LAS DEMÁS, QUE TENGAN, POR LO MENOS, UNA HOJA
EXTERNA DE MADERA DISTINTA DE LA DE CONÍFERAS 827,452.12 1.82% 88.21% 11 VARIOS OTROS 181 PRODUCTOS 5,362,262.89 11.79% 100.00%
TOTAL 191 PRODUCTOS 45,463,111.86 100.00% 100.00%
MADERAS ASERRADAS DE VIROLA, IMBUÍA Y BALSA. DEMÁS MADERAS ASERRADAS O DESBASTADA…
FUELOILS (FUEL) RESIDUAL 6 LOS DEMÁS TUBOS DE PERFORACIÓN PECES ORNAMENTALES LOS DEMÁS CAFÉ SIN TOSTAR Y SIN DESCAFEINAR EXCEPTO…
LOS DEMÁS GRUPOS ELECTRÓGENOS PETROLEROS, DE… REPTILES INCLUIDAS LAS SERPIENTES Y TORTUGAS PALMITOS PREPARADOS O CONSERVADOS DE OTRO MODO LAS DEMÁS, QUE TENGAN, POR LO MENOS, UNA HOJA…
OTROS 181 PRODUCTOS
Gráfico N° 04
EXPORTACIONES DE BIENES DE LA REGIÓN LORETO, PERIODO 2015
Página | 47 El año 2016 fue el más bajo de la serie en estudio llegándose a obtener un valor de US$ 27,334,379.37; inferior en -39.88% en relación al año 2015. El primer lugar es “Los Demás Aceites Pesados: Los Demás Fueloils (Fuel)” con US$ 3,055,034.56 (11.18% del
total).
Cuadro N° 05
EXPORTACIONES DE BIENES DE LA REGIÓN LORETO, PERIODO 2016
N° ARANCELARIA PARTIDA DESCRIPCIÓN VALOR FOB USD PORCENTAJE ACUMULADO PORCENTAJE
1 2710192290 LOS DEMÁS ACEITES PESADOS : LOS DEMÁS FUELOILS ( FUEL ) 3,055,034.56 11.18% 11.18% 2 0301110000 PECES ORNAMENTALES DE AGUA DULCE 2,763,806.38 10.11% 21.29% 3 0106200000 REPTILES (INCLUIDAS LAS SERPIENTES Y TORTUGAS DE MAR) 2,720,564.24 9.95% 31.24%
4 2710192210 RESIDUAL 6 2,396,059.33 8.77% 40.01%
5 2710192119
ACEITES DE PETRÓLEO O DE MINERAL BITUMINOSO (EXCEPTO LOS ACEITES CRUDOS) CON UN CONTENIDO SUPERIOR O IGUAL AL 70% EN PESO EXCEPTO LOS DESECHOS DE ACEITES GASOILS (GASOLEO): DIESEL 2 - LOS DEMÁS
2,338,296.19 8.55% 48.56%
6 2008910000 PALMITOS PREPARADOS O CONSERVADOS DE OTRO MODO 1,309,330.00 4.79% 53.35% 7 0301991900 LOS DEMÁS PECES VIVOS PARA REPRODUCCIÓN O CRÍA INDUSTRIAL 149,455.40 0.55% 53.90% 8 2710200012 DIESEL B5, CON UN CONTENIDO DE AZUFRE MENOR O IGUAL A 50 PPM 80,945.42 0.30% 54.19% 9 0703209000 LOS DEMÁS AJOS FRESCOS O REFRIGERADOS 50,000.00 0.18% 54.38% 10 8711200000 MOTOCICLETAS Y VELOCÍPEDOS CON MOTOR DE ÉMBOLO ALTERNATIVO, 50 CC
< CIL. <250 CC 28,732.90 0.11% 54.48%
11 VARIAS OTRAS 117 PARTIDAS ARANCELARIAS 12,442,154.95 45.52% 100.00%
TOTAL 127 PARTIDAS ARANCELARIAS 27,334,379.37 100.00% 100.00%
LOS DEMÁS ACEITES PESADOS : LOS DEMÁS FUELOILS ( FUEL ) PECES ORNAMENTALES DE AGUA DULCE REPTILES (INCLUIDAS LAS SERPIENTES Y TORTUGAS DE MAR) RESIDUAL 6 ACEITES DE PETRÓLEO O DE MINERAL BITUMINOSO (EXCEPTO…
PALMITOS PREPARADOS O CONSERVADOS DE OTRO MODO LOS DEMÁS PECES VIVOS PARA REPRODUCCIÓN O CRÍA… DIESEL B5, CON UN CONTENIDO DE AZUFRE MENOR O IGUAL A… LOS DEMÁS AJOS FRESCOS O REFRIGERADOS MOTOCICLETAS Y VELOCÍPEDOS CON MOTOR DE ÉMBOLO…
OTRAS 117 PARTIDAS ARANCELARIAS
Gráfico N° 05
EXPORTACIONES DE LAS REGIONES DE BIENES DE LA REGIÓN LORETO, PERIODO 2016
Página | 48
3.2. ANÁLISIS DE LAS IMPORTACIONES SEGÚN USO O DESTINO ECONÓMICO.
Las importaciones de la región Loreto según uso o destino económico ascendió a US$ 150.78 millones, constituidas principalmente por “Bienes de Capital” que ascendió a US$ 103.07 millones representando el 68.36%; dentro de ello, los “Bienes Para la Industria” fueron los primeros con US$
61.93 millones (41.07%).
Cuadro N° 06
IMPORTACIONES DE BIENES SEGÚN USO O DESTINO ECONÓMICO DE LA REGIÓN LORETO, PERIODO 2012
(Millones de US$)
CONCEPTO VALOR
US$ PORCENTAJE
I. BIENES DE CONSUMO 9.97 6.61%
Bienes No Duraderos 9.90 6.57%
Bienes Duraderos 0.70 0.46%
Diversos 0.00 0.00%
II. MATERIAS PRIMAS E INSUMOS 37.74 25.03%
Combustibles - Lubricantes 26.62 17.65%
Materias Para Agricultura 0.59 0.39%
Materias Para Industria 10.53 6.98%
III. BIENES DE CAPITAL 103.07 68.36%
Materiales de Construcción 14.06 9.32%
Bienes Para la Agricultura 0.00 0.00%
Bienes Para la Industria 61.93 41.07%
Equipos de Transporte 27.08 17.96%
TOTAL IMPORTACIONES 150.78 100.00%
Página | 49 El año 2013, las importaciones de bienes sufrieron una drástica reducción de -53.59% en comparación con el año 2012 con la suma de US$ 69.98 millones. Este valor se conformado, en primer lugar, por las importaciones de “Bienes de Capital” que sumaron US$ 32.23 millones, cifra equivalente al 46.06% de
las importaciones totales. Este comportamiento se explica por las importaciones de “Bienes Para la Industria” con US$ 26.47 millones,
equivalente a 37.83% del total.
El segundo grupo en importancia fue “Materias Primas e Insumos” con US$
30.62 millones, equivalente al 43.76% del total importado. Esta situación se explica por las importaciones de “combustibles – Lubricantes” que registró un valor de US$ 23.78 millones, significando el 33.98% del total importado.
Por otro lado, las importaciones de “Bienes de Consumo” sumaron US$ 7.13
millones (10.19% del total), motivado por las importaciones de “Bienes No Duraderos” que, en este caso, reportó la cifra de US$ 7.06 millones que
representa el 10.09% del total importado.
6.61%
25.03%
68.36%
BIENES DE CONSUMO MATERIAS PRIMAS E INSUMOS
BIENES DE CAPITAL Gráfico N° 06
IMPORTACIONES DE BIENES SEGÚN USO O DESTINO ECONÓMICO DE LA REGIÓN LORETO, PERIODO 2012
