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Reporte de Finanzas Públicas de municipios del AMG, 2019.
Las cifras empleadas en el presente provienen del reporte de finanzas públicas municipales y estatales (EFIPEM) preliminares del año 2019 publicadas por el INEGI. A la fecha, de los municipios localizados en el área metropolitana, contiene información de Ixtlahuacán de los Membrillos, Guadalajara, Tlajomulco de Zúñiga, Tlaquepaque, Tonalá, Zapopan, y Zapotlanejo1. Los resultados principales sobre egresos, ingresos y financiamiento se describen a continuación:
Egresos
Durante 2019, el egreso total de estos siete municipios fue de $23,283’200,493.00, que representó un promedio de $4,697.33 por habitante, disminuyendo 1.22% con respecto al 2018, año en que la cifra promedio fue de $4,755.36. Cuatro capítulos concentraron el 84.61% del egreso total: Servicios Personales, Servicios Generales, Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas, e Inversión Pública; el capítulo de Servicios Personales representó la mayor fuente de egresos, con un gasto promedio de $2,100.20 por habitante, que equivale al 44.71% del egreso total. La distribución del gasto por capítulo fue similar a la del año 2018, excepto en Materiales y Suministros, ya que se destinaron $89.35 per cápita más en el último año. Ver gráfica 1.
1 Para la comparación anual se utilizaron datos per cápita para ambos años a fin de hacer comparable la información, aunque se tiene información de 9 municipios para el año 2018. Para conocer los municipios que se tomaron en cuenta para este reporte, consulte el anexo.
Grafica 1. Composición de los egresos municipales per cápita del AMG en 2018 y en 2019
Fuente: Elaborado por el IIEG con datos de Estadísticas de Finanzas Públicas Municipales y Delegacionales 2018 y 2019, de INEGI y proyecciones de población 2018 y 2019 del CONAPO.
42.03% 44.71%
18.06% 17.66%
13.77% 13%
14.74% 9.24%
0.25% 5.78%
4.86%4.55% 5.13% 3.22%
1.73% 1.26%
$0
$500
$1,000
$1,500
$2,000
$2,500
$3,000
$3,500
$4,000
$4,500
$5,000
2018 2019
Egresos promedio por habitante (pesos)
Servicios personales Servicios generales Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas Inversión pública Disponibilidad final Materiales y suministros
Deuda pública Bienes muebles,
inmuebles e intangibles
Otros egresos 0.01%
2 Comparación de los egresos entre municipios
En 2019, Guadalajara fue el municipio con un mayor gasto per cápita con $5,603.47, seguido de Zapopan ($5,423.87), y Tlajomulco ($4,604.74). En último lugar se ubicaron Tonalá con $2,462,39 e Ixtlahuacán de los Membrillos con $2,377.21.
El capítulo de Servicios Personales contiene el mayor porcentaje del egreso en cada uno de los municipios, siendo Tonalá el municipio que gastó relativamente más es ese rubro con 51.90% del total, seguido de San Pedro Tlaquepaque con 47.50% y Guadalajara 46.76%. Ixtlahuacán de los Membrillos fue el municipio que destinó el menor porcentaje del egreso a Servicios Personales con 33.11%. Ver gráfica 2. En Zapotlanejo se destina la mayor proporción del gasto a Inversión Pública (19.57%), seguido de Zapopan (17.18%) y Guadalajara (13.34%).
Grafica 2. Composición de los egresos municipales per cápita por municipio del AMG en 2019
Fuente: Elaborado por el IIEG con datos de Estadísticas de Finanzas Públicas Municipales y Delegacionales 2018 y 2019, de INEGI y proyecciones de población 2018 y 2019 del CONAPO.
46.76%
42.01%
41.50%
35.60% 47.50%
51.90%
33.11%
19.77%
11.32% 28.16%
17.71% 18.89%
16.26%
20.81%
4.71%
13.81%
11.30%
19.57%
8.85%
6.22%
10.81%
13.34%
17.18%
8.74%
6.26%
8.26%
9.76%
$5,603.57
$5,423.87
$4,604.74
$4,423.21
$3,322.72
$2,462.39 $2,377.21
$0
$1,000
$2,000
$3,000
$4,000
$5,000
$6,000
Guadalajara Zapopan Tlajomulco de Zúñiga
Zapotlanejo San Pedro Tlaquepaque
Tonalá Ixtlahuacán de los Membrillos
Egresos promedio por habitante (pesos)
Servicios personales Servicios generales
Inversión pública Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas
Materiales y suministros Disponibilidad final
Deuda pública Bienes muebles, inmuebles e intangibles
3 Ingresos
El total de ingresos municipales del AMG, sin considerar el financiamiento que obtuvieron los municipios, alcanzó la cantidad de $22,974’132,338.00, que representó un ingreso promedio de
$4,634.98 por habitante, esto es un incremento de 2.76% con respecto a 2018, año que se tuvo un ingreso per cápita de $4,510.70. Durante 2019 los ingresos propios de los municipios representaron el 40.52% del total de los ingresos municipales del AMG; con un promedio de
$1,878.22 por habitante; respecto a 2018, los ingresos propios per cápita disminuyeron en 5.95%, año en que el ingreso fue de $1,997.14 por habitante.
En 2019, el capítulo de Impuestos constituyó el 24.88% del ingreso total, con un ligero aumento respecto al año anterior. El ingreso por impuestos representó $1,153.01 por habitante, 1.09 puntos porcentuales más más que en 2018 cuando fueron $1,072.95 por habitante; por otra parte, se registró una disminución en la dependencia de ingresos provenientes de las Aportaciones Federales y estatales, que fueron de $ 576.40 por habitante en 2019, 7.44 puntos porcentuales menos que en 2018. Ver gráfica 3.
Grafica 3. Composición de los ingresos municipales per cápita del AMG en 2018 y en 2019
Fuente: Elaborado por el IIEG con datos de Estadísticas de Finanzas Públicas Municipales y Delegacionales 2018 y 2019, de INEGI y proyecciones de población 2018 y 2019 del CONAPO.
41.27% 47%
19.88%% 12.44%
23.79% 24.88%
11.05% 11.31%
2.69%
2.57%
1.21%
1.31%
0.46%
$0
$500
$1,000
$1,500
$2,000
$2,500
$3,000
$3,500
$4,000
$4,500
$5,000
2018 2019
Ingresos promedio por habitante (pesos)
Participaciones federales Aportaciones federales y estatales Impuestos
Derechos Aprovechamientos Productos
Contribuciones de Mejoras
Ingresos no propios Ingresos
propios 0.11%
4 Comparación de los ingresos entre municipios
En 2019, Guadalajara fue el municipio con un mayor ingreso per cápita (sin considerar financiamiento) con $5,603.47, seguido de Zapopan con $5,423.87, y Zapotlanejo $4,423.21. En último lugar se ubicó Ixtlahuacán de los Membrillos con $2,379.40. El municipio que recaudó más ingresos propios2 fue Tlajomulco con el 48.50% del total, seguido de Zapopan con 45.69% y Guadalajara 39.73%. En último lugar se ubicó Ixtlahuacán de los Membrillos con 19.95%.
2 Los ingresos propios se componen de los Capítulos de Impuestos, Derechos, Aprovechamientos, Productos y Contribuciones de mejoras.
Grafica 4. Composición de los ingresos municipales per cápita por municipio del AMG en 2019
Fuente: Elaborado por el IIEG con datos de Estadísticas de Finanzas Públicas Municipales y Delegacionales 2018 y 2019, de INEGI y proyecciones de población 2018 y 2019 del CONAPO. Nota: En las cifras preliminares de 2019, no se reporta la cantidad de recursos provenientes de Aportaciones Federales y estatales para el municipio de Zapopan.
46.58% 54.31%
39.38%
33.44% 44.11%
40.51% 43.79%
13.69%
26.21%
17.89% 26.60%
34.69% 36.26%
23.42%
30.04%
11.69%
25.97% 19.89%
16.26% 12.28%
12.46%
8.95%
16.00%
20.12%
7.84%
6.98%
$5,603.57 $5,423.87
$4,423.21
$4,097.12
$3,322.72
$2,440.35 $2,379.40
$0
$1,000
$2,000
$3,000
$4,000
$5,000
$6,000
Guadalajara Zapopan Zapotlanejo Tlajomulco de Zúñiga
San Pedro Tlaquepaque
Tonalá Ixtlahuacán de los Membrillos
Ingresos promedio por habitante (pesos)
Participaciones federales Aportaciones federales y estatales Impuestos
Derechos Aprovechamientos Productos
Contribuciones de Mejoras
5 Financiamiento
De los 7 municipios del AMG de los que se tiene registro, 2 obtuvieron algún financiamiento durante 2019: Tlajomulco y Tonalá. Estos municipios obtuvieron un financiamiento por
$305’068,155.00, el cual sirvió para solventar, en promedio, el 5.8% de sus egresos. Durante 2018, 5 de los 9 municipios del AMG de los que se tiene registro obtuvieron algún financiamiento. En la siguiente gráfica se muestran los municipios que solicitaron financiamiento en 2018 y en 2019 y el porcentaje del egreso total que fue solventado por el financiamiento.
Gráfica 5. Porcentaje de los ingresos totales de los municipios del AMG que corresponden al financiamiento en 2018 y 2019
Fuente: Elaborado por el IIEG con datos de Estadísticas de Finanzas Públicas Municipales y Delegacionales 2018 y 2019, de INEGI.
5.75% 11.66% 5.23% 0.00% 3.59% 0.60%
0.00% 10.71% 0.00% 0.89% 0.00% 0.00%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
Guadalajara Tlajomulco de Zúñiga
San Pedro Tlaquepaque
Tonalá Zapopan Zapotlanejo
2018 2019
6
Anexo. Lista de municipios de Jalisco de los que se dispone información en la Estadística de Finanzas Públicas Estatales y Municipales, 2018 y 2019
Municipios del AMG 2018 2019
Acatlán de Juárez ✓ X
Guadalajara ✓ ✓
Ixtlahuacán de los Membrillos ✓ ✓
El Salto ✓ X
Juanacatlán X X
Tlajomulco de Zúñiga ✓ ✓
San Pedro Tlaquepaque ✓ ✓
Tonalá ✓ ✓
Zapopan ✓ ✓
Zapotlanejo ✓ ✓
