Manual para la gestión de proyectos de desarrollo tecnológico

Texto completo

(1)Ju¡N Cenros G¡,rrEco Góuezl. "Los c¡entíl¡cos t¡enen que ocupar los puestos que los Í¡lósolos dejaron vacantes" Stcphen Hawk¡ng. A modo de presentación I anaritmetismo, o analfabetismo matelr que mático, es la incapacidad tienenlas |r Epersonas paraleerel lenguajede los números conel cualestádescrito el universo. Estaincapacidad, asícomoel analfabetismo, impidenel accesoa unaseriedeconocimienintelectuales, tosy experienc¡as. personas quecoquelean queen conracrencra, que aquellas lacastigan consu indiferencia". ElDuntomásimoortante de la reflexión es reconoc¡miento de la diversidad de formas el y a la neces¡dad deaprox¡mación a la realidad de rompercon esa "perversa" únicamirada, lo cuals¡bienen un momento fueel caminoy hoy no deja de ser un ademásnecesario, y peligroso modoinsuficiente deacercarse al mundodelconocimiento3.. Estadeficiencia se presenta comoarguquesólo mentoencontradequienespiensan posibilita la literatura el adecuadodesanollo que la ciencia, de los individuos, ignorando comoel conocimiento ciertode lascosasoor La nuevamanerade concebirla relación y causas,nosóloes la máxima conel quehacer susprincipios científ¡co le otorgaal investiaventura de nuestrotiempo, sinoqueademás gadorunaenormeautonomía, perojustamennosafectay tieneimpl¡caciones entodoslos te poresamismarazónle confiereunagran camposde la culturay la v¡da.Se afirmaque responsabilidad frentea su práctica.Esverdad "fenómenos comoel esoterismo, la radica- que cuantoinvestigamos tienesiempreuna lizacióndel fundamentalismo religiosoo el perspectiva particular, perono implicaqueen reverdecimiento delfascismoestánestrecha- un mundoenel cualcadavezexistenmenos que menteligadosconel rechazo a la ciencia, fronteras, el investigador seaísledela multiplies,en últimainstancia, el rechazoalarazón2. cidadendondeseconstruye todolo humano. persEldesconocimiento de lasdiferentes pectivas desdelascualesseconstruye el conG ya no puedeconsiderarse c¡miento científico unaformadeespecialidad, sinounaformade ignorancia activa,m¡litante. No unaignoranc¡aingenua, sinoperversa. Estapervers¡dad, concluyeFabretti,es "más evidenteen las t. ComunicadorSocial,Magist€ren Comun¡cación, Cufturay OesaÍollo. As¡stenteO¡recc¡ónEjecut¡va,CORPOICA. Fabretti,Carfo. 1994. El ñal Salvajé, El viejo lopo 77 1113. Barcelona Estakansformac¡ónen las diferentesmanerasde m¡rarla realidadtieneque ver con las distintasprácticassociales cotidianas,con el lengualey los imag¡nar¡osque en cacla épocade lahislotiahumanase producen.Lacienc¡afolma parled€ estasprácl¡cassociales,asicomo las ideascientíñc,rsacercade la real¡dadson una más de las dimensiones dal ¡maginar¡osocial, de las formas de lo posibleque una cufturaestá disDuestaa aceolar. Los h¡stor¡adoresde la cr.rllura demueshanque la imag¡nac¡ón c.¡enlífi ca sufre grandas modificacion6syque la h¡storiahumanade la naturalez¡ no puedes€r contadadeuna sola manera.. Tres notasen tono a ltt ciencia y la responsabilítlat]intelectual. l7.

(2) MrNunl p¡.n¡.l¡ Gssrró¡ oe Pnovecrosoe Desrneou-oTEcNoLócIco. La relaciónentre el conoc¡mientoy la realidadno Bspoca,y estaúltimanoes independientede nuestraexperiencia, del modo comointentamosconocerla.El conocimiento lo queocurre de interpretar es unaposibilidad de reflexioen el mundo,de allíla ¡mportancia narsobrecómoestamosintentando comprenrealidad. derlosfenómenosde la En el presentedocumentose exponen quemuesiran: algunoselementos. 1. Cómo la relaciónenüe dibrentesformas del conocimientose ha convertidoen lactor fundamentaldel esquemade pensamiento,a partirdel cuallos hombresde ciencia or¡entansu trabaioy el desarrollode las desdedondeactúan. disciolinas 2. Por quées tan importantela construca partirde perspectivas cióndelconocimiento y grupos de ¡nvestigac¡ón transdisc¡plinarias para propós¡to. conformados este. Conocimiento o conocimientos: El principio de la diferenciay de la unidad el mundo f I hombrehavenidoenfrentando que momento m¡smo en aparel-desde el por ció en é1,Retado el entorno,ha luchado por continuarexist¡endosobre la laz de la Tierra. Con una fragilidadenormefrentea la la obra naturaleza, el ser humanoemprendió el tiempoy el espacioen el de comprender cualteníaque existircon el convencimiento queen esatentativaporresolverlosmisterios del mundo,y en el éx¡tode dichatarea,encontraríasu vent4ay su másgrandefortaleza en la luchaoorsobrevivir. el entornoen A esetesónporcomprender conociel cual vive lo podemosdenominar no es conocimtento embargo, miento.Sin por la realidad, sino sóloel esfuerzo entender alesa compr€nsión tambiénel de legitimar canzada,alal puntoquetodoelgénerohumay ensus dela realidad noseguíeensu lectura interpelación con ellapor formasde múltiples esapfopuestade interpretacióna. ex¡stióunagrancoheEnalgúnmomento hombresquese presiónenfe losdiferentes ocuparon de manera,digamos"profesional", porexplicarla realidady las leyesqueparecíanconducirel universodentrodel másestrictoorden.Lasgrandesteoríasqueexplica-. 18. porquésque surgíande la ban los d¡stintos se observación del mundoy la naturaleza, y consolidaban enelt¡empo dabana loscientíficosunacertezaqueproveníade la concepciónde queel mundo,comoobjetoinamov¡ble,erael pilarqueguiabanuestraobservade lo cióny por tantonuestracomprensión queéramosy dóndenosencontrábamos. Pocoa poco,a fuerzade grandesdebates y del enÍrentamiento el con lo observable, hombre tuvoquerelegaresemundoúnico,en el cualpodíaser amoy señorde un espacio quenocamb¡aba sinoconel empleodec¡ertas queel mundoeramásbien leyes,y reconocer prop¡a y queen producto observación el desu másde unaocasiónéstehabíasidolo queel hombrequisoquefuera. '. ¡mporlante lomarde BergeryLuckmanelsiguienPaaece 'Para la soc¡ologíadel conocim¡ento,los térte pá¡rafor que no sólose minosclavesson realidady conocimienlo, usan corr¡entementeen sl l€nguaie cot¡d¡ano,sino que llevanlras de síun largo histor¡alde¡ndagacionesf¡losólicas,Sin ser precisoque enlremosaquí en una discusión sobrelas compleiidadessemánt¡casen cuanto al uso cotidiano o tilosófico de los términos c¡tados, para nuesko propirs¡tobasta definirla realidadcomo una cualidad propiade losfenómenosqueleconocemosindependienles de nueslfa pfopia voluntad (no podemoshacerlos y def¡nir€l conocimiento como la cert¡dumdesal)areceD bre d¡¡que los fenómenosson realesy quo poseencaracicas'. terístiüasesDecíf. Tres notasen torno q la cienciay la responsabilitla¡lintel,'ctuql.

(3) Mn¡.¡u¡l- ¡¡n¡. lr. Ge,srIón oe Pnov¡cros os Des¡nnollo. TEcNoLÓGIco. El ountoconsisteen que el hombreno es conscientede queestá inventandola realidad6. Noesconscientedeque cuanto asegufa haber cuandoencuenhallado, la de un tra explicación noesde n¡nfenómeno, gunamaneraunarealideé1, dadindepend¡ente realidad su$euna sino tivizada,esdech,quese hadadodesdesu punto que de vistaparticular, de cosas como depende la culturaen la que ha crecido,la formación que ha recib¡do,sus creenciaspolíticaso relig¡osasy hastasusafectos oersonales.. Ouiáooresaraán siempreha ex¡stidola reflexiónsobrecómose integrannuestrasdistintas formas de conocimientoy cuáles su dependenciade nuestros modos de percepción. La filosofía de algún modose preocupapor dar resouestaa estos el porqué interrogantes: delasideasycómociertos choquescon la vida lashacecambiaro desaoareceÍ.PorQueesos choques,esoscambios siemalumbran socia¡es, proolemas, pfe nuevos resultaentonces¡mpos¡blequeunasolarespue6ta oefmanezcaetefna, ¡nmutable en el tiemPo. La s¡tuaciónresulentorrealizados tantede losdescubrim¡entos y y percepción, conocimiento no a la relación a su aceptaciónpor parte de la comunidad De científica,no pudoser másrevolucionar¡a. pasamos a estarsegurosde lo quesabíamos que que lo preguntarnos era sabíamos cómo creíamossaberyese girocambiótodanuesla cienciay tra relacióncon el conocimiento, la investigación.. De hecho.loshombres pensamoscontienel mundoy enlo queél enciena, nuamente en losmisteriosquetenemospresentescada díay cadanoche.Desdelo quehemosaprenvamos en nuestlaformación, didoy recibido tejiendounaseriede conjeturassobrecuáles son:lasclavesdel problema,losdatosfundamentalespara su solucióny los datos. s. Ya no sólo era el problemade lo que a los homsabían,lo únicoque preocupaba porel "cómoseconobres.Ahorala pregunta y colocabade nuevo cía" era fundamental en tornoa la sobreel taDetelas discusiones y el conocimiento, lo quehacemuchos cienc¡a sigloslosgriegoshabíandichoy quesepuede es,enel sent¡do resumiren quetodarealidad preciso, tienenaquela construcciónque más que la real¡llosquecreen estándescubriendo y copiando al filósofo dad.En otraspalabras hallada la supuesta realidad PaulWaslawick, porel hominventada estansólounarealidad bres.. 6. Waslawick,P. 1980. La rcalidad ¡nv6r¿ada.Ged¡sa. Primeraed¡c¡ón.BuenosA¡res. de la cualel Esteconceptonace de lateoría construct¡vista filósofoWaslawickes uno de sus más grandesrepresentantes. El puntode esta concepc¡ónse encuenlradado por el princip¡oiasí como la leoría de la evoluc¡ón le coloca resviccioñesa losseresvivos,asi la expedencia.cualqu¡era qrresea. d€term¡nanuestraslcrmas de comprens¡óriy se de constituyeen elementoclaved6l procesode const¡tuc¡ón nu€strasidea,s.Lapercepciónquetenemosd€ los fenómenos de la realidad,de algunamaneraestá predeterminada por c¡ertasformas previas d6 comprensión del mundo. Podríamosdecir que un investigadorno v€ nada para lo clalno está pred¡spuestoy,portalrazón lo qu€ se halla,no 'lo real absoluto', sino una forma particularcle ver el es nundo, ¡nvonladapor el¡nvesligadoryen la mayoríadelos c,asos,olhombrenoes consc¡€nted€ hasia quó puntoesas rrúttipl€s experienclaslo están pred€lerminandoen sus jL¡cios,observaciones, y concluslones. en sus decis¡ones. Trestrotas en torno a ltt c¡encia y la responsabilida¿intelectual. 19.

(4) MaNu,rL p¡.n.c l¡. GesrróN DE PRoyEcros ou Des¡¡.noLlo TecNor-ócrco. ¡ntrascendentes; aquellosque pueden desecharse sinqueelloafecteenformaalguna parasolucionar nuestracapacidad Iodeseado. Dependiendo de muchosfactores, losinpor hallarleuna dividuosque se preocupan salidaa losacert¡josde la naturaleza, acaban para escogiendo diferentes caminos estepropósito.Y no sólocaminosdiversos, también pruebas instrumentos deanálisis, desusconjeturas,experimentos y formulaciones, para hacercomprensible a todoslosdemáshombreslo quehanestadohaciendo, la realidad que hanestadoinventando. Comola aproximacióna la realidad es siempresubjetiva, de quese legit¡me algunamaneraes necesario porun acuerdoentreparesque,al aceptarla comoválida,la definensimultáneamente como paraexplicar unode los pr¡ncipios "lo real". Perolospares,comolosprincipios, cambianconel tiempo.Así,duranteel sigloXVlll quelosprincipios loshombrescreyeron de la para ¡azóneranlas principalesherramientas tratardeentender el mundoy duranteel s¡glo. XIX la sacralización de la razónllevóa los sereshumanos a pensarqueéstanosóloera unode losmejoresinsÍumentosparasobrevivir,sinoqueeranecesariay sufic¡entepara¡a búsqueda delconocimiento. Hoysesabequela razónporsí solanole permit¡rá al hombresobrevivir en esteterritoriode milagrose infortunios. Másalláde los principios del conocimiento científicoestán la imaginación, los sueñosy la mitología, ellosson tan válidoscomoformasde comprensióndel mundo,y por endedel conocimientode la realidad,como cualquierotra formade aorox¡mación nacidade cánones en apar¡encra más estríctos,como fo es la ciencia. La c¡encia"se esfuefzaciertamenteen y endistinguir describir la naturaleza lossueñosde la realidad,peronohayqueolvidarque el homorenecesita tantode lossueñoscomo y queesjustamente de lasrealidades"T, enel porenequilibrio de ambosdondeterminará contrarel mundoy encontrarse a sí mismo.. La cienciay sustransformaciones de lossistemas I a búsquedadecoherencia l- explicativos del mundosiemoreha sido una de las preocupaciones del hombre.La magia,los mitos,las religionesson unaprueba de ello.Cadaunade estasformasde interpretarla realidadle dicenal ser humanopor quéel mundoescomoes,porquélasestrellas iluminanunaoscur¡dad ancestral, o porqué existeel día,el Sol,la vidao la muerte;por qué debemoscreeren el más alláo, por el contrario,por qué el únicolugarparaex¡stir estaaquíen laTiena.. nes,a preguntas o a dudas.Tambiénse esfuerzapor existirdesdela apt¡tuddel asombro,principio filosófico del que hablabanlos griegos.Unea esacapacidad desorprenderse la construcción de un métodorigurosoque permiteno sóloordenarla experiencia, sino verificarsupuestosy contrastaresa realidad que el científicoha ¡nventado: ese mundo posiblequecomienzaa conf¡gurarse.. La cienciaempezóa desarrollarseen el momentoen que los hombrescomenzarona prec¡sarsus preocupaciones por el entorno preguntas con vez cada másconcretas. CuanLacienciaes otroesquemadeexplicación dointerrogantes tangenerales como:¿porqué conquecuentael hombrey se diferencia de losdemás,porqueno persigueexplicaciones existeel universo?o ¿quées la vida?dejaron absolutascomola religióno la magia.Tampocofundamenta, al menosahoray enalgunos científicos, susexplicaciones ensupuestos de 7 Jacob, F. 1982. El ¡uego de lo pos,bts. Ed¡ciones cr¡ialbo. quenodenlugara discusiofe o de autoridad, Barc€lona.. 20. Tres notasen torno a la cienciay la responsabilkl.adintel¿ctual.

(5) ¡rl M¡Nurl. pnr¡. LA GEsrróN nr Pnovecros. decisiones ouesetoman depensarun al momento oroblema,de decidir y de cómoseráabordado quese losconocimientos utilizarán,en principio, pararesolverlasinquietudesquese iránpresentandoa lo largode la investigación. Resumiendo, podemosdecir que los paradigma.s sonmodelos, oatronesdesdelc cL¡ales se p¡ensay se conso¡ida la investigación.. espacio a otfos como: ¿porquécaenlascosas? o ¿quéle da mov¡miento humano?, alcuerpo elconocimientocomenzóa y la ciencia desarrollarse mua encontrar caminos chomássegurospafasu consolidación. Laspregunhsconcre tas,unidasa esacapacide dad de sorprenderse, fascinafseconlascosas. a le fueronperm¡tiendo los hombresestablecer nuevas inquietudesy metodologías a partirdelascualeslogradeterminarqué cosa era en realidadimportante parael desarrollodelasituacionquesedeseaba loslímites resolver.Esacapacidaddees{ablecer problemas (cuándoampliarlos, cuándo de los darporterm¡nada la investigación) sefueconvirtiendopocoa pocoen unade las mayores y en unode los elevirtudesdel investigador mentosd¡stintivos de la cienciamisma. Esabúsquedametodológica, asícomolas cosasporlascualesuncientíficoestádispuesto a dejarsesorprender,puedellamarsepaladigmd. El paradigmaes todo el andami4e queun mnceptual,todoel cercometodológim investigador util¡za,perotambiénlo constituyen y de manea quizámás ¡mportante, las que y que marcanciertas creencias se tienen a. En uno de los aná¡¡s¡sreal¡¿adospof John P. Briggssobre los puntosdeüsta deThomas S. Kuhn,util¡zalasiguiente metálora para explicar m€lor el concepto de paradigma, Los parad¡gmasson como lentes,como gafasque se colocan los invegtigadorespara ¡esofuerlos problemasde la ñatural€za.Cuandoun paradigmass rompe,€6 comosi las gatass€ h¡c¡erankizasylas ñuovásqug debe colocarso16 hic¡eravortodo de otro color, o boca arr¡ba,perm¡t¡éndol€ vef cosas qus antes no veía y camb¡ándol€la forma a las que pefcibíaantes.Una vez que se ha producidoel cambio de paradigma,los nuevosinvestigadorgss9 formancon la vis¡ón le la real¡dadqu€ les dan las gafascon lascualesse l€s ha erFeñado la realktady s€ eosturnban a esta perc€tr c¡óncomo s¡tuese laverdadera,atalpurio que 16 Gsulta ¡mposiblsp€rc¡bklas cosascomo las wíari los hombresde cienda que usaban las oúas gdas.. o¡ DssnnnoLLo TEcNolóctco. Losparadlgma, adeque más,¡ncluyen lossímbolos losinvestigaparafordoresut¡lizan en sus experimentos soncomoun mapa malizardichoseiercicios; puedeubicarsus dentrodel cualel científico preguntas, susaciertosytambiénsuserrores. Por tal razón,los paradigmasrev¡stengran quienesdifi valorprácticoparaloscientíf¡cos, podrían plantearse propiasa tareas cilmente s¡n los referentes su ejercicio¡nvestigativo, queéstoslesproponen. Sinembargo,porlasrazonesya expresadas,ex¡stenmomentos en que distintosgrupos no puedenponersede acuerdocon la manerade perc¡birun problema,conlasrazonesquese tienenparaconsiderarlo comotal, los principios con los marcosconceptuales, que se aplicanpara su solumetodológ¡cos ción,llegando¡nclusoa no estarde acuerdo con la maneracomodebehablarsedel tema. enfrentanlo En estepuntolos investigadores queThomasS. Kuhn'gdenominó una revolucientíf¡ca. ción I ere\,roluciones científc¡csecarñIerizan porcambiosparadigmáücos quealteranla perqueseteníahastaesemocepcióntrad¡c¡onal mentode la cienc¡a,de su quehacery del e. Khun,T. 1992.La eslructurade las rcwtuciones científrcas.Foridod€cultu¡aeco¡ómica.Colscciónh,rgviar¡os No. 213.Colomb¡a.. Tres notas en torno a la ciencía y Ia responsabilidad intelectual. 2l.

(6) M¡xu¡,1 PARALA GEsrróN os Pnov¿c¡os oe Desrnnoulo TEcNoLócIco. al ¡nvestigador a opconocimiento, obl¡gando por esquema conformándose de tar un u otro, estamaneraescuelasde pensamiento,enocaquemmienzanunapugna sionesantagón¡cas, por legitimarsu percepc¡ón del mundo,af€cque la tandodesde concepción tenemosde la losconllictossocialeso la energía, educación, hastala nociónquetenemosdeluniverso. El mismoKuhnplanteaque una de las mayoresrevolucionescientíficasque se ha dadoes la rupturaquese presentófrentea la poresteautorcomo CienciaNormal.def¡nida firmemente baunaseriede"investigaciones científicas sadasen unao másrealizac¡ones quealgunacomunidad pasadas,realizaciones feconoce,duranteciertotiempo,comofundaEstacienmentopafaunaprácticapostef¡or". muchos cuando de cia Normalentróencr¡sis losconocimientos oue le servíande basecoparadar menzarona resultarinapropiados resouestaa ciertosfenómenosde la Iealidad. fuerondemaUnavezqueestas"anomalías" siadas,se produjola rupturadel paradigma, de unnuevomodelo dandooasoa la creación de percepción de la realidady de construcción delconoclmiento.. entrela formade situaciónes la comparación pintarde losegipciosy losgriegos.Losprimerospintabancomosabíanqueeranlascosas, lossegundoscomoveíanlascosas;esadifey renciaentre pintarcon el conocimiento pintarcon los sentidosdeterminabaun arte muydistintoel unodel otro,peroserádifícil decir cuál aportómás al ser humanoy a la de los universos simbólicos en construcción cadaunade lasculturasen lascualesse dió. Unaresultanteimoortantedel cámbiode parad¡gma de queexises el reconoc¡miento muchasposibles tenmuchasracionalidades, formasde aproximarse a la realidady a la consfuccióndelsaber.Esecambiode mentalidadlo ha permeado todoen el mundode la obligando a losincienciay la investigación, a establecerrelacionesentredivestigadores paraelaborardiscursosexversasdisciplinas pl¡cativos conunaconsistencia teóricaquela jamástendría.AhÍ rad¡cala disciplinariedad justificación delanál¡s¡s s¡stémicoparaplanificarlosorocesosde desanollocientíficov tecnológico.. Deigualmanera,la configuración de estos hacambiadotamdiscursos transdisciplinares y conformación de los biénla composición Lo importanteestá en que la rupturase y de lascomunidatradujoen un nuevoesquemade pensamiento gruposde investigadores quesi bienaceptaba la importancia descientíficas, asícomolasformasde validacientífico realizadas. y la validezde losconocimientos anter¡ores, c¡ónde lasinvestigaciones la investigación de maneraexcluno restringía y la tnvesy reconoya observados Hoy,másquenunca,la crencia sivaa losfenómenos científica comovál¡- tigac¡ónson unaaventuradondela creativicidosoor la comunidad sontan dady la sensibil¡dad del¡nvestigador no era dos.Al mosfarqueel mundoobiet¡vo paso como su bagajeconceptualy importantes dió a la tan obietivocomose pensaba, y a la construcción donde.nuncacomoantes.resultaimoosible formulación de hipótesis de teoríasque de otramanerano hubiesen podidoserdesarrolladaslo. 'o Sin embargo,la creaciónde un nuevo quela cienciaprogreparad¡gma no significa otra prose. Sólo es una miradadiferente, puestade hacery deverlascosas,y puedeser quesimplemenal anterior tanpocoparecido posibleentérminos te noexistacomparación que sencillamente "mejor" "peor", ya o de "distinto". que puede ¡lustraresta Algo será. 22. Algunosantropólogos hablande'realidadesideológicas' paraInencionar elhechoque en ocasioneses pos¡bl€que buona parte del con¡untode sistemas de pensamiento, valorac¡ones,criterios¡ntelectuales,elc,, sean adificiosamentBengendradospor ideólogos,por pensadoresencar gadorrde defendercierta delmundo(un€iemconcepción plo do ollo €s el pensam¡entonazi, o las concepc¡onesdel munco de mayor intoleranc¡arelig¡osao de lotalitar¡smo polít¡co),que puedenestereotiparatal puntouna particular maneradever la realidadque se considereimpos¡blecualqu¡erotraopc¡ónde interpretacióndislintade laestablecida por losgruposen elpoder. Tres notasen torno q la cienciq \ kr resDonsabilidad¡nlel,"ctual.

(7) M¡xu¡l. pnn¡ l¡. GesrróN os Provecros o¡ DesrnnolLo TecxolÓcrco. conceb¡rla investigacióncomoun producto de la concentracióny el esfuerzosolitarios. y la creat¡üdadsontambiénel Lasensibilidad resultadode saberescuchara los paresy de. sobreun mirad¿¡¡¡ sabersacar,de lasmúlt¡ples problema, del mismo, unanuevapercepción formulandoentoncesnuevaspreguntaso lasexistentes. reformulando. La investigacióny la responsabilidaddel investigador opinionesde sus colegas,de sus pares,de porel proaquellosqueseránbeneficiados de todosaque' ductode susaveriguaciones, llosque de unau otramanerapuedenayuEsta susequivocaciones. darloa desentrañar para si y esv¡stacomoganancia exposición parasu trabajo.Borgesdiceque la conver' saciónnuncaes pérdida,en ella siempre essiempreunabúsqueda hay ganadores.El que estabaequivocado Lainvesügación ganaráporquesalió de su error y el que y unasospecha dequeotrascosaspuedenser pensadasy trabajadascon el propósitode estabaen lo ciertoganaráporqueayudóa de queotrosalierade un erroren el que estaba. fenómenos a distintos hallarexplicaciones pero su hechad€sde búsqueda Esaes la lógicaquehacequecomun¡que la realidad, es una y Si la labordel inves- utopía ese debeser el sentidodel debate el deseoy la fasc¡nación. tigadorno estáorientadaporesossentimien- entreinvestigadores. funcional, tos,su traba/ose vuelverepetitivo, por necesidad unarela de tan sólo que lo impulsaen mov¡do Otrode loselementos promoción. Entonces, su laborcotidianaes la búsquedade certeo de una muneración y la investiel instintodelcazadordesaparece zas,sobretodo,sabiendo gaciónse vuelvela negaquela verdaddefinitiva no cióndesí misma,dejando existe,y quesu búsqueda deserplacerparaconversiempretendrásent¡doint¡rseen penosaobligación. de qué dependientemente No importaqué tantocotan cefca de ella nos pose tenga, no noc¡miento damossentiren un moqué tanto apoyo importa mentodado.Por esta rase reciba,qué institucional zón el investigador es ante tantosrecursosesténa disno todo autocrítico, sólo posiciónde un investigaporquesonesosnivelesde dor;si no existepasiónpor los quele conautocrítica lo quese hacetodoresulf ieren una permanente taráinsuficiente. movil¡daden su trabajo, porqueademásesa sino Cuandola investigamismacondición de su caciónes fascinacióny derácterlo salvará,comoser es preseo,el investigador humano,del pesodelfrasa de una fuerteexigenloserrocia:la de comunicar.El caso,convirt¡endo necesitaexponersea los res o las críticasen un puntosde vistade losdeinsumonecesarioparasu las más,necesitaconocer procesode aprend¡zaje. es vistocomounapersona E I investigador perotambiálque l-que resuelveproblemas, problemas. obsesivo afán que lo El indaga y impulsaa comprendera dominarla naturao uncarácterinquisitivo, leza.unacur¡osidad pareceser un anaigadoimpulsob¡ológico: instintode cazador.. Tres nolasen tonto a ltt ciencia y la responsabilida¡l intelectual. 23.

(8) M¡Nu.cL rARA LA GESTróNoe Pnoyecros o¿ Des¡¡nollo TEcNoLócrco. A modo de conclusión Jodo lo anter¡orha cambiadode manera I radicalel conceptode la investigación y de los sereshumanosque la real¡zan, conf¡riéndolea estetrabajounadimensión social enormey a los investigadores unagranresponsabilidad. Nuncaantesla cienciahabía colocadoa los hombresad porlasde su propiadestrucción y nuncaantesleshabíaconfer¡do,s¡multáneamente, tantacapacidad cientíparasalirde lascrisisquela ficay tecnológ¡ca modernidad hatfaídoconsigo.. de otrasdíscus¡ones, de otrospuntosdevista diferentes a lossuyos,y debeser beligerante, desaf¡ante, cuest¡onador, no sólode una parceladelconocimiento, sinodetodoel espacio desdedondeel hombreconstruyesu fufuro. Es verdadque, hastaahora,su práctica pareciera serpensaren losmediosparaconocermejorel mundosinpreocuparse demasiado por los finesque puedantener mástarde susdescubrimientos. Actualmente, con la seques€ establecenentrelos riedeconexiones distintoscamposdelconocim¡ento, el ¡nvest¡gadordebeentenderque la reflexiónsobreel futurodel hombreo los efectosde sus accionesnosóloes responsab¡lidad delosfilósofos, puessu rqsponsabilidad conel mundoimplica queéltambiéndebehacersecargode esetipo deoensam¡entos.. La nuevaconcepción de la cienciay la tecnología haobligado a losinvestigadores a trabajarcadavez más en grupo,a modificar sinpausasuspropiaspercepciones delmundo y del hombre.Lesha permitido proredefinir blemáticas, derrumbar fronterasquelosdominiosteóricoso prácticosles impusieron durantedécadasy les ha abiertola puertaa la imaginación, la sensibilidad, comootrosmoSi bienes ciertoquela cienciapuedeser dosde percepción de la Naturaleza, d¡scut¡bles amenaza parala humanidad, o esperanza se peroválidos. puededecirque la diferenciaentrelas dos posibilidades es la que se da entre el Esafusiónde formasde Dercibir la reali- dogmatismo y la Racionalidad Comunicat¡va; dadharedimensionado su labor,porqueya no peroesanoes unadiferencia quepuedaconspuedeaislarseen unatore dondesólotiene tru¡rseenabstracto.Sonloshombreslosdogcabidasu part¡cular discipl¡na. Un¡nvestigador máticoso los d¡spuestos a comprender, a no es unamáquinay tampocopuedecompor- colocarse enel lugarde otro,y esteesel mejor tarsecomos¡lo fuera.Debeconocermásallá momentopara aprenderlo que significalo de loslímitesde suformación,debeenterarse segundo. I. 24. Trestwtas en torrn o b cienciay la responsabilidadinlelectual.

(9) DE POLÍTICA Y SU ,EVANCIA PARA LA, INVESTIGACIÓ). Joncp LopBne P¡Lec¡osl. Introducción para de la estrategia I pilarfundamental el desarrollodel sectoragropecuario porla políticaparael estáconstituido Parasu real¡zadesarolloruralcampesino, ción estáncontempladasmedidasde ajuste el impulsode planesy progra¡nst¡tucional, parala de instrumentos masy la adecuación ejecuciónde la misma.El obiet¡vode esta políticaes mejorarlascondiciones de vidade político, la poblaciónrural,en lo económico, soc¡aly cultural. Se buscaentoncesquetodoplan,programa o proyectoquese adelanteparaimpulsar la aplicación de ruralconsidere el desarrollo principios básicos: cuatro productiva 1. Competitividad deldesarollo 2. Sostenibilidad mmo deg¡árero, 3 . Planificación conperspecliva principio deequidad unaconcreción del de la comunidadbenefciaria. 4. Particioación. sostenide competitividad, Losprincipios del y anális¡s bilidad equidad,son tema de probuscando¡n¡ciarun oresentedocumento, cesode debateal interiorde las inst¡tuciones' sobreel enfoque ensu influencia enfat¡zando y transferenprocesos generación de de los y planteando algunasdeficiarletecnología, nicionesque conduzcana estrategias quepuedanmanejarse en el conoperativas Los agropecuaria. textode la investigación de la investigación, cambiosen losenfoques de políticamenc¡oloscriterios incorporando de importante nados,implicanunaevolución Desdeuna conla culturadel investigador. no es posibleconcebirel cepciónsistémica, desarrollode estostemasde maneraaislada, perosí puedeaseverarse quesóloel dominio constitudecadatema,de maneraindividual, ye el puntode partidaparaconseguirf inalmenteunanálisisintegradode estosconcepy recursos de prioridades tos en la asignac¡ón de¡nvestigación.. Competitividad ompetitiüdadsignifica,en términosge nerales,la capacidadde ingresaren un I. Candidato Ph.O.Insl¡tuto 1.A,,M.Sc.Economía Agrícola, lCA,UnidadSINTAP,Ministe Colombiano Agropecuar¡o y DesanolloRural.Cl-nbaitatá. r¡odeAgricultura. Para mercadoy adueñarsedeél (posicionarse). producto lograrlo,es necesariocolocarleal algúntipo de ventaiasobrelos competidores potencialesen términosde precio,calidad, cantidad,oportunidad,presentación,empa' que,condiciones de entregay financiación,. Criterios de potíü:cay su relevatcia para la investigación 25.

(10) M¡Nu¡r- p¡n¡ l¡. G¿srróN oe Pnoyscros ¡e Dgs,cRxof,t o TEcNoLócrco. etc. Porelemplo,ser competitivoen cuantoa 'precio implicapoderofrecerpreciosmásbajos, es decir, los costosde producciónpor unidadde productodebensertalesquepermitan ingresaral mercadocon un preciomás bajoque los eventualescompet¡dores. Algunas ventajaslas da la natufaleza,otras,en cambio,debengenerarse; factorescomocantidad,consistencia, continuidad, estánnecesagerencia productiva. r¡amenteasociadosa la. dad,pq lo cuallatecnología nodeberíaelevar la productividad de maneraind¡scr¡minada, sino la de aquellosrecursosmás escasoso lim¡tantes de la producción. En la figura2, se presentan dosorientaciones dist¡ntas deldesanollotecnológico. En la línea48, el desarrollo tecnológicoha propiciadoun aumentoen porhectárea, losrendimientos adecuado cuando la tierraes el factorl¡mitante.Ahorabien, si la manode obraes el factorlimitante,la tecnologíaadecuadadebe increnqentar los porjornal(líneaCD).I rendimióntos. que En algunoscasosse hacons¡derado implicadecualquier aumentoen producción sarrollotecnológ¡co. Si,comose presenta en implica la figura 1, una mayorproducc¡ón mayor¡nversión de recursos(moverse en la funciónde la líneaA8¡, no es posiblehablar z o por de cambio técnico.Si, el contrario,la func¡ónde producc¡ón se desplazaalalínea CD, significaque es posibleproducirmás con la mismacantidadde recursos(D), o F produc¡rlo mismocon menosrecursos(C). En este segundocaso,en el cualhuboun cambioen la funciónde oroducción, ouede queocurrióalgúndesarrollo afirmarse tecnoPRODUCTMDAD / ha lógico.Lo anter¡orsignificaque la función esencial de latecnología consiste enelevarla Figura 2. Dos orlentacloneadlstlntas del desaproductividad de los recursos,interpretado ftollo tecnotóglco, en función d. la disponlbipor lo generalcomo "producirmás con la tidad retat¡va de recurcos. mismacantidad de recursos".al Cuandono ex¡s'te un solorecursoclaramenteidentificable comolimitante, sinoque hayun coniuntode recursosescasosy costosos,noes adecuadodefinirla productiv¡dad entérminos de unosolode ellos(rendimiento z por hectárea,por horade trabajo,por anio mal),porquecualquiera deestasmedidas seU ríaparcial,pornoteneren cuentala produco tividadde losotrosrecursos.Estoes imporE un desatanteporqueen muchasocasiones puede nollotecnológico estarsesgadohacia el ahorrode un recursoescasooeroal costo el usode otrooresumiblemente de¡ncrementar RECURSO menosescaso(entérminosrelativos). El problemasurgecuandoel recursocuyouso se Flgura l. Cañbloa sn ta lunclón d6 ptotlucc¡ón incrementa noes en realidadmenosescaso, asociados at dosaftolto tecnológ¡co. comosucedea vecescuandose llevaal campesinounatecnología de tierra, ahorradora Sin embargo,es claroque no todoslos pero para aumentarlos rend¡mientos de ella recursos tienenel mismogradodedisponibili-. 26. Criterios rle político ), su relevanciapura la ínvestigaciótt.

(11) Mexull. plnl. lr. Gesrtó¡r ug Pnov¡,ctos or Desrnnollo. TecNolócIco. en el uso de ¡nsumos exigeun ¡ncremento comprados, conunademandadecapital,que en muchoscasoses un recursomáslimitante quela mismat¡era.. Esdecir,en unconte)Íoorientadohaciala total,reduc¡rel costounitarioes oroductividad la productividad, equivalente a incrementar puesambassonmedidasrecíprocas.. No teneren cuentala dotaciónde recurbeneficiarios dela inforsosde losootenciales puede macióntecnológica conducir a unaelecciónerradade lasrecomendaciones,. El IngresoBrutoes func¡ónde la producpor su precio,y ciónobtenidamultiplicada la relaciónBenefiéste.a su vez.determina cio/Costo(B/C).. conbaseen Paraevitartomardecisiones parc¡ales, medidas es necesario tenerencuenta todoslos recursosen unamedidade productividad total:. xuisde¡ Paraagregartodounconjuntoderecursos (ofactoresde producción) disím¡les, es necesarioreducirlos a una unidadde medidacoPorlo general,se múnque los homogenice. para este f¡n el costode los factores, utiliza medidoenunidadesmonetarias. Debetenerse en cuentaqueloscostosnose tomanexclusivamenteen el sentidocontable,sinoen el sentidoeconómicode sacrificioo costode ooortunidad.. si se invierte estaexpfesión, tendremos el unitario de costo oroducc¡ón:. Por otra parte,la rentabilidad en el corto plazoestádadapor:. que, DeIadiscusión anteriorse desprende para product¡vidad de total, un en térm¡nos preciodadodel producto,la rentab¡lidad se quedisintroduciendo incrementa tecnologías minuyanel costounitariode producción. O cuandose piensacompetiren un mercado, disminuirel costode producciónpermitiría la renofrecerpreciosmásbajossindisminuir tabilidad. Conmuchafrecuenc¡a, el objetivodel investigador ha agropecuario estadoorientado haclael incremento de los rendimientos oor hecr:área o el ¡ngresopor hectárea(con el suprestoquela tierraes el factorlimitante) o algunaotramedidaparcialde productividad: quesat¡sfaga no Latecnología esteobjet¡vo necosariamente el de la reducción del satisface coslounitar¡o de producción, crucialparade-. - Cril¡+ri¿¡\de polítlca ), su relevanciapara la investigación. 27.

(12) M¡xu¿t. p¡n¡t lr GesrIóN pe PRov¿cros ps DsstnnolLc¡ TecNo¡-óctco. verdaderamente comsarrollarunaagricultura pet¡tiva.La introducción del criteriode y transfecompetitividad en la investigación implicaenrenc¡adetscnologíaagropecuaria, de nuevoscriterios dedecitoncesla inserción y en la la siónen selecciónde tecnologías formulación de recomendaciones, dandoun mayorpesoal criteriodelcostounitario, Por razonesde espacioy tiempono se t¡ataránen detallelos otrosaspectoscitados aunqueen en relaciónconla competitividad, invariosde ellospuedetenerconsiderable que se r€alice.Por fluenciala invest¡gación. dependeen ejemplo,la calidaddel producto y maneio granmedidadela sanidad, nutric¡ón que delcultivo, al igual delmejoraengeneral mientogenético.Porotraparte,la oportunidad con que se llegueal mercado,aprovede la d€manda, o la chandolaestacionalidad productores, para llegaf de la ofertade otros enépocasde demandamáxiconel producto esténausentes mao criandoloscompetidores pueenrazónal cicloestacional, delmercado por medio de investigación de ser afectada sobreépocasdesiembra,variedadesprecoces riego,métodos de conservación del o tardías, producto, etc,. Sostenibilidad xisteenormecantidadde materialescrito Noobssobreel temade la sostenib¡lidad, preocupación una esencontrar tante,la mayor queconduzcaa es:trateg¡as operati\as dsfinic¡ón manejables en el contextode la investigación Tomaremos agropecuaria. comopuntode parque la incorporac¡ón en üda delasostenibilidad implica, deinvestigación antetodo, unproyecto En ¡ntroducir la variable tiempoenel análisis. debe unatecnología sostenible esteconte),fo, de la comomínimola permanenc¡a asegurar productividad del sistemaen el t¡empo;sin sostenible tecnológico embargo,el desarrollo la productiüdebeaspirar,nosóloa conservar dad del sistemaen el largo plazo,sino a progresivamente (figura3). 6 ¡ncrementarla la investigación agropeConfrecuencia, y por plazo, tanto cuariase ¡ealizaen el corto las observac¡ones se tomanduranteun solo ciclodelcultivo;con estabasese sacancony seformulanrecomendaciones. Aun clusiones en el casode cultivos(o especiesanimales) cuyoc¡clototalduravariosaños,lasrecomendacionesse entreganal productorantesde Porejemplo, con el ciclocompleto. cumplirse la cañapanelera,cuyociclonormal(desdela siembrahasta el remplazodel cultivoo puedeserdes¡eteo másaños,las resiembra) recomendaciones se formulandespuésde la primeracosechade plantillay, si acaso,unao. 28. dosdesoca.Lomismosucedeconlospastos, cuyociclopuededurarcuatro,seis o más se años,en loscualeslas recomendac¡ones y biomasa formulanluegode los cortesde animaldel decomportamiento observaciones primeroo segundo años.. F. z. zfl lMrnob d¿l¡ Fdrdrid¡d. F O. p. Ffgurr 3. Comporttmlento de unt tecnologít tottenlbta,. decortoplazoconducea Eslapefspectiva omitirel registrode informaciónsobrevaria-. Criterios de política y su relevanciapara la investigación.

(13) MeNu.ql pnx,r LA GEsrlóN o¡ Pnovecros oe D¡setr.oLr-o Tecxot-ócIco. blescuyosefectospuedenno parecerimportantesen un soloperíodo,peroquesonacumulativos hastaadquirirmagnitudes catastróficasen el largoplazo.Porejemplo, diferentes y sistemasde siembra(areglos,densidades) varledades misma aúndiferentes deuna esoedistintoniveldecobertura al c¡eproporcionan sueloy lo hacencon diversarapideza partir Teniendo de lasiembra. encuentaou6existe lnversaenunarelación tre la mberturadelsuelo y la erosión,se desprende la importancia de registraren unexperimento,ademásde lasacosvar¡ables tumbradas de rendimiento, otras observaciones sobrecoberturadelcultivo,pérdida desueloarrastrado enel o agua de escorrentía oor erosióneólica.etc. El efectode estosprocey no sosesacumulativo tienenquepasarmuchos 11 anosparaquese manr- , Lt "" fiestenen oérdidade la oroductividad delsuelo.. zan a ser notorioslos efectosadversos.En cuantoal agua,ya sonevidenteslosconfl¡cdel reusosalternativos tosentrediferentes curso;pof eiemplo,en la sabanade Bogotá porel usodel sonya comuneslosconflictos y paraloscultipara humano agua consumo vos de flores.La aolicaciónconstantede riegoy la fertilización, hanconducidoa prodelsueloy salinización. cesosdedegradación Losfertilizantes apl¡cagrandes dos en cant¡dades,al igualque los pesticidas,s€ traducen de en contam¡nación las aguas,sin menc¡onarlosresiduostóxicos de pest¡cidas en losalimentos.De otraparte, lasiembramasivadelos cultivaresoroducidos porla investigación desplazael germoplasma nat¡voen grandesextensiones, causando la erosióngenética o pérdidade la biodiversidad.. La toma de conc¡enciasobreesasseMuchosde los procuelasde la revolución verdeha puestode reblernasdeordenamh¡ienmol¡eve la urgenciade talde la agricultura dernatienensu raízen reolantear la filosofíade la filosofíade la revolucontroldel ambientev ciónverdeorientadahatrabajaren cambiocon "Proporcionar ciael controldel amb¡ente: a la másénfasisen la adaptación al medio,"proplantao animal6l medioópt¡mopara que ducirplantasy animalesadaptados a su ampuedamanifestar todosu potencialgenét¡co". biente,capacesde rendiraunen condiciones Estoslgnif¡cael controldel agua(atravésdel Mientrasqueel enfoquede la readversas". riego),de la fertilidad delsuelo(pormediode voluciónverde¡mplicaunadependencia crequím¡cos), fert¡l¡zantes delasan¡dad delcultivo cientede insumosoroducidosfuera de la (pormed¡ode todaclasede venenosquími- finca,porsusesgohaciala tecnología incorcos), de la composicióngenéticadel cultivo poradaen productos, la filosofíade adapta(sembrando grandeselitensiones prlvilegia lastecnologías conmaterial ciónal ambiente de genéticouniforme),etc. procesos, querequierenb4os insumosexternos y se basanen insumosautogenerados (pore¡emplo,abonosorgán¡cos) y manejo A cortoplazo,esteenfoquese traduceen grandesaumentosen los rend¡mientos por intergrado delprocesoproductivo con un enhectárea,peroen un plazomáslarooempie- foquesistém¡co.. Cr¡teriosde políticay su relevanciapara la investitación 29.

(14) M¡xu¡¡,. pARALA GEsrIóN DE PRoyEcros oe Desrnnono TEcNoLóGrco. Se ha argumentadosobreunasupuesta y la incompatibilidad entre la sostenibilidad rentabilidad.Existenal menosdos razones pafaexplicaresto. 1. El corto horizontede planeaciónde los anáis¡s 2. El enfoquetradicional delinvestigador. 1. El corto hor¡zontede planeación de la mayoríade los análisisde rentabilidadimpidevisualizarlasimpl¡cac¡ones a largo plazode las alternativas más aparentemente rentablesen ef cortopfazo.A medidaque la var¡ablet¡empose incorporedebidamente en el análisiseconómico de la tecnología, desaparecerá esaincongruencia entrelosdoscriteriosque,másqueobedecera una¡ncompatibilidad entrelosdos,es másbienfrutodeun análisismiopeo de cortoplazo.Enla figura4 se esquematizan dostecnologíascuyocomportamiento en el tiempodifierede forma notoria.úF La tecnología1 (T,) presentabajasproductividades al iniciodel período,pero se incrementade maneraconstantey progresiva. La tecnología2 (Tr) presentauna alta productividad al iniciodel períodoy docrece sustancialmente coneltiempo.Si el anális¡s se real¡za T, entreel tiempot" y tr, la tecnología presentaunamayorproductividad quela T1, representada en el áreaA1. Si el anál¡sisse realizaentre el tiempot" y t", la T, presenta mayorventa¡aen productividad, todavezque la mayorproductiel áreaA2,querepresenta vidadde la T, sobrela Tr, es mayorque41.. F (-) =. Tiéñpo. (anog). t4. Flgura 4. Comparaclón det rcsultado do dos tecnotogías en lunclón det tlempo.. 2. [á orientación del desarrollo tecnológicodependeen granmedidadel enfoquedelinvestigador. Granpartede la invest¡gaciónenañosrecientes, basadaenla imagen verde,generó,comoerade de la revolución esperarse, tecnologías de producto, intensivas y y rentabil¡eninsumosdealtosrendimientos dada cortoolazo.Peroa medidaouecomenzarona manifestarlos efectossecundarios, sefueesfumando estarentabilidad en el largo plazo.Aúnson relat¡vamente escasoslos reorientadoshaciaun sultadosde invest¡gación desarrollo sostenibley quesea rentabletanto en el cortocomo en el largo plazo;en la medidaenquelosrecursos de investigación se vayan reasignandocon una perspect¡vade largoplazoy enfoquedesistemas, empezarán quesatisfagan a aparecerlosresultados esos cr¡terios.. Equidad f I conceptode equidadt¡enevariasdimenl-siones relevantes oaraunaemoresade y transferenc¡a ¡nvestigación de tecnología y estárelacionado agropecuaria conla forma miembros comolosdiferentes de la sociedad que tienenaccesoa losrecursos, entendiendo la tecnología es un recurso,y la formacomo. 30. sedistribuyen enla sociedadlosbeneficios del Ambosaspectosse desarrollo tecnológico. dande manerad¡ferenciada entrelos distinque conformanuna tos grupose individuos Entérminos soc¡edad. de desarrollo tecnológico,se podríanconsiderarrelevanteslas diferencias ouese dan:. Criterios de política y su relevanciapara Ia investigacíón.

(15) M¡xull. rnn¡ ln GesuóNn¡ Pnovectoso¿ Des¡nnollo Tec¡ouóctco. mayocaso,se puedencolocaren el mercaclo producto poca o n¡ngucon resvolúmenes de precio, en mayoredundando na reducción de resingresosparalosproductores.. 1 . Entreproductoresy consumidores 2 . Entretiposd6 productores de la familia. 3 . Entrem¡embros l. Eeurn¡o ENTREPRoDUcroREs Y CONSUMIDORES. De lo expuestose concluyequelos beneficios de la investigaciónpuedenrepartirse en diferentesproporcionesentre productoCuálde estosgruposse resy consumidores. beneficiamás,dependede la elasticidadprecio de la demandadel producto.Para los productoscondemandainelást¡ca,la mayor proporciónde los benefic¡osfavorecea los En el casode demandamuy consumidores. productores en conjuntopueinelástica,los den inclusoquedaren peorescondiciones elásiica, oueantes.Cuandoes relativamente por el contrario,los mayoresbenef¡ciar¡os seránellos. delcambiotecnológico. Estoplanteaaspectosde granimportancia de recursosy sobreloscriteriosdeas¡gnación procesos de investigación de los financiación general, y latecnolola investigación fundamental de En característica transferencia. s f que tiendea aumentarla productividad de l-gía el ahorrarrecursos.Estosetraducea producción, pues deberian la demanda elást¡ca en artículos con menudoenaumentos por recursosahorrados nosalen financiarlalos mismosproductores, normalmente Io.S rapidezdelsec-tor agropecuar¡o, elemploa travésde cuotasde fomento,puesconsuficiente a la producción, to queellosseránlos mayoresbeneficiar¡os sinoque siguendedicados generada.En cambio,para incrementando losvolúmenestotalesde arti de la tecnología productos condemandainelástica Infortunadamente, aquellos culosquesalenal mercado. sefánlos conla demandade la mayoríade productos cuyosmayofesbeneficiarios fuentedefinanciacrón es dela principal es altamenteinelástica, sumidores, agropecuarios debeser el Estado,invirtiendoen ellotondos cir, que un aumentode su cantidaden el puede ser evacuada con una extraídosde los consumidoresa través de mercadosólo prinprecios. Así,la imouestos. drásticareducciónen los de uncambiotecnológico cipalconsecuencia en los preciosparalos seríauna reducción productos de agropecuarios, 2, Eeurplo ENTRETIPos consumidores peroel ingresobrutototalde los productores DE PRODUCTORES ouedeser menoral aue obten¡anantesde aplicarla tecnologíay los aumentosen la I a característicaahorradorade recursos producción. Deestasuerteescapanalgunos l- de la tecnologíano afectapor ¡guala queinterv¡enen elástica, todoslosrecursos en la proartículoscondemandarelativamente clasificados entierra,trabaioy capicomo pof ejemploaquellosque salena un ducción, en tienendiferenteéntal.Diferentes tecnologías mercadoampliocomoel de exportación, asi,hay de recursos; el cuaf el país contribuyecon un volumen fasis(sesgo)ahorrador pequeñoconrelacióna lascantidades totales tecrrofogíasaho(adorasde tiefia (las que por hectárea), los rendimientos Eneste incr,gmentan a nivelinternac¡onal. comercializadas. Criterios de polírica y su relevanciapara la investigación. 3l.

(16) M¡¡tull. plna ¡-¡ GEsttóN oe Proyecros oe Des¡rnollc¡. ahorradoras de trabajo(lasqueincrementan poriornal),etc.En general, losrendimientos el desarrollo tecnológico de un país,o una región,se basapreferencialmente en aquellas tecnologías consesgoahorradorde losrecursosrelat¡vamente másescasos(Hipótes¡s de la lnnovac¡ónlnducida,de Hayarniy Ruttan). Para proyectarel rumbodel desarrollo tecnológico de nuestropaís,deberíamos empezarporpreguntarnos cuálessonlosrecursos más escasosen térm¡nosrelativos.Sin la agricultura embargo, colombiana noes homogénea;en ellacoex¡sten dossectoresfác¡lesde diferenciar. Porunaparte,unaagricultura campes¡nabasadaen la explotación de una pequeñaextensiónde tienacon el uso pr¡mordial de la manode obrafamiliary muy pocosrecursosde capital.De otra parte,un sectorde agriculturaempresarialaltamente capitalizado, dependiente delempleode mano de obraasalariaday queocupalastierrasde mayorvocaciónagrícolaquetieneel país. quelosdossectores Puedeargumentarse difierenen cuantoa cuálesson losrecursos relativamente escasos.Paracomorender el conceptode escasezrelat¡va,crucialpara y diferenc¡arlo estadiscus¡ón, delde escasez absoluta,propongamos une¡emplo.lsraeles y comotaltieneescaun paísmuypequeño, sezabsoluta detierra;sinembargo, entérminos relativos, el aguaes un recursomucho más escasoque la tierra.Por la escasezde. 32. T¡cxolócrco. aguahaymuchashectáreas detierraqueno puedensercultivadas; en estesentido"sobra tierra"y esterecursoes relativamente abun(con dante relaciónal otro recurso más limitanteque es el agua).En este caso,el paravalorarunatecnocriteriofundamental logía estribano en los rendimientoso los porhectárea, ingresos srnoen la producción pormetrocúbicode agua. Enel casode la agr¡cultura campesina es que más comúnsuponer el factor lim¡tantees la tierra,dado el reducidotamañode las explotaciones campesinas. Si ellofueracierpara to, la primeraprioridaden tecnologías el campesino seríanaquellas ahorradoras de tierra,es decir,queaumentenlosrendimientos porhectárea. Sinembargo,estapresunpor el hechode enconciónes desvirtuada trarseen muchasexplotaciones campesinas tienasen barbechoo rastrolo,lascualescumplenun rolen la recuperación de la fertilidad naturaldelsueloy en el controlsanitariode loscultivos,peroqueen muchasocasiones sonáreasno cultivadas oorcarenciade recursosde capitalparaadquir¡rlos insumos necesarios. Estasituaciónse agravacuando quese ofreceal campesino la tecnología es porexcelencia intensivaen capitalparaaumentarlos rendimientos de la tierra.S¡esta tecnología no es simultáneamente más ef¡ciente6n el usodel capital(esdecir,si ademásde incrementar losrendimientos oorhectárea no crecentamb¡énlos rendimientos. Criterios de política y su relevancia para la invesligación.

(17) M¡¡lulr- p¡nl t r GesrIóH o¡ Pnov¡cros nc, Des¡'nnollo T¡c¡¡ot ÓcIco. Otra presunciónque ha resultadomuy parael productor perjudicial concampesino, tecnolósi$e ensuponerquesusnecesidades gicasgiranalrededor de losalimentosbásicos popular, parala agrireservando de mnsumo quese relalastecnologías culturaempresarial cionancon los productosexportablesy con por lossectoresde altosinlosdemandados gresos.Estosúttimos, ademásdegozardeuna elásticaen cuantoal demandarelativamente precio,tambiéntienenunaelasticidad ingreso alta.lo cualquieredecirque,a relativamente cáp¡tade medidaquecrecenlosingresosper población, la su demandase amplía,no sólo sino en propofción al aumentodemográfico, queademásunapartedelingresoadicionalse losnivelesde consuempleaen incrementar Pareceparadójico,perola tierratiendea por productos y, básicosde la mo habitante. Los ser un factor relativamenteescaso como popular, alimentación en cambio,tienenmuy emtal, más limitanteen las explotac¡ones presariales, puesen éstaslatierrase cultiva bda elasticidad ingresode la demanda,conlo dependecas¡en forma de cercaa cerca.Esto,aunadoa quedepen- cualsu potencialidad Podría delcrec¡miento demográfico. máso meexclusiva dende manode obraasalariada que parecerunaexageración decir estadifenoscostosay tienenrelativamente un mayor y renciación en losénfasisparala generación accesoa recufsosde capital,explicasu paa losdossectores ahorradora fansferenciadetecnología trón de demandade tecnología y de o huncondenar de productores ha¡mpl¡cado de t¡erra(altosinsumosagroquímicos) productor en el campes¡no manode obra(mecanización), ahorrosobte- dircadavezmásal nidosa cambiode altas¡nversiones decap¡- fondode unsurcosinfuturo,peroestaaseverac¡óntalvez noestémuy lejosde la verdad. másabuntal. El cao¡talresultarelativamente y para dante menoscostoso el sectorempresar¡al,mientrasquees muyescasoy costoso (absolutay relativamente) parael pequeño 3. Eeulolp AL TNTERIoR DE LA FAMII,IA productorcampesino. CAMPESINA. PENSPECT¡VNDE GÉNERO porunidadde capital,o sea la rentabilidad), su adooc¡ónno será una decisiónracional parael campesinoescasode capital.Porotra parte,como se demostróen el Proyecto totaCáqueza(CllD),noson lasnecesidades lesde capital(expresadas en el patrónde uso comúnde costosporhectárea)lasquedeterminanla decisióndel campesino de adoptar o no hacerlo, s¡noquetienen unatecnología mayorpesolasnecesidades de capitalenefecanteriorexolicala oersistentivo.Ladiscus¡ón campesina detecnologías ciaen la agricultura exensivas relativamente en el usode la tiera en manode obrafamiliary con e intensivas pocousode capitalporhectárea.. Dela discusión anteriorse deducequeuna granproporciónde los resultadosd€ investi(¡nventiar¡o gacióndisponibles mn tecnologim), su énfasisen aumentosen los rend¡mientos por hectáreamediantealtasaplicaciones de y ahorrode manodeobra insumosquímicos, por mediode la mecanización, peroa la vez de capital, exigentesde mayoresinversiones son más apropiadosparala agriculturaempresarial.En la búsquedade equ¡daden la sociedad,se requierede unmayoresfuer¿ode paracomprenderlas condicio¡nvestigación nesesp€cíficasde la economíacampesinay para generaftecnologíaapropiadaa estas mndiciones.. se de lalam¡liacampesina, I os miembros en l- gúnsu edady género,desempeñan, mayoro menorgrado,variadasfunciones en la producción agropecuaria. En la medidaen que intervienen producción, la son usuaen rioso demandantes de tecnoloDotenciales gía.Cabeentoncespreguntarse si susnecesidesu dadestecnológicas sonindependientes edad o de su géneroo, dicho con otras palabras,si la tecnologíaes neutraen cuanto a estos factores. Cuando el investigador ¡ntegraestosfactoresa los pfoagropecuaf¡o cesosde generacióny transferenciade tecnología,estáplanificando de con perspect¡va género.. Crirerios de polltica y su relevancia para la investigación. 33.

(18) M¡uunl. p.qn¡,l¡. Gesrróx oe Pnoygcros or Des¡nnollo Tec¡¡olocrco. es igualparatodos.Ladesigualdad másrelevanteen esta discus¡ónes la aue tiene sus raícesen latradicional diferenciación de roles entrehombresy mujeres,afincadaen lazones culturales; la planificación de lasaccionesde generación y transferencia de tecnologíacon perspectiva degénerose basaenel análisisde estadiferenciación. Aunquepuedenexistirexcepciones, en general,la mujeren la familiacampesina colomb¡ana tieneun rol primordial en la reproducciónde la familia,lo cualle asignaprioridadabsolutaa su desempeñoen las labores domésticas relacionadas conla crianzade los niñosy el mantenimiento del hogar.Estoimplicapara la mujerque se incorporaa la En estecontefo, aunqueabundala literaturasobrela perspectiva producción de géneroen el perenagropecuaria la necesidad parecenescasoslosresultados desarrollo, toriade resolverel conflictoquese le presenta de quedenlucespararesponder investigación entrelasfunciones y producfia reproductivas pregunta la de cómoincorporar losfactores vasencompetencia porunadisponibilidad de -sólo hay24 horas mencionados. A continuación se olantean tiempoquenoes elástica algunas¡deasquepuedenservirde puntode en un día-. Esteconflictose resuelve,en el partidaparael análisis. comúnde loscasos,conla ampliación de su iornadalaboralquepuedellegarauna dupl¡La participación de los miembrosde la parapoderatenderlas carse(doblejornada), puedetomarvarias dosfunciones. familiaen la oroducción Estasobrecarga de trabajoes formas: gravecuandolasmuieresson espec¡almente cabezadefamilia,y en Colomb¡a estoscasos a. Aportede recursosa la producción puedenrepresentar alrededor de un 25 por (t¡erra, gestión) trabajo,cap¡tal, cientodeloshogares rurales. Encambiopara el hombre,la jornadade fabaio sólo está b. Particioación en lasdecisiones ocupadaporlaslabo¡'es productivas agrícolas. c.. Participación en los beneficios de la actividadproductiva. Estastresformasde partic¡pac¡ón afectan de diferentemaneralas necesidades tecy su famil¡a;su actinológ¡cas del productor tud y motivaciónpara adoptarlacomotal, tienenimpl¡caciones de importancia estratégicaparalas actividades y de investigación transferencia ía. detecnolog Elaportede recursosquelosmiembros de la famil¡ahacea la producción, estádeterm¡nadoengranmedidaporla disponibilidad que cadamiembrot¡ene,y estadisponibilidad no. 34. La diferenciación de rolespor razones queel tiemposea un de génerodeterm¡na factormuchomásescasoparala mujerque parael hombre.Si se recuerdauna afirmaciónanterior, en el sentidooue la característ¡ca fundamental de la tecnología es ser y que la demanda ahorradora de recursos de tecnologíaestásesgadaen direcciónal ahorrode losrecursosmásescasos,puede plantearse entoncesla hipótesis de que la porgénerose traduceigualdiferenciación menteen unanecesidad diferenc¡al de tecnologías, haciendoparala mujermás imperativoun énfasisen el ahorrode mano de obra.. Criterios de polífico ), su relevanciapara lo investigoción.

(19) M¡¡,¡u¡¿ p¡n¡ LA GESrróNo¡ Peovecros oe DesÁ,nnoLLoTecxolÓcIco. buscandelproblema, Unavisiónintegral la equidad relación al derestabl€cer con do tendríaimplicaciones, sarrollotecnológico, de detecnologías nosóloparala generación producóión quele permitana la muierhacer un usomásef cientedeltiempocomorecurso productivolimitante,sino que también pordesarrollar tecnoloexigiríapreocuparse gíasque haganmás ef¡ciente el trabajodomésüco(porejemplo,un diseñomáseficaz de lasestufasde leña,quetambiénreportaría g r a n d e s b e n e f i c i o se n t é r m i n o s d e meioressistemasde abastecisostenibilidad; mientode aguaparael consumodomést¡co, etc.).. Otro aspectoimportantecon relac¡óna la perspectiva de génerot¡enequeverconlas que la mujercampesid¡ficultades encuentra productivo. para Como na accederal crédito porlo generalno poseetítulosde propiedad de la tierra.su accesoal créditoes todavía que parael campesinovamás restringido rón.Estoimplicaque parala mujeres aún la l¡mitación de capital,con más restrict¡va en cuanconsecuencias suscorresoondientes (omásbien,impos¡b¡lidad) to a la posibilidad de adoptaralgunastecnologíasaltamenteintensivasen cap¡tal,a menosquese pongan quefacilitensu acceestrategias en ejecuc¡ón so al créd¡toparala producción.l. O a2. t'v|'\,1 t914,. tru¿-@ \ (h-!oj. re-r $|f,fi É-"'l'-. -'. .o=. '- a'a. vl ibg'g. ú-. w.toe9" .P¡ 4r' g2 sz) ",.-. '! /'. Y=. Criterios de política y su relevancia para la ütvestigación. 35.

(20) Contenido Flesumen Obietivo lntroducción 1 Conceoto 2 Metodologia deoroblemas 2.1 Precisión cau2.2 Establecim¡ento delasrelaciones sa-consecuenoa 2.3 Jerarouización delosoroblemas 2.4 P(iotización de losoroblemas Bibliografía. Resumen análisisde problemastienecomopunto fl l-de oa¡7idalos resultados de Ia fase de caracterizaciónrelacionadoscon ta ident¡ficaciónde los problemastecnológicosexistentes en /os sistemasde producción. Los problemas pueden entenderse como un deslase entre Ia realidady una situacióndeseabley se formulanen rclación con situacionesde carencia,deficiencia o exceso de un factor indeseado.El análisis de los problemases Ia etapa del proceso de planificaciónde un proyecto, 't. Ing. Mec Programa Nac¡onalde MaquinariaAgrícolay Poscosecha, Subd¡recciónde Sistemas de Producción, COFIPOICA.Cl-Tibaitatá.. en el cual el investigadorprecisa y saca conclusionessobrc el problema respondiendo a cuest¡onamientoscomo ¿qué es?, ¿por qué?,¿desdecuándo?,¿dónde?, ¿cuál es su relación con el sistema y con otros problemas?, etc. EI primer paso en la resoluciónde un problema consiste en establecer de una maneraclara, concisay ver¡ficableel problema que el investigadorva a abordar,por tal razón es necesarioidentificarpara cada problemasusdescriptorese ¡ndicadores.Los descriptoresdeben ser precisos, mon¡toreablesy no tenerrelacionesde causalidad y las indicadores deben determ¡narlosen razón de cantidad, calidad y tiempo. Una vez precisadoslos problemas,se identif¡cany relacionansus causas y consecuenc¡as,se ordenan de manerajerárguica (árbol de problemas)y se ¡dentilica el problema central. Finalmentese priorizan las causas del problemacentral con respectoal impacto potenc¡alrelativo,Ias expectativasde los productores,los cr¡ter¡osde sostenibilidad, conrpetitividady equidad,y la inherencia al tnbajo que desarrolla el grupo de ¡nvestigación.. 1 . Aruilisisy pr¡oizac¡ón de problemas 37 Secuencía.

(21) M¡.NUIL p¡n,r l¡. GesrróN oe Pnoy¿cros oe Desennollo TEcNolócrco. Objetivo f I esr,diode estasecuenciapermitirácoy desarrollar I- noceraspectos conceptuales habilidadesmetodológicas parael análisisy priorizaciónde problemas,a partir de dos heram¡entas(MatrizdeVestery árbolde problemas)queayudana establecer lasprincipales relacionesde causa-consecuencia de un Droblema.. Introducción El resultadofinaldel procesode caracter¡ y priorización l-zación es la identificación predominantes de lossistemasde producción en determinada regióny la identificación de y suspotencialidasusl¡m¡tantes tecnológicas desdedesanollo.. Un gran númerode proyectosfracasan porla pocacapacldad de gestióndelinvest¡gadoren la identificación y análisisde los problemas, planear al noentender, antic¡par, y dirigirla accionesnecesarias parael desarollo de loss¡stemasde producción(Varelay Pinstrup-Andersen, 1972).La presenteseAnalizarcorrectamente un problemaes cuenciaabordaaspectosconceptualesy y se conüerte metodológicos alcanzarla mitaddesu soluc¡ón queayudana losinvestigadoparala proyección resenel análisisy priorización en el insumofundamental de losproblede las alternativas tecnológicas enel proceso masidentilfcados los en s¡stemasde producde diseñaropcionesen un proyectode desac¡ón,objetosde proyectosde desarrollotecnollotecnológico. nológ¡co.. 1. Concepto El problemaes la comparación entre la realidady los obietivosde una un¡dadde decisión(elproduc{or). Si la realidadconcuerdacon los objetivos,no existeun problema;en cambio,si hay una discrepanciaentre la realidady lo deseado, noshallamos antela ex¡stencia de unoroble(Lopera, ma 1993).. Los oroblemasevidencianuna situación def¡ciente o negativa(faltade aguaparar¡ego, ba¡atasade natalidad)o el excesode un (altasÉrd¡dasen la cosecha factor¡ndeseado degranos,altoscostosde producc¡ón). Nunca unproblema debeexpresarse comola no existencia de unasolucióntecnológ¡ca, como por ejemplofaltade variedadesmejoradas.. El problema, en general, puede entendersecorno un desfaseentre Ia rcalidud y una situación deseable Ndzna- et al- l99O. 38. SecuenciaI . Aruilisisy priorización de problemas.

(22) Mlxunl. p¡ne le Gesuóx ¡¡ Pnov¡cros os Desenno¡-Lo TEcNoLÓcIco. y los lineamientos tecnologÍa(productores) de planificacióny desarrolloregional e Estud¡ossobreel éxitode ininst¡tuc¡onal. novaciones tecnológicasrevelanque el75"/" tienenorigenen la real¡- de ellasse basaronen dar respuestasa la Losproblemas y soluciónde losproblemasrealesde los usuao teoríaque se dad en el conocim¡ento y refierea d¡charealidad debenidentif¡carse rios (Jarrett,1985;citadopor Seréy Vera, 1990). de losusuarios dela conbaseen lademanda. En este caso,se expresacomovariedades a enfermedades o de bajorendisusceptibles miento,etc.. 2. Metodología es de problemas f I análisisy priorización proceso planificaI-d momentodel de cióndel proyecto,en el cualel equipoinvesy entiende la realidad del tigadordimensiona problema,con baseen la racionalidad del productor(laconcepción y relaciónquetenga de su medioamb¡ente, de losvaloresque profesey los interesesy expectativasque posea),y en la relacióndelproblema conlos competitividad, criteriosde productividad, y equidad. sostenibilidad. r. y a qué ¿Conqué frecuencia intervalosocurre? Se buscahacerun análisisparadeterminarla dinámica delproblema.. r r. r. ¿Dónde?. Loslugaresdentrodeláreade influenc¡aen dondese presentael problema. ¿Qué expectativas? Hace relaciónal gradode interésquese manif¡esanteel ta por partede los productoÍes problema.. ¿Cuál es la relación del problema con el sistema de prod u c c i ó ny c o n l o s d e m á s n i veles jerárquicos? (agroecosistema, la región,etc.).. Ndila et al. (1994)recomiendan tener para encuentalossiguientes cuestionam¡entos el análisisy priorización de losproblemas:. @ ¿Quées?. Locualhacerelación a quése entiende porla situaciónproblemaidentificada.. ][. !l. ¿Por qué?. Explicarlas causaso razónde ser de dichasituación.. El análisis de un oroblema exicorrecto ge lossiguientes pasos: 1. Unaprecisión del mismo. 2. Un examendetenidode las diferentes variablesinvolucradas en é1.dentrodel contextodelsistemade producción identificadoy dentrode sus interrelaciones conotrossistemas. 3. Unadefiniciónde las relaciones causaconsecuencia.. ¿Desdecuándo?. 4. L,najerarquización de losproblemas. Se buscahaceranálisisretrospectivo 5. Unaptiotización de lascausasdel problecon el fin de observartendencias de la ma central. situación. SecuenciaI . Anótis¡s1t priorización de problemas. 39.

(23) p¡,n,ql,q GesnóN oe Pnoyecros oe D¡snnnolr,o T¡cNor-ócrco. Mlxurr.. 2.1 Precisiónde problemas Precisar lo quedeb€serexplicado, es decir, iderÍificarlascircunstancias físicas,ambieny cultales,biologicas, econornicas, sociales turalesqueverificanel problema Estudiar la evolución delproblema, es decir,su tendenc¡a a mejoraro a empeorar Indicarlosefectosde la no intervención en susolución. Cadadescr¡ptor e indicadordebecumplir los s¡guientes requis¡tos: I os problemasse precisanmediantedesl- criptorese indicadoresquerespondenbá- Serprecisosy monitoreables sicamente - Notenerrelaciones a laspreguntas: se entiende ¿qué de causalidad. porproblema? y ¿cómose cuant¡fica pro- Estardefinidosen términosde cantidad, el blema?,y tienencomopropósito: calidady tiempo . Reducira unasolalasdiversas Enel cuadro1 se presentan algunosejem¡nterpretaproblemas precisacl^" de cionesdelproblema Plos. I. Cuadro L. Prcclsión d. probtemaa a tnvés de descrlptores s lndlcadorca. PROBLEMAS Inadecuadas prácticas de labranza. Baja producción de leche y carue bovina en verano.. Desabastecimientode agua en el distrito de riego.. 40. Sobrelabo¡eo del suelo.. 2 pascsde arado y 4 de rastras.En suelo seco, cada senestre. Uso de arado de discos.. Arado de 3 discos de 24 pulgadas, con una profundidaddc trabajo de 30 cm, a una vclrcidad de Skm¡ho¡a. Uso de rastraspesadas.. Rastraexcértricade 30 discosy de 4Okg por disco.. .. Producción dc ca¡ne en verano,. . Disminución en el aumento diario de pcso de 300 a 100 g. .. Producción de leche en ver a no .. . D¡sminución de 3 a l-5 litros/dÍ¡ en los mcscs de enero a abril.. Ca¡enciade sewicio de agua para riego.. . El 40% de los predios del á¡ea de influencia carecen dc agua para ricgo. El servicio de agua no cs continuo.. . El dist¡ito de riego tiene agua para rc\ díasa la sem¡na,duranle 6 ho¡as cada día.. Secttenci¿, I . Atuilisis ,- priorízación de problemas.