CONTRATACION
ESTATAL
SELECCION DEL
1. MODOS DE SELECCIÓN
DEL CONTRATISTA
LICITACION PUBLICA (Regla)
LICITACIÓN PRIVADA CONCURSO DE PRECIOS CONTRATACION DIRECTA (Excepción) CONCURSO DE MERITOS (Capacidad intelectual)
REMATE PUBLICO (Venta)
ETAPA PRE-CONTRACTUAL
I. LA DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACION II. ASIGNACIÓN: EL CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRE-SUPUESTARIAIII. LA DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICA-CIONES Y LA IDENTIFI-CACION DEL CONTRATO
ETAPA PRE-CONTRACTUAL
IV. LOS FUNDAMENTOSJU-RIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN V. EL PRESUPUESTO CON INDICACIÓN DE LAS VARIABLES UTILIZADAS CALCULARLO
VI. POSIBLES COSTOS ASO-CIADOS
ETAPA PRE-CONTRACTUAL
VII. LA JUSTIFICACION DE LOS
CRITERIOS DE SELECCION QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MAS FAVORABLE
VIII.DEL CONTRATEL SOPORTE QUE
PERMITA LA TIPIFICACION, ESTIMACION, Y ASIG-NACION DE LOS
RIESGOS PREVISI-BLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONOMICO O
IX. EL ANALISIS QUE SUSTENTA LA
EXIGENCIA DE GARANTIAS DESTI-NADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL, DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DEL OFRE-CIMIENTO O DEL CONTRATO, ASI COMO LA PERTINENCIA DE LA
ETAPA DE CONVOCATORIA
(L
LAMADO A
L
ICITACIÓN
)
LOS PROCESOS DE LICITACION
PUBLICA, PRIVADA Y CONCURSO DE MERITOS, DEBE HACERSE CONVOCATORIA PUBLICA, QUE DEBE CONTENER:
1. EL OBJETO DEL LLAMADO A
CONTRATACION
2. LA MODALIDAD DE
CONTRATA-CIÓN
3. EL LUGAR FISICO O ELECTRONICO
EN QUE SE PUEDE CONSULTAR Y/O RETIRAR EL PLIEGO DE BASES
ETAPA DE CONVOCATORIA
4. LAS FECHAS Y LUGARESEN QUE SE LLEVARAN A
CABO LOS ACTOS
PUBLICOS: - ACTA DE CIERRE DE VENTA DE
PLIEGOS
-ACTA DE APERTURA DE OFERTAS
5. LOS DEMAS ASUNTOS QUE
SE CONSIDEREN
PERTINENTES DE
ACUERDO CON LA
ETAPA DE CONVOCATORIA
(PLIEGO DE CONDICIONES-PB
YC)
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CONTENIDO
I. LA DESCRIPCION TECNICA DETALLADA,
COMPLETA DEL OBJETO A CONTRATAR,
LA FICHA TECNICA DEL BIEN O
SERVICIO DE CARACTERISTICAS
TECNICAS UNIFORMES Y DE COMUN UTILIZACION, O LOS REQUERIMIENTOS TECNICOS
II. LOS FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE
SELECCION, SU MODALIDAD, TERMINOS,
PROCEDIMIENTOS, Y LAS DEMAS
REGLAS OBJETIVAS QUE GOBIERNAN LA PRESENTACION DE LAS OFERTAS ASI COMO LA EVALUACION Y PONDERACION DE LAS MISMAS, Y LA ADJUDICACION DEL CONTRATO
ETAPA DE CONVOCATORIA
(PB
Y
C)
III. LAS RAZONES Y CAUSAS QUE
GENERARIAN EL RECHAZO DE LAS PROPUESTAS O LA DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO
IV. LAS CONDICIONES DE
CELE-BRACION DEL CONTRATO, PRESUPUESTO, FORMA DE PA-GO, GARANTIAS Y DEMAS ASUNTOS RELATIVOS AL MISMO
ETAPA DE CONVOCATORIA
(OFERTA MAS CONVENIENTE)
I. EN LA LICITACION PUBLICA Y
PRIVADA PARA LA ADQUISICION DE OBRAS, BIENES Y SERVICIOS SERÁ LA OFERTA MAS CONVENIENTE DE ACUERDO CON LOS CRITERIOS SEÑALADOS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES, CON INDEPENDENCIA DEL PRECIO
ETAPA DE CONVOCATORIA
(OFERTA MAS CONVENIENTE)
III. EN LOS PROCESOS DE SELECCION
PODRÁ UTILIZARSE METODOS DE CALIFICACION DE OFERTAS EN LAS SIGUIENTES ALTERNATIVAS:
a. LA PONDERACION DE LOS
ELEMENTOS DE CALIDAD Y PRECIO SOPORTADOS EN PUN-TAJES O FÓRMULAS SEÑALADAS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES
b. LA PONDERACION DE LOS
ELEMENTOS DE CALIDAD Y PRECIO QUE REPRESENTEN LA MEJOR RELACION DE COSTO-BENEFICIO PARA LA ENTIDAD, PARA LO CUAL EL PLIEGO DE
ETAPA DE CONVOCATORIA
(OFERTA MAS CONVENIENTE)
1. LAS CONDICIONES TECNICAS
Y ECONOMICAS MINIMAS DE LA OFERTA
2. LAS CONDICIONES TECNICAS
ADICIONALES QUE PARA LA ADM. PÚBLICA REPRESENTEN VENTAJAS DE CALIDAD O
FUNCIONAMIENTO (USO DE TECNOLOGIA / MATERIALES QUE GENEREN MAYOR EFI-CIENCIA, RENDIMIENTO O
ETAPA DE CONVOCATORIA
(
OFERTA MAS CONVENIENTE- EJEMPLOS)
3. CONDICIONES ECONOMICAS
ADICIONALES QUE REPRESENTEN VENTAJAS CUANTIFICABLES EN TERMINOS MONETARIOS:
$ FORMA DE PAGO
$ DESCUENTOS POR ADJUDICACION
DE VARIOS LOTES
$ DESCUENTOS POR VARIACIONES
EN PROGRAMAS DE ENTREGAS
ETAPA DE CONVOCATORIA
(OFERTA MAS CONVENIENTE- EJEMPLOS)
$ VALOR O EXISTENCIA DEL
ANTICIPO
$ MAYOR GARANTIA DEL BIEN O
SERVICIO RESPECTO DE LA
MINIMA REQUERIDA
$ IMPACTO ECONOMICO SOBRE LAS
CONDICIONES PREEXISTENTES EN
LA ENTIDAD, DIRECTAMENTE
RELACIONADAS CON EL OBJETO A CONTRATAR
$ MAYOR ASUNCION DE RIESGOS
FASES DEL PROCEDIMIENTO
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I. FASE PREPARATORIA
1. PLANEACION - ESTUDIOS
PREVIOS
II. FASE PRECONTRACTUAL
1. BORRADORES DE LOS PLIEGOS 2. APERTURA DE LA LICITACION
3. PUBLICACION DE LOS
PROYECTOS DE LOS PLIEGOS EN LA WEB COMPRE NACIONAL (PORTAL DE LA CONTRATACION)
FASES DEL PROCEDIMIENTO
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6. CONSULTA DE PByC PARA
ACLARACIONES 7. PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS 8. CIERRE DE LA RECEPCIÓN 9. EVALUACION DE LAS PROPUESTAS 10. OBSERVACIONES A LA EVALUACION
11. SELECCION OBJETIVA DEL
CONTRATISTA
III. FASE CONTRACTUAL 1. ADJUDICACION
REGISTRO DE CONTRATISTAS
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CONTIENE LA INFORMACION DE QUIENES
ASPIRAN A CELEBRAR CONTRATOS CON LAS ENTIDADES ESTATALES
PRECISA LOS REQUISITOS HABILITANTES
PARA LA CONTRATACION ESTATAL, COMO LO SON LA CAPACIDAD JURIDICA Y LAS CONDICIONES DE EXPERIENCIA, CAPACIDAD FINANCIERA Y DE ORGANIZACION DE LOS PROPONENTES, QUE LES SON EXIGIDOS PARA LA PARTICIPACION EN EL PROCESO DE SELECCION, DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL RUBRO DE LA EMPRESA
REGISTRO DE CONTRATISTAS
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LA CALIFICACION Y
CLASIFICACION QUE CADA INTERESADO REALIZA AL INSCRIBIRSE, RENOVAR O ACTUALIZAR SU INSCRIPCION LA CLASIFICACION ES LA UBICACION LA HACE EL PROPONENTE, SITUANDOSE DENTRO DE LA ACTIVIDAD, ESPECIALIDAD Y GRUPO QUE LE CORRESPONDE, DE ACUERDO CON LA INFORMACION QUE ACREDITA
REGISTRO DE CONTRATISTAS
19 INSCRIPCION OBLIGATORIA CONSTRUCTORES CONSULTORES PROVEEDORESREGISTRO DE CONTRATISTAS
20 $LOS PROPONENTES PODRÀN SE
AGRUPARAN MEDIANTE LA EVALUACION DE LOS FACTORES DE EXPERIENCIA CAPACIDAD FINANCIERA CAPACIDAD TECNICA Y CAPACIDAD JURIDICA
$A PARTIR DE LOS MISMOS, SE LES
FIJARA EL MONTO MAXIMO DE CONTRATACION PARA UN TIEMPO DETERMINADO (5 AÑOS)
SELECCION OBJETIVA
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CRITERIOS
I. HABILITANTES
CRITERIOS HABILITANTES
22 FACTORES DE VERIFICACION I. EXPERIENCIA II. ORGANIZACION III. EQUIPOS IV. PLAZOEXPERIENCIA
23 EL TIEMPO DEDICADO O LOS
VALORES FACTURADOS EN UNA O VARIAS ACTIVIDADES, EN EL EJERCICIO DE LA PROFESION O ACTIVIDAD
ƒGENERAL ƒESPECIFICA
ORGANIZACION
24 PLANTA ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA, NIVELES ORGANIZATIVOS, TECNICOS Y DE GESTION INGRESOS BRUTOS OPERACIONALES, RELACIONADOS EXCLUSIVAMENTE CON SU ACTIVIDADPRECIO
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SE PUEDE CALIFICAR ASI:
I. MENOR PRECIO
II. MEDIA ARITMETICA III. MEDIA GEOMETRICA
MENOR PRECIO
26 €SE CONSIDERA CUANDO EL
UNICO FACTOR A EVALUAR ES EL PRECIO
€ADQUISICION DE BIENES O SERVICIOS DE CONDICIONES TECNICAS UNIFORMES Y DE COMUN UTILIZACION
CONDICIONES ECONOMICAS
DISTINTAS AL PRECIO
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CONDICIONES ECONOMICAS
ADICIONALES, QUE PARA LA
ENTIDAD REPRESENTEN
VENTAJAS CUANTIFICABLES EN TERMINOS MONETARIOS
FORMA DE PAGO, DESCUENTOS
POR ADJUDICACION DE VARIOS
LOTES, DESCUENTOS POR
VARIACION EN PROGRAMAS DE ENTREGAS, VALOR O EXISTENCIA DEL ANTICIPO, MAYOR GARANTIA DEL BIEN O SERVICIO RESPECTO DE LA MINIMA REQUERIDA
FOMENTO A LA INDUSTRIA
NACIONAL O LOCAL
28 CUANDO LOS PROPONENTES OFERTEN
BIENES O SERVICIOS NACIONALES, SE ASIGNA DENTRO DE LOS CRITERIOS DE CALIFICACION DE LAS PROPUESTAS, UN PUNTAJE PREDETERMINADO PARA ESTIMULAR LA INDUSTRIA NACIONAL, PROVINCIAL O MUNICIPAL
LA LICITACION DESIERTA
SI LA LICITACION SE DECLARA DESIERTA
I. POR NO EXISTIR PROPUESTAS
ADMISIBLES
II. Y SI PERSISTE LA NECESIDAD DE
CONTRATAR
LA ADM. PÚBLICA PUEDE REALIZAR UN SEGUNDO LLAMADO Y DE NO EXISTIR NUEVAMENTE OFERTAS ADMISIBLES PODRÁ EFECTUAR LA CONTRATACIÓN DIRECTA.
NO PUEDE MODIFICAR EL OBJETO DEL CONTRATO
SEGUNDO LLAMADO
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SI LA LICITACION CONTIENE OFERTAS QUE SUPERAN UN 20% EL VALOR DEL
PByC LA ADM. PUBLICA PUEDE
EFECTUAR UN SEGUNDO LLAMADO (O
CONVOCATORIA A MEJORA DE
OFERTAS)
PARTICIPAN LOS MISMOS
PARTICIPANTES DE LA 1RA.
LICITACIÓN
SE APLICA PARA CONTRATAR:
LOS SERVICIOS DE CONSULTORIA LOS PROYECTOS DE ARTISTICOS
EN NINGUN CASO EL PRECIO ES FACTOR DE SELECCION
CONTRATACION DIRECTA
LA ENTIDAD DEBE EXPEDIR ACTO ADMINISTRATIVO QUE CONTIENE:
I. CAUSAL QUE INVOCA II. OBJETO A CONTRATAR
III. PRESUPUESTO Y CONDICIONES
EXIGIDAS AL PROPONENTE O CONTRATISTA, SI LAS HUBIERE
IV. INDICACION DEL LUGAR EN
DONDE SE PUEDEN CONSULTAR LOS ESTUDIOS O DOCUMENTOS PREVIOS, SALVO EN LA URGENCIA MANIFIESTA
CAUSALES DE CONTRATACION
DIRECTA
I. CONTRATOS
INTERADMINISTRATIVOS O CON UNIVERSIDADES NACIONALES
II. CONTRATACION NO SUPERA EL
MAXIMO DE LA
REGLAMENTACIÓN (MENOR CUANTIA)
III. OBRAS CIENTIFICAS, TECNICAS O
ARTISTICAS
IV. VENTA EXCLUSIVA O
MONOPOLICA
V. CONTRATO CON OFERENTE
UNICO
CAUSALES DE CONTRATACION
DIRECTA
VII.ARRENDAMIENTO Y ADQUISICION DE
BIENES INMUEBLES