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NÚMERO 3933 MONTEVIDEO, MARTES 5 DE AGOSTO DE 2014
24ª SESIÓN (ESPECIAL)
PRESIDEN LOS SEÑORES REPRESENTANTESANÍBAL PEREYRA (Presidente) EDGARDO RODRÍGUEZ
(2do. Vicepresidente) Y Prof. SEBASTIÁN SABINI
(3er. Vicepresidente)
ACTÚAN EN SECRETARÍA LOS TITULARES DOCTORES JOSÉ PEDRO MONTERO Y VIRGINIA ORTIZ Y LOS PROSECRETARIOS SEÑORES TABARÉ HACKENBRUCH LEGNANI Y MARTÍN FERNÁNDEZ AIZCORBE
XLVII LEGISLATURA QUINTO PERÍODO ORDINARIO
Texto de la citación
Montevideo, 31 de julio de 2014.
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES se reunirá en sesión especial
(ar-tículo 32 del Reglamento del Cuerpo), el próximo martes 5 de agosto, a la hora 10,
para informarse de los asuntos entrados y considerar el siguiente
- ORDEN DEL DÍA -
Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal – ejercicio 2013. (Aprobación).
(Carp. 2852/014). (Informado).
Rep. 1376 y Anexos I a XVI
JOSÉ PEDRO MONTERO VIRGINIA ORTIZ
S e c r e t a r i o s
S U M A R I O
Pág. 1.- Asistencias y ausencias ... 4 2, 11.- Asuntos entrados ... 4, 109 3.- Proyectos presentados... 10 4 y 6.- Exposiciones escritas ... 12, 14 5.- Inasistencias anteriores... 13 CUESTIONES DE ORDEN 8, 10, 13, 16, 18, 20, 22.- Integración de la Cámara ... 89, 108, 117, 129, 147, 157, 161 8, 10, 13, 16, 18, 20, 22.- Licencias... 89, 108, 117, 129, 147, 157, 161 VARIAS14.- Autorización al señor Representante Nicolás Núñez para realizar una exposición en la sesión ordinaria del día 6 de agosto... 121
ORDEN DEL DÍA
7, 9, 12, 15, 17, 19, 21, 23.- Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal - Ejercicio 2013. (Aprobación)
Antecedentes: Rep. N° 1376, y Anexo I a XVI, de julio de 2014. Carp. N° 2852 de 2014. Comisión de Presupuestos, integrada con la de Hacienda.
— Aprobación. Se comunicará al Senado ...18, 100, 109, 121, 131, 149, 160, 163 — Texto del proyecto aprobado ... 41
1.- Asistencias y ausencias.
Asisten los señores Representantes: Pablo Abdala, Andrés Abt, Verónica Alonso, Nelson Alpuy, Fernando Amado, José Amy, Saúl Aristimuño, José Andrés Arocena (2), Roque Arregui, Alfredo Asti, Julio Bango, Julio Battistoni, Gustavo Bernini, Ricardo Berois, Gus-tavo Borsari Brenna, Daniel Caggiani, Rodolfo Caram, José Carlos Cardoso, Alberto Casas, Pablo Centurión, Gustavo Cersósimo, Antonio Chiesa, Luis Da Roza, Hugo Dávila, Walter De León, Álvaro Delgado, Gusta-vo Espinosa, Guillermo Facello, Álvaro Fernández, Jorge Gandini, Javier García, Mario García, Juan Ma-nuel Garino Gruss, Aníbal Gloodtdofsky, Daniel González (5), Rodrigo Goñi Romero, Leandro Grille, Óscar Groba, Doreen Javier Ibarra, Pablo Iturralde Viñas, María Elena Laurnaga, Orlando Lereté, Andrés Lima, José Carlos Mahía, Daniel Mañana, Rubén Martínez Huelmo, Graciela Matiauda, Felipe Michelini, Sergio Mier, Orquídea Minetti (3), Martha Montaner, Gonzalo Mujica, Amin Niffouri, Gonzalo Novales, Raúl Olivera, Jorge Orrico, Nicolás Ortiz, Yerú Pardiñas, Ivonne Passada, Daniela Payssé, Guzmán Pedreira, María del Carmen Pereira, Nicolás Pereira, Aníbal Pereyra, Susana Pereyra, Darío Pérez Brito, Nelson Pérez Cortelezzi, Pablo Pérez González, Mario Perrachón, Ricardo Planchon, Alicia Porrini, Iván Posada, Luis Puig, Daniel Radío, Roque Ramos, Car-los Rodríguez Gálvez, Edgardo Rodríguez, Nelson Rodríguez Servetto, Gustavo Rombys, Edgardo Rostán, Sebastián Sabini (4), Alejandro Sánchez, Francisco Sánchez (6), Richard Sander, Berta Sanseverino, Pedro Saravia Fratti, Jorge Schusman, Víctor Semproni, Rubenson Silva, Mario Silvera, Daisy Tourné, Jaime Mario Trobo, Javier Umpiérrez, Daoiz Uriarte (1), Carlos Varela Nestier, Juan Ángel Vázquez, Mary Vega, Pablo Vela, Carmelo Vidalín, Dionisio Vivian y Luis Ziminov.
Con licencia: Daniel Bianchi, Marcelo Bistofi Zunini, Graciela Cáceres, Fitzgerald Cantero Piali, Felipe Carballo, Carlos Gamou, Alma Mallo, Miguel Otegui, Daniel Peña Fernández, Ana Lía Piñeyrúa, Jorge Pozzi, Martín Tierno, Walter Verri y Horacio Yanes.
Faltan con aviso: Gerardo Amarilla y Alberto Per-domo.
Actúa en el Senado: Germán Cardoso. Observaciones:
(1) A la hora 11:11 comenzó licencia, ingresando en su lugar la Sra. Alicia Porrini.
(2) A la hora 11:43 comenzó licencia, ingresando en su lugar el Sr. Nelson Pérez Cortelezzi.
(3) A la hora 14:05 comenzó licencia, ingresando en su lugar el Sr. Francisco Sánchez.
(4) A la hora 15:42 comenzó licencia, ingresando en su lugar el Sr. Nelson Alpuy.
(5) A la hora 16:18 cesó en sus funciones por re-integro de su titular el Sr. Representante Na-cional Martín Tierno.
(6) A la hora 16:27 cesó en sus funciones por re-integro de su titular la Sra. Representante Nacional Orquídea Minetti.
2.- Asuntos entrados.
"Pliego N° 296 PROMULGACIÓN DE LEYES
El Poder Ejecutivo comunica que promulgó las siguientes Leyes:
• con fecha 14 de junio de 2014, Nº 19.225, por la que se aprueba el Tratado sobre el Comercio de Armas, adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 2 de abril de 2013, y suscrito por la República Oriental del Uruguay el
3 de junio de 2013. C/2562/013
• con fecha 27 de junio de 2014, Nº 19.231, por la que se crea el Fondo Nacional de Colonización.
C/2519/013
• con fecha 10 de julio de 2014, Nº 19.232, por la que se designa "Yaguatirica" el puente sobre el arroyo Yaguarí, Paso de los Moirones, en la Ru-ta Nacional Nº 27 Mario Heber, deparRu-tamento de
Rivera. C/2653/013
• con fecha 11 de julio de 2014:
• Nº 19.233, por la que se instaura para penados que se hallen en libertad condicional o anticipada, o con suspensión condicional de ejecución de la pena, la clausura provisoria de causas penales. C/2799/014
• Nº 19.234, por la que se designa "Jorge Femenías Vigneau" la Escuela Técnica de la ciudad de La Paz, departamento de Canelones. C/429/010
• Nº 19.235, por la que se faculta al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social a extender por razo-nes de interés general, hasta por un plazo de un año, el subsidio por desempleo de los
trabajado-res de ARATIRÍ S.A. C/2858/014
• con fecha 15 de julio de 2014:
• Nº 19.236, por la que se eleva a la categoría de ciudad, a la actual Villa Rodríguez, sita en la 2ª. Sección Judicial del departamento de San José.
• Nº 19.237, por la que se eleva a la categoría de ciudad, conservando su denominación actual, a Vi-lla Quebracho, situada en la 11ª Sección Judicial del departamento de Paysandú. C/265/010
• con fecha 20 de julio de 2014:
• Nº 19.238, por la que se declara a la ciudad de Artigas "Capital Nacional de las Piedras Precio-sas y SemiprecioPrecio-sas, Amatistas y Ágatas".
C/353/010
• Nº 19.239, por la que se designa "Dr. Eduardo Guerra Méndez" al Hospital de la ciudad de Río Branco, departamento de Cerro Largo. C/2190/013
• con fecha 21 de julio de 2014, Nº 19.241, por la que se designa "Nelson Mandela" la Escuela
Nº 183 de Montevideo. C/2312/013
- Archívense
DE LA PRESIDENCIA DE LA ASAMBLEA GENERAL La Presidencia de la Asamblea General destina a la Cámara de Representantes los siguientes proyec-tos de ley, remitidos con su correspondiente mensaje por el Poder Ejecutivo:
• por el que se autoriza la salida del país de efectivos del Ejército Nacional a efectos de participar en el desfile Cívico-Militar por el Aniversario de la Declaratoria de la Indepen-dencia de la República Federativa del Brasil, a desarrollarse en las ciudades de Santana do Livramento, Quaraí y Chui, el 7 de setiembre
del corriente. C/2905/014
- A la Comisión de Defensa Nacional
• por el que se aprueba el Ajuste Complementario al Acuerdo para Permiso de Residencia, Estudio y Trabajo a Nacionales Fronterizos Brasileños y Uruguayos, para la Prestación de Servicios de Asistencia de Emergencia y Cooperación en De-fensa Civil, suscrito en la ciudad de Montevideo, el
7 de noviembre de 2013. C/2906/014
- A la Comisión de Asuntos Internacionales
• por el que se practican ajustes a la liquidación del Impuesto a la Renta de las Actividades Económi-cas (IRAE), correspondiente a la prestación de servicios de aplicación aérea de productos quími-cos en la producción agropecuaria. C/2907/014 - A la Comisión De Hacienda
• por el que se designa "Dra. Adela Reta" la Sala del Teatro Uama de la ciudad de Carmelo; "Químico Farmacéutico Raúl A. Bianchi" el Hall del Teatro Uama de la referida ciudad, y se au-toriza a colocar una placa recordatoria con el nombre "Román Iturburúa". C/2908/014
• por el que se designa "Pedro Benito Solari" la Escuela Nº 105 del departamento de Salto. C/2909/014 - A la Comisión de Educación y Cultura
La citada Presidencia remite los siguientes asun-tos:
• copia del Oficio de la Suprema Corte de Justicia, re-lacionado con una Acción de Inconstitucionalidad in-terpuesta contra el artículo 5º inciso 1º de la Ley Nº 18.756, de 26 de mayo de 2011, sobre el Institu-to Nacional de Colonización. C/72/010 - A la Comisión de Constitución, Códigos,
Legisla-ción General y AdministraLegisla-ción
• copia del Oficio del Tribunal de Cuentas, adjun-tando resolución por la que aprueba el Informe de Auditoría respecto al proyecto de ley por el que se aprueba la Rendición de Cuentas y Ba-lance de Ejecución Presupuestal,
correspondien-te al ejercicio 2013. C/2852/014
- A sus antecedentes
DE LA CÁMARA DE SENADORES La Cámara de Senadores remite los siguientes proyectos de ley, aprobados por dicho Cuerpo:
• por el que se autoriza la salida del país de dos buques de la Armada Nacional con su Plana Ma-yor y Tripulación, así como Personal de la Escue-la Naval y alumnos, con Escue-la finalidad de participar en la "Operación ESNAL II", a llevarse a cabo en el mes de diciembre de 2014, realizando escala en puertos de la República Federativa del Brasil y de la República Argentina. C/2910/014
• por el que se autoriza la salida del país de un Bu-que de la Armada Nacional con su Plana Mayor y Tripulación, con la finalidad de participar en la Campaña Antártica "Operación ANTARKOS XXX", a llevarse a cabo en el período comprendido en-tre los meses de noviembre de 2014 y marzo de 2015, visitando puertos de la República Argentina y de la República de Chile. C/2911/014
• por el que se autoriza la salida del país de un Buque de la Armada Nacional con su Plana Ma-yor y Tripulación, a efectos de participar en el Ejercicio "ATLASUR", a llevarse a cabo en aguas jurisdiccionales de la República Federati-va del Brasil, entre el 26 de agosto y el 14 de
se-tiembre de 2014. C/2912/014
- A la Comisión de Defensa Nacional
• por el que se aprueba el Convenio de Minamata sobre el Mercurio, suscrito en Kumamoto, Ja-pón, el 10 de octubre de 2013. C/2913/014 - A la Comisión de Asuntos Internacionales
La citada Cámara comunica que sancionó los si-guientes proyectos de ley:
• con fecha 15 de julio de 2014:
• por el que se designa "Nelson Mandela" a la Es-cuela Nº 183 del departamento de Montevideo.
C/2312/013
• por el que se modifica el artículo 124 de la Ley Nº 17.738, de 7 de enero de 2004, referido al pa-go de pensiones alimenticias decretadas u homo-logadas judicialmente sin presentación del certifi-cado de estar al día en sus obligaciones con la ca-ja profesional correspondiente. C/2419/013
• por el que se autoriza la salida del país de una de-legación del Ejército Nacional para participar en la Competencia "Fuerzas Comando 2014", a llevarse a cabo en la Base Aérea de Tolemaida, Melgar, Re-pública de Colombia, entre el 20 de julio y el
1º de agosto de 2014. C/2817/014
• con fecha 16 de julio de 2014, por el que se auto-riza la salida del país de efectivos del Ejército Nacional a efectos de participar en el desfile cívi-co – militar por el aniversario de la declaratoria de la independencia de la República Federativa del Brasil, a desarrollarse en la ciudad de Jaguarao, el 7 de setiembre de 2014, regresan-do al país el mismo día al finalizar la ceremonia.
C/2842/014 - Téngase presente
INFORMES DE COMISIONES
La Comisión de Hacienda se expide sobre los si-guientes proyectos de ley:
• con un informe en mayoría, y dos en minoría, por el que se realizan ajustes en la liquidación del Impues-to a la Renta de las Actividades Económicas (IRAE), correspondiente a la realización de actividades
agropecuarias. C/2706/014
• por el que se modifica el artículo 20 de la Ley Nº 19.088, de 14 de junio de 2013, relativo al destino de lo que se recauda por Impuesto al
Patrimonio. C/2855/014
La Comisión de Turismo se expide sobre el proyecto de ley por el que se declara de interés nacional para el de-sarrollo turístico del departamento de Montevideo, la crea-ción y gestión del Circuito Turístico "Por las rutas de la his-toria, la cultura, el deporte y el vino". C/1735/012
La Comisión de Educación y Cultura se expide sobre las modificaciones introducidas por la Cámara de Senadores al proyecto de ley por el que se desig-na "Maestro Julio Castro" la Escuela Técnica de To-ledo, departamento de Canelones. C/1334/011
La Comisión de Constitución, Códigos, Legisla-ción General y AdministraLegisla-ción se expide sobre el pro-yecto de ley por el que se desafectan del patrimonio del Ministerio de Transporte y Obras Públicas y se afectan a la Intendencia de Salto varios padrones de la ciudad capital del referido departamento. C/2083/012 La Comisión de Presupuestos, integrada con la de Hacienda se expide, con un informe en mayoría y tres en minoría, sobre el proyecto de ley por el que se aprueba la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presu-puestal, correspondiente al ejercicio 2013. C/2852/014 - Se repartieron con fecha 31 de julio
COMUNICACIONES GENERALES
La Junta Departamental de Maldonado remite co-pia del texto de la exposición realizada por un señor Edil, sobre dificultades constatadas en el suministro de supergás para el consumo en hogares, en particular en los meses de invierno. C/104/010 y C/245/010 - A las Comisiones de Hacienda y de Industria,
Energía y Minería
La Junta Departamental de Rivera remite copia del texto de la exposición realizada por un señor Edil, relacionada con la búsqueda de mejores condiciones de accesibilidad y autonomía para personas con
dis-capacidad. C/70/010
- A la Comisión de Derechos Humanos
La citada Junta Departamental contesta la exposi-ción escrita presentada por el señor Representante Gui-llermo Facello, acerca de la reglamentación de la Ley In-tegral para Discapacitados y de la posibilidad de colabo-rar con la jocketa Alfonsina Maldonado, quien aspira a representar a nuestro país en los próximos Juegos Pa-ralímpicos a realizarse en Río de Janeiro en el año
2016. C/19/010
La Intendencia de Salto acusa recibo de los si-guientes asuntos:
• exposición realizada por el señor Representante Edgardo Rodríguez, en sesión de 9 de abril de 2014, sobre una iniciativa tendiente a apoyar la agricultura familiar y la pesca artesanal. S/C
• exposiciones escritas presentadas:
• por el señor Representante Ricardo Planchon, acerca de la necesidad de impartir cursos de
educación ambiental. C/19/010
• por el señor Representante Daniel López Villal-ba, sobre la necesidad de desarrollar políticas efectivas y a largo plazo para disminuir el uso de bolsas de plástico de un solo uso, y evitar sus perjuicios sobre el medio ambiente. C/19/010
• por el señor Representante Estacio Sena, acerca de la posibilidad de incluir una modificación en la
partida de nacimiento. C/19/010
• por la señora Representante Lourdes Ontaneda, sobre las prohibiciones impuestas por adminis-traciones de edificios de altura de no colocar re-des en balcones y espacios abiertos para pre-servar la estética y el diseño de los mismos, y la necesidad de legislar priorizando la seguridad de
los niños. C/19/010
La Corte Electoral contesta la exposición escrita presentada por el señor Representante Walter De León, acerca de la necesidad de instalar una Oficina Electoral permanente en Ciudad del Plata. C/19/010 - A sus antecedentes
Las Juntas Departamentales de Salto, Rivera, Durazno, Maldonado, Florida, Colonia, Artigas, Ro-cha, Lavalleja y Paysandú comunican la integración de su Mesa para el período 2014 – 2015. C/12/010 - Téngase presente
COMUNICACIONES DE LOS MINISTERIOS El Ministerio de Educación y Cultura contesta los siguientes asuntos:
• pedido de informes de los señores Representan-tes Jorge Saravia Fratti y José Andrés Arocena, sobre las evaluaciones realizadas por dicha Se-cretaría de Estado relativas a la instalación de nuevos centros educativos para afrontar even-tuales aumentos de población en la zona de
Va-lentines y Cerro Chato. C/1078/011
• exposición escrita presentada por el señor Re-presentante Amin Niffouri, relacionada con la ins-talación de juegos infantiles para la recreación de los alumnos de la Escuela Rural Nº 55 ubicada en el Paraje Puntas del Arenal. C/19/010
• exposición realizada por el señor Representante Richard Sander, en sesión de 12 de marzo de 2013, acerca de reclamos por las trabas buro-cráticas para solucionar hechos de vandalismo en dos escuelas de la ciudad capital del depar-tamento de Rivera y a una propuesta para evitar desalojos de viviendas de MEVIR Doctor Alberto Gallinal Heber en el referido departamento. S/C El Ministerio de Transporte y Obras Públicas contesta los siguientes asuntos:
• pedidos de informes:
• del señor Representante Roque Arregui, referente a un puente construido recientemente frente a Vi-lla Soriano, entre la isla del Vizcaíno y el
depar-tamento de Río Negro. C/315/010
• del señor Representante Richard Sander, sobre la asignación de recursos presupuestales para la eje-cución de obras en los puentes sobre los arroyos
Cuñapirú y Corrales. C/2167/013
• del señor Representante Juan Manuel Garino Gruss, relacionado con el financiamiento para la construcción de un puente sobre la Laguna
Gar-zón. C/2350/013
• del señor Representante Fitzgerald Cantero Piali, acerca de los costos derivados por la construcción de un puente sobre la Laguna Garzón. C/2764/014
• del señor Representante Juan Manuel Garino Gruss, relacionado con Actas de Pluna Ente Au-tónomo, Pluna S.A. y Actas de Fideicomiso crea-do a partir de la Ley Nº 18.931, de 17 de julio de
2012. C/2427/013
• exposiciones escritas presentadas:
• por el señor Representante Richard Sander, refe-rente a la necesidad de realizar obras de repara-ción en las banquinas de la Ruta Nacional Nº 5, desde la rotonda de entrada a la ciudad hasta el Control Aduanero de Curticeiras. C/19/010
• por el señor Representantes Mario García, sobre la necesidad de colocar carteles indicadores visi-bles, y reparar el sistema de alarma instalado en el paso a nivel ubicado en el kilómetro 113 de la
Ruta Nacional Nº 8. C/19/010
El citado Ministerio remite nota por la que comuni-ca la constatación de un error en la respuesta a la ex-posición escrita presentada por el señor Representante José Andrés Arocena, relacionada con la posibilidad de construir una doble vía de circulación paralela en la lo-calidad de Alejandro Gallinal / Cerro Colorado, para el tránsito interno de los habitantes de la referida locali-dad, debiendo decir Ruta Nacional Nº 7, y no Nº 70 como oportunamente se estableciera. C/19/010 El Ministerio de Industria, Energía y Minería con-testa los siguientes asuntos:
• pedido de informes del señor Representante Pablo Abdala, acerca de la inauguración de una planta de desulfurización, y su incidencia para determinar una rebaja en el precio del gasoil.
C/2485/013
• exposición escrita presentada por el señor Repre-sentante Carmelo Vidalín, referente a la instalación y financiación de locales aptos para la recarga de microgarrafas de supergás. C/19/010 El Ministerio de Economía y Finanzas contesta los siguientes asuntos:
• pedidos de informes:
• del señor Representante Juan Manuel Garino Gruss:
• relacionado con el préstamo concedido al Hotel Casino Carrasco. C/2839/014
• acerca del otorgamiento de líneas de crédito a Intendencias, determinando fechas, montos y plazos de los mismos. C/2846/014
• del señor Representante Rodrigo Goñi Rome-ro, referente al monto asignado a cada Inten-dencia por los recursos generados del im-puesto al patrimonio del sector agropecuario.
C/2886/014
• exposición escrita presentada por el señor Re-presentante Hugo Dávila, sobre la necesidad de contar con cajeros automáticos en la ciudad de
Artigas. C/19/010
• exposición realizada por el señor Representante Rodolfo Caram, en sesión de 8 de abril de 2014, relacionada con la necesidad de instalar más ca-jeros automáticos en la ciudad capital del
depar-tamento de Artigas. S/C
El Ministerio del Interior contesta los siguientes asuntos:
• exposición escrita presentada por el señor Re-presentante Alberto Casas, sobre la necesidad de diseñar y ejecutar obras viales en el depar-tamento de San José, para dotar de mayor se-guridad la circulación y bajar los niveles de
si-niestralidad. C/19/010
• por el señor Representante Amin Niffouri, en
se-sión de 4 de setiembre de 2013, referidas a lo previsto y a lo realizado por el Plan Siete Zonas
en el departamento de Canelones. S/C
El Ministerio de Salud Pública contesta el pedido de informes del señor Representante Pablo Abdala, relacionado con un presunto aborto practicado a una menor discapacitada que fuera víctima de una viola-ción en el departamento de Salto. C/2780/014 - A sus antecedentes
COMUNICACIONES REALIZADAS
La Comisión de Educación y Cultura solicita se remita al Ministerio respectivo, a los efectos de lo dis-puesto por el artículo 202 de la Constitución de la Re-pública, el texto de los siguientes proyectos de ley:
• relativo a la protección de los derechos de autor de toda creación literaria, científica o artística.
C/2845/014
• por el que se designa "Maestra Teresa Antonia Barissoni Bergero" la Escuela Nº 66 de Víboras y Vacas, departamento de Colonia. C/2860/014 - Se cursaron con fecha 31 de julio
PEDIDOS DE INFORMES
Los señores Representantes Gerardo Amarilla y José Andrés Arocena solicitan se curse un pedido de informes al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, sobre la evolución de la contaminación de la cuenca del río Santa Lucía, y las medidas adoptadas para
disminuir la misma. C/2888/014
El señor Representante Mario García solicita se curse un pedido de informes al Ministerio del Interior, relacionado con la implementación del programa Co-munidad Educativa Segura, y los centros
comprendi-dos por el mismo. C/2889/014
- Se cursaron con fecha 16 de julio
El señor Representante Juan Manuel Garino Gruss solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Educación y Cultura, con destino al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pú-blica, acerca de una actividad desarrollada en el Liceo Nº 4 "Juan Zorrilla de San Martín". C/2890/014 El señor Representante Jaime Mario Trobo solici-ta se curse un pedido de informes al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, acerca de una licitación pública efectuada por la Administración Nacional de Puertos para la adquisición de una draga. C/2891/014 - Se cursaron con fecha 21 de julio
El señor Representante José Amy solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, con destino a la Administración Nacional de Puertos, sobre las inversiones llevadas a cabo por esa Administración en el puerto de Fray Bentos en los últimos diez años y su comparativo con inversiones en los puer-tos de Paysandú y Nueva Palmira. C/2892/014
El señor Representante Juan Manuel Garino Gruss solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Relaciones Exteriores, relacionado con el envío de vali-jas diplomáticas a la República Federativa del Brasil en
el mes de junio de 2014. C/2893/014
El señor Representante Fitzgerald Cantero Piali solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Industria, Energía y Minería, con destino a la Ad-ministración Nacional de Combustibles, Alcohol y Por-tland, acerca de la contratación de un estudio jurídico, estableciendo el procedimiento de contratación
públi-ca utilizado. C/2894/014
- Se cursaron con fecha 22 de julio
La señora Representante Verónica Alonso solici-ta se curse un pedido de informes al Ministerio de Re-laciones Exteriores, referente al traslado de presos
detenidos en Guantánamo a la República Oriental del
Uruguay. C/2895/014
- Se cursó con fecha 23 de julio
El señor Representante Richard Sander solicita se cursen los siguientes pedidos de informes:
• a los Ministerios de Economía y Finanzas, con destino al Banco de Seguros del Estado y al Banco de la República Oriental del Uruguay; de Industria, Energía y Minería, con destino a las Administraciones Nacional de Combustibles, Al-cohol y Portland, Nacional de Telecomu-nicaciones y Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas; de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, con destino a la Administra-ción de las Obras Sanitarias del Estado; y de Trabajo y Seguridad Social, con destino al Ban-co de Previsión Social, sobre la Ban-contratación de empresas, servicios tercerizados y pagos men-suales realizados en todo el país, desde el año
2013 a la fecha. C/2896/014
• a todos los Ministerios, relacionado con las em-presas contratadas y la cantidad de servicios tercerizados en todo el país, discriminados por departamento, empresas que desempeñan ta-reas y pagos mensuales por cada una de ellas.
C/2897/014
El señor Representante Juan Manuel Garino Gruss solicita se cursen los siguientes pedidos de informes:
• al Ministerio de Relaciones Exteriores, acerca de los funcionarios de carrera de Servicio Exterior, y de particular confianza desempeñando funcio-nes en la referida Cartera. C/2898/014 - Se cursaron con fecha 24 de julio
• al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territo-rial y Medio Ambiente, con destino a la Adminis-tración de las Obras Sanitarias del Estado, refe-rente a la decisión de blanquear el mural del ar-tista Miguel Ángel Zelayeta ubicado en el hall de entrada del Edificio Cordón de la referida
Admi-nistración. C/2899/014
- Se cursó con fecha 28 de julio
El señor Representante Fitzgerald Cantero Piali solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Industria, Energía y Minería, con destino a la Ad-ministración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléc-tricas, sobre las razones para disponer el embolsado de las facturas que se distribuyen a los clientes.
C/2900/014
El señor Representante José Andrés Arocena solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, relacionado con los trabajos de mejoramiento realizados en la Ruta
Na-cional Nº 7, entre las localidades de Cerro Colorado y Cerro Chato, en el período comprendido entre los
años 2010-2014. C/2901/014
- Se cursaron con fecha 29 de julio
La señora Representante Ana Lía Piñeyrúa solicita se curse un pedido de informes al Ministe-rio de Desarrollo Social, acerca de las observacio-nes formuladas por el Tribunal de Cuentas a las contrataciones de terceros para el desempeño de funciones inherentes al referido Ministerio.
C/2902/014
El señor Representante Fitzgerald Cantero Piali solicita se curse un pedido de informes al Tribunal de Cuentas, referente al presunto desempeño de un pro-fesional como Contador Delegado de dicho
Organis-mo en ANCAP. C/2903/014
- Se cursaron con fecha 30 de julio
El señor Representante Carmelo Vidalín solicita se curse un pedido de informes al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, sobre el máximo de toneladas autorizadas en el transporte de carga y las rutas autorizadas para la circulación de dichos
vehículos. C/2904/014
- Se cursó con fecha 4 de agosto PROYECTOS PRESENTADOS
El señor Representante Carmelo Vidalín presen-ta, con su correspondiente exposición de motivos, un proyecto de ley referido a la elección de representan-tes de los usuarios y trabajadores de la salud para in-tegrar el Directorio de ASSE. C/2914/014 - A la Comisión de Constitución, Códigos,
Legisla-ción General y AdministraLegisla-ción
La Mesa da cuenta que, de acuerdo a lo dispues-to por el inciso segundo del artículo 147 del Regla-mento, pasan al archivo los siguientes proyectos de ley radicados en la Comisión de Educación y Cultura:
• por el que se crea el Sistema Nacional de Cen-tros Odontológicos Escolares, y se establecen
sus cometidos. C/17/000
• por el que se crea la Universidad Nacional del
Uruguay. C/1577/007
• por el que se faculta a la Escuela Técnica Marí-tima a extender determinados títulos a los Pa-trones de Pesca y Cabotaje y a Oficiales de Má-quinas y a estructurar planes de estudio para
Oficiales de Cubierta. C/2385/008
• por el que se declara obligatoria la enseñanza de la educación vial en los cursos dictados por
los Consejos de Educación Secundaria y de Educación Técnico-Profesional. C/2442/008
• por el que se crea el marco regulatorio de los
ci-ber café. C/2503/008
• por el que se crea como Ente Autónomo la Uni-versidad "José Artigas". C/43/010
• por el que se dispone que el Ministerio de Edu-cación y Cultura procederá a la inscripción en el Registro correspondiente a los títulos expedidos con anterioridad al 18 de febrero de 2010 por el Instituto Universitario de Punta del Este.
C/211/010
• por el que se designa "Maestro Germán Baldo" la Escuela Nº 78 de la ciudad de Pan de Azúcar, departamento de Maldonado. C/302/010
• por el que se dispone la conmemoración de las fechas patrias en el día correspondiente a las
mismas. C/331/010
• por el que se crea la "Universidad de la Repúbli-ca del Interior del País". C/551/010
• por el que se dispone la obligatoriedad de plan-tar un ejemplar de ceibo y uno de ibirapitá en los patios de recreo o esparcimiento de las escuelas públicas y liceos de todo el país. C/1028/011".
3.- Proyectos presentados.
DIRECTORIO DE LA ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO. (Normas para la elección de los representantes de los usuarios y trabajadores de la salud).
PROYECTO DE LEY
Artículo1º.- La elección de los representantes de los usuarios y trabajadores de la salud en el Directorio de la Administración de los Seguros de Salud del Es-tado (ASSE) se efectuará, en día domingo, en el mes de marzo del tercer año siguiente al de la celebración de las elecciones nacionales previstas en el nume-ral 9º del artículo 77 de la Constitución de la Repúbli-ca. Conjuntamente con cada uno de los titulares se elegirá triple número de suplentes.
Artículo 2º.- Los miembros representantes de los usuarios y trabajadores de la Salud que integren el Directorio de la Administración de los Seguros de Sa-lud del Estado durarán cinco años en sus funciones y podrán ser reelectos, por una sola vez, requiriéndose para ser candidatos que renuncien con tres meses de anticipación, por lo menos, a la fecha de las eleccio-nes.
Artículo 3º.- La Corte Electoral conocerá en todo lo relacionado con los actos y procedimientos
electo-rales. Tendrá especialmente las siguientes atribucio-nes que ejercerá directamente o por intermedio de los órganos que le están subordinados:
A) Dictar las reglamentaciones necesarias para llevar a cabo los actos eleccionarios;
B) Convocar a elecciones, establecer los plazos y procedimientos para el registro de listas de candidatos, designar las Comisiones Recepto-ras de Votos y fijar su número y ubicación; C) Actuar como juez de los actos y procedimientos
electorales, decidiendo con carácter inapelable todas las protestas y reclamaciones que se formularen con motivo de la confección de pa-drones, registro de listas y desarrollo de las elecciones;
D) Proclamar los candidatos electos.
Artículo 4.- Los padrones de habilitados para vo-tar en los distintos órdenes de electores serán prepa-rados por la Administración de los Seguros de Salud del Estado y suministrados a la Corte Electoral, por lo menos con ciento ochenta días de anticipación a la fecha señalada para cada acto eleccionario.
En la confección de dichos padrones la Adminis-tración de los Seguros de Salud del Estado deberá hacer constar necesariamente:
A) Respecto a los usuarios, sus nombres y apelli-dos y la serie y número de la credencial cívica. Podrá sustituirse la mención de la credencial cívica del afiliado por la de su cédula de identi-dad en caso de que, por ser extranjero y no es-tar inscripto en el Registro Cívico Nacional, ca-reciera de credencial cívica. En este caso de-berá indicarse el domicilio del afiliado.
Artículo 5º.- Recibidos los padrones la Corte Elec-toral los pondrá de manifiesto en sus oficinas por el término que establezca la reglamentación y procurará su adecuada difusión en los lugares en que puedan llegar a conocimiento de los interesados en la elec-ción, de todo lo cual se dará noticia en los distintos medios de comunicación. La reglamentación estable-cerá los plazos y procedimientos para sustanciar las reclamaciones que se deduzcan contra los padrones de habilitados para votar.
Quien no figure en dichos padrones luego de sus-tanciadas y resueltas esas reclamaciones no podrá sufragar ni aun en calidad de observado.
Artículo 6º.- Para la confección de los padrones, la Administración de los Seguros de Salud del Estado podrá requerir de los organismos públicos y de las
en-tidades privadas toda la información y colaboración que estime necesarias. Los organismos y entidades requeridos estarán obligados a proporcionar las in-formaciones y no podrán diferir en el tiempo su cola-boración, siendo responsables los respectivos jerar-cas, Directores o representantes, de las omisiones en que se incurriere. La reglamentación determinará las sanciones correspondientes en caso de incumplimien-to.
Artículo 7º.- La verificación de los requisitos exigi-bles para ser electores en los diferentes órdenes se efectuará a la fecha de cierre de los padrones, el que se verificará el 30 de junio del año anterior a cada elección.
Artículo 8º.- Para que se les reconozca su condi-ción de electores los usuarios de ASSE deberán tener a la fecha de cierre del padrón respectivo dieciocho años cumplidos de edad y deberán contar con una antigüedad como usuario durante los doce meses an-teriores al cierre del padrón respectivo.
Artículo 9º.- Cada elector tendrá derecho a un vo-to.
Artículo 10.- El voto será secreto y personal. Artículo 11.- Los candidatos, titulares o suplentes, representantes de los usuarios deberán figurar en el padrón electoral correspondiente y acreditar a la fe-cha de vencimiento del plazo para el registro de listas una permanencia mínima final de dos años continuos en su respectiva condición, así como tener ciudada-nía natural en ejercicio o legal con cinco años de ejer-cicio y en ambos casos, veinticinco años cumplidos de edad.
Artículo 12.- En la elección de los representantes de usuarios de ASSE y trabajadores de la Salud po-drán registrar listas para la elección las organizacio-nes con personería jurídica que representen a los electores. No se admitirá ningún tipo de acumulación.
Artículo 13.- Las Comisiones Receptoras de Vo-tos se integrarán con funcionarios públicos; sólo por excepción, si éstos no fueran suficientes, podrá de-signarse para integrarlas a ciudadanos que no tengan esa calidad.
Los organismos públicos deberán proporcionar a las Juntas Electorales, por lo menos sesenta días an-tes del acto eleccionario, la nómina de los funciona-rios de su dependencia en las condiciones que la Cor-te Electoral deCor-terminará.
Artículo 14.- La condición de miembro de las Co-misiones Receptoras es irrenunciable salvo causa
justificada. Las renuncias se presentarán ante la Jun-ta Electoral respectiva, cuya resolución será irrevoca-ble.
Artículo 15.- Los funcionarios públicos que inte-gren Comisiones Receptoras de Votos gozarán de una licencia paga de cinco días acumulables a la anual reglamentaria.
Los que no concurran a integrar las Comisiones Receptoras para las que fueron designados o a los cursos de capacitación que se impartirán previamente y que no justifiquen debidamente su ausencia, serán sancionados con una multa equivalente al importe de un mes de sueldo.
Artículo 16.- El voto deberá ser necesariamente emitido, aún en la hora de prórroga, en el circuito a que pertenece el elector, con la única excepción de los miembros integrantes de las Comisiones Recepto-ras de Votos y del personal de custodia. El elector deberá acreditar necesariamente su identidad me-diante la exhibición de su credencial cívica.
Excepcionalmente se admitirá la Cédula de Identi-dad para aquellos afiliados que por ser extranjeros y no estar inscriptos en el Registro Cívico Nacional, fi-guren en el padrón identificados mediante ese docu-mento.
Quien no acredite su identidad con los documen-tos mencionados precedentemente no podrá sufragar.
Artículo 17.- El Poder Ejecutivo pondrá a disposi-ción de la Corte Electoral con cargo a Rentas Genera-les el importe necesario para solventar los gastos que demande la realización de las elecciones, con la ante-lación que aquélla considere indispensable.
De la misma manera, procederá el Poder Ejecutivo con la Administración de los Seguros de Salud del Es-tado con relación a los gastos que le demande la ela-boración de los padrones que deberá remitir a la Cor-te Electoral.
Artículo 18.- Los miembros electos por cada or-den se integrarán simultáneamente al Directorio de la Administración de los Seguros de Salud del Estado inmediatamente después de su proclamación.
Artículo 19.- El representante de los usuarios y de los trabajadores, mientras permanezca en sus funcio-nes, quedará suspendido en el ejercicio del cargo pú-blico o privado que ocupare hasta la fecha de su elección, debiendo ser reintegrado a dicho cargo, con todos sus derechos, al cesar en sus funciones por cumplimiento del término de su mandato o por haber renunciado a su cargo.
Dicho representante percibirá únicamente la re-muneración que le corresponda como integrante del Directorio de la Administración de Seguros de Salud del Estado.
Artículo 20.- Los Directores electivos de la Admi-nistración de Seguros de Salud del Estado recibirán la misma remuneración y estarán sujetos al mismo ré-gimen de incompatibilidades, prohibiciones, inelegi-bles y responsabilidades de los demás Directores del ente.
Artículo 21.- Para todo lo no previsto en la pre-sente ley regirán, en lo que fueren aplicables, las dis-posiciones contenidas en las Leyes de Elecciones Nº 7.812, de 16 de enero de 1925, Nº 16.017, de 20 de enero de 1989, sus complementarias y modifi-cativas y la reglamentación que dicte la Corte Electo-ral en lo que se refiere a materias de su exclusiva competencia.
Artículo 22.- La presente ley deberá ser regla-mentada dentro de los treinta días contados a partir de su promulgación.
Artículo 23.- Transitorio).- Los representantes de los usuarios y trabajadores hasta cumplidos la elec-ción serán electos por el Poder Ejecutivo de listas con tres representantes que presentarán las organizacio-nes de usuarios y trabajadores de la Salud con per-sonería jurídica o con perper-sonería jurídica en trámite, a la fecha de la promulgación de la presente ley.
Montevideo, 4 de agosto de 2014 CARMELO VIDALÍN, Representante por
Durazno.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Habiendo transcurrido un período de siete años de la promulgación de la Ley Nº 18.211 que refiere al Sistema Nacional Integrado de Salud la cual destaca en el artículo 1º inciso I) como unos de los principios rectores la participación social de trabajadores y usuarios, y en el artículo 4º inciso G) hace referencia a los objetivos de "fomentar la participación de traba-jadores y usuarios".
Desde la promulgación de la ley no han existido elecciones de Representantes de Usuarios y Trabaja-dores de la Salud, siendo hasta la fecha designados por el Poder Ejecutivo de acuerdo a nombres propor-cionados por asociaciones y/o federaciones. Este proyecto de ley considera que el plazo transcurrido es prolongado, teniendo la necesidad de contar con una norma jurídica que regule la elección de los represen-tantes.
El proyecto de ley defiende la participación de los usuarios que resulta fundamental, en el control de las metas prestacionales del Ministerio de Salud Pública y en los aportes y propuestas en políticas de salud buscando siempre la defensa de la salud de todos los usuarios.
Actualmente no se discute la conformación del Di-rectorio de ASSE, en virtud que ha dado resultados pero, hay que ir mejorándolo y el sistema de elección tanto para los usuarios como para los trabajadores es sumamente valorativo.
Debe existir una participación ciudadana tanto de trabajadores como de los usuarios, y el mecanismo para integrarlos democráticamente al Directorio es la elección de los representantes en un acto con las ga-rantías de la Corte Electoral.
El ciudadano usuario y el trabajador de la salud debe ser quien elija a su representante a través del sufragio secreto.
Montevideo, 4 de agosto de 2014 CARMELO VIDALÍN, Representante por
Durazno".
4.- Exposiciones escritas.
SEÑOR PRESIDENTE (Pereyra).- Está abierto el acto.
(Es la hora 10 y18)
——Dese cuenta de las exposiciones escritas. (Se lee:)
"El señor Representante José Andrés Arocena solicita se cursen las siguientes exposiciones escritas:
• al Ministerio de Desarrollo Social, con destino al Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay, sobre la necesidad de contribuir y apoyar a la institución RECREAR, dedicada al cuidado y de-sarrollo de niños y jóvenes con el Trastorno del
Especto Autista. C/19/010
• al Ministerio de Educación y Cultura, con destino al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública y al Consejo de Educación Primaria, referente a la construcción de un salón cerrado que permita las diversas ac-tividades que allí se desarrollan. C/19/010
• al Ministerio de Educación y Cultura, con destino al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública y al Consejo de Educación Secundaria, acerca de las carencias en el liceo de Cerro Colorado. C/19/010
• al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, sobre la necesidad de acondicionar la Ruta Na-cional Nº 5, ya que, debido a trabajos de mante-nimiento en la carpeta asfáltica algunos tramos de la misma están sin pintar. C/19/010 El señor Representante Gonzalo Novales solicita se curse una exposición escrita al Ministerio de Salud Pública, y por su intermedio a la Administración de los Servicios de Salud del Estado, relacionada con la ne-cesidad de suministrar un desfibrilador para la policlí-nica de José Enrique Rodó, departamento de Soria-no. C/19/010
El señor Representante Ricardo Planchon solici-ta se curse una exposición escrisolici-ta al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, a la Comisión de Trans-porte, Comunicaciones y Obras Públicas de la Cáma-ra de Representantes, y de TCáma-ransporte y ObCáma-ras Públi-cas de la Cámara de Senadores, a la Junta Departa-mental y a la Intendencia de Colonia, y por su inter-medio al Municipio de Tarariras, relacionada con la realización de obras en la Ruta Nacional Nº 50.
C/19/010
El señor Representante Carmelo Vidalín solicita se cursen las siguientes exposiciones escritas:
• al Ministerio de Educación y Cultura, con destino al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública, y a los Consejos de Educación Secundaria, y Técnico-Profe-sional, acerca de la necesidad de instrumentar mecanismos para una convocatoria a concurso de oposición y méritos para docentes interinos con antigüedad mínima de diez años en el
cum-plimiento de su función. C/19/010
• al Ministerio de Industria, Energía y Minería, con destino a la Administración Nacional de Teleco-municaciones, referente a dificultades constata-das por usuarios de telefonía celular dentro de sus hogares, en varias localidades rurales del departamento de Durazno. C/19/010".
Se votarán oportunamente.
5.- Inasistencias anteriores.
——Dese cuenta de las inasistencias anteriores. (Se lee:)
"Inasistencias de Representantes a la sesión ordi-naria realizada el día 16 de julio de 2014.
Con aviso: Pablo Pérez González y Pedro Saravia Fratti.
Sin aviso: Javier Mallorca.
Inasistencias a las Comisiones:
Representantes que no concurrieron a las Comisio-nes citadas:
Miércoles 16 de julio
CONSTITUCIÓN, CÓDIGOS, LEGISLACIÓN GENE-RAL Y ADMINISTRACIÓN
Con aviso: Felipe Michelini y Pablo Iturralde Viñas. DERECHOS HUMANOS
Con aviso: Orquídea Minetti. INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA Con aviso: Felipe Carballo.
PRESUPUESTOS integrada con la de HACIENDA, pa-ra estudiar: RENDICIÓN DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL. EJERCICIO 2013. Con aviso: Susana Pereyra.
SEGURIDAD SOCIAL Con aviso: Nicolás Ortiz. TURISMO
Con aviso: Graciela Cáceres y Ricardo Planchon. Jueves 17 de julio
ESPECIAL DE GÉNERO Y EQUIDAD Sin aviso: Verónica Alonso.
ESPECIAL DE POBLACIÓN Y DESARROLLO SO-CIAL
Con aviso: Doreen Javier Ibarra.
PRESUPUESTOS integrada con la de HACIENDA, pa-ra estudiar: RENDICIÓN DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL. EJERCICIO 2013. Con aviso: José Carlos Cardoso y Sergio Mier. Lunes 21 de julio
PRESUPUESTOS integrada con la de HACIENDA, pa-ra estudiar: RENDICIÓN DE CUENTAS Y BALANCE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL. EJERCICIO 2013. Sin aviso: Ruben Núñez.
Miércoles 23 de julio
CONSTITUCIÓN, CÓDIGOS, LEGISLACIÓN GENE-RAL Y ADMINISTRACIÓN
Martes 29 de julio PRESUPUESTOS
Con aviso: Javier Umpiérrez; Miguel Otegui y Sergio Mier.
Miércoles 30 de julio
CONSTITUCIÓN, CÓDIGOS, LEGISLACIÓN GENE-RAL Y ADMINISTRACIÓN
Con aviso: Daisy Tourné; Gustavo Cersósimo y Pablo Iturralde Viñas.
6.- Exposiciones escritas.
——Habiendo número, está abierta la sesión.
Se va a votar el trámite de las exposiciones escri-tas de que se dio cuenta.
(Se vota)
——Treinta y ocho en treinta y nueve: AFIRMATIVA. (Texto de las exposiciones escritas:)
1) Exposición del señor Representante José An-drés Arocena al Ministerio de Desarrollo Social, con destino al Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay, sobre la necesidad de contribuir y apoyar a la institución RECREAR, dedicada al cuidado y desarrollo de niños y jóvenes con el Trastorno del Especto Autista.
"Montevideo, 16 de julio de 2014. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Aníbal Pereyra. Amparados en las facultades que nos confiere el ar-tículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, solicitamos que se curse la presente exposición escrita al Ministerio de Desarrollo Social, con destino al Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU). RE-CREAR es una asociación floridense dedicada al cuidado y al desarrollo de niños y de jóvenes con el trastorno del espectro autista. Al día de hoy, la institución mencionada está atendiendo a 29 familias, una de las cuales es de Aldeas Infantiles SOS, con 30 niños de edades muy variadas que están recibiendo terapia. Actualmente, hay tres niños más que están en lista de espera ya que no es posible atenderlos, teniendo en cuenta que la terapia que se realiza en esos casos es personalizada. Esa atención determina que como máximo se puede realizar por niño dos sesiones por semana con una duración de una hora por vez. Esto permite atender solo a cuatro niños por vez. Para que esa atención sea realmente efectiva, se debe contar con un Director Técnico, psicólogo, maestro especializado y
asistente social. Aparte de ello, hay cuatro terapeutas que han realizado cursos de capacitación sobre autismo. Eso implica un significativo costo para las familias que integran RE-CREAR. Por ello, es muy importante que el Gobierno nacional por medio del INAU o de otra institución pública, los apoye cubriendo los costos mensuales para atender por lo menos a 20 de los 30 niños que asisten permanentemente. Saludamos al señor Presidente muy atentamente. JOSÉ ANDRÉS AROCENA, Representante por Florida".
2) Exposición del señor Representante José An-drés Arocena al Ministerio de Educación y Cultu-ra, con destino al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública y al Consejo de Educación Primaria, referente a la construcción de un salón cerrado que permita las diversas actividades que allí se desarrollan. "Montevideo, 29 de julio de 2014. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Aníbal Pereyra. Ampa-rados en las facultades que nos confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, soli-citamos que se curse la presente exposición escrita al Ministerio de Educación y Cultura y, por su intermedio, al Consejo Directivo Central de la Administración Na-cional de Educación Pública (ANEP) y al Consejo de Educación Secundaria. En una reunión que mantuvi-mos con padres de jóvenes que asisten al liceo de la localidad de Cerro Colorado, departamento de Florida, nos manifestaron lo siguiente: A dicho liceo concurren 180 estudiantes de primero a cuarto año a los que se les suman los que asisten a quinto biológico y a sexto de medicina. Los que optan por otras orientaciones van al liceo de Villa Casupá Ramón Goday. El liceo ha cre-cido mucho en cuanto a la inscripción de alumnos y, por consiguiente, ha quedado muy chico, ya que hasta hace muy poco había cursos hasta tercero y ahora hay de cuartos años, algún quinto y sexto. El problema principal es la falta de espacio y el que hay está obso-leto. Al día de hoy no hay sala de profesores, éstos deben trabajar y recibir a los padres en la Dirección del liceo. No hay un espacio deportivo, por ejemplo una cancha de básquetbol para que los jóvenes pasen tiempo libre en el liceo practicando deportes. Los ba-ños no tienen las condiciones adecuadas debido a su antigüedad. El liceo carece de soporte electrónico para la educación, como ser televisor, cañón proyector, así como de un lugar donde instalarlo. Pero los problemas principales, aparte de los mencionados, son la falta de un salón de informática, no existe un aula destinada a tal fin y los equipos con que se cuenta son muy viejos. El laboratorio de física, de química y de biología,
tam-poco posee un espacio específico y el equipamiento necesario. Por consiguiente, consideramos imprescin-dible y solicitamos la creación de esos dos salones pa-ra que la calidad del dictado de los cursos no se vea disminuida como hasta ahora por la falta de medios. Saludamos al señor Presidente muy atentamente. JO-SÉ ANDRÉS AROCENA, Representante por Florida". 3) Exposición del señor Representante José
An-drés Arocena al Ministerio de Educación y Cultu-ra, con destino al Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública y al Consejo de Educación Secundaria, acerca de las carencias en el liceo de Cerro Colorado. "Montevideo, 29 de julio de 2014. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Aníbal Pereyra. Ampa-rados en las facultades que nos confiere el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Representantes, soli-citamos que se curse la presente exposición escrita al Ministerio de Educación y Cultura y, por su intermedio, al Consejo Directivo Central de la Administración Na-cional de Educación Pública (ANEP) y al Consejo de Educación Inicial y Primaria. La Escuela N° 17 ubicada en la Ruta Nacional Nº 7 General Aparicio Saravia en la localidad de Cerro Colorado, departamento de Flori-da, tiene actualmente 181 alumnos (98 varones y 83 niñas) en los cursos de 1ero. a 6to. año. Es muy importante señalar que de los 181 alumnos, 97 asisten regularmente al comedor. La localidad mencionada ha tenido un bajo desarrollo laboral y eso se refleja direc-tamente en que la escuela se ubica en el quintil 2, es decir en un contexto muy desfavorable. La institución nombrada era de contexto crítico pasando a urbana común, sin que en la localidad de Cerro Colorado o en sus habitantes haya habido algún cambio que justifique esa mejora en la categorización. La escuela actual-mente cuenta con: A) Diez maestros de 1ero. a 6to. año. B) Profesor de Educación Física. Las clases se desarrollan al aire libre, no realizándose los días de lluvia, fríos, con viento, entre otros. C) Maestra comuni-taria. Es de destacar cómo la comisión de padres apo-ya y valora lo actuado por esa maestra. No tiene espa-cio físico para trabajar ni donde hacer los talleres con padres y alumnos. D) Maestra de apoyo. Selecciona entre dos a tres niños por clase con dificultad de aprendizaje como dislexia, entre otras. Actualmente supera el 20% de la matrícula. Esa maestra no cuenta con lugar físico adecuado donde trabajar, debido a que lo hace en la biblioteca solidaria que tiene un espacio de 1,5 metros por 1,5 metros y la citada biblioteca ocu-pa la mitad de dicho esocu-pacio. La escuela también cuenta con una biblioteca solidaria ya que participa del Programa de Lectura y Escritura en Español y el
men-cionado espacio es normalmente utilizado por niños, padres y vecinos en general. Los padres van a las au-las a leerles a los niños. Lo incómodo de la situación es que el poco espacio sobrante lo utiliza la maestra de apoyo. Otras actividades que organiza la Comisión de Fomento son tejidos de lana, con el apoyo de una em-presa forestal de la zona, festejos del día de la madre, día de los abuelos, día de la primavera, día del niño y velada de fin de año. También organiza actividades pa-ra recaudar dinero papa-ra la comppa-ra de material didácti-co, pagar las facturas de la Administración Nacional de Telecomunicaciones, reparación edilicia y aportes para salidas solidarias y de esparcimiento. Asimismo, orga-niza actos patrios, verano solidario en las vacaciones de verano y de invierno. La notoria falta de espacios cerrados dificulta el normal trabajo de docencia, sobre todo, en esa escuela de contexto crítico. Recordamos que la última ampliación que se realizó en la mencio-nada institución fue de unas aulas, hace aproximada-mente 30 años. Al día de hoy se contrata un salón pri-vado a un costo de $ 6.000 si es para eventos y de $ 3.000 si es para actos. Esos costos también debe afrontarlos la Comisión de Fomento. Los actos patrios se pueden desarrollar en las aulas, pero se debe tener en cuenta que el espíritu comunitario de los vecinos de Cerro Colorado desea que sea abierto a todas las fami-lias de los alumnos y, de esa forma, participar del mis-mo. Por lo expuesto, solicitamos la construcción de un salón cerrado en el que se puedan desarrollar las acti-vidades de educación física, trabajos de maestra co-munitaria, actos y eventos varios. Saludamos al señor Presidente muy atentamente. JOSÉ ANDRÉS ARO-CENA, Representante por Florida".
4) Exposición del señor Representante José An-drés Arocena al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, sobre la necesidad de acondi-cionar la Ruta Nacional Nº 5, ya que, debido a trabajos de mantenimiento en la carpeta asfálti-ca algunos tramos de la misma están sin pintar. "Montevideo, 29 de julio de 2014. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Aníbal Pereyra. Amparados en las facultades que nos confiere el ar-tículo 155 del Reglamento de la Cámara de Repre-sentantes, solicitamos que se curse la presente expo-sición escrita al Ministerio de Transporte y Obras Pú-blicas. En la Ruta Nacional Nº 5 Brigadier General Fructuoso Rivera a la altura del río Santa Lucia y del peaje Paso del Pache en esta época es común que se formen bancos de nieblas y neblinas, normalmente de alta densidad, lo que hace que la visibilidad para aquellos conductores que la recorren sea muy riesgo-sa por el alto tránsito que la misma tiene.
Entende-mos, quizás de forma empírica, que este año ha sido particularmente propenso a la formación de bancos de niebla. La pintura que delimita la ruta se ha ido per-diendo en algunas partes y a ello se le suma la realiza-ción de trabajos de mantenimiento en la carpeta asfál-tica, que aún están sin pintar. Por lo tanto el riesgo de accidentes aumenta aún más por ese motivo. Por lo expuesto, solicitamos que ese Ministerio pinte la men-cionada ruta en el lugar anteriormente citado. Saluda-mos al señor Presidente muy atentamente. JOSÉ AN-DRÉS AROCENA, Representante por Florida".
5) Exposición del señor Representante Gonzalo Novales al Ministerio de Salud Pública, y por su intermedio a la Administración de los Servicios de Salud del Estado, relacionada con la necesidad de suminis-trar un desfibrilador para la policlínica de José Enrique Rodó, departamento de Soriano.
"Montevideo, 23 de julio de 2014. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Aníbal Pereyra. Amparados en las facultades que nos confiere el ar-tículo 155 del Reglamento de la Cámara de Repre-sentantes, solicitamos que se curse la presente expo-sición escrita al Ministerio de Salud Pública y, por su intermedio, a la Administración de los Servicios de Salud del Estado, a efectos de que proporcione, en forma urgente, a la policlínica de José Enrique Rodó, en el departamento de Soriano, un desfibrilador ex-terno automático como se dispone en los términos de la Ley Nº 18.360, de 26 de setiembre de 2008, y en el Decreto Nº 330/009, de 13 de julio de 2009. En la lo-calidad de José Enrique Rodó y su área de influencia viven alrededor de 3.500 personas. Cuentan con una policlínica en la que concurren a asistirse no sólo usuarios que viven en José Enrique Rodó, sino tam-bién de otras localidades y hasta de la ciudad de Car-dona, ya que cuentan con médicos especialistas en distintas áreas. Por encontrarse sobre la Ruta Nacio-nal Nº 2 Grito de Asencio, dicha localidad tiene duran-te todo el año, un tráfico incesanduran-te de camiones con mercaderías, de ómnibus y de turistas hacia diferen-tes puntos del país. Dicha ley estableció que, en de-terminados lugares, se deberá contar con un desfibri-lador externo automático. La referida ley fue regla-mentada el mismo año. Por la reglamentación se es-tablece que todo servicio de puerta o de emergencia que no disponga de un desfibrilador manual estará obligada a disponer de un desfibrilador externo auto-mático. Entendemos que, en cumplimiento de lo dis-puesto por dicha ley y de la reglamentación respectiva, y teniendo muy especialmente presente las caracterís-ticas de la población de José Enrique Rodó, el Ministe-rio de Salud Pública y la Administración de Servicios
de Salud del Estado 'como encargados del servicio de puerta o emergencia' artículo IV del Decreto Regla-mentario Nº 330/009, deben proveer a la policlínica de la referida villa de un desfibrilador externo automático. Por lo expuesto, es absolutamente necesario que en la policlínica cuenten con dicho desfibrilador. En función de lo expuesto y con el objetivo de dar soluciones a los residentes del interior del país, especialmente a los de José Enrique Rodó y su zona de influencia (Egaña, Risso, Perseveran, Pueblo Castillo, Lares, y demás), es que solicitamos se acceda a nuestra solicitud. Salu-damos al señor Presidente muy atentamente. GONZA-LO NOVALES, Representante por Soriano".
6) Exposición del señor Representante Ricardo Planchon al Ministerio de Transporte y Obras Pú-blicas, a la Comisión de Transporte, Comunica-ciones y Obras Públicas de la Cámara de Repre-sentantes, y de Transporte y Obras Públicas de la Cámara de Senadores, a la Junta Departamen-tal y a la Intendencia de Colonia, y por su inter-medio al Municipio de Tarariras, relacionada con la realización de obras en la Ruta Nacional Nº 50. "Montevideo, 30 de julio de 2014. Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Aníbal Pereyra. Amparados en las facultades que nos confiere el ar-tículo 155 del Reglamento de la Cámara de Repre-sentantes, solicitamos que se curse la presente expo-sición escrita al Ministerio de Transporte y Obras Pú-blicas; a la Cámara de Senadores, con destino a la Comisión de Transporte y Obras Públicas; a la Inten-dencia de Colonia y, por su intermedio, al Municipio de Tarariras; a la Junta Departamental de Colonia, y a la Comisión de Transporte, Comunicaciones y Obras Públicas de esta Cámara, con relación al deplorable estado en el que se encuentra la Ruta Nº 50. La mis-ma nace en la zona de Riachuelo y pasa por lugares tan importantes como el Semillero Nacional, por el Instituto Alberto Boerger y por La Estanzuela. Está en un estado calamitoso. En reiteradas oportunidades le hemos planteado esa situación al Ministro de Trans-porte y Obras Públicas, por lo tanto, volvemos a soli-citar la atención urgente de esa importante ruta que forma parte del polo de desarrollo logístico del depar-tamento de Colonia y de la región. Vecinos de la zona nos han planteado una y otra vez la posibilidad de arreglarla ya que cada vez es más difícil transitar por ella y su importancia es fundamental visto y conside-rando que es el tránsito natural de la producción agropecuaria, lechera, quesera y ganadera de toda esa zona rural hacia la ciudad de Tarariras y de la misma hacia Colonia. Esa ruta ha sido también motivo de varios accidentes de tránsito, por lo que