http://www.provivienda.org/ 1
2012
Provivienda 30/06/2012
Memoria Acumulada
http://www.provivienda.org/ 2
Tabla de contenido
I. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LOS GERENTES ... 5
II. ACERCA DE PROVIVIENDA. ... 6
III. ORGANIZACIÓN ... 7
IV. ÁMBITO GEOGRÁFICO DE ACTUACIÓN ... 8
V. DESARROLLO DE LA ENTIDAD ... 9
1. MEDIOS PERSONALES ... 9
PLAN ANUAL DE FORMACIÓN ... 10
2. CALIDAD ... 11
3. MEDIOS MATERIALES ... 14
4. MEDIOS ECONÓMICOS... 14
VI. PROGRAMAS DESARROLLADOS POR PROVIVIENDA... 16
MEDIACIÓN RESIDENCIAL ... 16
1. PROGRAMA “BOLSA DE VIVIENDA JOVEN EN ALQUILER” ... 16
HISTÓRICO DE OFICINAS DE VIVIENDA JOVEN EN ALQUILER GESTIONADAS ... 20
2. PROGRAMA “BOLSA DE VIVIENDA JOVEN Y VACIA” DE CANARIAS ... 27
3. PROGRAMA MUNICIPAL DE INTERMEDIACIÓN SOCIAL INMOBILIARIA DE ALICANTE ... 31
4. PROGRAMA DE APOYO AL ACCESO A LA VIVIENDA PARA INMIGRANTES Y OTROS COLECTIVOS CON DIFICULTAD ... 33
5. BOLSAS DE LA RED DE MEDIACIÓN PARA EL ALQUILER SOCIAL EN CATALUÑA ... 35
6. PROGRAMA HIPOTECA JOVEN ... 40
OTROS PROGRAMAS GESTIONADOS ... 42
1. PROGRAMA DE “APOYO AL ACCESO A LA VIVIENDA EN ALQUILER PARA POBLACIÓN MARGINADA DEL POBLADO DE PEÑA GRANDE” ... 42
2. PROGRAMA DE “APOYO AL ACCESO A LA VIVIENDA EN ALQUILER PARA DESPLAZADOS DE LA ANTIGUA YUGOSLAVIA” ... 43
3. PROGRAMA DE “APOYO A LA INTEGRACIÓN PARA INMIGRANTES CHABOLISTAS DE BOADILLA DEL MONTE” ... 43
4. PROGRAMA DE MEDIACIÓN EN ALQUILER PARA INMIGRANTES DE ALCOBENDAS ... 45
5. PROGRAMA DE “APOYO SOCIO-RESIDENCIAL PARA SITUACIONES EN CRISIS” ... 46
6. PROGRAMA DE “GRUPO DE MUJERES PARA LA CONVIVENCIA EN VIVIENDAS COMPARTIDAS” ... 47
7. PROGRAMA “TENERIFE TE ALQUILA” ... 48
8. PROGRAMA “PALMA HABITADA” ... 49
9. PROGRAMA DE MEDIACIÓN EN ALQUILER PARA INMIGRANTES EN ISLAS BALEARES ... 50
10. SERVICIO DE “SOPORTE E INTEGRACIÓN A TRAVÉS DE LA VIVIENDA PARA INMIGRANTES DE PALMA DE MALLORCA” ... 51
http://www.provivienda.org/ 3
11. SERVICIO PARA LA PROMOCIÓN DE ACTUACIONES QUE CONTRIBUYAN A LA MEJORA DEL
ACCESO A LA VIVIENDA EN ALQUILER DE PERSONAS CON DIFICULTAD EN IBIZA Y MENORCA ... 51
12. SERVICIO DE INFORMACIÓN DE LAS OFICINAS DE BOLSA DE VIVIENDA EN LAS SIETE GRANDES CIUDADES EN GALICIA ... 52
13. PROGRAMA DE VIVIENDA EN ALQUILER DEL GOBIERNO DE NAVARRA ... 52
14. PROGRAMA DE ALQUILER PARA COLECTIVOS CON DIFICULTADES EN TARRASA ... 53
15. PROGRAMA “VIVIENDA SOCIAL COMPARTIDA” EN BARCELONA, TARRASA Y VILADECANS ... 54
16. PROGRAMA BOLSA DE VIVIENDA EN ALQUILER DE LA RIOJA PARA TODA LA POBLACIÓN ... 55
17. PROGRAMA DE “CAPTACIÓN Y MEDIACIÓN DE VIVIENDAS EN RÉGIMEN DE ALQUILER DEL AYUNTAMIENTO DE ALICANTE” ... 55
INCLUSIÓN RESIDENCIAL ... 57
1. PROGRAMA “HOGARES VIVIDOS, OTRAS FORMAS DE CONVIVENCIA” ... 57
2. PROGRAMA “GESTIÓN DE ALOJAMIENTOS NO INSTITUCIONALIZADOS CON ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL PARA PERSONAS SIN HOGAR” ... 58
3. PISOS TUTELADOS PARA MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO ... 61
4. PROGRAMA ESPECIALIZADO DE ACOGIDA INTEGRAL PARA TRABAJADORES INMIGRANTES... 62
5. PROGRAMA DE PROMOCIÓN DE LA NO DISCRIMINACIÓN RESIDENCIAL DE LAS PERSONAS INMIGRANTES ... 63
6. PROGRAMA DE “PISOS SUPERVISADOS PARA PERSONAS SIN HOGAR” ... 66
7. PROGRAMA DE CENTROS DE ATENCIÓN SOCIAL Y ACOGIDA DE EMERGENCIA PARA INMIGRANTES (CASI). ... 67
8. SERVICIO DE ACOGIDA Y ATENCIÓN INTEGRAL AL TRANSEÚNTE DE IBIZA ... 68
VII. ASISTENCIAS TÉCNICAS ... 70
I. ASISTENCIA TÉCNICA A BOLSAS DE VIVIENDA JOVEN EN ALQUILER DEL INJUVE ... 70
II. OTRAS EXPERIENCIAS DE ASISTENCIA Y ASESORAMIENTO TÉCNICO ... 72
VIII. COOPERACIÓN AL DESARROLLO ... 74
1. IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS ... 74
2. CODESARROLLO ... 75
2.1. CODESARROLLO Y VIVIENDA, “COVI-MEDELLÍN” ... 75
2.2. CODESARROLLO Y VIVIENDA, “COVI QUITO” ... 76
3. EMERGENCIAS ... 77
4. PROYECTOS DESTINADOS A POBLACIÓN DESPLAZADA ... 78
“ACONDICIONAMIENTO Y PUESTA EN MARCHA DE LA UNIDAD DE ATENCIÓN Y ORIENTACIÓN A POBLACIÓN DESPLAZADA EN MEDELLÍN” ... 78
“DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO PARA EL DISEÑO DE PROYECTOS SOCIORESIDENCIALES CON POBLACIÓN DESPLAZADA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO” ... 79
IX. OTROS PROGRAMAS DESARROLLADOS ... 79
1) GESTIÓN DE VIVIENDA PROTEGIDA EN ALQUILER ... 79
http://www.provivienda.org/ 4
2) ESTUDIO NECESIDADES DE ALOJAMIENTO PARA LA MANCOMUNIDAD 2016 ... 79
3) PROPUESTAS AL IV PLAN JOVEN DE ZARAGOZA ... 80
X. PARTICIPACIÓN ... 81
1. REDES, COORDINACIONES Y FEDERACIONES ... 81
FEANTSA ... 81
FEPSH ... 81
EAPN MADRID ... 82
FORO TÉCNICO LOCAL PARA LAS PERSONAS SIN HOGAR ... 83
FORO REGIONAL PARA LA INMIGRACIÓN DE LA COMUNIDAD DE MADRID ... 84
RED DE VIVIENDAS DE INCLUSIÓN DE LA GENERALITAT DE CATALUÑA ... 84
2. CONVENIOS DE COLABORACIÓN ... 84
COLABORACIÓN CON ENTIDADES SOCIALES ... 84
COLABORACIÓN CON LAS UNIVERSIDADES ... 85
XI. PLAN DE COMUNICACIÓN ... 87
XII. PREMIOS ... 88
PREMIO HÁBITAT DE NACIONES UNIDAS ... 88
SITIO EUROPEO PARA LA INTEGRACIÓN (EWSI) ... 90
RESULTADOS ACUMULADOS 1989-2011 ... 92
http://www.provivienda.org/ 5 De vez en cuando es bueno mirar atrás y ver el camino recorrido, por ello, en nombre de todo el equipo humano de Provivienda, queremos animaros a que os paréis un momento, a conocer cuál ha sido la actividad de esta asociación hasta el año 2011, a través de estas páginas que os presentamos a continuación.
En un año en que la crisis ha continuado siendo incisiva con los que menos tienen, como todas las crisis que se han sucedido cíclicamente, en el que la perspectiva de mejora no se vislumbra donde los recortes en la gestión de recursos sociales se hace cada vez más evidente, notando los efectos de éstos, en la realidad de los ciudadanos, proponemos una frase, de Nelson Mandela, para la reflexión de los que tienen poder de decisión: "Una nación no debe juzgarse por cómo trata a sus ciudadanos en buena posición económica, sino por cómo trata a los que tienen poco o nada".
Desde Provivienda se están haciendo grandes esfuerzos por mantener la actividad que realizamos, estamos afrontando con ESADE Alumni-Solidari la realización de un Plan Estratégico, se ha iniciado un Plan de Comunicación y un Plan de Igualdad que nos permitirán mejorar en nuestra visión de futuro y en la gestión interna de la organización, en un año en el que las Administraciones Publicas, han basado su política para “salir” de la crisis en recortes presupuestarios que afectan a todas las partidas, y en especial, a los servicios sociales. Estos recortes han influido directamente en los programas que esta asociación realiza.
Creemos firmemente que en este tiempo, donde el modelo de provisión de alojamiento no ha sido adecuado, la alternativa del alquiler es definitiva para resolver los problemas de acceso a la vivienda que tiene la ciudadanía en general, y en concreto, los colectivos a los que dirigimos nuestra actividad.
El logro mayor que podemos presentar, es el de continuar ofreciendo la actividad de Provivienda con la convicción de que nuestro conocimiento al servicio de esta sociedad es muy necesario en estos momentos y con la ilusión de acometer nuevos proyectos que permitan mejorar la calidad de vida de las personas a las que nos dirigimos.
Para el 2012, nos proponemos mostrar a las Administraciones Públicas, la necesidad de mantener la actividad de la mediación en el alquiler, en un momento, donde ésta es la alternativa más viable para miles de ciudadanos y ciudadanas. Por otro lado, nos disponemos a lanzar nuevas actividades como la formación y proyectos de prevención de desahucios, valiéndonos de la experiencia adquirida y la formación continua de las personas que forman Provivienda.
Continuaremos con la participación activa en redes, como modelo de actuación transversal en todas las acciones y considerando la unión, como la fuerza que puede hacer crecer al tercer sector, como modelo de economía, que revierte sus acciones a la sociedad.
Agradecemos a todas las personas e instituciones que nos habéis acompañado y apoyado para conseguir los resultados durante este año que os presentamos a continuación, con la confianza de ser cada vez más personas las que se unan para lograr una sociedad más justa e igualitaria.
Esther del Pozo Algobia y Javier Oliver Gómez (Gerentes)
http://www.provivienda.org/ 6
II. ACERCA DE PROVIVIENDA.
Provivienda se constituye mediante Acta Fundacional el 31 de Diciembre de 1.989, por un grupo de personas con inquietudes personales y profesionales en la búsqueda de respuestas a las necesidades en materia de alojamiento para aquellos colectivos que presentan dificultades de acceso a la vivienda. Con fecha 14 de Marzo de 1.990, quedó inscrita en el Registro Provincial de Asociaciones en Madrid con el número 10.226.
Con posterioridad, su ámbito de actuación pasa a ser nacional, quedando inscrita en el Registro Nacional de Asociaciones con el número 95.715. Actualmente los fines de la entidad, contenidos en el artículo 3º de sus Estatutos, son:
• Fomentar y promover programas de vivienda y alojamiento de carácter social en general, y en especial, para colectivos con problemas de acceso a la vivienda, entre ellos, jóvenes, inmigrantes, refugiados, minorías étnicas, exilados, ex reclusos, enfermos mentales o físicos, familias monoparentales, personas sin hogar, mayores y cualquier persona en situación de riesgo o vulnerabilidad social.
•Fomentar el desarrollo humano de manera sostenible, impulsando acciones y relaciones en el marco de los principios generales de la cooperación internacional para el desarrollo, en especial, aquellas que promuevan las condiciones de habitabilidad de las poblaciones beneficiarias.
• Desarrollar actividades transversales al alojamiento, en distintas áreas de intervención, que faciliten y propicien los procesos de integración de los colectivos usuarios o no, de los citados programas.
• Facilitar información sobre las distintas actuaciones o programas, que en materia de vivienda pública o privada, se dirijan al alojamiento, entendido éste en sentido genérico.
• Impartir cursos de formación sobre los distintos programas gestionados por la
Asociación, así como sobre cualquier materia que directa o indirectamente versen sobre la vivienda y/o el alojamiento.
PROVIVIENDA cuenta con 12 socios, todos ellos personas físicas, cuya identidad se recoge en el Libro Registro de Socios, legalizado en fecha 30 de Marzo de 1.990. Su Junta Directiva está constituida por:
Presidenta: Marta Montero Morales Vicepresidenta: Ángela Sánchez Hernández Secretaria: Virginia Moreno Carballo
http://www.provivienda.org/ 7
ASAMBLEA
JUNTA DIRECTIVA
GERENCIA
Departamento de Desarrollo de Proyectos
Comité de Calidad
Departamento de Admón. e Informática
Departamento de Planificación y Participación Dpto. Jurídico y de Personal
Direcciones Territoriales de
Programas Informática
CONSEJO DE DIRECCIÓN
Cooperación al Desarrollo
Comité de Comunicación Comité de Igualdad Comité de Seguridad y Salud
Administración Jurídico Personal
http://www.provivienda.org/ 8
IV. ÁMBITO GEOGRÁFICO DE ACTUACIÓN
http://www.provivienda.org/ 9
1. MEDIOS PERSONALES
TRABAJADORES
El número de trabajadores en plantilla a finales del año 2.011 era de 149 personas, distribuyéndose por Comunidades Autónomas de la siguiente manera:
Del total de trabajadores de Provivienda en 2011, un 79 % eran mujeres y un 21 % de hombres.
Estos porcentajes son similares dentro de los directivos de la entidad constituyendo un 70 % de las mujeres directivas y 30 % de los hombres (categorías de Gerente, Coordinador, Coordinador General, Coordinador de Departamento y Director de Programa)
0 20 40 60 80
70
37 34
8
PLANTILLA POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS
79%
21%
TOTAL DE TRABAJADORES
Mujeres Hombres
70%
30%
PUESTOS DIRECTIVOS
Mujeres Hombres
http://www.provivienda.org/ 10 PLAN ANUAL DE FORMACIÓN
La formación continuada se concibe como un instrumento imprescindible para la actualización de conocimientos y manejo de nuevas herramientas que hagan más eficaz y eficiente la intervención profesional que se desempeña.
Para garantizar esta acción como una línea de trabajo constante, la incluiremos dentro de la organización general del equipo, con el objetivo de que sea una tarea más a realizar por cada uno de los profesionales que la integran.
La importancia que desde Provivienda se da al aspecto formativo, se constata a lo largo de estos años y muy especialmente, a partir del año 2.007, cuando se elabora el I Plan de Formación Anual.
El Plan Anual de Formación para el ejercicio 2.011 ha contado con una partida económica de 18.542 euros.
Por otro lado, la calidad de los proyectos y de los resultados obtenidos, están en consonancia con la cualificación de sus profesionales, de ahí que la formación se defina como un objetivo fundamental de beneficio. La formación se puede definir como el incremento del potencial humano, mediante el perfeccionamiento profesional de su personal y es un aspecto imprescindible a incorporar en la metodología de trabajo porque:
Mejora la calidad de los servicios Mejora la salud laboral
Incrementa la motivación
Mejora el nivel competencial de los trabajadores, pudiendo desarrollar diferentes tareas dentro de su profesión.
Mejora la confianza y la seguridad en la intervención profesional.
Mejora la atención prestada a los ciudadanos.
http://www.provivienda.org/ 11
2. CALIDAD
Provivienda, dentro de su política de gestión de calidad y atendiendo a los requerimientos formulados por las entidades que financian sus proyectos, se encuentra actualmente en una fase avanzada del proceso de implementación del sistema de calidad “ONGconcalidad”.
Durante el año 2.007, se impulsa desde el Consejo de Dirección de Provivienda el proceso mencionado que está diseñado específicamente para entidades sociales.
En octubre de 2.007 se informó a todos los trabajadores de la entidad del comienzo del proceso mediante una carta del Gerente. En ella se resaltaba “la importancia que adquiere en la gestión de proyectos, la calidad, entendida como la conjunción de una serie de principios; principio de servicio hacia nuestros usuarios, principio de corresponsabilidad en la gestión de servicios públicos y principio de mejora en la comunicación interna y externa”.
Para hacer viable su implantación, se ha dotado, tanto de recursos humanos como de recursos económicos y materiales. Por lo que respecta a recursos humanos, el equipo dinamizador está formado por Esther del Pozo y Rosario Ubero, integrantes del Consejo de Dirección, habiéndose constituido, igualmente, el Comité de Calidad integrado por los Directores de Departamentos y el Comité de Empresa de Madrid. A su vez, se ha formalizado un contrato de prestación de servicios con la entidad “Transformando, Sociedad Cooperativa de Madrid".
En cuanto a su implantación territorial, el sistema de gestión de calidad se aplicará a los servicios y proyectos que la entidad desarrolla o gestiona en la Comunidad de Madrid; posteriormente, se valorará la oportunidad, que no la conveniencia, de implantarlo en otros ámbitos geográficos.
También por parte del Comité de Empresa se envía una circular mediante correo electrónico, en noviembre del 2.007 explicando su implicación en el proceso y valorando positivamente el sistema ONGconcalidad. El proceso se ha ido realizando con las siguientes fases:
Fase 1: Implicación y formación. Se realizaron dos tipos de sesiones formativas: una dirigida al Comité de Calidad y otra dirigida a todos los trabajadores de la entidad, que fueron impartidas por “Transformando, S. Coop. Mad.”. En estas sesiones se explicaron, de un modo general, los objetivos, metodología y calendario del proyecto de implantación del sistema elegido, así como sus principios y fundamentos.
Fase 2: Evaluación inicial. Se realizó una evaluación inicial para conocer el punto de partida de la entidad, así como una encuesta de clima laboral.
Fase 3: Definición de especificaciones, procesos y procedimientos. A lo largo del ejercicio 2.008, todos los implicados en este proceso, equipo dinamizador, Comité de Calidad y “Transformando, S. Coop. Mad.”, mantuvieron reuniones quincenales en el primer semestre y mensuales en el segundo semestre, analizando y trabajando el contenido de la norma de gestión de calidad.
Asimismo, los trabajadores adscritos a proyectos, recogieron la documentación que se les iba
http://www.provivienda.org/ 12
solicitando a fin de elaborar los diversos documentos que constituyen la norma. Se redactó el Manual de Calidad, Documentos, Procedimientos y Registros relacionados con la implantación de la norma de ONG con Calidad. En el mes de noviembre de 2.008 se implementó un programa informático en la Intranet de Provivienda para la recopilación y sistematización de toda la información y documentación., estableciéndose el cronograma de actuaciones hasta el año 2.009.
Fase 4: Presentaciones y revisión del sistema. Dentro de la Mejora Continua del Sistema de Calidad, con fecha 19 de noviembre de 2010 se realizó una auditoría externa según la normativa de "ONG con Calidad" por la entidad Transformando. El objetivo de esta primera auditoría externa, ha sido la comprobación de la documentación general y de un programa y valoración de la implantación real del sistema.
Fase 5: Certificación y adaptación a I.S.O. Por el momento el sistema ONG con Calidad no ha conseguido ser certificable por lo que Provivienda recibe asesoramiento desde julio de 2011 por alides en la adaptación de su sistema de gestión de la calidad, basado en la norma ONG con calidad a otro basado en la norma UNE-EN ISO 9001:2008, con alcance para todos los servicios ejecutados en la Comunidad de Madrid. El plan de trabajo de implantación prevé la certificación externa de la norma ISO 9001: 2008 durante el segundo semestre de 2012.
http://www.provivienda.org/ 13
http://www.provivienda.org/ 14
3. MEDIOS MATERIALES
PROVIVIENDA dispone de dos locales propios; en uno de ellos se ubica su domicilio social y está situado en Madrid, calle Rafael Salazar Alonso, nº. 17, local 19-22. El otro local está también situado en Madrid, en la calle Urgel, nº 9 en el distrito de Carabanchel y está destinado al desarrollo de proyectos gestionado por la Asociación en Madrid.
No obstante, la gestión de los diversos Programas se desarrolla, fundamentalmente, en locales cedidos por las Administraciones a las que se presta el servicio, o arrendados a propietarios particulares, en cumplimiento de lo previsto en cada uno de los convenios/contratos.
En Cataluña disponemos de una Delegación Permanente situada en Barcelona, (08029): C/
Rocafort, 242, Bis, 1ª planta, Despachos 6 y 7.
Nuestra página web: www.provivienda.org/ se encuentra disponible en 5 lenguas: castellano, catalán, eusquera, gallego e inglés. En ella se encuentran todos los programas desarrollados por la entidad, así como las oficinas en todo el Estado. Los usuarios de los programas de alojamiento que lo permiten, tienen a su disposición la posibilidad de hacer solicitudes, consultar sus expedientes, consultar los pisos disponibles, y, en caso de que los propietarios lo autoricen, fotos de los mismos.
4. MEDIOS ECONÓMICOS
Provivienda financia los programas con recursos económicos obtenidos de la administración pública, de entidades privadas, aportaciones de los socios y socias y financiación propia.
Desde el año 2.002, Provivienda audita sus Cuentas Anuales, mediante un Auditor-Censor Jurado de Cuentas D. Francisco Esteo Sánchez, con número de inscripción ROAC: 2825. Desde esa fecha todos los informes han sido FAVORABLES.
http://www.provivienda.org/ 15
http://www.provivienda.org/ 16
VI. PROGRAMAS DESARROLLADOS POR PROVIVIENDA
MEDIACIÓN RESIDENCIAL
1. PROGRAMA “BOLSA DE VIVIENDA JOVEN EN ALQUILER”
ORIGEN DEL PROGRAMA
La Dirección General de Juventud de la Consejería de Educación y Cultura de la Comunidad de Madrid, encargó a nuestra Entidad, en el año 1.990, un Proyecto de alojamiento para jóvenes enmarcado en el vigente “Plan de Vivienda Juvenil de la Comunidad de Madrid”. El objeto del Convenio firmado el 20 de Junio de 1.990 consistía en desarrollar y ejecutar los siguientes programas de trabajo:
Servicio de Información: asesoramiento a jóvenes sobre las posibilidades existentes en Madrid de acceso a una vivienda, en alquiler y compraventa e información jurídica sobre alquileres y compraventa en aquellas consultas que así lo requirieran.
Asesoría Jurídica para Cooperativas Juveniles de Vivienda: asesoramiento jurídico para la constitución de cooperativas de viviendas de jóvenes, tramitación de su constitución y estudio sobre la viabilidad económica del proyecto.
Bolsa de Alojamiento para Jóvenes: recopilación de información sobre alojamientos susceptibles de ser utilizados por jóvenes, en un sentido amplio, ya que comprendía viviendas en alquiler y compraventa, tanto públicas como privadas, habitaciones en casas particulares, alojamientos especializados (Colegios Mayores, Residencias,...), establecimientos hoteleros, pensiones e intercambios de viviendas, tanto dentro de la Comunidad de Madrid, como en otras Comunidades Autónomas.
Programa de Autoconstrucción: combinaba la formación para el empleo y el acceso a la vivienda. Provivienda diseñaría los planes formativos para la Escuela Taller, la tramitación ante el INEM de la documentación necesaria, el estudio de viabilidad del Proyecto de Viviendas y la coordinación general de las distintas actuaciones de autoconstrucción en Municipios de la Comunidad.
http://www.provivienda.org/ 17
Programa de Mini hoteles Juveniles: contemplaba tanto el sistema de ayudas indirectas a jóvenes para facilitarles un alojamiento estacional, como el estudio de pequeños establecimientos hoteleros regentados por jóvenes.
En el año 1.991, se renueva el servicio, ampliando su objeto al diseño de un Programa de Casas Artesanas, consistente en combinar el acceso a un alojamiento temporal con la dotación de recursos para formación e inserción laboral de jóvenes artesanos.
Los buenos resultados obtenidos en los dos ejercicios anteriores y los nuevos planes sobre vivienda, no sólo en el ámbito autonómico, sino también a nivel estatal con el Plan Cuatrienal 1.992-1.995, aconsejan revisar el Convenio, ampliando sus cometidos, incidiendo en el alojamiento en régimen de alquiler, al concebirse éste como el primer paso para la emancipación de los jóvenes.
http://www.provivienda.org/ 18 OBJETIVOS GENERALES
Contribuir a los objetivos públicos de promoción y protección de la juventud.
Potenciar la emancipación de los jóvenes del núcleo familiar, así como su desarrollo personal facilitando el acceso de éstos al mercado de alquiler con ventajas económicas, jurídicas y técnicas.
Facilitar la movilidad geográfica para la consecución de una mejora laboral y económica.
Situar a los jóvenes en posición de igualdad frente a otros colectivos, dentro del circuito del mercado de la vivienda.
Con las ventajas anteriores, favorecer la salida al mercado de viviendas que se encuentran vacías, así como aumentar la oferta de viviendas en alquiler.
Conseguir que la renta media de los pisos alquilados por el Programa se sitúe por debajo de la renta media del mercado.
Ofrecer como contrapartida a los propietarios de viviendas unas garantías para paliar la desconfianza que el colectivo de jóvenes suscita como arrendatarios (seguros de pago de rentas y multirriesgo gratuitos).
BENEFICIARIOS
Jóvenes entre 18-35 años.
CARACTERÍSTICAS
El Programa “Bolsa de Vivienda Joven en Alquiler” se consolida en este Convenio como un Programa estable, siendo su cometido el siguiente:
Gestión de la Bolsa, como eje central de la actividad, asumiendo, entre otras las siguientes tareas:
o Recepción de los jóvenes solicitantes de vivienda para explicar el programa y rellenar la solicitud de demanda de alquiler
o Información a los propietarios de las ventajas de alquilar la vivienda acogiéndose al programa
o Visita de la vivienda para realizar inventario de muebles
o Evaluación del estado general de la vivienda y ajuste a la baja de su valoración
http://www.provivienda.org/ 19
o Selección y convocatoria a los jóvenes que se ajusten a las características del piso en función de superficie, precio, ubicación, necesidad, etc.
o Visita de la vivienda con los jóvenes interesados
o Redacción de los contratos y acompañamiento en la firma entre propietarios y jóvenes para asesorarles y resolver dudas
o Seguimiento de los pisos alquilados, atendiendo posibles incidencias resolviendo contratos, efectuando bajas y altas de los inquilinos, impagos, etc.
o Seguimiento, control y resolución de las pólizas de los Seguros de Caución y Multirriesgo que la entidad contratante ha de suscribir con entidades aseguradoras para ser ofertadas a los propietarios de viviendas a fin de facilitar su alquiler a jóvenes en régimen compartido
Información a jóvenes sobre las posibilidades existentes en el municipio o Comunidad Autónoma de actuación de acceso a una vivienda en alquiler o compraventa y posibles subvenciones para ello.
Asesoramiento jurídico-económico a jóvenes sobre alquiler y compraventa de pisos para aquellas consultas que así lo requieran.
Recopilación de información publicada en prensa especializada sobre alojamientos susceptibles de ser utilizados por jóvenes.
http://www.provivienda.org/ 20
HISTÓRICO DE OFICINAS DE VIVIENDA JOVEN EN ALQUILER GESTIONADAS
COMUNIDAD DE MADRID
COMIENZO MUNICIPIO ENTIDAD CONTRATANTE
1990 Madrid (C/ Navas de Tolosa) Consejería de Educación 1991 Madrid (C/ Santa María) Consejería de Educación 1993 Madrid (C/ Braganza) Consejería de Educación.
1993 Alcalá de Henares (Madrid) Ayuntamiento 1993 Móstoles (Madrid) Ayuntamiento 1993 Leganés (Madrid) Ayuntamiento
1994 Getafe (Madrid) Ayuntamiento
1995 Coslada (Madrid) Ayuntamiento
1995 Alcobendas (Madrid) Patronato Socio-Cultural del Ayuntamiento 1996 S. Sebastián de los Reyes (Madrid) Ayuntamiento
1998 Madrid (C/ La Cruz) Ayuntamiento 2003 Rivas-Vaciamadrid (Madrid) Ayuntamiento 2004 Galapagar (Madrid) Ayuntamiento 2004 Leganés (Madrid) Ayuntamiento 2005 Colmenar Viejo-Tres Cantos (Madrid) Ayuntamiento 2006 Alcorcón (Madrid) Ayuntamiento
2009 Pinto (Madrid) Ayuntamiento
COMUNIDAD VALENCIANA
1996 Alicante Patronato Municipal de la Vivienda, Alicante.
2001 Valencia Institut Valencià de la Joventut 2004 Castellón de la Plana Institut Valencià de la Joventut 2005 Sant Joan d’ Alacant (Alicante) Ajuntament de Sant Joan
http://www.provivienda.org/ 21 CANARIAS
1998
La Laguna (Tenerife) Gobierno de Canarias
1999 Las Palmas de Gran Canaria (Gran Canaria)
Gobierno de Canarias 2000 Telde (Gran Canaria)
Gobierno de Canarias 2002 Los Llanos de Aridane (La Palma)
Gobierno de Canarias 2002 Santa Cruz de Tenerife (Tenerife)
Gobierno de Canarias 2003 Santa María de Guía (Gran Canaria)
Gobierno de Canarias 2003 La Orotava (Tenerife)
Gobierno de Canarias 2003 Santa Lucía (Gran Canaria)
Gobierno de Canarias 2006 Puerto del Rosario (Fuerteventura)
Gobierno de Canarias 2006 Valverde (El Hierro)
Gobierno de Canarias 2007 San Sebastián de La Gomera (La Gomera)
Gobierno de Canarias
BALEARES
2000 Palma de Mallorca Patronato Municipal de la Vivienda
CATALUÑA
1999 Terrassa (Barcelona) Societat Municipal d’Habitatge 2002 Viladecans (Barcelona)
Viladecans Mediterránea
2006 Blanes (Girona) Ajuntament
2006 Esparreguera, St. Esteve Sesrovires, Castellbisbal,
Martorell (Barcelona) Ajuntaments
2006 Lleida Ajuntament
2006 San Feliu de Llobregat (Barcelona) Ajuntament
2007 Barcelona
Ajuntament
LA RIOJA
2002 Logroño Instituto de la Vivienda de La Rioja NAVARRA
2002 Pamplona Viviendas de Navarra S. A., VINSA
http://www.provivienda.org/ 22 COMUNIDAD DE MADRID
0 2000 4000 6000 8000 10000
JÓVENES ALOJADOS
PISOS ALQUILADOS 9.937
4.590 MADRID (C/ Braganza) 01/11/1990 - 31/12/2005
0 2000 4000 6000
JÓVENES ALOJADOS
PISOS ALQUILADOS 5.490
3.230 LEGANÉS (1993-97) y (01/10/04-
31/12/2011)
0 2000 4000 6000
JÓVENES ALOJADOS
PISOS ALQUILADOS 4.511
2.125
ALCALÁ DE HENARES 1/04/2003 - 31/12/2011
0 2000 4000 6000
JÓVENES ALOJADOS
PISOS ALQUILADOS 4.686
2.553 MÓSTOLES 01/11/94 - 31/12/2011
0 1000 2000
JÓVENES ALOJADOS
PISOS ALQUILADOS 1.690
870 GETAFE 10/1994 - 31/12/2000
0 2000 4000 6000
JÓVENES ALOJADOS
PISOS ALQUILADOS 4.877
2.204
ALCOBENDAS 09/10/1995 - 31/12/2011
0 1000 2000
JÓVENES ALOJADOS
PISOS ALQUILADOS 1.741
683 MADRID (C/ La Cruz) (25/11/98 -
31/12/04)
0 50 100
JÓVENES ALOJADOS
PISOS ALQUILADOS
57 30
RIVAS VACIAMADRID 01/08/03- 31/12/05
http://www.provivienda.org/ 23 0
250 500
JÓVENES ALOJADOS
PISOS ALQUILADOS 388
225 GALAPAGAR 01/07/04 - 31/03/08
0 250 500
JÓVENES ALOJADOS
PISOS ALQUILADOS 488
287 ALCORCÓN 01/02/06 - 31/12/10
0 50 100
JÓVENES ALOJADOS
PISOS ALQUILADOS
65 38
COLMENAR VIEJO 01/11/05 - 31/12/2008
0 50 100 150
JÓVENES ALOJADOS
PISOS ALQUILADOS 132
78
TRES CANTOS 01/11/05 - 31/12/2011
0 25 50
JÓVENES ALOJADOS
PISOS ALQUILADOS 42
24
PINTO 1/04/2009 - 31/12/2010
http://www.provivienda.org/ 24
CANARIAS BALEARES
COMUNIDAD VALENCIANA
0 4000 8000 12000
JÓVENES ALOJADOS PISOS ALQUILADOS 11.205
5.057
CANARIAS (15/07/98 - 09/08/2006)
0 500 1000
JÓVENES ALOJADOS PISOS ALQUILADOS 840
389 PALMA DE MALLORCA (15/05/00-
01/07/04)
0 1000 2000 3000 4000 5000
JÓVENES ALOJADOS PISOS ALQUILADOS 4.286
3.300 ALICANTE (15/06/96-31/12/2011)
0 1000 2000
JÓVENES ALOJADOS PISOS ALQUILADOS 1.227
664 VALENCIA (2001-2006) y (01/05/08-
31/04/09)
0 50 100
JÓVENES ALOJADOS PISOS ALQUILADOS 96
56 CASTELLÓN (15/06/04-31/12/05)
0 50 100 150
JÓVENES ALOJADOS PISOS ALQUILADOS 101
62 SANT JOAN (01/10/05-31/12/07)
http://www.provivienda.org/ 25 CATALUÑA
0 1000 2000 3000
JÓVENES ALOJADOS PISOS ALQUILADOS 2.842
1.392 TERRASSA (15/07/ 1999 - 31/12/2007)
0 1000 2000
JÓVENES ALOJADOS PISOS ALQUILADOS 1.599
721
VILADECANS 01/02/2002 - 31/12/2011
0 200 400 600
JÓVENES ALOJADOS
PISOS ALQUILADOS 530
274 LLEIDA 17/03/2006 - 31/12/2011
0 200 400 600
JÓVENES ALOJADOS
PISOS ALQUILADOS 555
340
SANT FELIU 01/05/2006 - 31/12/2011
0 100 200 300
JÓVENES ALOJADOS
PISOS ALQUILADOS
247 148
ESPARREGUERA 01/04/2006 - 31/12/2011
0 200 400
JÓVENES ALOJADOS
PISOS ALQUILADOS
306 247
BLANES 01/06/2006 - 31/12/2011
0 500 1000
JÓVENES ALOJADOS
PISOS ALQUILADOS 1.681
768
BARCELONA 01/04/2007 - 31/12/2011
http://www.provivienda.org/ 26
LA RIOJA NAVARRA
0 200 400 600
JÓVENES ALOJADOS
PISOS ALQUILADOS 557
269 LOGROÑO 1/01/2002 - 31/12/2004
0 100 200
JÓVENES ALOJADOS
PISOS ALQUILADOS 154
65
NAVARRA 15/07/2002 - 31/12/2003
0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000
JÓVENES ALOJADOS
PISOS ALQUILADOS 60.330
30.689
TOTAL BOLSAS DE JÓVENES
http://www.provivienda.org/ 27 2. PROGRAMA “BOLSA DE VIVIENDA JOVEN Y VACIA” DE CANARIAS
ORIGEN DEL PROGRAMA
El programa Bolsa de Vivienda Joven se desarrolla desde el mes de julio de 1.998, mediante sucesivos convenios suscritos con la Dirección General de Juventud del Gobierno de Canarias. A partir del mes de junio de 2.001, coincidiendo con la creación del proyecto de Compraventa para jóvenes, se firma también convenios para el desarrollo de este Programa con la Dirección General de Vivienda (actualmente Instituto Canario de la Vivienda).
En el mes de agosto de 2.006 se firma un contrato, mediante concurso público, con el Instituto Canario de la Vivienda y la Dirección General de Juventud del Gobierno de Canarias, que da continuidad al Programa Bolsa de Vivienda Joven y crea uno nuevo denominado Bolsa de Vivienda Vacía.
Ambos Programas están integrados como actuaciones en el Plan de Vivienda de Canarias, gestionado por el Instituto Canario de la Vivienda.
El Programa de la Bolsa de Vivienda Joven comprende todo un entramado de prestaciones y ayudas destinadas a facilitar el acceso de este colectivo a una vivienda ya sea en propiedad o en alquiler, introduciéndose como aspectos novedosos entre otros, la subvención a los propietarios para fomentar la puesta en arrendamiento de viviendas libres que se hallen desocupadas, así como la posibilidad de pactar en los contratos de arrendamientos un derecho de opción a compra a favor del joven arrendador.
El Programa de Vivienda Vacía también incorpora la posibilidad de alquiler con opción a compra y de ayudas para la puesta en arrendamiento de viviendas entre otras medidas de fomento del arrendamiento.
Los Programas Bolsa de Vivienda Joven y Bolsa de Vivienda Vacía cuentan en la actualidad con oficinas ubicadas en todas las islas.
http://www.provivienda.org/ 28 OFICINAS
OBJETIVOS Y CARACTERÍSTICAS Los objetivos de este Programa son:
Facilitar el acceso a la vivienda en régimen de compra o alquiler, ofreciendo garantías suficientes a los propietarios, así como una serie de ventajas económicas, jurídicas y técnicas.
Movilizar el parque de viviendas vacías de Canarias y así coadyuvar a la sostenibilidad del territorio.
Y los servicios que se ofrecen son:
Viviendas en alquiler y en venta, que se encuentren en buenas condiciones y con una adecuada relación calidad -precio.
Gestión gratuita del alquiler o de la venta: anuncio de la oferta, acompañamiento en la visita, elaboración de los contratos, supervisión de la firma y seguimiento posterior.
Gestión gratuita de la Hipoteca Joven Canaria: recogida de la documentación necesaria, estudio previo, entrega a la entidad bancaria y posterior respuesta.
Financiación de la compra de la vivienda, de nueva transmisión, de segunda mano o en autoconstrucción, en las mejores condiciones financieras mediante la Hipoteca Joven Canaria.
Gran Canaria Tenerife
Lanzarote
Fuerteventura LaLa Gomera
La Palma
El Hierro Valverde
Puerto del Rosario
Las Palmas de Gran Canaria Santa Lucía de Tirajana Santa María de Guía Telde
Villa de Ingenio S. Sebastián
Breña Baja
Los Llanos de Aridane Tijarafe
Adeje Arona
Granadilla de Abona La Orotava
Santa Cruz de Tenerife San Cristóbal de La Laguna San Miguel de Abona Tegueste
Villa de Arico
Arrecife 2
http://www.provivienda.org/ 29
Seguro multirriesgo gratuito para la vivienda en alquiler, mientras la vivienda esté arrendada y hasta un máximo de cinco años.
Garantía de pago de la renta de alquiler para el propietario y asistencia jurídica, mientras la vivienda esté alquilada y hasta un máximo de cinco años.
BENEFICIARIOS
Para el Programa Bolsa de Vivienda Joven, personas con edades comprendidas entre 18 y 35 años.
Para el Programa Bolsa de Vivienda Vacía, los beneficiarios son personas o unidades familiares, de cualquier edad, con dificultades de acceso a una vivienda.
RESULTADOS
Los resultados acumulados de ambos Programas, hasta diciembre de 2.011, han sido los siguientes:
ALQUILER (1)
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 21 135 312 406 488
748 898 971
1.218 1.342 2.604
2.813 3.027
2.631
Nº Total de Viviendas alquiladas en el periodo 1998 -
2011: 17.614
http://www.provivienda.org/ 30 ALQUILER (2)
COMPRAVENTA (1)
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 55
299 668
937 1.204
1.741
2.016 2.121 2.352
1.900
3.206 3.408 3.608 3.109
Nº Total de Personas alojadas en el periodo 1998 - 2011: 26.624
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 144
434
737 716 807 3.032
3.993
2.942
2.477 2.436
1.478
Nº de viviendas vendidas en el periodo 2001 -
2011: 19.196
http://www.provivienda.org/ 31 COMPRAVENTA (2)
3. PROGRAMA MUNICIPAL DE INTERMEDIACIÓN SOCIAL INMOBILIARIA DE ALICANTE
El Programa Municipal incluye, por un lado, la Bolsa de Vivienda Joven en los términos descritos en el epígrafe correspondiente, pero incorpora otras actuaciones destinadas a toda la población, sin límite de edad:
PLAN ESTRATÉGICO PARA LA REVITALIZACIÓN RESIDENCIAL Y ECONÓMICA DE ALICANTE
OBJETIVO
Recuperar las zonas céntricas de la ciudad, con el objetivo de preservar la riqueza y personalidad histórica, patrimonial y cultural de las mismas.
BENEFICIARIOS
Pueden acceder a las viviendas del Servicio todos los mayores de 18 años con necesidad de alojamiento, que cumplan los requisitos exigidos en el Programa.
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 365
811
1.592 1.452 1.584 4.579
6.008
4.426
3.616 3.444 2.106
Nº de personas en viviendas en Propiedad en el
período 2001-2011: 29.983
http://www.provivienda.org/ 32 ÁMBITO TERRITORIAL
Casco Antiguo de Alicante y Zona Centro
Los resultados obtenidos en el servicio de alquiler a 31 de diciembre de 2011 han sido los siguientes:
INTERMEDIACIÓN SOCIAL INMOBILIARIA EN EL MERCADO DE VIVIENDAS PARTICULARES DESOCUPADAS EN LA “ZONA NORTE” DE ALICANTE
Es una de las actuaciones del Programa Municipal de Intermediación Social Inmobiliaria del Patronato Municipal de la Vivienda de Alicante. Además de las actividades inherentes a un servicio de alquiler y asesoramiento de vivienda, ha realizado otras actuaciones como Servicio de intermediación con propietarios de vivienda en las Áreas de Rehabilitación Integrada y Área de Renovación Urbana
ORIGEN DEL PROGRAMA
El Ayuntamiento de Alicante solicitó el Proyecto ‘Urban’ para Barrios incluidos en la zona norte dentro del eje 5 de “Desarrollo Sostenible Local y Urbano”, obteniendo una ayuda FEDER. El proyecto se enmarca en la zona Temática “Integración Social e igualdad de oportunidades” y es financiado íntegramente por la Iniciativa Europea. Se puso en marcha el 1 de Junio de 2.009.
ÁMBITO TERRITORIAL
Se trata de realizar el Programa de Intermediación Social Inmobiliaria en la Zona Norte de Alicante con las peculiaridades mencionadas.
0 20 40 60 80 100
PERSONAS ALOJADAS PISOS ALQUILADOS
100 87
NEA 2008 - 2011
http://www.provivienda.org/ 33 OBJETIVOS
Facilitar el acceso a una vivienda así como promover la integración en el mercado inmobiliario de las viviendas vacías y su ocupación.
BENEFICIARIOS
Son beneficiarias del Programa todas aquellas personas que demanden vivienda en alquiler en los barrios pertenecientes a la Zona Norte de Alicante, así como aquellos propietarios que deseen alquilar sus viviendas situadas en la zona.
RESULTADOS
Los resultados obtenidos en el servicio de alquiler a 31 de diciembre de 2011 han sido los siguientes:
4. PROGRAMA DE APOYO AL ACCESO A LA VIVIENDA PARA INMIGRANTES Y OTROS COLECTIVOS CON DIFICULTAD
ORIGEN DEL PROGRAMA
En el año 1.993, se pone en marcha el "Programa de Apoyo al Acceso a la Vivienda para Inmigrantes Extranjeros” con la participación de la entonces Consejería de Integración Social de la Comunidad de Madrid, dirigido a todos aquellos inmigrantes que, teniendo posibilidades económicas para hacer frente a un alquiler, encontraran dificultades para su formalización por
0 50 100 150
PERSONAS ALOJADAS PISOS ALQUILADOS
145 125
ALICANTE ZONA NORTE 2009 - 2011
http://www.provivienda.org/ 34
diversas causas, fundamentalmente, por el recelo que los propietarios de viviendas particulares mostraban hacia este colectivo.
En el año 1.997, y con la participación del Ministerio de Asuntos Sociales se amplía el servicio a favor de otros colectivos con dificultades de acceso a la vivienda, dirigiéndose a enfermos mentales, personas sin hogar, ex-reclusos, unidades monoparentales con cargas familiares no compartidas y personas beneficiarias de la Renta Mínima de Inserción.
OBJETIVOS
Proporcionar alojamiento digno en viviendas de alquiler para personas que tengan dificultades para acceder por sus propios medios.
Realizar una labor de mediación eficaz y solvente entre los ofertantes de viviendas para alquiler y los inquilinos.
Concienciar a estas personas del hecho de que su integración y convivencia se ven favorecidas cuando se dispone de una vivienda en condiciones de habitabilidad digna.
Diseñar un sistema que garantice el pago de las rentas y el mantenimiento de la vivienda.
Favorecer la estabilidad y evitar el desarraigo producido por la inestabilidad en el alojamiento.
Enmarcar los programas de atención a las necesidades básicas de alojamiento, en planes globales de intervención.
BENEFICIARIOS
Inmigrantes y otros colectivos con dificultad de acceso a la vivienda
http://www.provivienda.org/ 35 RESULTADOS
5. BOLSAS DE LA RED DE MEDIACIÓN PARA EL ALQUILER SOCIAL EN CATALUÑA
La Xarxa de Mediació per al Lloguer Social forma parte de la política social de vivienda prevista en Pla per al Dret a l’habitatge, tal y como se regula en el Decreto 3/2010 de 2 de febrero, del Plan para el derecho a la vivienda de 2009-2012, que viene a sustituir al Decreto 50/2009, de 24 de marzo, por el cual se modificaba el Decreto 244/2005, de 8 de noviembre, de actualización del Plan para el derecho a la vivienda 2004-2007.
Las bolsas de la red tienen como objetivo principal facilitar el acceso de la ciudadanía a una vivienda de alquiler digno. La Xarxa es un sistema de mediación en el mercado inmobiliario creado por la Generalitat de Catalunya a través de la Secretaria d’Habitatge del Departamento de Medio Ambiente y Vivienda y gestionado por la Agència de l’Habitatge de Catalunya.
Este sistema se nutre de viviendas nuevas o ya existentes en el mercado libre que estén vacías para fomentar el alquiler en Catalunya y movilizar el parque desocupado. Estas viviendas se ponen en el mercado mediante la gestión de las bolsas de vivienda.
La red en colaboración con las administraciones locales correspondientes, crea o da apoyo a las bolsas de vivienda de alquiler, locales o supralocales, o a las entidades sociales sin ánimo de lucro especializadas en mediación en alquiler que trabajan en este ámbito.
OBJETIVOS
0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000
PERSONAS ALOJADAS PISOS ALQUILADOS 9.007
3.106
COLECTIVOS CON DIFICULTADES DE ACCESO A LA VIVIENDA 1993-2011
http://www.provivienda.org/ 36
Contribuir a la erradicación de la exclusión social, a través del asesoramiento a la población con rentas más bajas en materia de vivienda y la promoción del acceso a la vivienda a través del incremento de la oferta de viviendas del mercado privado a bajo precio.
BENEFICIARIOS
Para poder acceder a este Servicio de Mediación en Vivienda, tanto los beneficiarios (arrendatarios y propietarios), como las viviendas acogidas al citado Servicio, deberán reunir los requisitos y condiciones establecidos, respectivamente, en la normativa correspondiente. Su objetivo principal es potenciar el incremento de la oferta de alquiler a precios moderados y se dirige, fundamentalmente, a personas y unidades de convivencia con ingresos de hasta 5,5 veces el IPREM.
Provivienda gestiona en la actualidad las siguientes bolsas adscritas a la red:
1. BOLSA DE VIVIENDA DE ALQUILER SOCIAL DE VILADECANS
Desde el mes de Octubre de 2005 la Oficina de Viladecans forma parte de la “Xarxa de Mediació per al Lloguer Social”. Los resultados obtenidos en este ámbito desde entonces han sido los siguientes:
0 100 200 300 400 500
PERSONAS ALOJADAS PISOS ALQUILADOS
444 294
VILADECANS, LLOGUER SOCIAL 2005-2011
http://www.provivienda.org/ 37 2. BOLSA DE VIVIENDA DE ALQUILER SOCIAL DE BARCELONA
ORIGEN DEL PROGRAMA
La Borsa d’Habitatge de Lloguer Social de Barcelona puesta en marcha por el Ayuntamiento de Barcelona, a través del Patronato Municipal de la Vivienda y actualmente dependiente del Consorcio de la Vivienda de Barcelona, es gestionada por Provivienda desde septiembre de 2007.
Tras una serie de contactos que se iniciaron en de abril de 2008 con los responsables de la Bolsa de Alquiler Social y, por otro lado, de la Bolsa de Vivienda Joven de Barcelona, se consiguió articular la creación de una oficina de captación única en el municipio aprovechando que Provivienda gestionaba ambos servicios. La oficina de captación única donde se atendería a todos los propietarios se abrió oficialmente en septiembre de 2008 y supuso un primer paso para la unificación de las dos bolsas en un único servicio.
Tanto la “Borsa de Lloguer Social” como la “Borsa d’Habitatge Jove” están constituidas como Back Office, lo que supone que no dan servicio de atención directa de información a usuarios. La información sobre estas Bolsas se facilita en Barcelona a través de diez Oficinas de Vivienda de cada distrito a modo de Front Office. Estas oficinas configuran la red de Oficinas de la Vivienda de Barcelona.
Los resultados de la oficina en cuanto a alquiler a jóvenes se reflejan en el apartado de Bolsa de Vivienda Joven.
0 500 1.000 1.500 2.000
PERSONAS ALOJADAS PISOS ALQUILADOS 1.575
486
BARCELONA LLOGUER SOCIAL 2005-2011
http://www.provivienda.org/ 38 AYUDAS PARA EL PAGO DEL ALQUILER
Esta oficina lleva a cabo además el servicio de tramitación y gestión de las prestaciones de ayudas al pago del alquiler que impulsan las diferentes en el ámbito de Barcelona, las cuales realizarán el seguimiento para la aprobación o denegación de las ayudas tramitadas en función de los requisitos establecidos por la normativa reguladora.
ASESORAMIENTO LEGAL A OFICINAS DE VIVIENDA DE BARCELONA
Se trata de un servicio de apoyo jurídico a las oficinas municipales de vivienda del Ayuntamiento de Barcelona sobre problemas relativos a la vivienda: información, asesoramiento y mediación, especialmente en casos de acoso inmobiliario, infravivienda, discriminación y hacinamiento. Este servicio es gestionado por Provivienda desde el mes de febrero de 2009. El equipo está compuesto por varias abogadas que atienden las consultas planteadas desde las oficinas de vivienda del municipio de Barcelona.
ORIGEN
La aprobación de la Ley 18/ 2007, de 28 de diciembre del derecho de la vivienda da cumplimiento al mandato constitucional, de reforzar la protección de los ciudadanos en relación con la vivienda y poder garantizar la convivencia y cohesión social, protegiendo a los colectivos más vulnerables.
El objeto de dicha ley es regular el derecho de toda persona a acceder a una vivienda digna e incorpora medidas de prevención del acoso inmobiliario y de otros fenómenos de segregación, exclusión, discriminación por razones socioeconómicas, demográficas, de género, culturales, religiosas o de cualquier otra índole, estableciendo medidas de control y configurando estas conductas como infracciones muy graves.
OBJETIVOS
Contribuir a garantizar el derecho a la vivienda de los ciudadanos y ciudadanas de Barcelona favoreciendo el acceso a la información y a los procedimientos legales establecidos.
Realizar el asesoramiento legal en las oficinas de vivienda del Ayuntamiento de Barcelona y mediar en los supuestos especialmente complejos.
Dar apoyo jurídico a la Dirección Técnica de Programas de Actuación para el uso digno de la vivienda, del Ayuntamiento de Barcelona.
Este servicio tiene como beneficiarios principales a los técnicos de las oficinas de vivienda y como destinatarios finales a los ciudadanos del municipio de Barcelona.
http://www.provivienda.org/ 39 3. BOLSA DE VIVIENDA DE ALQUILER SOCIAL DE BLANES
Provivienda gestiona esta Oficina de vivienda desde el 12 de mayo de 2006 inicialmente como Bolsa Joven de Alquiler, incorporándose a la Xarxa de Mediación Social desde mayo de 2008, y los resultados en este ámbito han sido:
A. BOLSA DE VIVIENDA DE ALQUILER SOCIAL DE GAVÁ
Provivienda ha gestionado esta Bolsa de Alquiler Social mediante convenio con el Ayuntamiento de Gavá desde febrero de 2008. Los resultados obtenidos hasta el mes de abril de 2010 son los siguientes:
0 50 100 150 200 250
PERSONAS ALOJADAS PISOS ALQUILADOS
249 191
BLANES, LLOGUER SOCIAL 2008-2011
0 50 100 150 200
PERSONAS ALOJADAS PISOS ALQUILADOS
156 77
GAVÁ, LLOGUER SOCIAL 2005-2011
http://www.provivienda.org/ 40 6. PROGRAMA HIPOTECA JOVEN
ORIGEN DEL PROGRAMA
El Proyecto, se inició en el año 2.001 en Canarias, en paralelo al servicio de compraventa dentro del Programa de Vivienda Joven de Canarias desarrollado en un epígrafe aparte. En julio de año 2.002, se firmó un Convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza de Asistencia técnica con el fin de negociar con las entidades bancarias las mejores condiciones para la Hipoteca Joven, así como, asesorar en el desarrollo de este programa.
A comienzos del 2.003 se puso en marcha en la Comunidad Autónoma de La Rioja; desde septiembre del mismo año se implanta en la Comunidad de Madrid, y posteriormente en Catalunya (Tarrasa y Viladecans).
OBJETIVOS
Conseguir una hipoteca en las mejores condiciones disponibles en el mercado, a través de la negociación, en nombre de la Administración y utilizando la fuerza de los jóvenes como colectivo mayoritario demandante de este producto bancario, evitando una negociación individual de las condiciones de su préstamo con distintas entidades bancarias.
Contribuir a facilitar la emancipación de aquellos jóvenes que desean adquirir una vivienda en propiedad.
Que los jóvenes consigan un importante ahorro, por haber accedido al mejor producto bancario del mercado.
BENEFICIARIOS Jóvenes hasta 35 años RESULTADOS
Los resultados acumulados, en cuanto a hipotecas gestionadas, en las diferentes comunidades autónomas han sido los siguientes:
http://www.provivienda.org/ 41 CANARIAS
En el período 2001-2011, un total de 29.983 jóvenes han accedido a una vivienda en compraventa a través de la Hipoteca Joven Canaria.
MADRID
En la Comunidad de Madrid en las oficinas gestionadas por Provivienda en el periodo 2003-2010, se ha financiado la adquisición de un total de 7.599 viviendas gracias al servicio de Hipoteca Joven.
LA RIOJA
En el periodo 2003-2008, se han adquirido 4.411 viviendas a través de la Hipoteca Joven en esta comunidad.
CATALUÑA
A partir del año 2.007 se implementó este programa en Cataluña, en los municipios de Terrassa y Viladecans, alcanzando las 356 hipotecas hasta diciembre de 2010.
En este gráfico se recogen los resultados de Hipoteca Joven de las comunidades mencionadas:
0 5.000 10.000 15.000 20.000
VIVIENDAS FINANCIADAS 19.196
HIPOTECA JOVEN CANARIA 2001 - 2011
7599 4411
356
C.A.
MADRID C.A. LA RIOJA C.A.
CATALUÑA
Hipoteca Joven
http://www.provivienda.org/ 42
OTROS PROGRAMAS GESTIONADOS
COMUNIDAD DE MADRID
1. PROGRAMA DE “APOYO AL ACCESO A LA VIVIENDA EN ALQUILER PARA POBLACIÓN MARGINADA DEL POBLADO DE PEÑA GRANDE”
ORIGEN DEL PROGRAMA
En el mes de octubre de 1.994 y, a raíz de un incendio de 60 chabolas en el barrio de Peñagrande en Madrid, se procedió al realojo de esta población de nacionalidad marroquí. Intervinieron el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, la Consejería de Familia y Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid, el Ayuntamiento de Madrid y Provivienda.
OBJETIVOS
Facilitar vivienda en condiciones dignas de habitabilidad, promoviendo el acceso a los recursos
Promover el acceso a los servicios sociales existentes.
Consolidar el alojamiento, haciéndose partícipe de que la vivienda es un factor fundamental de integración en comunidad.
BENEFICIARIOS
Los beneficiarios del Programa fueron los inmigrantes censados y residentes en el Poblado de Peñagrande, que por su situación y circunstancias personales o sociales, precisaban de apoyo y asesoramiento especializados para el acceso a una vivienda en régimen de alquiler. También eran beneficiarios, los propietarios de vivienda que deseaban alquilarla al colectivo antes citado.
RESULTADOS
En noviembre de 1.997 se alojó a la última familia que habitaba una de las 207 chabolas censadas de Peñagrande, finalizando el servicio a finales de 1.999. Además de las 133 viviendas