PLANEACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN DE LA TORTUGA AMARILLA O CAGUAMA (Caretta caretta) EN EL GOLFO DE ULLOA, BAJA CALIFORNIA SUR

Texto completo

(1)PLANEACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN DE LA TORTUGA AMARILLA O CAGUAMA (Caretta caretta) EN EL GOLFO DE ULLOA, BAJA CALIFORNIA SUR. Julio 2012.

(2) Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S.. Favor de citar este documento de la siguiente manera:. Cepeda, M.F., D. Crespo y E. Sanjurjo (compiladores). 2012. Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla o Caguama (Caretta caretta) en el Golfo de Ulloa, Baja California Sur. World Wildlife Fund. México. Se agradece la participación en el taller de planeación, llevado a cabo del 17 al 19 de abril de 2012 en La Paz, Baja California Sur, a: • Adrián Reuter-TRAFFIC/World Wildlife Fund • Claudia Cecilia Olimón- Pronatura • Andrés de los Ríos- Gobierno del Estado, Coordinación General de Desarrollo Sustentable • Vanessa Segovia- Gobierno del Estado, Coordinación General de Desarrollo Sustentable • Hugo Ruíz-Gobierno del Estado, Coordinación General de Desarrollo Sustentable • David Maldonado-Grupo Tortuguero de las Californias • Francisco J. Camacho R.-Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas • Hoyt Peckman- Grupo Tortuguero de las Californias • Christopher Duifhuis-Comisión Nacional de Pesca • Roberto Aviña Carlin-Dirección General de Vida Silvestre de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales • Laura Sarti- Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas • Daniel Aguilar-Instituto Nacional de Pesca • Pablo Castro Moreno-Pronatura • Mónica Arciniega Rossano- Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales • Josué M. Tiscareño V.- Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas • Isis Santisteban- Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas • Carlos Mayoral Jordan- Grupo Tortuguero de las Californias • Aarón Esliman S- Grupo Tortuguero de las Californias • Elizabeth González Paran- Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Delegación Baja California Sur • Rocío Rivera C.-Fondo Mexicano para la Conservación de la Naturaleza • Adolfo González-Dirección de Turismo y Ecología del Ayuntamiento de Comondú • Jesús Loreto Chávez Ortega- Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas • Braulio Cota Álvarez- Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, Área de Protección de Flora y Fauna Cabo San Lucas • Martha Salgado Mejía-Centro Regional de Investigación Pesquera La Paz • José Alejandro Rodríguez- World Wildlife Fund. 1.

(3) Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S.. Tabla de Contenido Resumen ...........................................................................................................................3 I. Introducción....................................................................................................................4 II. Descripción del Sitio......................................................................................................4 III. Visión ...........................................................................................................................6 IV. Objeto de Conservación ..............................................................................................6 IV.1 Justificación............................................................................................................7 IV.2 Análisis de Viabilidad .............................................................................................8 V. Análisis de Amenazas ................................................................................................10 VI. Diagrama de Situación ..............................................................................................12 VII. Estrategias ................................................................................................................15 VIII. Cadenas de Resultados ..........................................................................................16 IX. Avances, Siguientes Pasos y Compromisos .............................................................23 X. Referencias Bibliográficas ..........................................................................................24 Tabla de Figuras Figura 1. Mapa descriptivo del Golfo de Ulloa, Baja California Sur. .....................................5 Figura 2. Mapa de contornos de distribuciones de uso (fuente: Peckman, et al., 2007). .....7 Figura 3. Área propuesta para refugio de tortugas marinas. ..............................................10 Figura 4. Zona de pesca ribereña de mayor intensidad en el Golfo de Ulloa.....................12 Figura 5. Diagrama de situación de la tortuga amarilla en el Golfo de Ulloa......................14 Figura 6. Cadena de resultados de la estrategia "desarrollo tecnológico". ........................19 Figura 7. Cadena de resultados de la estrategia "trabajo con la comunidad". ...................20 Figura 8. Cadena de resultados de la estrategia de "programa de ordenamiento pesquero". ..........................................................................................................................21 Figura 9.Cadena de resultados para la estrategia de "cumplimiento de la ley". ................22 Tabla de Cuadros Cuadro 1. Indicadores y umbrales para el atributo ecológico mortalidad. ............................8 Cuadro 2. Indicador y umbrales para el atributo ecológico abundancia local. .....................9 Cuadro 3. Calificaciones por amenazas en el Golfo de Ulloa para la tortuga amarilla. ......11 Cuadro 4. Evaluación de estrategias de acuerdo a su impacto potencial y factibilidad. ....16 Tabla de Anexos Anexo 1. Detalle metodológico para análisis de viabilidad (calificación de atributos ecológicos)..........................................................................................................................27 Anexo 2. Detalle metodológico para análisis de amenazas simple. ...................................28 Anexo 3. Detalle metodológico para evaluación de estrategias. ........................................30 . 2.

(4) Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S.. Resumen Las tortugas amarillas (Caretta caretta) forman parte de la población del Pacífico Norte. Esta población tiene su zona de anidación en Japón. Sin embargo, durante su etapa de juveniles, una gran parte de la población se alimenta frente a las costas de Baja California Sur, en el Golfo de Ulloa. Así, esta área se convierte en una zona crítica para la población ya que su reclutamiento (a los 8 años) depende de su sobrevivencia en esta área. Se identificaron dos atributos clave: mortalidad y abundancia local. Actualmente, en el Golfo de Ulloa se han detectado elevados niveles de mortalidad, encontrado hasta cientos de tortugas varadas en la Playa de San Lázaro cada año. Estos niveles de mortandad se derivan la actividad pesquera, principalmente la ribereña, en donde se utilizan artes de pesca no selectivas que provocan la muerte de las tortugas amarillas; la pesca ilegal, donde se realiza la actividad fuera del marco de la ley y; la pesca dirigida, con fines de comercialización de la carne de tortuga. De estas amenazas sólo la pesca dirigida obtuvo la calificación de bajo y las otras dos de alto, con base en su alcance geográfico, su gravedad e irreversibilidad. Entre algunas de las causas indirectas que provocan el uso de artes de pesca, así como la pesca ilegal y la dirigida a la especie están: falta de tecnologías selectivas, disminución de volúmenes de pesca, alternativas productivas limitadas, falta de ordenamiento pesquero, falta de cultura ambiental, falta de aplicación de la ley, insuficiente inspección y vigilancia. Así, para poder mitigar las amenazas, se propusieron ocho estrategias dirigidas a temas específicos: desarrollo tecnológico, dimensionamiento de la pesca de mediana y gran altura, educación ambiental, cumplimiento de la ley, ordenamiento pesquero, incubación de empresas de pesca responsable y desarrollo de capacidades de manejo de productos y mercados. Se desarrollaron las cadenas de resultados para cuatro de ellas, con base en el resultado de su evaluación (de acuerdo a su impacto potencial y factibilidad) y las capacidades del grupo de participantes. De esa forma se desarrollaron las cadenas de resultados para: desarrollo tecnológico, trabajo con la comunidad, cumplimiento de la ley y programa de ordenamiento pesquero, identificando los resultados intermedios clave y proponiendo un indicador para cada uno de ellos.. 3.

(5) Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S.. I. Introducción La tortuga caguama (Caretta caretta), se distribuye en las regiones tropicales y templadas de los océanos Pacífico y Atlántico, así como del Índico. Respecto al Pacífico, se reproduce en pocos sitios tanto del norte y del sur. Dentro del Pacífico norte la anidación se reduce a las costas de Japón, cerca del 40% de los nidos en Japón suceden en la Isla Yakushima (Conant, et al., 2009; Kamezaki et al. 2003). Sin embargo, la zona de alimentación de juveniles se ubica en la Bifurcación de la Región Kuroshio, así como en la costa de Baja California Sur (Conant, et al., 2009; Peckham y Nichols, 2006; Pitman, 1990; Polovina, et al., 2006). Esta especie de tortuga marina anida en playas y ocasionalmente en zonas estuarinas. Requiere playas amplias y arenosas protegidas por vegetación de duna costera. Los nidos suelen ubicarse entre la línea de la marea más alta y el frente de la duna costera (Conant, et al., 2009; Hailman y Elowson, 1992; Miller, et al., 2003; Routa, 1968). Existen diversas amenazas de origen antropogénico, que amenazan a esta especie en sus diferentes etapas de vida. En sus zonas de anidación, la principal amenaza es la modificación de su hábitat (playas arenosas), derivada de infraestructura, barreras contra la erosión, extracción de arena, etc. En la zona nerítica/oceánica, la degradación y destrucción de su hábitat natural es menos notoria y se deriva de actividades marinas como dragado, pesca con redes de arrastre, creación de canales, extracción de material arenoso, etc. (Conant, et al., 2009). De manera directa, también existe la extracción de huevos para su consumo y comercialización, pesca dirigida para aprovechamiento de su carne y pesca incidental por el uso de redes no selectivas. Debido a su lento desarrollo y grandes amenazas, se enfocan esfuerzos nacionales internacionales de conservación y protección legal, esperando que sus poblaciones puedan recuperarse de manera natural, al mitigar las amenazas que le afectan. II. Descripción del Sitio El Golfo de Ulloa, se localiza en los municipios de Comondú y Mulegé, Baja California Sur. Abarca una extensión aproximada de 325 km, de línea de costa y se considera un área de alta productividad en la costa oeste de la Península de Baja California. Está delimitado, al norte por la Laguna de San Ignacio, municipio de Mulegé y al sur por Cabo San Lázaro, municipio de Comondú y se considera un área con fuerte influencia de surgencias estacionales. La máxima productividad ocurre entre mayo y junio (ocasionalmente en julio) y se ha observado la influencia de una corriente costera que se dirige hacia el Ecuador que transporta agua de la surgencia del norte hasta áreas del Golfo en invierno-primavera. Lo contrario ocurre en verano donde una corriente cálida se dirige hacia el Polo. Dadas sus características estacionales se estima que es un área importante para poblaciones de peces y la alta productividad primaria mantiene una 4.

(6) Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S.. importante concentración de consumidores, tanto de especies comerciales como de especies bajo protección legal (González-Rodríguez, et al., 2011). La mayor parte de la vegetación en estos municipios está representada por diversos tipos de matorral, seguida de vegetación halófila y, en el municipio de Comondú, áreas cultivadas. Asimismo, en el Golfo de Ulloa se reconocen tres sitios marinos de importancia para conservación de la biodiversidad y dos regiones marinas prioritarias (Figura 1). También se observa que existe una red de caminos y carreteras que comunican a la mayor parte de las comunidades costeras con la carretera Federal 1. Respecto a la profundidad, la mayor parte del Golfo de Ulloa oscila entre los 0 y 200 metros de profundidad.. Figura 1. Mapa descriptivo del Golfo de Ulloa, Baja California Sur.. El Golfo de Ulloa se reconoce como una importante zona de crecimiento y alimentación para la tortuga amarilla o caguama (Caretta caretta). Esta especie se encuentra listada en la NOM-059-SEMARNAT-2010 bajo la categoría de En Peligro de Extinción. Esta especie es carnívora y se alimenta de pequeños moluscos, medusas y macroplancton, así como peces, calamares y cangrejos. Debido a su lento crecimiento, su ciclo reproductivo se ha convertido en una desventaja ecológica. Esta especie habita aguas templadas y tropicales 5.

(7) Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S.. del Atlántico, Pacífico y el Océano Índico. La zona más importante de anidación es en el norte y sur de Carolina y Georgia y costas del Atlántico y Florida, junto con Omán y Australia. También anidan en México desde Tamaulipas hasta la Península de Yucatán. (FFyCM, 2009). Sin embargo, sus zonas de crecimiento y alimentación se asocian a sitios de alta productividad. La población del Golfo de Ulloa se mantiene por las anidaciones en Japón, pero permanecen la mayor parte de su etapa de crecimiento en la Península de Baja California con altas concentraciones en el Golfo de Ulloa (Seminoff et al., 2006). III. Visión Como parte del proceso, se definió una visión global enfocada a la conservación de la tortuga amarilla:. El uso y aprovechamiento sustentable de los recursos marinos del Golfo de Ulloa contribuye a mejorar la calidad de vida de las comunidades y a la recuperación de la tortuga amarilla.. IV. Objeto de Conservación El objeto de conservación es la tortuga marina amarilla. Esta tortuga también llamada caguama (Caretta caretta) es una especie de amplia distribución. En el océano Pacífico, su zona de anidamiento más importante se encuentra en Japón y en la parte este de Australia. Sin embargo, en ambos sitios la abundancia de nidos ha disminuido notablemente, como resultado de la depredación de huevos por depredadores naturales, el impacto que sufren las playas de anidación, así como por el impacto resultado de las interacciones con las diversas artes de pesca, tanto a nivel ribereño como de mediana y de altura (Shigueto, et al. 2008). Esta especie se encuentra bajo protección legal, tanto a nivel nacional (NOM-059-SEMARNAT-2010), como internacional (CITES, 2012 y UICN, 2012). Aunado a las interacciones con las actividades humanas, el lento crecimiento de esta especie provoca que la recuperación de sus poblaciones sea muy lenta. Scott, et al., 2012, estima que la edad de madurez de la Caretta caretta es de 45 años (98.2 cm de longitud de carapacho) y donde la edad de reclutamiento es de 8 años (53 cm de longitud de carapacho). Estudios Trans-Pacíficos han demostrado que existe una conexión entre la zona de la Península de Baja California, México, con las zonas de anidación en Japón (Shigueto, et al. 2008), por lo que el impacto de una zona repercute en la otra y por ende, en la población del Pacífico Norte de esta especie. Peckman, et al., 2007, encontró que los individuos entre 81 y 96 cm de tamaño, son los que migran del Golfo de Ulloa a Japón 6.

(8) Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S.. para anidar, por lo que durante su etapa de juveniles pasan en su zona de alimentación frente a las costas de Baja California Sur. Se estima que en 1995 la población anidante de Japón era de 1,000 hembras adultas (NMFS, 2004), sin embargo se sabe que la población está disminuyendo. En el Golfo de Ulloa, existen áreas de mayor uso que otras, por las tortugas amarillas (Figura 2), de esta información, se deriva una propuesta de un refugio para tortuga amarilla. Asimismo, permite conocer el área que utiliza la tortuga amarilla dentro del sitio.. Figura 2. Mapa de contornos de distribuciones de uso (porcentajes de uso del uso del hábitat) (fuente: Peckman, et al., 2007).. IV.1 Justificación Actualmente, estudios demuestran que la mortalidad de la tortuga amarilla en el Golfo de Ulloa es muy alta. Entre 2003 y 2007 se encontraron 2,385 carcasas varadas en las 7.

(9) Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S.. playas de San Lázaro como resultado de capturas incidentales en las artes de pesca usadas para la pesca ribereña (Peckman, et al., 2008). Koch, et al. (2006), reportaron 858 individuos de tortuga amarilla varadas en Bahía Magdalena entre abril 2000 y julio 2003. Esto muestra que la mortalidad en la zona del Golfo de Ulloa es muy alta. IV.2 Análisis de Viabilidad Como parte del proceso se identificaron dos atributos clave: mortalidad y abundancia locales. Asimismo se definieron sus umbrales para poder calificar a los mismos de acuerdo con la información actual disponible y el conocimiento de los participantes (para detalle de metodología ver Anexo 1 ). Mortalidad: dado que en el Golfo de Ulloa la tortuga amarilla sólo pasa una parte de su vida, no se puede evaluar en el sitio el ciclo de vida completo. Sin embargo, se puede estimar la mortalidad que sufre la especie durante su estancia en esta área. La mortalidad se mide de forma indirecta, estimando una mortalidad por medio del censo de individuos muertos varados en la playa. Esta mortalidad incluye tanto la natural como la derivada de la interacción con el humano y no considera a aquellos individuos que fueron capturados de forma intencional para su comercialización. Se recomienda que los datos locales se complementen con otros tomados en el Pacífico norte y que, globalmente, se vean de forma conjunta con datos de anidación y otros parámetros poblacionales como abundancia. Se considera que la mortalidad se encuentra en un estado pobre (Cuadro 1). Cuadro 1. Indicadores y umbrales para el atributo ecológico mortalidad. Calificación Indicador Pobre Regular Bueno Actual No. de varamientos al año en la playa de San Lázaro No. de tortugas muertas/año en el Golfo de Ulloa. Muy bueno. Pobre. más de 17. 14 a 17. 8 a 13. menos de 8. Pobre. Más de 85. 70 a 85. 40 a 84. menos de 84. No. de varamientos al año en la playa de San Lázaro: NMFS (2004) establece que la muerte de 92 subadultos al año por todo el Océano Pacífico aumenta el riesgo de extinción de esta población. Asimismo propone, para todo el Pacífico Norte, un intervalo entre 37 y 92 tortugas muertas por interacción con actividades humanas, para evitar afectaciones a la población. Sin embargo, también plantea que dado que por cada tortuga muerta que se encuentra hay 5 que mueren a nivel oceánico, entonces el número de tortugas muertas, para evitar afectar la población sería de 18 individuos. En la playa de San Lázaro se han llegado a contar más de 2000 individuos varados. Sin embargo, en 2010 bajó a 153 y 2011 a 172 individuos. Se han llegado a observar más de 20 tortugas sacadas por una panga. En los meses 8.

(10) Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S.. de noviembre y diciembre de 2011 se observó una cantidad anormal de varamientos en la playa de San Lázaro, alcanzando 57 individuos muertos, que en contraste con los mismos meses entre 2007 y 2010, el promedio fue de entre 3 y 6 (Esliman y Peckham, 2012). Aunque este nivel de mortandad se consideró anómala es importante considerar que eventos como estos pueden afectar severamente a la población del Pacífico Norte. Asimismo, Snover (2008), propone, para la población anidante de Japón, que la muerte de menos de 7 hembras adultas (idealmente 3) tendría efectos mínimos sobre la población; aunque el método de cálculo se considera conservador, dada la marcada disminución de las poblaciones de esta especie, las interacciones mortales deben ser mínimas (Snover, 2008). No. de tortugas muertas/año en el Golfo de Ulloa: el modelo de NMFS (2004) propone que por cada tortuga muerta encontrada hay 5 individuos muertos que no son encontrados (oceánicos). Así, a pesar de que ha habido una disminución en el número de varamientos, en 2011 se contaron 172, lo que darían, de acuerdo al modelo 860 individuos muertos en el Golfo de Ulloa. Considerando que el modelo plantea un total de 92 tortugas muertas en el Pacífico Norte para no afectar la población, aún se encuentra muy por arriba del nivel de no afectación. Abundancia local: las tortugas amarilla del Golfo de Ulloa se mueven por todo el Pacífico Norte, por lo que sólo se puede trabajar con datos locales. Es importante estimar la abundancia local, ya que permite tener una idea sobre la estabilidad y el tamaño de la población. Ya se cuenta con metodología previamente usada para estimar la abundancia local en el Golfo de Ulloa, por lo que se cuenta con una línea base (Cuadro 2). Cuadro 2. Indicador y umbrales para el atributo ecológico abundancia local. Calificación Indicador Pobre Regular Bueno Actual. Muy bueno. No. de tortugas/muestreo No. de tortugas/muestreo: Kamezaki, et al. (2003) plantea que la población de hembras anidantes en Japón ha disminuido en un 90% en las últimas tres generaciones, llevando a esta población a un estatus de en peligro de extinción. De forma global, el actual estado de salud de la tortuga amarilla en el Golfo de Ulloa se considera pobre. Existe una propuesta para la creación de un refugio para tortugas caguamas, donde se concentra la mayor parte de la población del Golfo de Ulloa (Figura 3). Aunque no ha sido aprobado, muestra la zona de alimentación más importante para la especie.. 9.

(11) Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S.. Figura 3. Área propuesta para refugio de tortugas marinas.. V. Análisis de Amenazas Se identificaron tres grandes amenazas para la tortuga amarilla en el Golfo de Ulloa: captura incidental, pesca ilegal y pesca dirigida. Cada amenaza fue calificada de acuerdo a su alcance geográfico en el sitio, la gravedad de su impacto y el nivel de reversibilidad de sus efectos sobre el objeto de conservación (para detalle de metodología ver Anexo 2). De forma global, se considera que el nivel de amenaza para la tortuga amarilla en el Golfo de Ulloa es alto (Cuadro 3). Captura incidental: se refiere a la captura no intencional de la tortuga amarilla con las artes de pesca usadas en la actividad pesquera enfocada a especies comerciales, principalmente pesca ribereña. • Alcance: se considera que la captura incidental se lleva a cabo en toda la zona en donde se lleva a cabo la pesca ribereña y probablemente en menor intensidad en donde se realiza pesca de altura. • Gravedad: se considera bastante grave ya que puede llegar a afectar seriamente a la población del Pacífico Norte. Sin embargo, dado que existe buen reclutamiento en las zonas de anidación, no se ha extinto, pero de seguir la 10.

(12) Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S.. •. misma intensidad de mortalidad por captura incidental, podría eliminar a la población. Irreversibilidad: se considera que puede tardar entre 21 y 100 años en que la población se recupere en su totalidad.. Pesca ilegal: se refiere a la pesca que se realiza sin permisos o con artes de pesca prohibidos. Incluye pesca ribereña, mediana y de altura. Se reconoce que la pesca ilegal está incluida en la captura incidental, ya que la captura de tortugas amarillas es en las artes de pesca. Sin embargo, se maneja a parte ya que conlleva una problemática dirigida a aspectos de aplicación de las leyes. • Alcance: la pesca ilegal está distribuida en las mismas áreas que la captura incidental (ribereña y de mediana y gran altura), sólo que la actividad se lleva a cabo sin permisos. • Gravedad: se considera tan grave como la captura incidental, pero con una problemática más compleja ya que es una actividad que se realiza al margen de la ley. Sin embargo, al no ser la principal causa del impacto sobre la población, el nivel de irreversibilidad es menor que en la pesca legal. Aunque se desconoce el impacto de la pesca ilegal de mediana y gran altura. • Irreversibilidad: se considera que puede tardar entre 21 y 100 años en que la población se recupere. Pesca dirigida: se refiere a aquella pesca donde se sale a buscar a la tortuga amarilla para su captura intencional y también a la pesca de oportunidad derivada de la actividad de pesca enfocada a otras especies. La finalidad es el consumo o comercialización de la carne de tortuga. • Alcance: la pesca dirigida se lleva a cabo en las mismas zonas de la pesca ribereña, sólo que puede ser de oportunidad o en muy bajos volúmenes. • Gravedad: se considera que el impacto sobre la población es poco ya que cada vez existe menos comercialización de la carne de tortuga debido a que existen programas permanentes de concientización sobre el tema. • Irreversibilidad: dado que bajo volumen de captura dirigida, se considera que es más fácil de revertir los efectos que en las otras amenazas. Se considera que sus efectos se pueden revertir entre 6 y 20 años. Cuadro 3. Calificaciones por amenazas en el Golfo de Ulloa para la tortuga amarilla. Calificación Amenaza Alcance Gravedad Irreversibilidad final Captura incidental Alto Muy alto Alto Alto Pesca ilegal Alto Alto Medio Alto Pesca dirigida Alto Bajo Medio Bajo Calificación global Alto. 11.

(13) Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S.. Aunque la zona de pesca ribereña es a lo largo de la costa del Golfo de Ulloa, existe un área donde la actividad se realiza a mayor intensidad (Figura 4). En esta zona se excluye la pesca de mediana y gran altura, ya que la actividad pesquera de dichas flotas se lleva a cabo en áreas más alejadas y profundas.. Figura 4. Zona de pesca ribereña de mayor intensidad en el Golfo de Ulloa.. VI. Diagrama de Situación Con el fin de tener una mejor comprensión del contexto de la especie, se elaboró un diagrama de situación donde se plasmó la problemática y los actores involucrados en todo el contexto (para mayor detalle de metodología ver Anexo 2). De esta forma, se logró un "mapa" en común entre los participantes, asimismo, al identificar las prácticas directas y los factores influyentes, se plantearon las estrategias que deberían abordarse para trabajar en los temas de mayor relevancia (Figura 5). 12.

(14) Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S.. El diagrama de situación muestra que los factores influyentes son: falta de tecnologías selectivas, disminución de volúmenes de capturas, alternativas productivas ilimitadas, falta de ordenamiento pesquero, falta de cultura ambiental, falta de aplicación de la ley e insuficiente inspección y vigilancia. Falta de tecnologías selectivas: actualmente se utilizan diversas artes de pesca que no son selectivas y que capturan, de forma incidental, tortugas amarillas. Son artes usadas en la pesca ribereña, principalmente. Disminución de volúmenes de capturas: debido a que ha habido una fuerte disminución en los volúmenes de captura, los pescadores ribereños aumentan el esfuerzo pesquero y el área de uso de sus artes de pesca, aumentando las posibilidades de captura incidental de la tortuga amarilla. Alternativas productivas limitadas: en la región, la pesca es una de las principales actividades del sector primario y no existen opciones que les permitan la diversificación para disminuir la presión sobre los recursos pesqueros. Falta de ordenamiento pesquero: actualmente no existe un ordenamiento pesquero por lo que la actividad se realiza de forma desorganizada. Se desconoce el número real de embarcaciones que realizan pesca ribereña y se desconoce el esfuerzo real de embarcaciones medianas y de altura. Existe interés y disposición de los habitantes locales para comenzar con un proceso de ordenamiento. Falta de cultura ambiental: aunque existen diversos esfuerzos enfocados a educación ambiental, aún no existe una real conciencia ambiental en las comunidades locales. Los habitantes locales desconocen el verdadero impacto de la captura de la tortuga amarilla sobre la población del Pacífico Norte, ya que siempre ven tortugas en el área. Falta de aplicación de la ley: falta vigilancia que permita dar el primer paso hacia la aplicación de la ley. Ya existen esfuerzos encaminado a la vigilancia. Sin embargo, también se requiere lograr procesos completos de aplicación de la ley, desde el levantamiento de denuncias hasta la resolución de las mismas. Insuficiente inspección y vigilancia: actualmente existe un esfuerzo coordinado entre el Ayuntamiento de Comondú, Pronatura y PROFEPA para contar con más inspectores, pero se requiere que sea un esfuerzo permanente que permita llevar a cabo la vigilancia en todo el Golfo de Ulloa y principalmente en las áreas donde se sabe de la captura incidental e intencional de tortuga amarilla.. 13.

(15) Figura 5. Diagrama de situación de la tortuga amarilla en el Golfo de Ulloa.. 14. Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S..

(16) Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S.. VII. Estrategias Se planteó una estrategia para cada factor influyente identificado. Posteriormente se calificó cada estrategia con el fin de evaluar su relevancia a la conservación de la tortuga marina. Las estrategias diseñadas fueron: Desarrollo tecnológico: desarrollar un plan de evaluación biotecnológico con sistemas de pesca selectivos (que no capturen tortugas) a bordo de embarcaciones menores y de un barco de investigación. Dimensionamiento: dimensionar y evaluar el impacto de la flota mediana y de altura que trabajan en las inmediaciones del Golfo de Ulloa, para el diseño de una estrategia de mitigación de la amenaza. Educación ambiental: reforzar las estrategias vigentes de educación ambiental dirigidas a evitar el consumo de caguama para continuar con los logros obtenidos a la fecha. Cumplimiento de la ley: diseñar e implementar un programa de vigilancia permanente y coordinado (con recursos económicos, personal, equipamiento, etc.) para mantener la presencia de autoridades en la región y lograr un sistema de seguimiento de denuncias (desde el levantamiento del acta hasta la resolución de la misma).Trabajo con la comunidad: retomar, restructurar y coordinar al grupo de trabajo (integrado por las comunidades, autoridades, sociedad civil, instituciones académicas y sector pesquero) para dar continuidad a estrategias y actividades, empoderando a las comunidades en sus capacidades de autogestión. Ordenamiento pesquero: Instrumentar un programa de ordenamiento pesquero que cuente con: universo completo de actores y esfuerzo pesquero, evaluación económica de la pesquería, programa de reconversión tecnológica (con apoyo económico), definición de artes de pesca selectivas, regularización de permisos y esfuerzo pesquero y plan de manejo pesquero. Incubación de empresas de pesca responsable: promover la incubación de empresas de pesca responsable para mejorar el precio de productos pesqueros. Capacidades de manejo de productos y mercados: aumentar y mejorar las capacidades de manejo de producto (mejorar la capacidad: red de frío, manejo postcaptura y cadena de custodia) para tener acceso a mercados preferenciales. Cada estrategia se evaluó en dos aspectos: impacto potencial y la factibilidad de ser ejecutada con éxito (para detalle de metodología ver Anexo 3). Así, se identificaron dos estrategias altamente efectivas y el resto medianamente efectivas (Cuadro 4).. 15.

(17) Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S.. Cuadro 4. Evaluación de estrategias de acuerdo a su impacto potencial y factibilidad. Impacto Factibilidad Calificación Estrategia Potencial Final Desarrollo tecnológico Muy alto Alto Alto Trabajo con la comunidad Alto Alto Alto Capacidades de manejo de productos y Muy alto Medio Medio mercados Cumplimiento de la ley Muy alto Medio Medio Programa de ordenamiento pesquero Muy alto Medio Medio Incubación de empresas de pesca Alto Medio Medio responsable Dimensionamiento Medio Alto Medio Educación ambiental Medio Alto Medio. VIII. Cadenas de Resultados Con el fin de identificar los resultados intermedios de las estrategias prioritarias, se desarrollaron las cadenas de resultados. Así, se eligieron cuatro estrategias. La selección se basó en su efectividad y en los avances y capacidades del grupo. Se señaló que ya existen fondos para realizar el dimensionamiento de la pesca de mediana y gran altura, por lo que dicha estrategia ya está en proceso de ejecución. Respecto a la estrategias de incubación de empresas de pesca responsable y de capacidades de manejo de productos y mercados, se planteó la necesidad de convocar a un grupo ad hoc que tuviera suficientes conocimientos y experiencia en dichos temas para poder identificar las cadenas de resultados. Finalmente, dado que ya existen esfuerzos importantes de educación ambiental, se consideró que se requiere que las organizaciones que los llevan a cabo, sean quienes definan los resultados intermedios. De acuerdo a lo anterior, se desarrollaron las cadenas de resultados de las estrategias: desarrollo tecnológico, trabajo con la comunidad, cumplimiento de la ley y programa de ordenamiento pesquero. En la cadena de resultados del desarrollo tecnológico se identificaron tres resultados intermedios clave: el dictamen de INAPESCA, la dictaminación de CONAEPSCA y la consolidación del arte de pesca (Figura 6). Dictamen de INAPESCA: se refiere al dictamen que INAPESCA debe emitir una vez que haya probado las diversas opciones de artes de pesca selectivas y que puede definir cuáles son factibles de usar bajo condiciones comerciales, de acuerdo a las pruebas realizadas con un grupo piloto de pescadores. Indicador: fichas técnicas en CNP.. 16.

(18) Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S.. Dictaminación de CONAPESCA: este dictamen se refiere al que es emitido por CONAPESCA después de haber sido usado el arte de pesca en una temporada normal de pesca, con el fin de dar inicio a la transferencia masiva de tecnología. En este punto es cuando se lleva a cabo la reconversión de permisos para el nuevo arte de pesca. Indicador: número de permisos de pesca reconvertidos. Consolidación del arte de pesca: esta consolidación sucede una vez que se ha logrado la transferencia de la tecnología a todos los pescadores de la región y que han recibido la capacitación para su uso como el nuevo arte de pesca permitido. Indicador: porcentaje del esfuerzo pesquero local que aplica la nueva arte de pesca. En la cadena de resultados del trabajo con la comunidad, se identificaron dos resultados intermedios clave: trabajo conjunto entre las comunidades locales y los demás actores y disponibilidad y confianza de los habitantes locales para trabajar en las estrategias (Figura 7). Trabajo conjunto entre las comunidades locales: se espera que después de reuniones de trabajo, formalización de acuerdos, acceso a plataforma de información, etc. se haya creado confianza para comenzar el trabajo conjunto con las comunidades: crear alternativas económicas, desarrollo de tecnologías para pesca, capacitación, etc., atendiendo a las necesidades identificadas por las mismas comunidades. Indicador: existencia de iniciativas de trabajo conjunto (comunidades y demás actores). Confianza de los habitantes locales para trabajar en las estrategias: con la confianza de los habitantes locales se busca que tengan la disponibilidad para ser una parte activa para el trabajo en las estrategias necesarias. Indicador: número de estrategias que están siendo ejecutadas de forma conjunta entre comunidades y demás actores. En la cadena de resultados del programa de ordenamiento pesquero, se identificaron dos resultados intermedios clave: solicitud valorada y aprobada por CONAPESCA y documento consultado públicamente (Figura 8). Solicitud valorada y aprobada por CONAPESCA: para poder dar inicio al proceso de ordenamiento pesquero, CONAPESCA debe valorar la solicitud y aprobarla. La solicitud debe de ser solicitada por el sector pesquero. Indicador: dictamen de aprobación por parte de CONAPESCA. Documento consultado públicamente: para poder publicarse el ordenamiento pesquero, debe ser sometido a consulta pública, donde cualquier actor, ya sea de la región o no, de forma individual o institucional, emita comentarios y dudas para que sean resueltas y, en caso de proceder, se integren modificaciones al documento. Indicador: consulta pública concluida. En la cadena de resultados de cumplimiento de la ley, existen dos rutas simultáneas, una enfocada al trabajo con las autoridades y otro al trabajo con las comunidades. Así, se identificaron dos resultados intermedios clave: comunidades informadas y capacitadas 17.

(19) Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S.. sobre los impactos socioeconómicos y ecológicos de los impactos de las actividades ilegales, y las autoridades son conscientes de la relevancia de los delitos ambientales (Figura 9). Comunidades informadas y capacitadas sobre los impactos socioeconómicos y ecológicos de los impactos de las actividades ilegales: se espera que una vez que las comunidades hayan recibido capacitación, sus conocimientos sobre el tema se hayan homologado. Indicador: porcentaje de la comunidad pesquera del Golfo de Ulloa capacitada. Autoridades son conscientes de la relevancia de los delitos ambientales: con las acciones de sensibilización y diversos materiales de apoyo, así como la capacitación de las diversas autoridades, se espera que se tenga mayor conciencia del impacto de los delitos ambientales y se busque dar continuidad a las denuncias. Indicador: número de personas, por dependencia, capacitadas. Se consideró que para esta estrategia, era necesario establecer un indicador general, con el fin de poder tener una retroalimentación que permita modificar o fortalecer las acciones para obtener mejores resultados, en caso de ser necesario. Indicador: número de procedimientos, procesos y juicios debidamente conducidos y desahogados (desde el levantamiento del acta hasta su resolución).. 18.

(20) Figura 6. Cadena de resultados de la estrategia "desarrollo tecnológico".. 19. Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S..

(21) Figura 7. Cadena de resultados de la estrategia "trabajo con la comunidad".. 20. Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S..

(22) Figura 8. Cadena de resultados de la estrategia de "programa de ordenamiento pesquero".. 21. Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S..

(23) Figura 9.Cadena de resultados para la estrategia de "cumplimiento de la ley".. 22. Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S..

(24) Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S.. IX. Avances, Siguientes Pasos y Compromisos Dado que esta iniciativa de conservación ya cuenta con varios años de trabajo, se tienen avances que es importante destacar. Actualmente se cuenta con importantes esfuerzos de educación ambiental que han mejorado la conciencia ambiental en la región. Como resultado, se ha podido observar que cada vez es menor el consumo de carne de tortuga, ayudando a que la captura intencional haya disminuido. Sin embargo, se requiere mantener y fortalecer dichas iniciativas, para abordar otros aspectos, tanto de conservación como de manejo pesquero. Por otro lado, en aspectos de vigilancia, ya se cuenta con una iniciativa coordinada entre Pronatura, PROFEPA y el Ayuntamiento de Comondú, que permitirá aumentar el número de inspectores. Sin embargo, se requiere que las iniciativas de este tipo tengan un carácter de permanente y se fortalezcan y complementen con más personal, equipamiento, infraestructura, capacitación, etc. de tal manera que se logre la presencia permanente de las autoridades y a su vez, esto apoye a la correcta instrumentación del ordenamiento pesquero. Respecto al dimensionamiento de la flota mediana y de altura, ya se cuentan con los recursos económicos para realizar dicho estudio. Este paso es esencial para conocer el verdadero impacto de esta flota, tanto sobre la tortuga amarilla como de los recursos pesqueros. Una vez cubriendo esta falta de información, se podrán definir las estrategias pertinentes para disminuir el impacto sobre la especie de interés. Es importante destacar que también existe generación constante de otro tipo de información relacionada con la tortuga amarilla. Se realizan muestreos para monitorear su abundancia, se realizan censos de varamientos de individuos en playas e incluso se realizan estudios sobre uso de hábitat y movimiento de la especie en el Golfo de Ulloa, los cuales se complementan con estudios en otras regiones del Pacífico Norte. Respecto al ordenamiento pesquero en reuniones anteriores, existe el interés, por parte de SEMARNAT y otras autoridades, de apoyar a las comunidades en dicho proceso, por lo que existe el soporte necesario para solicitar a CONAPESCA que se lleve a cabo. Asimismo, en cuanto al desarrollo de artes de pesca selectivas, ya existe un avance, pues INAPESCA cuenta con recursos económicos parciales, un barco de investigación y el interés. Sin embargo, requieren de más recursos económicos para poder llevar a cabo el proceso completo hasta definir la mejor arte de pesca selectiva, que dé las mejores capturas (por lo menos igual a las actuales) y que a su vez sea eficiente en su selectividad con juveniles y tortugas marinas. Por otro lado, con los siguientes pasos, el grupo participante, particularmente WWF se dará a la tarea de conseguir fondos para arrancar las estrategias clave. Mientras que SEMARNAT-VS, comenzará a crear la herramienta para el intercambio de información y 23.

(25) Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S.. actualización de la misma. Esta plataforma la decidirá la misma institución, de acuerdo a sus capacidades, pero podría tratarse de un blog, disponible a cualquier interesado. Asimismo, el Ayuntamiento de Comondú puso a disposición del grupo de trabajo, como foro formal, la subcomisión de pesca, a la cual convoca la misma instancia, y en la que participan diversos actores gubernamentales, civiles, pesqueros, etc. con el fin de reactivar la actividad del grupo de trabajo.. X. Referencias Bibliográficas CITES. 2011. Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres. Base de datos de especies de la CITES 2011. En www.cites.org CMP.2007. Open Standards for the Practice of Conservation. The Conservation Measures Partnership(USAID. EE.UU.A. Conant, T.A., P.H. Dutton, T. Eguchi, S.P. Epperly, C.C. Fahy, M.H. Godfrey, S.L. MacPherson, E.E. Possardt, B.A. Schroeder, J.A. Seminoff, M.L. Snover, C.M. Upite, and B.E. Witherington. 2009. Loggerhead sea turtle (Caretta caretta) 2009 status review under the U.S. Endangered Species Act. Report of the Loggerhead Biological Review Team to the National Marine Fisheries Service. EE.UU.A. Esliman, A. y H. Peckham. 2012. Frecuencia Extraordinariamente Elevada de Varamientos de la Tortuga Amarilla (Caretta caretta) en Playa San Lázaro BCS Durante el Periodo 1 de Octubre- 31 de Diciembre de 2011. Grupo Tortuguero de las Californias, A.C. México. FFyCM. 2009. Reporte del Programa de Protección y Conservación deTortugas Marinas en el Litoral Central de Estado de Quintana Roo, Temporada 2007.Flora, Fauna y Cultura de México. México. González-Rodríguez, E., A. Trasviña-Castro, G. Gaxiola-Castro, L. Zamudio y R. Cervantes-Duarte. 2011. Net primary productivity, upwelling and coastal currents in the Gulf of Ulloa, Baja California, Mexico. Ocean Science Discussions, 8:1979-1999. Hailman, J.P. y A.M. Elowson. 1992. Ethogram of the nesting female loggerhead (Caretta caretta). Herpetologica, 48:1-30. IUCN. 2012. IUCN Red List of Threatened Species. Version 2011. En www.iucnredlist.org Koch, V., W. Nichols. H. Peckman y V. de la Toba. 2006. Estimates of sea turtle mortality from poaching and bycatch in Bahía Magdalena, Baja California Sur, Mexico. Biological Conservation, 128: 327-334. Miller, J.D., C.J. Limpus y M.H. Godfrey. 2003. Nest site selection, oviposition, eggs, development, hatching, and emergence of loggerhead turtles. Pp. 125-143 en Bolten, A.B. and B.E. Witherington (eds.). Loggerhead Sea Turtles. Smithsonian Books, Washington D.C. EE.UU.A. NMFS. 2004. Endangered Species Act Section 7 Consultation Biological Opinion: Adoption of proposed highly migratory species Fishery Management Plan. National 24.

(26) Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S.. Marine Fisheries Service, Southwest Region, Protect Resources Division. California, EE.UU.A. NOM-059-SEMARNAT-2010. Diario Oficial de la Federación Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010 Protección Ambiental – Especies Nativas de México de Flora y Fauna Silvestres – Categorías de Riesgo y Especificaciones para su Inclusión, Exclusión o Cambio – Lista de Especies en Riesgo. DOF del jueves 30 de diciembre de 2010. México. Peckham, H. y W.J. Nichols. 2006. An integrated approach to reducing mortality of north Pacific loggerhead turtles in Baja California, SUR, Mexico. Pp. 49-57 en Kinan, I. (comp.). Proceedings of the Second Western Pacific Sea Turtle Cooperative Research & Management Workshop. Volume II: North Pacific Loggerhead Sea Turtles. Western Pacific Regional Fishery Management Council. Hawaii, EE.UU.A. Peckhma, H.S., D. Maldonado-Díaz, V. Koch, A. Mancini, A. Gaos, M.T. Tinker y W.J. Nichols. 2008. High mortality of loggerhead turtles due to bycatch, human consumption and strandings at Baja California Sur, Mexico, 2003 to 2007. Endangered Species Research, 5:171-183. Peckham, H.S., D. Maldonado, A. Walli, G. Ruiz, L.B. Crowder y W.J. Nichols. 2007. Small-Scale Fisheries Bycatch Jeopardizes Endangered Pacific Loggerhead Turtles. PlosOne, 2:e1041. Pitman, K.L. 1990. Pelagic distribution and biology of sea turtles in the eastern tropical Pacific. Pp. 143-148 en Richardson, T.H., J.I. Richardson, and M. Donnelly (comps). Proceedings of the Tenth Annual Workshop on Sea Turtle Biology and Conservation, NOAA Technical Memorandum NMFS-SEFC-278. EE.UU.A. Polovina, J., I. Uchida, G. Balazs, E.A. Howell, D. Parker y P. Dutton. 2006. The Kuroshio Extension Bifurcation Region: a pelagic hotspot for juvenile loggerhead sea turtles. Deep-Sea Research II, 53:326-339. Routa, R.A. 1968. Sea turtle nest survey of Hutchinson Island, Florida. Quarterly Journal of the Florida Academy of Sciences, 304:287-294. Scott, R., R. Marsh y G.C. Hays. 2012. Life in the really slow lane: loggerhead sea turtles mature late relative to other reptiles. Functional Ecology, 26, 227-235. Seminoff J. A., S.H. Peckham, T. Eguchi, A. Sarti-Martínez, R. Rangel-Acevedo, K.A. Forney, W.J. Nichols, E. Ocampo y P. Dutton. 2006. Loggerhead turtle density and abundance along the pacific coast of the Baja California Peninsula, Mexico, en: Frick, M., A. Panagopoulou, A. F. Rees y K. Williams (Comps.). Book of Abstracts. Twenty Sixth Annual Symposium on Sea Turtle Biology and Conservation. International Sea Turtle Society. Grecia. Shigueto, J., J.C. Mangel, J.A. Seminoff y P.H. Dutton. 2008. Demography of loggerhead turtles Caretta caretta in the southeastern Pacific Ocean: fisheries-based observations and implications for management. Endangered Species Research, 5: 129-135. Snover, M. 2008. Assessment of the population-level impacts of potential increases in marine turtle interactions resulting from a Hawaii Longline Association proposal to 25.

(27) Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S.. expand the Hawaii-based shallow-set fishery. Marine Turtle Assessment Program NOAA/NMFS/Pacific Islands Fisheries Science Center. Hawaii. EE.UU.A. TNC. 2005. Planificación para la Conservación de Áreas: Desarrollo de Estrategias, Ejecución de Acciones y Medidas de Éxitos en Cualquier Escala. Descripción de las Mejores Prácticas. Versión: 17 de junio de 2005. The Nature Conservancy.. 26.

(28) Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S.. Anexo 1. Detalle metodológico para análisis de viabilidad (calificación de atributos ecológicos) Una vez seleccionados los objetos de conservación, se lleva a cabo un análisis sobre su estado de salud, llamado viabilidad ecológica. Para ello, se identifica un número limitado de atributos clave que representen las funciones esenciales que mantienen y regulan la salud de los objetos de conservación. Con el fin de establecer una línea base, se identifican indicadores para cada uno de los atributos, buscando que brinden la mayor información posible sobre el estado de salud de cada uno de ellos; cada indicador es evaluado según los siguientes valores: • Muy buena: el indicador funciona dentro de su ámbito normal de variación y requiere de una mínima intervenión humana para mantenerse en un estado deseable (integridad óptima). • Buena: el indicador funciona dentro de su ámbito aceptable de variación, aunque expresa síntomas; es posible que requiera de alguna intervención humana para evitar que la degradación aumente (integridad aceptable). • Regular: el indicador se encuentra fuera de su ámbito normal de variación y requiere de intervención humana para su restauración. Sin control el objeto podrá sufrir una degradación seria (probable degradación). • Pobre: si el indicador permanece en esta condición por un periodo extenso, la restauración o prevención de la desaparición del objeto será prácticamente imposible (complicada, costosa y con poca certeza de poder revertir el proceso de alteración) (pérdida inminente).. 27.

(29) Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S.. Anexo 2. Detalle metodológico para análisis de amenazas simple. En esta metodología, las amenazas se refieren a las actividades humanas directas que afectan a los recursos naturales: usos mal planificados de los recursos naturales, de la tierra, del agua, de los mares, cambios de tradiciones, eliminación de rituales, etc. (CMP, 2007). Así, se identifican las actividades humanas que se realizan actualmente. Cada amenaza se califica en función de su alcance geográfico, gravedad e irreversibilidad. En todos los casos se utilizan las categorías de muy alto, alto, medio y bajo. Alcance geográfico: • Muy alto: es probable que la amenaza sea muy amplia y afecte al objeto en toda o la mayoría (entre 71 y 100%) de sus localizaciones. • Alto: es probable que la amenaza sea extendida y afecte al objeto en muchas (entre 31 y 70%) de sus localizaciones. • Medio: es probable que la amenaza sea restringida y afecte al objeto en alguna parte (entre 11y 30%) de sus localizaciones. • Bajo: es probable que la amenaza sea muy limitada y sólo afecte al objeto en una pequeña proporción (1-10%) de sus localizaciones. Gravedad: • Muy alto: dentro del alcance, es probable que la amenaza destruya o elimine el objeto o reduzca su población entre un 71 y un 100% en diez años o tres generaciones. • Alto: entro del alcance, es probable que la amenaza degrade/reduzca seriamente seriamente el objeto o reduzca su población entre un 31 y un 70% en diez años o tres generaciones. • Medio: dentro del alcance, es probable que la amenaza degrade/reduzca moderadamente el objeto o reduzca su población entre un 11 y un 30% en diez años o tres generaciones. • Bajo: dentro del alcance, es probable que la amenaza degrade/reduzca levemente el objeto o reduzca su población entre un 11 y un 10% en diez años o tres generaciones. Irreversibilidad: • Muy alto: cuando los efectos de la amenaza son permanentes, o cuando las dificultades (tiempo, logística, capacidades técnicas, etc.) o los costos para revertirlos son demasiados altos (más de 100 años para revertir los efectos). • Alto: cuando la reversión de los efectos de la amenaza se encuentra en los márgenes de lo posible, pero presenta dificultades, tiene un costo elevado y requiere de una alta inversión de tiempo (entre 21 y 100 años para revertir los efectos).. 28.

(30) Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S.. • Medio: cuando la reversión de los efectos de la amenaza sea posible, y las dificultades, costos y tiempo son moderadas (entre 6 y 20 años para revertir los efectos). • Bajo: cuando las dificultades, costos y tiempo permiten una fácil reversión de los efectos de la amenaza (entre 0 y 5 años para revertir los efectos). Una vez obtenido el análisis de amenazas, se realiza el análisis de situación. En este paso se describe la comprensión actual de la situación del proyecto considerando tanto los temas biológicos como el contexto humano en el cual el proyecto tiene lugar. Este paso no tiene por finalidad ser un análisis ilimitado, sino una contextualización de las causas profundas de las amenazas críticas y de los objetos de conservación, con el fin de prestar atención explícita y brindar consideración a los factores causales, los interesados clave y las oportunidades para el éxito de las acciones (TNC, 2005). En este proceso de planeación se elaboraron diagramas de situación para cada amenaza crítica, en los cuales se plasmó, de manera visual, cada amenaza, los actores, así como las prácticas o actividades insostenibles que contribuyen a la amenaza, las causas indirectas (motivaciones), y finalmente, las oportunidades que podrían ayudar a resolver el problema.. 29.

(31) Planeación para la Conservación de la Tortuga Amarilla en el Golfo de Ulloa, B.C.S.. Anexo 3. Detalle metodológico para evaluación de estrategias. El impacto potencial debe responder al siguiente planteamiento: si se implementa, la estrategia, ¿conducirá a los cambios deseados en la situación del sitio del proyecto?:. •. Muy alto: es muy probable que la estrategia mitigue una amenaza completamente o restaure un objeto por sí sola.. •. Alto: es muy probable que la estrategia ayude a mitigar una amenaza o restaure un objeto, con la ayuda de otras estrategias.. •. Regular: es posible (aunque no seguro) que la estrategia ayude a mitigar una amenaza o restaure un objeto con la ayuda de otras estrategias.. •. Bajo: es muy probable que la estrategia no contribuya a una mitigación significativa de la amenaza o restauración de objeto.. La factibilidad responde al siguiente planteamiento: el equipo de proyecto podrá implementar la estrategia dentro de las probables restricciones de tiempo, financieras, de personal, éticas y de otro tipo: • Muy alto: la estrategia es ética, técnica y financieramente factible. • Alto: la estrategia es ética y técnicamente factible, pero puede requerir algunos recursos financieros adicionales. • Regular: la estrategia es éticamente factible, pero técnica o financieramente difícil sin recursos sustanciales adicionales. • Bajo: la estrategia no es ética, técnica ni financieramente factible. La evaluación de estos aspectos permite obtener un valor global que a su vez se refleja en la priorización de las estrategias.. 30.

(32)