Modelo del Poder Legislativo – Escuelas Técnicas ORT
Uso del suelo
Introducción
La Importancia de los suelos como recurso
Todos los recursos naturales revisten para el hombre la misma importancia y sin ellos sería imposible la vida en el planeta.
El suelo, sin embargo, es fundamental ya que en él radican el hombre y sus mayores actividades económicas y culturales. Constituye además el principal reservorio de los recursos naturales como el agua, los minerales, la flora y la fauna.
A su vez el suelo es un recurso escaso, ya que representa una cuarta parte de la superficie del planeta. Si se tiene en cuenta que dentro de la superficie terrestre una gran extensión está ocupada por desiertos y montañas, resulta evidente que la parte aprovechable del suelo significa una reducida parte del globo.
Los suelos y el desarrollo sostenible
El concepto de desarrollo sostenible refleja una creciente conciencia acerca de la contradicción que puede darse entre desarrollo, en primer lugar se entiende como crecimiento económico y mejoramiento del nivel material de vida, y las condiciones ecológicas y sociales para que ese desarrollo pueda perdurar en el tiempo. Esta conciencia de los costos humanos, naturales y medioambientales del desarrollo y el progreso ha venido a modificar la actitud de despreocupación o justificación que al respecto imperó durante mucho tiempo.
La idea de un crecimiento económico sin límites y en pos del cual todo podía sacrificarse vino a ser reemplazada por una conciencia de esos límites y de la importancia de crear condiciones de largo plazo que hagan posible un bienestar para las actuales generaciones que no se haga al precio de una amenaza o deterioro de las condiciones de vida futuras de la humanidad.
Principales problemáticas
ErosiónLa erosión es la pérdida de suelo fértil, es un proceso natural en el que participan el agua y el viento. El ser humano contribuye a la aceleración de dicho proceso mediante la tala de árboles, las malas técnicas de cultivo, la quema de vegetación etc.
Una de las prácticas de cultivo que aumentan la erosión, es la agricultura en tierras que presentan una pendiente debido a que la acción de la lluvia facilita el arrastre de la capa superficial terrestre.
La erosión del suelo es un flagelo que afecta a todos los continentes. Cada año degrada entre 5 y 7 millones de hectáreas de tierras cultivables.
Desertificación
Es el proceso por el cual se intensifica la aridez. Las principales causas de desertificación son la agricultura de secano y el riego.
Por otro lado, también contribuye a la desertificación de los suelos la tala de árboles, ya sea para ejercer la agricultura o para obtener leña. En estos procesos la capa fértil del suelo es expuesta a la lluvia y al sol, por lo que la corteza del suelo se endurece y se seca disminuyendo la capacidad de filtración de agua del suelo, produciendo que la capa superficial se erosione y se vuelva infértil.
Monocultivo
Consiste en la producción reiterada de un cultivo en un determinado espacio de tierra no variable, este proceso produce una degradación del suelo, que a largo plazo resulta contraproducente incluso para el productor, debido a que se genera un agotamiento de los nutrientes absorbidos por las plantaciones.
En el mundo globalizado de hoy, la Argentina como integrante del comercio internacional, no puede hacer oídos sordos a las demandas externas, es por esto que la revalorización de la producción de soja, genero una “sojizacion” en todo el territorio, debido a su rentabilidad ya sea por su precio a nivel internacional, como por ser una especie muy versátil en cuento a las condiciones que requiere para ser producida.
Contaminación
Es la acción de la deposición de sustancias químicas y de basura en los suelos. En la agricultura la contaminación se produce en la introducción de pesticidas, agroquímicos herbicidas y fertilizantes como método de optimización del producto.
Las consecuencias de una práctica inadecuada en la producción agrícola radican en la transmisión de los factores contaminantes hacia otros ecosistemas. Es decir que la facilidad de transmisión de la características del suelo hacia otro medio como el agua, supone una amenaza al medio ambiento en su conjunto.
Métodos para la conservación de Suelos
FertilizaciónUn fertilizante es un tipo de sustancia o nutriente químico, saludable y asimilable por las raíces de las plantas, para mantener y/o incrementar el contenido de estos elementos en el suelo.
Las estadísticas de consumo de fertilizantes elaboradas por Ciafa (Cámara de la Industria Argentina de los Fertilizantes y Agroquímicos) revelan que a nivel nacional se ha pasado de utilizar unas 300.000 toneladas en 1991 a 3.720.000 toneladas en 2011, lo cual significa que en 20 años el uso de fertilizantes en el país se ha incrementado en más de 12 veces.
Sin embargo, y a pesar de este notable incremento, las cantidades de nutrientes que se agotan por la cosecha de granos siguen siendo mayores que las que se le aportan a los suelos a través de los fertilizantes.
Así, durante las últimas dos décadas las relaciones de “aplicación y extracción” de los principales nutrientes en los cultivos han mostrado en todos los casos balances negativos para el suelo. Para el año 2010, por ejemplo, la reposición fue de sólo del 33% del nitrógeno, 54% del fósforo, 2% del potasio y 38% del azufre del total de estos nutrientes extraídos con las cosechas.
Rotación de Cultivos
La rotación de cultivos consiste en alternar plantas de diferentes familias y con necesidades nutritivas diferentes en un mismo lugar durante distintos ciclos, evitando que el suelo se agote.
Esta práctica ha estado cada vez más limitada durante los últimos años como resultado de un escenario a nivel nacional caracterizado por el constante incremento de la superficie destinada a soja en detrimento de otros cultivos como maíz y trigo.
Legislación
Ley 13246A partir de la consideración de la naturaleza como un bien que debe ser administrado cuidadosamente en provecho de las generaciones presentes y futuras, se produce una modificación en la política legal en nuestro país con la ley de arrendamientos rurales y aparcerías 13246, esta ley exige al arrendatario salvaguardar el interés del propietario, con el cumplimiento de modalidades que eviten la erosión del suelo. Pero en realidad si analizamos la poca implantación de métodos sustentables en materia de agricultura, es notable que en la práctica esta ley no está surtiendo efecto.
Actualmente, aunque existen algunas variaciones zonales, se estima que entre el 50% y el 70% de la superficie agrícola es manejada por productores que arriendan campos, típicamente por una campaña y acordando el alquiler en quintalesi de soja por hectárea. La tercerización de la producción agrícola bajo esta modalidad ha sido creciente en las últimas décadas y ha reforzado la tendencia al monocultivo de soja.
En un futuro será indispensable que los alquileres se extiendan más de tan solo una campaña, para que los arrendatarios puedan implementar métodos de conservación de suelo a largo plazo.
Ley 22428
16 de Marzo de 1981 el Poder Ejecutivo Nacional sanciono la ley nacional Conservación y Recuperación de la Capacidad Productiva de los Suelos 22428.
Dicha ley otorga subsidios a los productores agropecuarios reunidos en consorcio, para sustentar los gastos necesarios para llevar a cabo un plan de conservación de suelos. Para efectuarse debidamente el subsidio deberá presentarse el plan a la autoridad
provincial designada, previo a que la provincia se haya adherido al régimen legal tal como lo expresa en su artículo sexto.
Ley 26.737
Esta ley, sancionada el 22 de diciembre de 2011, llamada de Régimen de Protección al Dominio Nacional sobre la Propiedad, Posesión o Tenencia de las Tierras Rurales, regula la tenencia de territorios rurales en manos de extranjeros.
Exige a las provincias que brinde información al Registro Nacional de Tierras Rurales sobre tierras rurales y urbanas, propietarios, entre otros datos.
Preguntas Guía
1) ¿Qué aspectos debería tener en cuenta una propuesta política de desarrollo sostenible de los suelos?
2) ¿Qué diferencia hay entre el desarrollo sostenible y el desarrollo sustentable?
3) ¿Cuál es la contradicción que puede darse entre el crecimiento económico y las principales problemáticas asociadas a los suelos?
4) ¿De qué manera los Estados podrían superar esa contradicción? 5) ¿Cuál es el principal cultivo de nuestro país?
6) ¿Qué porcentaje de divisas ingresa por la exportación de la soja?
7) ¿Qué políticas podrían llevarse a cabo para mitigar la sojización del territorio nacional?
