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Tesis gestion social para el desarrolllo social

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Academic year: 2021

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

UNIVERSITARIA UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MISIÓN SUCRE

MISIÓN SUCRE – – SEDE ZULIASEDE ZULIA

ALDEA UNIVERSITARIA AMENODORO URDANETA (NOCTURNO) ALDEA UNIVERSITARIA AMENODORO URDANETA (NOCTURNO)

P.F.G “

P.F.G “GESTIÓN SOCIAL PARA EL DESARROLLO LOCAGESTIÓN SOCIAL PARA EL DESARROLLO LOCAL”L”

FORTALECER EL COMITÉ DE EDUCACIÓN DEL CONSEJO

FORTALECER EL COMITÉ DE EDUCACIÓN DEL CONSEJO

CO

CO

MUNAL “VENEZUELA ES PRIMERO” DE LOS SECTORES

MUNAL “VENEZUELA ES PRIMERO” DE LOS SECTORES

DE SUR AMÉRICA, SAN MARTIN DE LOBA Y LA LAGUNITA,

DE SUR AMÉRICA, SAN MARTIN DE LOBA Y LA LAGUNITA,

PARROQUIA MARCIAL HERNÁNDEZ MUNICIPIO S

PARROQUIA MARCIAL HERNÁNDEZ MUNICIPIO SAN

AN

FRANCISCO DEL ESTADO ZULIA

FRANCISCO DEL ESTADO ZULIA

Trabajo especial de grado para optar al título de licenciado (a) En gestión Trabajo especial de grado para optar al título de licenciado (a) En gestión

social para el desarrollo local social para el desarrollo local

Tutores Académicos:

Tutores Académicos: Autores:Autores: Lcdo. Luis Hernández

Lcdo. Luis Hernández C.I. 4.657.719

C.I. 4.657.719 TSU Niño Molero SagredTSU Niño Molero SagredCI: 7.888.465CI: 7.888.465 Tutor Metodológico:

Tutor Metodológico: Lcda. María González Lcda. María González C.I. 11.282.170

C.I. 11.282.170

TSU Pirona Céspedes Nuris TSU Pirona Céspedes Nuris CI: 7.759.516

CI: 7.759.516

San Francisco, Febrero del 2012 San Francisco, Febrero del 2012

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FORTALECER EL COMITÉ DE EDUCACIÓN DEL

FORTALECER EL COMITÉ DE EDUCACIÓN DEL CONSEJO COMUNALCONSEJO COMUNAL

“VENEZUELA ES PRIMERO” DE LOS SECTORES DE SUR

“VENEZUELA ES PRIMERO” DE LOS SECTORES DE SUR AMÉRICA,AMÉRICA, SAN MARTIN DE LOBA Y L

SAN MARTIN DE LOBA Y LA LAGUNITA, PARROQUIA MARCIALA LAGUNITA, PARROQUIA MARCIAL HERNÁNDEZ MUNICIPIO SAN FRANCISCO DEL ESTADO ZULIA HERNÁNDEZ MUNICIPIO SAN FRANCISCO DEL ESTADO ZULIA

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Frontispicio

Frontispicio

Fortalecer el Comité de Educación del Consejo Comunal

Fortalecer el Comité de Educación del Consejo Comunal

“Venezuela

“Venezuela

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s Primero”

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de los Sectores Sur América, San

de los Sectores Sur América, San

Martin de Loba y La Lagunita, Parroquia Marcial Hernández

Martin de Loba y La Lagunita, Parroquia Marcial Hernández

Municipio San Francisco Estado Zulia.

Municipio San Francisco Estado Zulia.

Niño Molero Sagred Niño Molero Sagred CI: 7.888.465

CI: 7.888.465

Correo electrónico:

Correo electrónico: [email protected]@hotmail.com

Dirección: Urb. San Felipe sector #1 calle 9 casa No. 18 (casitas de Dirección: Urb. San Felipe sector #1 calle 9 casa No. 18 (casitas de madera)

madera)

Firma _______________________  Firma _______________________ 

Pirona Céspedes Nuris Josefina Pirona Céspedes Nuris Josefina CI: 7.759.516

CI: 7.759.516

Correo electrónico:

Correo electrónico: [email protected]@hotmail.com Dirección: Barrio Eloy Párraga Villamarín calle #9

Dirección: Barrio Eloy Párraga Villamarín calle #9 Av. 9 No. 9-104Av. 9 No. 9-104 Firma _____________________ 

Firma _____________________ 

Tutor Académico: Lcdo. Luís Hernández Tutor Académico: Lcdo. Luís Hernández Firma __________________________  Firma __________________________  Tutor Metodológico: Lcda. María González Tutor Metodológico: Lcda. María González Firma __________________________  Firma __________________________ 

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A Dios por haberme permitido llegar a este punto, con salud, fortaleza y esperanza para lograr mis objetivos, y poder culminar mi tesis.

A mis padres por darme un ejemplo de constancia y perseverancia y amor.

A mis hermanas que me ayudaron a tener fuerza y voluntad para lograr mis objetivos.

A mi hijo Ángel que fue mi motivación para lograr esta meta. A mi nieta Arianny que a veces hacia el `papel de mi profesora.

A mi esposo Rafael que fue quien me incentivo a estudiar para ser una profesional

A mi suegra que fue especial cuidando a mi familia.

A mi amigo Nelson por ayudarnos y apoyarnos en la tesis.

A mis profesores, gracias por su tiempo, por su apoyo, por la sabiduría que me transmitieron en el desarrollo de mi formación profesional.

A mis amigos Elsy y Emmanuel porque sin ellos no hubiese sido posible realizar este proyecto.

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DEDICATORIA

Primero a Dios por darme la vida y permitirme tener tanto amor iluminando mis caminos.

A mi mami por darme enseñanzas de vida y mucha luz en los mementos difíciles. A mi papi que esta junto al altísimo, que nunca me dejo sola dándome apoyo, fuerza, impulso y amor para ser feliz y lograr mis propósitos.

A mis hijas por colaborar con mis estudios, tenerme paciencia y confiar en mí en todo momento.

A mi hijo pues sin él y su amor no habría realizado este proyecto. A mis hermanos por apoyarme en cada momento de mi vida. A mi nieto y sobrinos por completar mi felicidad.

A mis profesores por darme sus saberes y enseñanzas

A todas aquellas personas que como Elsy y Emmanuel por compartir sus conocimientos y ayudarme en este proyecto de dar y recibir.

A mis compañeros por formar parte de esta lucha y razón para triunfar.

Siempre estarán presentes en mi vida y pensamiento, los quiero a todos…!!!

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A Dios Nuestro Señor por dar la vida, fuerza y el incentivo cada vez que se necesitaba y por ser el autor de todas las dichas y logros, entre ellos, el de compartir con nuestras familias y compañeros.

A nuestros profesores y `profesoras por servir de apoyo y brindarnos sus conocimientos.

A todas y cada una de las personas que habitan las comunidades donde trabajamos, por aportar su granito de arena y darnos la oportunidad de compartir e interactuar en enseñanzas, en aporte de ideas y posibles soluciones. A todos los que ofrecieron su ayuda para los logros de este proyecto.

Nuris Pirona

(9)

ÍNDICE

Frontispicio

... III

Veredicto

...

¡Error! Marcador no definido.

Dedicatoria

... V

Agradecimiento

... VII

Índice

... VIII

Resumen

... XI

Abstract

... XII

Introducción

... XIII

CAPÌTULO I

El Problema

1. Planteamiento del Problema.

... 16

1.1 Formulación del Problema ... 28

2. Objetivo de la Investigación.

... 29

1.1 Objetivo General ... 29 1.2 Objetivos Específicos. ... 29 3. Justificación De La Investigación.

... 29

4. Delimitación De La Investigación

... 30

4.1 Espacial: ... 30 4.2 Temporal: ... 30

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CAPÌTULO II

Marco Teórico

1. Qué es la Educación? ... 33

1.1 Educación Integral ... 34

1.2 Valores Culturales de la Educación. ... 34

1.3 Educación Comunitaria. ... 36

1.4 Funciones del Comité de Educación. ... 38

1.5 Comité de Educación. ... 39

1.6 Propuestas Educativas. ... 40

1.7 Sistema Educativo Bolivariano. ... 41

Cuadro Comparativo Sistema Educativo Venezolano ... 44

1.8 Fortalecimiento del Sistema Educativo Bolivariano ... 45

1.9 Actividades del Comité de Educación: ... 46

2. Ley de los Consejos Comunales. ... 47

CAPÌTULO III

Marco Metodológico

1. Investigación Cualitativa

... 51

2. Método

... 51

3. Selección del Método de la Investigacion

... 52

4. Selección de las Técnicas e Instrumentos.

... 52

(11)

5.1 Categorización ... 53 5.2 Triangulación ... 54

CAPÌTULO IV

Resultados de la Investigación

Resultados de la Investigación

... 57

Conclusiones

... 62

Recomendaciones

... 64

Referencias Bibliográficas

... 65

Anexos

... 67

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FORTALECER EL COMITÉ DE EDUCACIÓN DEL CONSEJO COMUNAL

“VENEZUELA ES PRIMERO” DE LOS SECTORES DE SUR AMÉRICA,

SAN MARTIN DE LOBA Y LA LAGUNITA, PARROQUIA MARCIAL HERNÁNDEZ MUNICIPIO SAN FRANCISCO DEL ESTADO ZULIA

RESUMEN

El fortalecer el comité de Educación en cada una de las comunidades venezolanas se encuentra establecido dentro de la Constitución Nacional, Programa de Proyecto Simón Bolívar y proceso de desarrollo social con principios, deberes y derechos de los ciudadanos, establecido en cada Consejo Comunal; la Educación se convierte en factor determinante al conocerse cuáles son sus principales funciones, cómo proceder integrando e impulsando la formación de nuevos ciudadanos aptos para el trabajo liberador, democrático, solidario, tolerante y respetuoso de la diversidad cultural para una mejor calidad de vida dentro de las comunidades.

PALABRAS CLAVES: fortalecer, Educación, Proyecto, comunidades y calidad de vida.

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FORTALECER EL COMITÉ DE EDUCACIÓN DEL CONSEJO COMUNAL

“VENEZUELA ES PRIMERO” DE LOS SECTORES DE SUR AMÉRICA,

SAN MARTIN DE LOBA Y LA LAGUNITA, PARROQUIA MARCIAL HERNÁNDEZ MUNICIPIO SAN FRANCISCO DEL ESTADO ZULIA

ABSTRACT

Strengthening the Education Committee in each of the Venezuelan communities is established within the Constitution, Simon Bolivar Project Program and social development process principles, rights and duties of  citizens, established in each Community Council, Education becomes the determining factor to know what are its main features, how to proceed integrating and promoting the formation of new citizens for the work liberating, democratic, united, tolerant and respectful of cultural diversity for a better  quality of life in communities.

KEYWORDS: Strengthening, Education, Project, communities and quality of  life.

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INTRODUCCIÓN

 A la educación se le ha designado socialmente la función de transmitir y generar los conocimientos. Esta acción coadyuva, a través de la investigación, al avance de la ciencia y el desarrollo tecnológico.  Actualmente, la educación ha estado empleando las nuevas tecnologías de

la información y la comunicación para apoyar la labor docente, acceder a un número mayor de personas, además de acortar las distancias geográficas. Sergio Martínez Dunstan (2001).

En el presente trabajo se analizarán los elementos que se involucran en la práctica educativa, la forma como se relacionan entre sí y algunos procedimientos y modalidades de cómo se lleva a cabo este proceso; también se revisa someramente en qué consisten las nuevas tecnologías de la información y la comunicación; por último, se examinan las modalidades educativas empleadas recientemente, haciendo uso de estos avances tecnológicos. El objetivo es plantear los fundamentos elementales para comprender esta nueva tarea de los expertos educativos. Tomando en consideración la aplicación, cada vez más frecuente, de estas particularidades en diversas instituciones educativas, es de interés general conocer los principios educativos, tecnológicos y metodológicos, desde un enfoque de las áreas involucradas. ¿Qué implicaciones trae consigo el término educación?, ¿cuáles son las modalidades educativas?, ¿cómo se han enriquecido con el surgimiento de la tecnología e informática educativas?, ¿qué nuevas maneras han surgido?, son algunos de los cuestionamientos que se pretende dilucidar en este trabajo.

En este sentido, la investigación queda estructurada por cuatro capítulos que se describen a continuación:

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El capítulo I: Comprende el planteamiento y formulación del problema, la  justificación, el objetivo general, objetivos específicos y la delimitación.

El capítulo II: Incluye el esbozo de las bases teóricas.

El capítulo III: Engloba los aspectos metodológicos, técnicas e instrumentos de recolección de datos.

El capítulo IV: Abordas los resultados de la investigación, así como el análisis de los mismos, culmina con las conclusiones y recomendaciones.

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1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

Esta propuesta es por la licenciada María del Carmen Escandón Minutti en (1993), Coordinadora del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación de México. Reconoce la necesidad de poner en marcha acciones decididas por parte de las autoridades educativas para atender a la población. Así mismo se establece como uno de los objetivos de la política educativa alcanzar la justicia y equidad educativas. Entre las líneas de acción destacan las siguientes: establecer el marco regulatorio así como los mecanismos de seguimiento y evaluación que habrá las normas de los procesos de integración educativa en todas las escuelas de educación; garantizar la disponibilidad, los recursos de actualización y apoyos necesarios para asegurar la mejor atención de los niños y jóvenes que requieren de educación, y estableciendo lineamientos con sus aptitudes sobresalientes.

Estas acciones tienen como antecedente los cambios promovidos en la orientación de los servicios de educación durante la década pasada, entre los cuales se destaca el tránsito de una atención educativa cada vez más incluyente. En este proceso los servicios de educación han experimentado un proceso de transformación para conformarse, principalmente, como un servicio de apoyo a las escuelas de educación inicial y básica, en lugar de constituir un sistema paralelo. Este proceso se impulsó de manera más precisa a partir de 1993, con la Ley General de Educación que en su artículo 4: señala, que la educación propiciará la integración de los alumnos a los planteles de educación regular mediante la aplicación de métodos, técnicas y materiales específicos. Además, establece que la educación procurará la satisfacción de las necesidades básicas de aprendizaje para la autónoma convivencia social y productiva, a través de programas y materiales de apoyo específicos, de aquellos alumnos que no se integren a las escuelas de educación regular.

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En tal sentido, en el marco del Seminario Educación Inclusiva en México: Situación Actual y Desafíos para el Futuro, incluye información relativa al Programa Nacional antes mencionado, así como a la situación actual de la educación y de la integración educativa en el país, en lo referente al marco legal y conceptual, a la cobertura de los servicios y al personal que labora en ellos, así como a la participación de la sociedad civil en la toma de decisiones.

Según el Ministerio de Educación del Brasil en el (2009), Un estudio sobre la educación, demostró que el porcentaje de analfabetos funcionales, está en el 68%, y la franja ataría que abarca va de los 15 a los 64 años. Los analfabetos funcionales, son aquellos que pueden leer con grandes dificultades. Hay además un 7% de analfabetos totales que son aquellos que no saben leer ni escribir en su totalidad.

Esta alarmante realidad, confirma que la mayoría de los brasileños en condiciones de votar, apenas distinguen palabras y frases cortas. Siendo incapaces de comprender cabalmente el significado de un párrafo de diez líneas. Es significativo que en un país tan importante, apenas el 26% de la población, tenga pleno dominio de la lectura. El gobierno mantiene una deuda con la educación en Brasil, ya que más de la mitad de la población, no alcanzó siquiera a terminar la escuela primaria. En el problema de la educación en Brasil, juega un papel importante la problemática racial, donde la discriminación está también en las cifras de analfabetos. Dentro de los analfabetos totales, el 66% son de color, y el 28% son de raza blanca siendo este el porcentaje de analfabetismo

De igual manera, la educación en Brasil está íntimamente ligada con la participación de los ciudadanos, teniendo la capacidad de comunicarse, informarse, rendir cuentas, planificar, reivindicar., es la que permite esta participación. Por tanto, la educación en Brasil está configurada en dos

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niveles, el básico que abarca once años, de los cuales sólo ochos son obligatorios, y el superior. La educación infantil (0-6 años) no es obligatoria. El nivel básico se divide en primer grado, que va desde los 7-14 años, y el segundo grado de 15-17 años. Este nivel debe proporcionar los elementos básicos para progresar en el trabajo y los estudios posteriores.

En los cursos de primer y segundo grado, es obligatorio incluir cursos de matemáticas, física, lengua portuguesa, ciencias naturales, realidad social y política. A partir del quinto curso, se incluye la enseñanza de una lengua extranjera moderna. El primer grado debe brindar el dominio de la lectura, escritura y el cálculo, el segundo grado prepara al alumno para desarrollar el aprendizaje y la comprensión, como la capacidad de pensamiento.

Según el filósofo Paulo Freire (1982), señala que la educación es un instrumento de liberación de los pueblo, y, en especial de sus sectores más empobrecidos y oprimidos. Una educación que permita reflexionar sobre las coordenadas históricas que nos ha tocado vivir, viéndose no ya como los espectadores de la historia, sino como actores y autores de ella. En consecuencia, una educación para perder el miedo a la liberta, para ganar  independencia, pero, al mismo tiempo, solidaridad. O la participación como clave fundamental de la educación, de manera que todos educamos y somos educados en un proceso de diálogo. Reflexión y acción en el que las personas somos protagonistas del cambio social. Los hombres se educan entre sí, mediatizan el mundo. Frente a una educación “monologa” concebida para la “domesticación”, Freire propone una educaron “dialogal”, liberada de

sus rasgos alienantes, concebida como fuerza posibilitadora del cambio y de la libertad en la que el hombre deja de ser objeto para convertirse en hombre sujeto. La apropiación y creación de la cultura, interpretada como “cultivo” y

transformación del mundo para construir una sociedad desde valores de solidaridad, igualdad y justicia social. La educación verdadera es praxis,

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 Así mismo Álvaro Enrique Cárdenas Camargo en el (2007), señala que en Colombia se presenta un análisis de la relación existente entre el Estado y los ciudadanos en el caso específico de la educación. Dicho propósito está enmarcado en una reflexión más amplia sobre las formas concretas que toma la gobernación en ese país. Para desarrollar este objetivo de trabajo la presente ficha se dividirá en tres acápites. El primer acápite presentará un breve contexto del servicio educativo colombiano. Se identifican los principales rasgos del marco institucional, así como el lugar social que la educación tiene en el país. El segundo acápite discutirá la forma en que es prestado el servicio educativo incluyendo algunos de los esfuerzos institucionales más recientes para mejorar dicho sistema. El tercer acápite hará referencia directa a cómo ese servicio educativo es percibido por  algunos de los actores involucrados. Para finalizar y a manera de conclusiones se discutirá cómo el servicio público de educación muestra una forma de interacción entre el estado y los individuos, aspecto que en términos de gobernanza obedece a las formas concretas y efectivas de ejercer el poder en un territorio determinado.

Siguiendo las ideas del autor, la educación ha sido considerada en Colombia una pieza fundamental del proceso de construcción nacional.

“Martha Herrera”, una reconocida investigadora del tema en el país, señala que “la educación se constituyó en una de las estrategias a través de las

cuales era posible transmitir e inculcar las actitudes, valores y prácticas propias de las sociedades modernas, representado un dispositivo importante de socialización política, entendiéndose en general su relevancia dentro del proceso de construcción social de la realidad y del orden social establecido”.

Esto se hace visible en el hecho de que la educación pública existe en Colombia desde mediados del siglo XIX según señala Javier Sáenz, investigador de la historia de la educación colombiana. Son múltiples los esfuerzos que el estado impulsó con el objetivo de fortalecer la educación.

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Diferentes iniciativas estatales para garantizar la educación en las regiones, apertura de instituciones educativas con ayuda de misiones internacionales, buscaron darle un mayor nivel y estatus a la educación. Algunas iniciativas de carácter normativo con poca articulación y la inclusión de la iglesia católica como institución reguladora en materia educativa fueron algunas de las características predominantes en el proceso histórico de la educación en el país.

No obstante, siempre ha sido un tema de gran importancia, tan solo hasta 1991 con la reforma constitucional se impulsa un cambio estructural al sistema educativo en el país. La educación deja de ser una actividad para algunos sectores privilegiados económicamente, se define independiente de la confesión religiosa y se consolida un conjunto normativo que la sustenta de forma robusta. La educación fue definida en la nueva carta constitucional como un derecho de la persona y un servicio público de función social. Es obligatoria para niños y jóvenes entre 5 a 15 años y en las entidades del estado éste garantizará la gratuidad del servicio. También se señala que la educación es responsabilidad del estado, la sociedad y la familia.

En Venezuela los principios fundamentales del Sistema Educativo Venezolano están contemplados en la Constitución Nacional y en la Ley Orgánica de Educación. Estos principios constitucionales se expresan en la Ley Orgánica de Educación, al fijar  como objetivos de la educación, el pleno desarrollo de la personalidad, la formación de ciudadanos aptos para la vida, el ejercicio de la democracia, el fomento de la cultura y el espíritu de solidaridad humana. Además, se considera a la educación como un servicio público y como una función primordial e indeclinable del Estado, así como un derecho permanente e irrenunciable de la persona. Sandy Santa María en el (2001).

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En las Disposiciones Generales de la Ley Orgánica de Educación, Titulo II, Capítulo I, se define al Sistema Educativo "como un conjunto orgánico, integrador de políticas y servicios que garanticen la unidad del proceso educativo, tanto escolar como extra-escolar y su continuidad a lo largo de la vida de la persona mediante un proceso de educación permanente. Así mismo, el sistema educativo se fundamenta en principios de unidad, coordinación, factibilidad, regionalización, flexibilidad e innovación".

De tal manera, la educación en Venezuela es gratuita y obligatoria entre los 7 y los 14 años de edad; el Estado garantiza la gratuidad de la enseñanza pública secundaria y universitaria. La evolución de la alfabetización ha sido creciente y especialmente acelerada durante el periodo 1950-1990; la tasa de alfabetización en los habitantes de más de 10 años pasó del 51,2% en 1950 al 92,7% en 1994.

El Sistema Educativo Venezolano está comprendido por niveles y modalidades. Los niveles se refieren a: la Educación Preescolar, Educación Básica, Educación Media Diversificada y Profesional y Educación Superior. En cuanto a las modalidades del Sistema Educativo se tiene: Educación Especial, Educación para las Artes, Educación Militar, Educación para la Formación de Ministros de Culto, Educación para Adultos y Educación Extra-escolar.

Por otra parte, Ofelia Rivera en el (2009), representante de la Red de Educadores Venezolanos. Para dar inicio en esta oportunidad se motiva la defensa de la Educación Bolivariana como modelo educativo que profundice el proceso de cambios que desde el año 1.999 se desarrolla en el país y que cuenta con el más amplio respaldo de las mayorías sociales y del protagonismo del pueblo. Felicitando a todos los educadores y educadoras, maestros y maestras que día a día dedican su amor, su inteligencia, su paciencia y su vida toda, en la digna y noble tarea de educar y formar a los

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nuevos ciudadanos de esta Patria. Invitamos al magisterio a reflexionar y asumir el protagonismo mediante un nuevo liderazgo a tono con la necesidad de hacer posible la sociedad que está dibujada en la CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Y EN LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN, que no es la que hoy deben construir. Ese nuevo magisterio tiene la responsabilidad de participar en la construcción del Proyecto Educativo de la Nación con la significación de impulsar la formación de un nuevo ciudadano.

De esta forma, el país requiere de un ciudadano apto para el trabajo liberador, democrático, solidario, bolivariano, amante de la paz, tolerante respetuoso de nuestra diversidad cultural, identidad nacional e integracionista. De allí que el maestro de hoy debe estar casado con esos valores y principios, su práctica pedagógica debe tener fundamento filosófico en Simón Rodríguez, Vygotsky, Freire, Prieto, Belén Sanjuán y demás pensadores que han contribuido con el desarrollo del modelo de EDUCACIÓN INTEGRAL.

 Además, en los últimos diez años son importantes los avances alcanzados en materia educativa. Se abandonó el esquema privatizador y se retoma el carácter público de la educación. Se combate la exclusión y se promueve la inclusión de todos y todas. La inversión es cada vez mayor para atender la construcción y reparación de locales escolares, se amplía la atención a la educación inicial, se masifica la dotación tecnológica, más de un millón de compatriotas alfabetizados, fortalecimiento de la educación especial y de las escuelas técnicas, establecimientos de los juegos escolares, atención prioritaria a la educación intercultural bilingüe, municipalización de la educación universitaria. Avance en el uso de la tecnología, crecimiento de la matrícula escolar, mayor incorporación de adultos a la educación mediante las Misiones Educativas y la atención

(24)

por parte del gobierno a las demandas salariales y de seguridad social planteada por el magisterio.

Finalmente se aprobó la Ley Orgánica de Educación de la REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, bajo la orientación de la Constitución Bolivariana. Sin embargo muchos de estos logros se han abandonado en los últimos tres años generando preocupación en los maestros, alumnos y comunidades. La desidia, ausencia de acompañamiento, la corrupción, el burocratismo y la improvisación son prácticas que atentan contra el éxito de la gestión educativa y que hay que enfrentar para evitar que se pierda la esperanza de construir una patria caracterizada por su ética, productividad y diversidad.

De igual forma Rivera en (2009), comenta el éxito de las misiones educativas le constituyó las metodologías de aprendizaje que permitió avanzar con programas educativos para la población adulta con una alta cobertura matricular, Estas metodologías deben pasar a hacer  definitivamente estructurales. Educación de Adultos debe eliminar libre escolaridad y metodologías que ya no son atractivas desde el punto de vista andragógico. De allí, la necesidad de tener en alta estima al maestro. Hoy es imprescindible recuperar los valores como líderes de las comunidades. Se ha criticado al maestro por la conducta irresponsable de sindicatos y federaciones que desvirtuaron los principios de las organizaciones del movimiento magisterial. Sobre todo de los postulados del Maestro Prieto. Los maestros tienen que asumir con conciencia social la realidad del pueblo, para orientarlo hacia los mejores objetivos que beneficien a toda la población. La penetración ideológica del capitalismo en la conciencia humana ha utilizado la tecnología como un arma para la humillación y enajenación del ser  humano, lo que pudiera ser en apariencia, un beneficio social, bajo la premisa de la universalización del conocimiento puede convertirse en el peor  enemigo para el proyecto de educación ,y por consiguiente de nación.

(25)

Por otra parte, el ministro del poder popular para la educación menciona que algunos medios de comunicación se han hecho eco de las afirmaciones de dichos representantes, quienes escudándose bajo un ropaje de

“investigadores y expertos en materia educativa”, renuevan sus ataques a los indiscutibles logros alcanzados hasta ahora, “embistiendo en contra del

contenido del nuevo diseño curricular; al tiempo que refieren una supuesta

disminución de los principales indicadores educativos”. Al respecto Chávez

destaco, que para sustentar tales pronunciamientos, se ha apelado a un análisis equívoco de las cifras oficiales reflejadas en la Memoria y Cuenta del Ministerio correspondiente al período 2006-2007”; señalándose que ello

constituye la muestra fehaciente del supuesto fracaso del Sistema Educativo Bolivariano. (Adán Chávez, 2008).

En tal sentido, el responsable del Despacho de Educación manifestó que

“lo que no mencionan estos estudiosos de la realidad educativa nacional en

sus hallazgos, es el uso malintencionado que hacen de las estadísticas educativas presentadas, producto tal vez, de la imposibilidad de comprender  un modelo educativo incluyente, con el que seguramente no están de acuerdo; modelo a través del cual se ha logrado alfabetizar a 1 millón 534 mil 267 venezolanos y venezolanas, a quienes hasta el arribo de la Revolución Bolivariana les había sido negada la posibilidad de aprender a leer y escribir, lo cual significó que nuestro país fuera declarado Territorio Libre de  Analfabetismo. De igual manera Chávez resaltó, que para el presente año se contempla la alfabetización, a través de la Misión Robinsón (Fase I), de 77.340 personas, las cuales sumadas a los 29.003 patriotas que vienen cursando estudios en la Misión desde el pasado año, ubican la cifra de patriotas atendidos en 2008, dentro de la primera fase de la misión, en 106.343 personas, lo cual redundará en una totalización menor en la matrícula 2007-2008; explicación con la cual “pretenden adelantarse a los

(26)

reclamos que pudieran hacer los `sesudos expertos estadísticos de la oposición a futuro.

Otro “hallazgo” que fue desestimado por el titular del Despacho Educati vo,

es la supuesta disminución de la cobertura de atención a niños y niñas con

edades de 6 y 7 años, expresada en la “disminución” de la matrícula de

primer grado durante el año escolar 2006-2007, con relación al período 1996-97. Al respecto, el Ministro destacó que la realidad es que entre los años escolares 1996-1997 y 2006-2007 se incrementó la cobertura de atención de los niños y las niñas con edades de 6 y 7 años, incrementándose el porcentaje de atención dentro del Sistema Educativo de 88,5% a 96,3%; o lo que es lo mismo, mientras que en el año escolar 1996-1997 de cada 100 niños o niñas con edades de 6 y 7 años sólo se atendían aproximadamente 89%, en el año escolar 2006-07 de cada 100 se atienden aproximadamente 96%. .A su vez, las tasas de atención escolar según grupo de edades han ido aumentando paulatinamente, de tal forma que en la actualidad la tasa de 3 a 5 años es de 69,15, la de 6 a 11 años es de 93,35, la de 12 a 14 años es de 71,78 y la de 15 a 16 años es de 45,88.

Mientras que para el período 1998-1999, la tasa de 3 a 5 años es de 46,92, la de 6 a 11 años es de 86,26, la de 12 a 14 años es de 46,85 y la de 15 a 16 años es de 23,69. En este contexto, para el año 2007 se incorporaron 1.313 planteles a los programas banderas del Sistema Educativo Bolivariano, en este sentido, cierran el año con: 1.331 Planteles en Educación Inicial, 5.641 Escuelas Bolivarianas y 1.459 Liceos Bolivarianos. Por otra parte, en septiembre del año 2007 le fue presentado al país el Diseño Curricular del Sistema Educativo Bolivariano, a través del cual se espera contar con una base curricular coherente de acuerdo a lo establecido en la Constitución Nacional y al modelo de desarrollo social, político, cultural y económico del país.

(27)

En esta situación explicó el ministro Chávez, que en la reunión en la que participó estaban analizando los avances y la planificación de todo este

proceso, a través del cual “se ha formado a 251.010 docentes, con el objeto

de que ellos participen en la revisión del nuevo currículo el cual deberá comenzar a aplicarse para el año escolar 2008-2009.

Finalmente los importantes esfuerzos realizados por el Gobierno Nacional en materia educativa, haciendo un llamado a quienes se empecinan en desmentir el milagro educativo de la Revolución Bolivariana, “para que

revisen, sin manipulación alguna, los datos que avalan los innegables logros

alcanzados en materia educativa”, refiriendo que estos “lejos de ser objeto de

ataques viscerales, deberían ser apoyados por quienes realmente defienden los intereses del pueblo venezolano.

Particularmente Frank Cubilan (2008) en el Zulia, comenta que hay

mucha “tela que cortar” en esta materia; el Gobierno Nacional tiene bajo su

responsabilidad la atención de 1.333 Instituciones Educativas desde Escuelas maternales hasta Liceos e Institutos Universitarios. Pero también, la Gobernación tiene una importante cuota de responsabilidad ante este panorama con aproximadamente 1.200 instituciones. En este sentido, es idóneo discutir los problemas más recurrentes en la educación pública: deserción escolar infraestructuras deplorables, mala alimentación, falta de vocación en los maestros, directores que comercializan y prácticamente privatizan la educación pública.

 Agregando a las ideas de autor, el Zulia se ha adaptado aún conjunto de planes y políticas de estado mediante el cual se aproxima a un objetivo de estudio fenómeno o realidad particular, de un modo sistematizado y riguroso que abarca toda la forma de investigación científica a fin de encontrar la verdad de los estudiados y enseñarla al ciudadano, en la construcción de la historia local que se va transformando y construyendo en realidades sociales

(28)

que por medio de herramientas y metodologías presentan pasos firmes que sirven de guía a los verdaderos involucrados en el proceso de cambio.

Según lo investigado en la página www.abrebrecha.con de la Alcaldía de San Francisco, el departamento de educación, en su análisis se puede expresar que cada parroquia, barrió o urbanización ofrece según su historia local el saber lo que cada sector necesita para el buen uso de sus proyectos educativos. Una característica especial es la ofrecida por las comunidades que sirven de fuente de información, diagnóstico y estudios afectivos; que sean capaces de fortalecer la identidad de cada comunidad, integración de sus miembros a las acciones que tienden lograr el desarrollo a pasos prudenciales.

Con referencia a lo anterior expuesto, lo observado y analizado en los diferentes consejos comunales una de las tareas de mayor prioridad es el adiestramiento en el Comité de Educación que tiene la responsabilidad permanente de impulsar y capacitar a todos sus miembros al igual que a los otros comités que conforman el consejo comunal para obtener beneficios en pro de la comunidad.

Sumando a la situación, en el marco “Proyecto Nacional Simón Bolívar”

(Primer Plan Socialista PPS 2007-2013), el presidente Hugo Chávez frías tienen como objetivo principal, estrategias donde instituciones del Estado, organizaciones sociales, económicas y ciudadanía en general encuentran orientaciones claras y precisas que permitan dar sentido y direccionalidad a la acción concreta que estos desarrollan y que favorezcan el aporte efectivo de los mismos al proceso de transformación social políticos y económico plateado en el marco de una revolución bolivariana hacia el socialismo humanista; y que tiene sus fundamentos en la ley de los consejos comunales que reza:

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“ART #2: los consejos comunales

“ART #2: los consejos comunales en el marco constitucional de laen el marco constitucional de la

democracia participativa y protagónica son instancias de participación, democracia participativa y protagónica son instancias de participación, articulación e integración entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas articulación e integración entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y las gestión permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y las gestión directa de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las directa de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la necesidades potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad, y construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad, y

 justicia s

 justicia social”.ocial”.

Comentando las ideas del autor, la carencia de información en la Comentando las ideas del autor, la carencia de información en la realización de las l

realización de las labores y actividades dentro abores y actividades dentro del comité de del comité de educación , educación , sese refieren a que sin el debido conocimiento, construcción, recopilación de refieren a que sin el debido conocimiento, construcción, recopilación de datos, análisis y el establecer prioridades son el punto de partida para dar  datos, análisis y el establecer prioridades son el punto de partida para dar  respuesta a las interrogantes y comprobar las buenas relaciones entre las respuesta a las interrogantes y comprobar las buenas relaciones entre las tendencias que cada vocero percibe en su entorno, las realidades y los tendencias que cada vocero percibe en su entorno, las realidades y los potenciales humanos existentes en la comunidad con el objeto de desarrollar  potenciales humanos existentes en la comunidad con el objeto de desarrollar  la calidad de vida, la participación integración ciudadana y la relación entre la calidad de vida, la participación integración ciudadana y la relación entre voceros y comunidad.

voceros y comunidad.

Dentro de esta perspectiva, en la Parroquia Marcial Hernández que Dentro de esta perspectiva, en la Parroquia Marcial Hernández que comprende los sectores: Sur

comprende los sectores: Sur América, San MAmérica, San Martín de Loba artín de Loba y la Lagunita, y la Lagunita, sese aprecia en

aprecia en los ciudadanos los ciudadanos de estas de estas comunidades el comunidades el desinterés al desinterés al consejoconsejo comunal y en efecto

comunal y en efecto a sus vocerías, razón por a sus vocerías, razón por la que la que está en necesidad deestá en necesidad de educarse. Además de educar, integrar valores a los mismos para así educarse. Además de educar, integrar valores a los mismos para así fortalecer al colectivo en general.

fortalecer al colectivo en general.

1.1 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 1.1 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

Debido a lo anteriormente expuesto en esta investigación la interrogante Debido a lo anteriormente expuesto en esta investigación la interrogante planteada es ¿Cómo fortalecer el comité de educación del consejo comunal planteada es ¿Cómo fortalecer el comité de educación del consejo comunal

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Loba y la Lagunita, parroquia Marcial Hernández Municipio San Francisco Loba y la Lagunita, parroquia Marcial Hernández Municipio San Francisco Estado Zulia?

Estado Zulia?

2.

2. OBJETIVO OBJETIVO DE DE LA LA INVESTIGACIÓN.INVESTIGACIÓN.

1.1

1.1 OBJETIVO OBJETIVO GENERALGENERAL

Fortalecer el comité de educación del consejo comunal “Venezuela es Fortalecer el comité de educación del consejo comunal “Venezuela es primero”

primero” de los sectores de Sur América, San Martín de Loba y la Lagunita,de los sectores de Sur América, San Martín de Loba y la Lagunita,

parroquia Marcial Hernández municipio San Francisco Estado Zulia. parroquia Marcial Hernández municipio San Francisco Estado Zulia.

1.2

1.2 OBJETIVOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS.ESPECÍFICOS.

> Reconocer a la familia como primera institución educativa con valores > Reconocer a la familia como primera institución educativa con valores culturales y principios.

culturales y principios.

> Brindar asesoría educativa en la comunidad sur América, San Martín de > Brindar asesoría educativa en la comunidad sur América, San Martín de Loba y la Lagunita, parroquia Marcial Hernández municipio San Francisco Loba y la Lagunita, parroquia Marcial Hernández municipio San Francisco Estado Zulia.

Estado Zulia.

> Facilitar herramientas que permitan la participación de la comunidad con > Facilitar herramientas que permitan la participación de la comunidad con el comité de educación del consejo comunal.

el comité de educación del consejo comunal.

> Presentar nuevas propuestas educativas a las autoridades competentes. > Presentar nuevas propuestas educativas a las autoridades competentes.

3.

3. JUSTIFICACIÓN JUSTIFICACIÓN DE DE LA LA INVESTIGACIÓN.INVESTIGACIÓN.

El propósito de esta investigación es promover el fortalecimiento para la El propósito de esta investigación es promover el fortalecimiento para la participación ciudadana, desarrollando su educación y conocimientos en sus participación ciudadana, desarrollando su educación y conocimientos en sus

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funciones dentro del consejo comunal “Venezuela es Primero” de la funciones dentro del consejo comunal “Venezuela es Primero” de la

parroquia Marcial Hernández del Municipio San Francisco del estado Zulia. parroquia Marcial Hernández del Municipio San Francisco del estado Zulia.

 A medida

 A medida que se que se observa observa la necesidad la necesidad existente dentro existente dentro de lo de lo concierne aconcierne a la educación la falta de los debidos conocimientos y lineamientos importantes la educación la falta de los debidos conocimientos y lineamientos importantes para la transformación, integración, participación y evolución del comité y para la transformación, integración, participación y evolución del comité y consejo comunal con la comunidad, se construyen diversas estrategias consejo comunal con la comunidad, se construyen diversas estrategias orientadas a fortalecer a la ciudadanía con el objeto de alcanzar la orientadas a fortalecer a la ciudadanía con el objeto de alcanzar la transformación del comité de educación para beneficiar la gestión que está transformación del comité de educación para beneficiar la gestión que está generando: diseño de políticas, planes y proyectos estratégicos efectivos generando: diseño de políticas, planes y proyectos estratégicos efectivos para mejorar la distribución de los recursos existentes, todo en beneficio de para mejorar la distribución de los recursos existentes, todo en beneficio de la comunidad logrando eficiencia y equilibrio para un mejor desarrollo social. la comunidad logrando eficiencia y equilibrio para un mejor desarrollo social.

4.

4. DELIMITACIÓN DELIMITACIÓN DE DE LA LA INVESTIGACIÓNINVESTIGACIÓN 4.1 ESPACIAL:

4.1 ESPACIAL:

Las comunidades de Sur América, San Martín de Loba y la Lagunita del Las comunidades de Sur América, San Martín de Loba y la Lagunita del

consejo comunal “Venezuela es primero” se encuentran ubicadas en la consejo comunal “Venezuela es primero” se encuentran ubicadas en la

parroquia Marcial Hernández del municipio San Francisco del estado Zulia parroquia Marcial Hernández del municipio San Francisco del estado Zulia la cual delimita al norte, con el corredor vial Monseñor Domingo Roa Pérez la cual delimita al norte, con el corredor vial Monseñor Domingo Roa Pérez al sur con las empresas Venequip, Makro y Bicolor, al este con la al sur con las empresas Venequip, Makro y Bicolor, al este con la granzonera Zidoca y con el Kilómetro 4 vía Perijá, al oeste con Sabana granzonera Zidoca y con el Kilómetro 4 vía Perijá, al oeste con Sabana Grande.

Grande.

4.2 TEMPORAL: 4.2 TEMPORAL:

Esta investigación tiene una duración comprendida desde febrero de Esta investigación tiene una duración comprendida desde febrero de 2011 hasta febrero de 2012.

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4.3 TEÓRICA: 4.3 TEÓRICA:

En cuanto a las bases teóricas de la investigación se utilizaron algunos En cuanto a las bases teóricas de la investigación se utilizaron algunos aspectos de suma relevación que permitan construir un marco de referencia y aspectos de suma relevación que permitan construir un marco de referencia y dar repuestas a los objetos planteados, tales como:

dar repuestas a los objetos planteados, tales como: > QUÉ ES LA EDUCACIÓN?

> QUÉ ES LA EDUCACIÓN?

> VALORES CULTURALES DE LA EDUCACIÓN. > VALORES CULTURALES DE LA EDUCACIÓN. > EDUCACIÓN COMUNITARIA. > EDUCACIÓN COMUNITARIA. > COMITÉ DE EDUCACIÓN. > COMITÉ DE EDUCACIÓN. > PROPUESTAS EDUCATIVAS. > PROPUESTAS EDUCATIVAS.

> SISTEMA EDUCATIVO BOLIVARIANO. > SISTEMA EDUCATIVO BOLIVARIANO.

> FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA EDUCATIVO BOLIVARIANO. > FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA EDUCATIVO BOLIVARIANO.

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1. QUÉ ES LA EDUCACIÓN?

Según Emilio Ferrer en el (2010), en su artículo presenta el término de la palabra Educación es muy amplio, por lo que es muy difícil de definir. Si se observa en su etimología aparecen dos términos que hacen referencia al significado de la palabra Educación. Estos dos términos son educare y educere. Analice, a continuación, estos términos detalladamente.

El concepto de educare es el de llenar , nutrir , alimentar; el cual se relaciona con la educación, se trata de transmitir conocimientos al individuo para que pueda desenvolverse por sí solo en la vida cotidiana, es decir, en la sociedad. El individuo se encuentra vacío de conocimientos, por lo que necesita llenarse de ellos por medio del educador. Los educadores son cualquier persona que transmita unos conocimientos al individuo, sin tener  que ser por ello un profesional. Es decir, los padres transmiten conocimientos a su hijo sin necesidad de que ellos tengan una preparación íntegra o un nivel de estudios elevado.

Este término de Educare, es el que se emplea normalmente en los centros educativos, aunque no sólo utilizan este tipo de enseñanza, sino que

también intentan “sacar” del niño todos los conocimientos que ha ido

adquiriendo a lo largo de su vida, es decir, lo que han aprendido de sus familiares, así como de la gente y de las cosas que se encuentran en su entorno. Este es el caso de la otra versión etimológica de la palabra Educación, la cual recibe el nombre de educere. La palabra educere es contraria a la palabra educare y su significado es el de sacar fuera los conocimientos que tiene el individuo, que como he dicho anteriormente trata de ver qué es lo que ha aprendido el niño a lo largo de su todavía corta vida.

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1.1 EDUCACIÓN INTEGRAL

Nathalia Peña: Una educación integral será aquella que contemple, en su debida importancia, la totalidad de las funciones humanas: sensibilidad, afectividad, raciocinio, volición, o sean cuerpo y espíritu: sentidos e inteligencia; corazón y carácter.

La “educación integral” supone una triple preocupación docente: sobre los

tres campos del conocimiento, de la conducta y de la voluntad. El primero, o sea el conocimiento, es lo que comúnmente se ha llamado instrucción y que, en forma más propia, debe designarse con el hombre de 'información'. Comprende ella el acopio de conocimientos que una persona culta debe adquirir para valerse por sí misma en la vida, ser útil a la sociedad y darse una explicación personal sobre el mundo en que habita y el tiempo en que le ha tocado vivir.

Cuando se piensa en la 'educación integral' se quiere dar entender que se acepta a el hombre como un complejo consubstancial de materia y espíritu, una combinación esencial de cuerpo orgánico y de alma inmaterial e imperecedera y que, por lo tanto, todo tratamiento educativo debe mirar hacia la integridad de la persona humana y no a uno de sus componentes".

1.2 VALORES CULTURALES DE LA EDUCACIÓN.

Pedro Elías Gutiérrez (2005), comenta que Venezuela es una nación que tiene en su haber y en su evolución muchos elementos que permiten que el país sea considerado multicultural y multiétnico, que en la evolución de su historia las costumbres propias de la zona en algunos sitios se han enriquecido y en otros se han distorsionado. Desde mucho antes de la llegada de los españoles a América, y desde mucho antes de llegar a Venezuela, la población que ya existía en los territorios, es decir, la población

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lengua, religión, costumbres, se relacionaban entre sí con las demás poblaciones de América Hispana. Esa serie de elementos comunes de muchas poblaciones que sin conocerse practicaban es lo que origina el término denominado Identidad.

En el caso Venezolano, los indígenas de la zona poseían sus costumbres, sus hábitos de vida, religión, folklore, entre otros elementos propios de su forma de vida. Pero con la llegada de los españoles, y luego los negros, cada uno de ellos con sus costumbres y elementos culturales, se da una etapa de acoplamiento e imposición de costumbres, a la que los indígenas debieron adherirse; como resultado de esta etapa se dio un mestizaje tanto desde el punto de vista étnico como cultural. De todo ese proceso nace una nación influenciada por múltiples costumbres y con una gran diversidad de razas, lo que se ve reflejada en la gran variedad de costumbres locales.

Todos los elementos comunes que unen a un pueblo, una nación, personas, tales como el idioma, la religión, gastronomía, folklore, música, danza, y muchos otros elementos; ese sentimiento común a todos los ciudadanos que conforman un país es lo que se conoce como Identidad Nacional. Esa serie de valores o costumbres pueden ser morales, religiosos, culturales, gastronómicos, sociales, territoriales, en fin, ese conjunto de elementos puede ser de diversa índole siempre y cuando sean comunes a la sociedad. La Identidad Nacional tiene una serie de elementos, si faltara alguno de ellos ya no se estaría configurando la Identidad de un país.

De igual forma Ramón Alexander en el (2009), plantea que en Venezuela la discusión sobre el tema de los valores es sumamente amplia y compleja, más aun cuando el campo de debate es el terreno educativo, pues son precisamente los valores los que signan la voluntad de enseñar de los seres humanos. Cada cultura, sociedad o individuos está influido o impregnado por 

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una carga de valores que -consciente o inconscientemente- condicionan la vida actuante del individuo bajo determinadas formas o patrones culturales.

Los valores varían conforme al contexto, la historia y los intereses que legitiman, éstos no son inmanentes en el tiempo, cambian conforme lo hacen las relaciones entre los hombres. Tal como señala Carr, (1997:79) El hombre civilizado, lo mismo que el hombre primitivo, es moldeado por la sociedad, y de modo tan real y efectivo como moldea él la sociedad en que vive. En pocas palabras, se vive en un ambiente social, donde el aire que se respira está constituido por valores.

La naturaleza humana ha mudado tanto, de país a país y de un siglo a otro, que es difícil no considerar los valores como fenómeno histórico, al que configuran las condiciones y convenciones sociales imperantes (Carr, 1997:79). La magnitud de la agrupación humana y su densidad define determinados valores. La sociedad como totalidad (mundo) tiene sus valores (Derechos Universales del Hombre) y sus sistemas parciales tienen los suyos, dependiendo de la naturaleza de la actividad que los agrupe, así, para el gremio de médicos privaran unos valores que son distintos a los del gremio de maestros, o al gremio de transportistas, o a los partidos políticos, asociaciones civiles, etc. Los valores se tiñen de contenidos, entonces

tenemos valores “familiares”, “científicos”, “constitucionales”, “partidistas”, “universitarios”, infinitamente podemos hacer así una larga lista, pero la idea

de comunidad vital nos agrupa en un solo conjunto: la sociedad; y de esta: la venezolana, Latinoamérica, mundial.

1.3 EDUCACIÓN COMUNITARIA.

Según el Ministerio de Educación y Deportes, en el (2005), La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela sustenta una Política

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los diferentes sectores involucrados en el desarrollo económico y social de la nación. Para ello es necesario generar alianzas estratégicas con los diferentes actores de la sociedad a través de una cultura de participación, una visión compartida y la formación de un ciudadano y una ciudadana que con su acción constituyan las bases de una nueva sociedad multiétnica y pluricultural en el espíritu de la interculturalidad.

 Así mismo, la Carta Magna fundamenta en la educación y el trabajo el logro de sus fines, esto por cuanto la educación se concibe como un proceso integrado al desarrollo económico y social de la nación. En este enfoque, la escuela debe fortalecerse como espacio que propicie la participación protagónica junto a la familia y la comunidad, a través de una corresponsabilidad bien entendida, en el proceso del desarrollo integral, tanto de la población atendida como de la institución y de la comunidad que la circunda. Entendiendo a la comunidad como referencia del espacio social y cultural.

En este sentido, es necesario un cambio en la educación, fundado en una clara visión sobre los valores éticos y morales que se requieren para una sociedad en constante transformación, que asuma su rol protagónico en la toma de decisiones sobre su destino histórico.

De este modo, la escuela es un espacio social donde se construyen procesos caracterizados por actos de comunicación que permiten expresar  diferencias y particularidades propias de la comunidad de la cual forma parte, así como de todos los que interactúan en ella. Por esa razón, la gestión escolar debe facilitar el descubrir las contradicciones presentes, en todos los miembros de la institución y de los grupos que conforman la comunidad circundante; por lo tanto, genera sus propias dinámicas y procesos, formas de comunicación, uso de técnicas, métodos de gestión, que dependen de la

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dirección y del enfoque para la organización de la vida escolar que le impriman los actores de la comunidad educativa.

Es por ello que la verdadera razón de ser de la escuela está en la Acción Pedagógica desde un enfoque humanista social, en el que se creen las condiciones y situaciones que van a permitir el desarrollo integral de los y las estudiantes, los y las docentes, y otros profesionales, las y los administrativos, los y las obreras, las madres, padres y representantes, en comunidad educativa y con la comunidad en general. Se trata de concebir a todos los integrantes de la escuela como verdaderos autores y actores que construyen el conocimiento a partir de sus relaciones, en los espacios y momentos que propicia la escuela. Es conveniente señalar que tanto la comunidad educativa como la comunidad en general cuentan con la presencia y participación de autores y actores múltiples, En esta medida si la escuela es democrática y participativa, es decir, si las relaciones que en ésta se establecen son dialógicas y marcadas por prácticas democráticas, seguramente se estará preparando a los ciudadanos y las ciudadanas para una vida plena, en el marco de la justicia, la igualdad y la paz.

1.4 FUNCIONES DEL COMITÉ DE EDUCACIÓN.

Luís Ángel Arango en el (2006), el Comité de Educación tiene la responsabilidad de impulsar permanentemente la capacitación integral de todos los ciudadanos y de la Comunidad donde funciona. Esta organización contemplar todos los aspectos necesarios para el desarrollo y fortalecimiento de la educación, con interés social y administración democrática. El Comité de Educación lo conforma como mínimo tres (3) miembros principales con sus respectivos suplentes, elegidos por la Asamblea General o nombrados por el Consejo Comunal, su nombramiento es por un (1) año.

(40)

-Promover la integración de la comunidad con el Comité de Educación.

-Promover la integración económica y social del comité con otros / entidades similares y organismos auxiliares de educación.

1.5 COMITÉ DE EDUCACIÓN.

EL presidente Hugo Chávez anuncio creación de los Comités de Educación EN LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA en el (2005), con el fin de impulsar la Misión Robinsón hacia una etapa superior de organización popular el Presidente Chávez, anunció la creación de los Comités de Educación. La información la dio a conocer durante su programa "Aló, Presidente" número (227), efectuado en el Instituto de Cooperación Educativa (Ince) ubicado en la parroquia 23 de Enero en Caracas. En compañía del ministro de Educación y Deportes, Aristóbulo Istúriz, el Jefe del Estado destacó que uno de los objetivos de los Comités de Educación es canalizar los problemas sociales que aquejan a los estudiantes de la Misión Robinsón I y II, "estos comités servirán para darle un impulso a las demás misiones educativas, a la conciencia. Estos deben ser la base para registrar  los problemas de cada una de las personas que allí participan".

Igualmente, resaltó que esta nueva organización educativa debe encargarse de la edición de libros y fortalecer la creación de bibliotecas populares. El ministro Istúriz indicó que, en una primera edición, serán creados 97 mil Comités de Educación los cuales serán dirigidos por los facilitadores de la Misión Robinsón.

 A propósito de la graduación de 28 mil estudiantes de la Misión Robinsón I en el ámbito nacional, el Presidente mencionó que la libertad tiene que ver  mucho con la educación, la vida y el progreso de un pueblo. Aseguró que nunca es tarde para conseguir el camino, "nunca es tarde cuando un pueblo

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resucita de la oscuridad. En la medida que seamos cultos, como decía José Martí, seremos libres". De la Misión Robinsón I restan por graduarse 45 mil 369 estudiantes y sólo faltan 17 mil más para que la cifra de alfabetizados llegue a un millón 500 mil, aproximadamente, que en tiempos anteriores no sobrepasaba los 10 mil.

1.6 PROPUESTAS EDUCATIVAS.

Sorangel Molina en el (2009), publica que por el respeto que se tiene de la vida, la Asociación de Proyectos Comunitarios (APC). Asumió el reto de la educación como eje principal teniendo en cuenta que es uno de los principales temas y acciones realizadas por las organizaciones. La mayoría de las comunidades asociadas vienen adelantando metodologías innovadoras y de tecno- educación que buscan mejorar  la calidad de la educación, para prevenir la deserción escolar y disminuir el índice de  jóvenes que día a día salen a las calles sin tener claridad de una posibilidad de futuro. Con diferentes miradas pero en busca de los mismos objetivos, se vienen trabajando propuestas de colegios agro-ecológicos que a su vez buscan incluir en la educación la protección del medio ambiente y recuperar y mejorar las practicas agro-ecológicas y de medicinas alternativas para mejorar la salud de los habitantes de sus comunidades. La Educación comunitaria surge y se nutre del saber y experiencias de las comunidades, se ha apropiado del pensamiento de la Educación Popular. Como punto de partida se recogen los siguientes principios:

> Aprender de lo diferente: La educación comunitaria es el encuentro de comprensiones diferentes para construir unidad en la diversidad. La precondición del diálogo y la posibilidad de un nuevo saber, supone reconocer la diferencia y abandonar un aparente igualitarismo metodológico que cree que en una relación horizontal quedan anuladas las diferencias.

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> Aprender para la acción transformadora: El contraste de lo aprendido está en la acción. Plantearse así el problema no es resolverlo por vía empírica, sino encontrar una nueva síntesis a partir de la cual las mediaciones educativas puedan incidir en la capacidad de transformación de la realidad desde los procesos más micro vividos en la cotidianidad de los actores, hasta las posibilidades más sociales vividas en la globalidad de la sociedad.

> Aprender a aprender: La educación requiere de un lado de una pedagogía coherente con los procesos de aprendizaje que agencia y, de otro lado, de la capacidad para establecer una reflexión diferenciándose de otras perspectivas, internacionalidades y propuestas. No obstante, la educación comunitaria debe exigirse a sí misma una negociación para conocer y reconocer otras pedagogías, sobre todo aquellas que se juegan en el ámbito de la escolaridad y del conocimiento académico acumulado.

> Aprender del conflicto: La educación popular debe abrirse a comprensiones variadas. Este es tal vez el criterio más difícil de asumir ya que debemos romper con la tradición de un pensamiento político hegemónico que sólo acepta comprensiones únicas. Por el contrario, la negociación exige capacidad de interlocución con muchas formas de acción y muchas facetas del conocimiento y sus posibilidades de realización.

1.7 SISTEMA EDUCATIVO BOLIVARIANO.

Según Erika Andrade en el (2008), El estudio del pensamiento educativo venezolano, latinoamericano y universal permite construir un referente teórico de El Sistema Educativo Bolivariano (SEB), con identidad propia. En este se identifican, entre otros representantes a: Simón Rodríguez (1769-1854), Simón Bolívar (1783-1830), Ezequiel Zamora (1817-1860), Luís Beltrán Prieto Figueroa (1912-1993), Belén Sanjuán Colina (1916-2004). Todos ellos personalidades relevantes de la política y la educación venezolana. El

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Sistema Educativo Bolivariano (SEB) transita hacia la construcción del modelo de la nueva República, donde el Estado ejerce la acción de máxima rectoría, garantiza el acceso a los derechos esenciales como principio ético y político. Refundan la República, significa construir ese nuevo modelo de sociedad plasmada en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; y un pilar fundamental para lograr tal fin es la educación.

Este nuevo sistema educativo busca garantizar el carácter  social de la educación asegurándose que llegue a todos los ciudadanos, sin exclusión alguna; abarcando todas las etapas del ser humano, desde que inicia su proceso de formación hasta el momento en que está listo para desenvolverse como profesional.

Este sistema bolivariano está conformado por subsistemas que buscan cubrir cada una de la etapas de la vida del nuevo republicano y republicana, desde la educación inicial que va desde el maternal hasta el preescolar, que tiene por finalidad la formación integral de los niños y las niñas entre cero (0) y seis (6) años de edad, en cuanto a hábitos, habilidades, destrezas, actitudes y valores basados en la identidad local, regional y nacional, mediante el desarrollo de su potencial creativo y el pleno ejercicio de su personalidad en formación, atendiendo a la diversidad e interculturalidad. Brindará atención integral a los niños y las niñas en la áreas: pedagógicas, salud, alimentación, recreación, desarrollo físico y cultural. Este subsistema comprende dos niveles el maternal y el de preescolar. Esta etapa se concreta a partir del modelo Simoncito, el cual es el proyecto bandera del Estado venezolano, a través del cual se busca incluir en el proceso de formación integral que se llevará a cabo en el Sistema Educativo Bolivariano a todos los niños en edades comprendidas entre los cero (0) y los seis (6) años.

El siguiente subsistema abarca la formación integral de los niños y las niñas desde los seis (6) hasta los doce (12) años de edad, aproximadamente,

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o hasta concluir el sexto grado, último de los seis que comprende la Educación Primaria.

Desde esta edad se hace necesario formar a los niños y niñas con sentido crítico, reflexivo, hacer de ellos seres participativos, seguros de sí mismo, independientes, conscientes de la corresponsabilidad que tienen de su actuación en el entorno en que se desenvuelve, sea en la escuela, familia o la comunidad; con sentimientos de amor  y respeto en sus diferentes manifestaciones hacia la Patria, sus compañeros(as) y el ambiente, entre otros; también cualidades tales como la de ser responsables, honrados, honestos y solidarios, adquiriendo o reafirmando sus hábitos de higiene individual y colectiva y todos aquellos que favorezcan su salud preventiva e integral, que los prepare y forme para la vida acorde con los fines e ideales de la CRBV. Para de esta manera comenzar a recuperar todos los valores que habíamos perdido a lo largo de los años, consolidando así las bases para una sociedad digna, solidaria, cooperadora y corresponsable del desarrollo comunitario.

La formación integral de los y las adolescentes y jóvenes en edades comprendidas entre los doce (12) y diecinueve (19) años de edad le corresponde al subsistema de Educación Secundaria Bolivariana, esta busca formarlos ciudadanos con conciencia histórica e identidad venezolana, continuando con el proceso del desarrollo de las capacidades críticas, reflexivas, liberadoras del pensamiento, que les permita ser investigadores, pioneros en la creación de nuevas formas de solución para los conflictos y problemas sociales comunitarios, abarcando contextos desde los local, regional, nacional y porque no internacional, teniendo conciencia de la corresponsabilidad que tenemos por el actuar del hombre en el planeta, conociendo la necesidad que existe de ser solidarios, unidos, cooperantes con nuestro hermanos.

(45)

CUADRO COMPARATIVO SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO EDUCACIÓN TRADICIONAL EDUCACIÓN BOLIVARIANA DIFERENCIAS Es la que existe en el tiempo presente, siguiendo diversos paradigmas educativos.

Es la propuesta por Paulo Freire, relativa al pueblo, y que busca la aceptación en las masas populares. El conocimiento está

predeterminado. Se construye el conocimiento desde laaplicación práctica. Se aprende a partir  del conocimiento del sujeto, enseñando a partir de la palabra y tema generador, la educación se considera como un acto de conocimiento y de transformación social. El conocimiento se trasmite. Es preestablecido. Ya está creado. Se fundamenta en la creatividad, estimula la reflexión. Creación de nuevo conocimiento

La educación es

unidireccional Es vi-direccional es un compartir desaberes. Predomina la

escolaridad.

Propone una metodología transformadora, que es válida no sólo para los hechos educativos sino para el proceso integral de transformación del individuo.

Busca el desarrollo del individuo de forma particular, aislado de su entorno, ajeno a su realidad social.

Se constituye en mecanismo de democratización donde se reflejan los valores de solidaridad y reciprocidad y nuevas formas alternativas de producción y de consumo, sobre todo en la práctica de educación popular  comunitaria, muchas de ellas voluntarias.

Se basa en un currículo totalmente tradicional y cerrado.

Es un currículo abierto, flexible, dinámico, adapto al contexto social del individuo.

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