1 Acta de la sessió del 22 de novembre del 2011
Sota la presidència del Sr. Joaquim Forn, Primer Tinent d’alcalde, s’inicia la sessió a les 19.10 hores, a la Sala Lluís Companys de l’Ajuntament de Barcelona.
Convidats:
Sra. Sonia Recasens, Segona Tinent d’Alcalde
Assistents
Sr. Pau González, president del Consell de Joventut de Barcelona (CJB) i vicepresident primer del Consell de Ciutat; Sr; Sra. Pilar Díaz, en representació del Consell Rector de l’Institut Municipal de Persones amb Discapacitat (IMD); Sr. Antonio Navarro, en representació del Consell Assessor de la Gent Gran; Sr. Enric Estrenjer, de l’apartat de Persones d’Especial Rellevància Ciutadana; Sra. Elisenda Rius, de l’apartat de Persones d’Especial Rellevància Ciutadana; Sr. Carles Aledo, de l’apartat de Persones del Registre Ciutadà; Sr. Emilio Ruiz, de l’apartat de Persones del Registre Ciutadà; Sra. Gloria Martín, en representació del Partit Popular de Catalunya (PPC); Sr. Guillem Espriu, en representació del PSC; Sra. Isabel Ribas, del Grup d’IV- EUiA; Sr. Jordi Gras, representant del Consell Ciutadà de Sant Martí.
Assistits per la Sra. Berta Clemente, Secretaria del Consell de Ciutat. S’excusen
Sra. Yolanda Españo, Sr. Alejandro Goñi, Sr. Jordi Portabella, Sra. Roser Vallhonesta, Sra. Montse Balaguer; Sr. Xavier Martínez
Ordre del dia
1. Aprovació de l’acta de la sessió anterior 2. Seguiment d’ acords
2 4. Intervenció de la Tinent d’ Alcalde Sònia Recasens : Pressupostos i ordenances fiscals.
5. “Barcelona Creixement” 6. Altres assumptes
1. Aprovació de l’acta de la sessió anterior S’aprova l’acta de la sessió anterior sense canvis.
2. Seguiment d’ acords
La Sra. Berta Clemente fa un seguiment dels acords presos a la última sessió de la Comissió Permanent.
3. Dictamen del PAM i dels pressupostos
La Sra. Berta Clemente exposa el pla de treball de les dues comissions i l’estat com estat d’ execució de les tasques en aquests moments.
Referent al dictàmen de pressupostos, anuncia que a la Permanent també s’han convidat a persones de la comissió de treball per si políticament es poden aclarir alguns dubtes que han sorgit a la comissió en les primeres sessions
S’informa de la primera sessió que es va fer de treball sobre el PAM 2012-2015 en que el Comissionat de Participació i Associacionisme va explicar com aniria el funcionament del procés participatiu.
El Sr. Pau González, com a president de la comissió de Pam exposa que a la comissió se li fa difícil treballar sense disposar del calendari ni de la butlleta del procés participatiu de PAM, considera que no És una manera molt ortodoxa de treballar.
El Sr. Joaquim Forn li respon que es cert que encara no es disposa de cap document i que està pendent de discussió i aprovació per part de la comissió política corresponent de l’Ajuntament, i que s’ha preferit poder explicar com aniria i ser transparent encara que no es disposi de la documentació concreta, es preveu presentar properament la mesura de govern.
3 Seguidament el Sr. Joaquim Forn dona la paraula a la Sra. Sonia Recasens per que exposi les línies mestres del pressupostos i les ordenances fiscals del 2012.
4. Intervenció de la Tinent d’ Alcalde Sònia Recasens : Pressupostos i ordenances fiscals.
La Sra. Sonia Recasens agraeix que pugui exposar a grans trets les característiques i els acords per la presentació del pressupostos i les ordenances fiscals del 21012 a la Comissió Permanent del Consell de Ciutat, és conscient que al grup de treball ja s’han treballar alguns dubtes i el document expositiu per explicar aquest tema i que per tant no farà una explicació genèrica seguint tot el power point que ja disposen els presents, però si que voldria explicar les principals característiques del pressupost i les ordenances fiscals abans d’entrar en el debat i les qüestions que puguin resoldre dels dubtes que han expressat els membres de la comissió de treball. La Sra. Sonia Recasens vol destacar la nova metodologia per elaborar els pressupostos a partir dels sistema SEC95, que ajuda a ser mes estricte en la despesa i les previsions d’ingressos, per aquest motiu també s’ha volgut elaborar els pressupostos a partir del pressupost liquidat del 2011, perquè aquesta es la despesa real i per tant és més comparable amb les previsions de l’any següent. Vol destacar que la situació financera de l’ajuntament es bona, encara que no es va complir el pla financer aprovat a mitjans de l’any 2011. Sobre les ordenances, vol destacar que es mantenen les taxes i impostos i que s’han acordat diferents exempcions en la negociació política amb el grup municipal del PP que ja s’ha posat en el document inicial. (s’adjunta a l’acta el document explicatiu de pressupostos i OOFF 2012)
El Sr. Guillem Espriu tan sols vol expressar que no intervindrà, perquè aquest espai es per aclarir dubtes de les persones del Consell de Ciutat i que les observacions del seu grup ja les han fet arribar a la Segona Tinència d’Alcaldia. El Sr. Emilio Ruiz diu que no s’entén que ara es canviï el sistema de pressupostos per comprar el pressupost liquidat que impedeix comparar amb d’altres anys, el tema del canvi metodològic amb el Sec 95 només aporta impedir fer la comparativa.
La Sra. Sonia Recasens explica que aquest canvi no posa en qüestió com es feia abans, però es vol ser mes estricta per poder ser mes realista entre el que es preveu de despesa i la despesa real que es fa, És cert que impedeix una comparativa amb d’altres anys, però a partir del proper any tornarem a tenir series per comparar. S’ofereix a passar més informació al consell de ciutat per a la seva valoració.
4 híbrid, les característiques no varien i hauria de ser suficient presentar-ho el primer any.
La Sra. Sònia Recasens contesta que és veritat i que es pot confirmar que nomes s’haurà d’aportar aquesta informació el primer any i no caldrà presentar-ho a cada exercici fiscal.
La Sra. Elisenda Rius demana que perquè no s’ha mantingut la pujada del IPC per garantir almenys els mateixos ingressos que l’any anterior, amb les bonificacions i altres exempcions i la no pujada del IPC es redueixen els ingressos.
El Sr. Carlos Aledo demana que els terminis per pagar els impostos i no tenir recàrrecs s’unifiquin, el fet les diferents administracions variïn els terminis confon als ciutadans. També demana que es contestin les al·legacions que es fan, encara que per llei no sigui obligatori, ja que l’ administració es pot acollir al silenci administratiu, respondre és una deferència amb els contribuents. La Sra. Sonia Recasens respon sobre l’ IPC i les bonificacions que son fruit de pactes i que ells preveien un increment però l’acord polític amb el grup del PP ho ha canviat, el govern ha hagut de pactar per estar en minoria. Sobre els terminis de les diferents administracions valora que seria positiu posar-se d’acord amb criteris per millorar la coherència i sobre dona resposta sempre a les reclamacions esta d’acord amb el punt de vista del Carlos Aledo.
El Sr. Enric Estrenjer vol plantejar, com ja fa anys que defensa en els pressupostos, que s’inclogui una taxa turística, no només de les pernoctacions, sinó també d’equipaments i instal·lacions turístiques, sap que li diran que no, però no per això vol deixar de dir-ho perquè hi consti, a mes voldria saber com afecta la repercussió del Iva, que es la formula amb la que l’ Ajuntament vol recuperar capital per part del turisme
La Sra. Elisenda Rius demana que la partida que surt del Consell del Planeta s’anul·li i passi a formar part de les partides de politiques socials, perquè a més és una partida que ja es va dir quan es feia seguiment del PAM que no s’havia executat, per tant no s’entén que torni a sortir. Finalment també vol preguntar si ha entès bé que inicialment la proposta de pujada de les ordenances era d’un 3+2, i que finalment ha quedat nomes amb un 2 a causa del pacte amb el PP.
El Sr. Enric Estrenjer també demana que s’expliqui perquè les bonificacions per domiciliar els pagaments del IBI s’han eliminat i en canvi s’ha obert aquest bonificació per l’impost de vehicles, no s’entén que s’obri o es tanqui aquesta bonificació i per quin criteri es fa.
5 planteja aquesta bonificació en l’impost de vehicles on la domiciliació es molt petita i per incentivar aquesta modalitat de pagament, també quan s’assoleixi uns nivells alts de domiciliació es deixarà d’incentivar i bonificar.
La Sra Pilar Diaz demana que el servei Porta a Porta no depengui de Qualitat de vida sinó de Transports per tal de garantir la seva universalitat i demana que la bonificació del IBI per famílies nombroses amb familiars amb discapacitat a càrrec també contempli quan la persona discapacitada és el pare o mare.
5. Barcelona Creixement
La Sra. Berta Clemente exposa que aquest tema, donat que el Vicepresident segon , sr. Alejandro Goñi, no ha pogut assistir i era la persona encarregada de fer la proposta de col·laboració del Consell de Ciutat amb la Taula Barcelona Creixement es proposa deixar aquest tema per a una propera sessió de la Permanent
És demanarà l’ assistència de la Segona Tinent d’Alcalde, Sra. Sonia Recasens a alguna permanent de l’ any que ve, per que pugui exposar la feina que s’està fent i pugui valorar la proposta del Consell de Ciutat.
La Sra. Sonia Recasens recolza que es posposi el tema del Barcelona Creixement i s’ofereix per assistir properament a una comissió Permanent del Consell de Ciutat per poder parlar d’aquesta qüestió.
El Sr. Joaquim Forn, com a president de la sessió dona per finalitzada la sessió a les 21,15 hores.
6. Seguiment d’acords i compromisos.
