Alianzas locales y cooperación regional para la implementación de planes de desarrollo territorial
Experiencia de municipios de Camasca (Honduras) Nueva Granada (El Salvador) Huité (Guatemala) y San Juan de Limay (Nicaragua)
Congreso sobre Desarrollo Rural Territorial, La Antigua Guatemala, noviembre de 2010
INSTITUCIONALIDAD PARA EL DESARROLLO RURAL TERRITORIAL
Panel: Articulación de Políticas Públicas en los territorios rurales
Problemática rural
Menos recursos y acceso a servicios (educación, salud, producción…)
Deterioro y vulnerabilidad ambiental, social y económica Producción e ingresos reducidos en los más pobres
Concentración de pobreza y hambre Emigración
Inequidad (tierra, servicios, económica, género…)
Problemática institucional
Descoordinación, acciones aisladas
Recursos que no se aprovechan (ineficiencia e ineficacia) Poca participación de los principales implicados (familias, comunidades, organizaciones sociales, otros)
La participación y representación de las mujeres en las
instituciones públicas es aún menor en el ámbito rural que en el nacional
Asistencialismo y paternalismo
Poco impacto, baja sostenibilidad
La municipalidad
clave para el desarrollo rural
El municipio tiene legitimidad política y legal
Conoce mejor y está más cerca de la realidad y los problemas.
Es actor clave para aterrizar políticas y estrategias de ámbitos nacionales y regionales.
Tiene más oportunidad de articular.
¿Qué recomendamos y demandamos…
en participación
No hay desarrollo local sin la participación de toda la
población del municipio en el desarrollo, tomando parte de las decisiones estratégicas (empoderamiento).
¿Cómo lograr que participe la población?
Con confianza en la autoridad local (confianza nacida en las respuestas;
más inversión en las personas y menos en obra gris):
Gestión transparente
Equidad en el reparto de los recursos Compromiso y actitud de servicio Dinamismo, motivación
Confiando en sí mismos (al comprobar que es posible mejorar su condición… al participar en las decisiones y las acciones)
Al favorecer y fortalecer la organización comunitaria
(Experiencia Alcaldía de Camasca, Honduras)
¿Qué recomendamos y demandamos…
en articulación
Como Alcaldías nos hemos dado cuenta que los escasos recursos que tenemos:
Propios y externos (pocos, intermitentes y desordenados)
no son suficientes para las necesidades;
perdemos una gran parte si no los articulamos.
Al articular se aprovechan mejor y se complementan los recursos de todos los actores.
¿Cómo nos articulamos?
Con liderazgo democrático de Alcalde
Órganos permanentes y estructurados de diálogo
(ejemplo: la Mesa Técnica Municipal en Nueva Granada, El Salvador).
Actitud y disposición por parte de todas las instituciones.
Experiencia de Mesa Técnica Municipal (Nueva Granada, El Salvador
¿Qué recomendamos y demandamos… en descentralización:
Para que una política llegue a la población generalmente debe insertarse en un proceso de descentralización.
Una forma de pensar la descentralización: ¿Cómo lograr que los ministerios, sus políticas y estrategias descentralicen sus recursos?
Equipo técnico en la alcaldía Nivel organizativo de la alcaldía
Capacidad de incidencia de la alcaldía
Otra forma de pensar la descentralización: Dotar de más recursos propios a la propia municipalidad:
Cambios legales de aplicación nacional.
Experiencia de atención integrada de SAN (Huité, Guatemala)
