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CAPITULO IV
ETAPA DE RESULTADOS.
RESULTADOS OBTENIDOS.
Este proyecto se llevo a cabo con el diseño de un programa orientado a la promoción del rol de control en los ciudadanos y ciudadanas que fortalezca el control fiscal en la Contraloría Municipal de Maracaibo, enfocándonos en los objetivos se elaboró la etapa de la diagnosis. En cuanto al objetivo 1 de la investigación que estuvo referida a Identificar los recursos de participación utilizados por las Comunidades del Sector Las Playitas en el municipio Maracaibo que incentive acciones de Contraloría Social, se realizo una entrevista a través de visitas realizada en el sector.
Para determinar si la población conoce la documentación teórica de participación ciudadana se apoyo de una guía de observación donde se estructuro las preguntar a realizar en la entrevista. Esta guía permitió medir la presencia o no del ítem a observar y la cual se muestra en el cuadro Nº2.
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GRAFICO Nº1
NIVEL DE CONOCIMIENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN POBLADORES DEL SECTOR LAS PLAYITAS.
Fuente: Población del Sector las Playitas (2012)
Con respecto al grafico presentando se puede observar una tendencia hacia la opción NO puesto que se muestra una inclinación negativa con respecto a la pregunta presentada es decir que la población no se encuentra informada sobre los asuntos publico de participación ciudadana, es decir que es necesario un proceso de desarrollo continuo donde exista un compromiso y corresponsabilidad entre la comunidad y los entes encargados sobre los asuntos públicos del estado.
Con relación al segundo objetivo Caracterizar la infraestructura cívica en las Comunidades del Sector Las Playitas en el municipio Maracaibo que
180 60
180 190
240 110
120 100
150 100
280
280
400 280
270 220
350 340
360 310 260 180
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 Participacion de la Comunidad
Normativa Juridica Promocion de la Participacion Programas de Control social Comunidades Organizadas Oficina de Atencion al Ciudadano Informacion Actualizada de la Control social Participacion Publica Instancia de Control Conocimiento de la Participacion
NO SI
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incentive acciones de Contraloría Social Evaluación del impacto que ocasiona el control fiscal en el sector “Las Playitas”, mediante el contacto directo con los vecinos se aplico una encuesta tipo entrevista la cual esta detallada en el cuadro siguiente
CUADRO NO.2
FORMAS DE PARTICIPACION
Indique con una X la opción a tomar de la siguiente pregunta: 1. En el ejercicio de su soberanía y mediante su participación ciudadana, prefiere usted ejercer lo que denominamos contraloría social de manera:
Individual Colectiva
Fuente: Moreno (2012)
GRAFICO N°2
PREFERENCIAS DE EJERCICIO DE LA CONTRALORÌA SOCIAL EN POBLADORES DEL SECTOR LAS PLAYITAS
Fuente: Población del Sector las Playitas (2012)
160
300
0 50 100 150 200 250 300 350
POBLACION CASAS 460
INDIVIDUAL COLECTIVAS
50
De acuerdo a los resultados arrojados por la encuesta realizada según el cuadro anterior el 70% de la población la cual equivale a 300 casas manifestó que prefieren ejercer lo denominado contraloría social de manera colectiva, mientras que el 30% de la población equivalente a 160 casas optan por hacerlo de forma individual.
Con relación al tercer objetivo Diseñar un programa orientado a la promoción del rol de control en los ciudadanos y ciudadanas que fortalezca el control fiscal en la Contraloría Municipal de Maracaibo desarrollamos la siguiente Propuesta:
PROPUESTA
La propuesta que a continuación se presenta, busca diseñar un programa de participación ciudadana como mecanismo de control fiscal, para incentivar actividades de control social en la comunidad del sector las playitas
OBJETIVOS GENERAL
Incentivar la participación ciudadana en los habitantes del sector de las Playitas para el fortalecimiento del Control Fiscal en la Contraloría municipal de Maracaibo
OBJETIVOS ESPECIFICOS
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• Formular estrategias de información a la comunidad del Sector Las Playitas, Parroquia Olegario Villalobos sobre la conceptualización de la Contraloría Social.
• Aplicar las estrategias diseñadas para incorporar a los ciudadanos de la comunidad del Sector Las Playitas en la actividad de Control Social.
• Diseñar eventos dirigidos a los ciudadanos del sector Las Playitas, Parroquia Olegario Villalobos, a fin de familiarizarlos con la Contraloría Social ALCANCE
El alcance de la presente propuesta permite la participación del ciudadano a fin de lograr un control social más efectivo haciendo un uso adecuado del control fiscal y abarca a la comunidad de las playitas conformadas por 1560 habitantes según datos del Instituto Nacional de Estadísticas. Para su desarrollo será estructurado por fases contentivas de los siguientes:
FASES PARA LA IMPLANTACIÓN DEL PROGRAMA DE PROMOCIÓN DEL ROL DE CONTROL SOCIAL EN LOS HABITANTES DEL SECTOR LAS PLAYITAS
FASE 1.- Formular una estrategia de información a la comunidad del Sector Las Playitas, Parroquia Olegario Villalobos sobre la conceptualización de la Contraloría Social Ver Cuadro Siguiente:
Eventos: Reeducación e inducción a facilitadores.
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Fuente: Moreno (2012)
ESTRATEGIA METAS ACTIVIDADES RECURSOS TIEMPO RESPONSABLES
Reeducar a través de un taller de reinducción a un grupos de miembros de la comunidad Las Playitas que cuente con conocimientos de participación
ciudadana, lo cual fue (determinando según la Guía de Observación Nº1) con la finalidad de reforzar los mismo brindándoles
herramientas
necesarias para que estos sirvan de entes multiplicadores y poder incentivar a la población general a que se involucre en el programa de promoción de participación ciudadana
Evaluar en las personas que se van a inducir como facilitadores sí.
1. Conocen las necesidades de capacitación del sector.
2. Conocen la metodología de educación entre adultos.
3 Respeta la diversidad cultural e incorpora la sabiduría local.
4. Tiene capacidad para observar y escuchar.
5. Planifica con anticipación las acciones de capacitación.
6. Aplica instrumentos para el monitoreo y seguimiento.
7. Manejar y aplica estrategias de Comunicación
• Reunir al personal seleccionado
• Preparar al personal seleccionado acercas de diversos temas en cuanto a la participación
ciudadana asegurando su perfeccionamiento como facilitadores
• Unificar criterios sobre la participación ciudadana.
• Estimular cultivar y mantener un alto nivel de
motivación a los futuros facilitadores
• Intercambian experiencias e ideas.
• Carpeta.
• Hojas
• Lápices
• Guías
• Video- Beam
Actividad 1 (1semana) Actividad 2(3Semana) Actividad 3 (1 Semana) Actividad 4 (1 semana) Actividad 5 (1 Semana)
• Un (1)
responsable del Proyecto: Mónica Moreno Pineda de Rojas
• Una (1) Auxiliar del proyecto: Fabiola Rojas Moreno.
• Tres (3)
Colaboradores de la contraloría General que ayudaran a preparar al personal seleccionado.
CUADRO Nº3
PROGRAMA DE PROMOCIÓN DEL ROL DE CONTROL SOCIAL EN LOS HABITANTES DEL SECTOR LAS PLAYITAS
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Fuente: Moreno (2012)
Actividad Fecha Inicio Fecha Fin Semanas 1 2 3 4 5 6 7 8 Reunir al personal seleccionado
20/02/2012 25/02/2012 Preparar al personal seleccionado
acercas de diversos temas en cuanto a la participación ciudadana asegurando su perfeccionamiento como facilitadores
27/02/2012 16/03/2012
Unificar criterios sobre la
participación ciudadana. 19/03/2012 24/03/2012 Estimular cultivar y mantener un
alto nivel de motivación a los futuros facilitadores
26/03/2012 31/03/2012 Intercambian experiencias e ideas 02/04/2012 06/04/2012
CUADRO Nº4
ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN DEL ROL DE CONTROL SOCIAL EN LOS HABITANTES DEL SECTOR LAS PLAYITAS
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FASE 2.- Aplicar las estrategias diseñadas para incorporar a los ciudadanos de la comunidad del Sector Las Playitas en la actividad de Control Social.
Eventos: Incorporación a la comunidad al control social.
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ESTRATEGIA METAS ACTIVIDADES RECURSOS TIEMPO RESPONSABLES
Incorporar a los
ciudadanos de la comunidad del Sector Las Playitas en la actividad de Control Social.
• Efectuar actividades que involucran a la población en la participación
• Informar a la comunidad del sector las playitas sobre los mecanismos de la participación ciudadana
• Promocion
ar la
participación a través de las construcciones de redes comunitarias
Efectuar charlas para la población en general para incentivarlo a educarse acerca de las actividades de control social.
Efectuar actividades en conjunto con la población para la elaboración de (periódicos, folletos, carteleras, otros) que sirvan como medios para informar a la comunidad.
Abrir Inscripciones a la población para efectuar talleres de participación ciudadana
• Carpeta.
• Hojas
• Lápices
• Guías
• Video- Beam
Actividad 1 (1semana) Actividad 2 (3Semana) Actividad 3 (1
Semana)
• Un (1)
responsable del Proyecto: Mónica Moreno Pineda de Rojas
• Una (1) Auxiliar del proyecto: Fabiola Rojas Moreno.
• Doces (12) personas que multiplicadores sector los cuales realizaron el taller de inducción y sirven como ayudante a los responsables del proyecto.
CUADRO Nº 5
PLAN DE ESTRATEGIAS PARA FASE 2
Fuente: Moreno 2012
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Fuente: Moreno (2012)
Actividad Fecha Inicio Fecha Fin Semanas 1 2 3 4 5 6 Efectuar charlas para la población en
general para incentivarlo a educarse acerca de las actividades de control social
09/04/2012 20/04/2012
Efectuar actividades en conjunto con la población para la elaboración de (periódicos, folletos, carteleras, entre otros) para informar a la comunidad
23/04/2012 04/05/2012
Abrir Inscripciones a la población para efectuar talleres de
participación ciudadana 07/05/2012 18/05/2012 CUADRO Nº 6
ACTIVIDADES PARA FASE 2
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FASE 3- Diseñar eventos dirigidos a los ciudadanos del sector Las Playitas, Parroquia Olegario Villalobos, a fin de familiarizarlos con la Contraloría Social
EVENTOS: Programa de Promoción de participación ciudadana
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ESTRATEGIA METAS ACTIVIDADES RECURSOS RESPONSABLES
Realizar Asambleas de ciudadano con la colaboración de los consejos comunal.
Impartir con los nuevos
facilitadores, cursos de participación ciudadana a la comunidad del sector “Las Playitas”.
.
Entregar material instructivo E
Inicio de Taller de participación ciudadana a la población inscrita.
Evaluar el impacto de los talleres en la comunidad del sector
Comprobar, si una vez concluidas las actividades anteriores, la comunidad del sector
“Las Playitas”, ha puesto en práctica el objetivo de estos talleres, el ejercicio de la Contraloría Social.
• Carpeta.
• Hojas
• Lápices
• Guías
• Video-Beam
• Un (1) responsable del Proyecto: Mónica Moreno Pineda de Rojas
• Una (1) Auxiliar del proyecto: Fabiola Rojas Moreno.
. Doces (12) personas que multiplicadores sector los cuales realizaron el taller de inducción y sirve n como ayudante a los responsables del proyecto
Fuente: Moreno (2012)
CUADRO Nº 7
PLAN DE ESTRATEGIAS PARA FASE 3
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Fuente: Moreno (2012)
Actividad Fecha
Inicio Fecha Fin Semanas 1 2 3 4 5 6 7 8 Entregar material instructivo E
Inicio de Taller de participación ciudadana a la población inscrita.
21/05/2012 16/06/2012
Evaluar el impacto de los talleres en la comunidad del
sector
CUADRO Nº 8
ACTIVIDADES PARA FASE 3
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CUADRO Nº 9
CRONOGRAMA DEL PROGRAMA DE PROMOCIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA COMUNIDAD.
UNIDAD Y CONTENIDO
ACTIVIDADES EVALUACION
Unidad I Propósito de la participación ciudadana
1. Se va a realizar una exposición teórica por parte de los facilitadores con la colaboración de los funcionarios para explicar:
• Concepto y el propósito de la participación ciudadana
• Principios y valores que regulan la participación ciudadana
• Responsables de fomentar la participación
• ¿Por qué es importante que la comunidad tomen iniciativa en la participación ciudadana?
2. Se va evaluar mediante una evaluación escrita los conocimientos adquiridos
3. se va organizar una actividad grupal donde cada grupo va a realizar a una obra teatral y explicar a través de ella lo que es la participación ciudadana
Esta unidad será evaluada con un valor de 35% sobre 100
Unidad II Control Fiscal
1. Charlas acerca de la función del control fiscal.
2. Actividades ejemplarizado de cómo la comunidad puede participa en la gestión pública a través de control fiscal.
3. se le va a solicitar por grupo elaborar un folleto informativo acerca de los impartidos y el conocimiento obtenido para determinar el impacto obtenido.
Esta unidad será evaluada con un valor de 35% sobre 100
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Fuente: Moreno (2012) Unidad III
Norma jurídica de la participación ciudadana y
control fiscal
1. Discusión general de las leyes que hacen referencia a la participación ciudadana y control fiscal:
• Constitución bolivariana de Venezuela que hacen referencia a la participación ciudanía.
• Ley Orgánica del Poder Público Municipal.
• Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal
2. Efectuar debates entre grupos
Esta unidad será evaluada con un valor de 30% sobre 100
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Para culminar es necesario evaluar el impacto de los talleres en la comunidad del sector “Las Playitas”, mediante el contacto directo con los vecinos del sector, para determinar si han asumido los conocimientos impartidos a través de los talleres. Y comprobar, si una vez concluidas las actividades anteriores, la comunidad del sector “Las Playitas”, ha puesto en práctica el objetivo de estos talleres, el ejercicio de la Contraloría Social. Verificando actitudes en este sentido, es decir detectando manifestaciones de este Control Social, en esta determinada comunidad y ejercida ante la Contraloría Municipal de Maracaibo.
ESTRATEGIAS DE DIVULGACIÓN
• Informar acerca de los mecanismos de participación ciudadana a través de folletos, radios, televisión, vallas, así como visitas de los entes encargados a las comunidades con el fin de promover dicha participación según lo establecido en la ley.
• Promover talleres de capacitación a los consejos comunales brindando herramientas que contribuyan al ejercicio de control social para que estos sirvan de entes multiplicadores.
• Hacer un llamado a las instituciones del Estado para que apoyen la participación ciudadana, --- que las comunidades colaboren en los escenarios necesarios para vigilar la gestión de los bienes y recursos de Estado.
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• Invitar a las comunidades para que visiten y conozca la instalaciones de la contraloría municipal, así como el departamento de atención al ciudadano donde pueden obtener por parte de los funcionarios toda la información que necesiten
• Buscar espacios de concentración en donde se pueda debatir acerca de los mecanismos de participación ciudadana y al mismo tiempo motivar a la población a su participación.
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