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INFORME FINAL Estudio de comportamiento observacional en Seguridad Vial en Uruguay UNSAEV OISEVI, 2016

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(1)

INFORME FINAL

Estudio de comportamiento observacional en

Seguridad Vial en Uruguay

(2)

Estudio de comportamiento observacional en Seguridad Vial en Uruguay

UNSAEV

– OISEVI, 2016

INDICE

1) INTRODUCCIÓN ... 2

2) RESULTADOS GENERALES: TODO EL PAÍS ... 6

3) RESULTADOS SEGÚN VEHÍCULOS: AUTOS Y CAMIONETAS ... 14

4) RESULTADOS SEGÚN VEHÍCULOS: MOTOCICLETAS ... 31

5) SÍNTESIS, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES... 53

(3)

1) INTRODUCCIÓN

El presente informe fue elaborado por Factum, con el apoyo de la Fundación Gonzalo Rodríguez, se exponen los resultados del segundo estudio de observación del uso de elementos de seguridad y factores de distracción en conductores y pasajeros de vehículos en áreas urbanas del país. La primera edición del estudio fue realizado por la UNASEV (Unidad Nacional de Seguridad Vial) en el año 2013.

OBJETIVOS DEL ESTUDIO

El estudio al que responde el informe tiene como objetivo principal relevar la utilización de medidas de seguridad por parte de conductores y ocupantes de automóviles, motocicletas y ciclomotores.

Específicamente pretende reconocer las particularidades en el comportamiento de los distintos usuarios respecto a medidas de seguridad y a elementos distractores, para identificar comportamientos diferenciales según las características del conductor, la cantidad de ocupantes del vehículo, el día de la semana, el tipo de zona y la cantidad de habitantes en las ciudades.

METODOLOGÍA

La realización del estudio implicó la implementación de un relevamiento de datos en campo, para la contabilización del uso de cinturón y sistemas de retención infantil (SRI) en automóviles y vehículos de menos de 3500 Kg, casco y vestimenta de alta visibilidad en motocicletas y ciclomotores, presencia de factores distractivos en conductores, y uso de luces diurnas en todos los vehículos.

La metodología aplicada surge del acuerdo entre técnicos de los países integrantes del OISEVI (Observatorio Iberoamericano de Seguridad Vial) donde se definieron parámetros comunes para asegurar la comparabilidad de la información generada, y un formulario básico para el registro de los datos1. No obstante, para esta edición del estudio, se trabajó en base a materiales previamente elaborados para otros estudios por parte de la Fundación Gonzalo Rodríguez y Factum como firma adjudicataria de los proyectos. Como resultado de este proceso y en ajuste a la normativa nacional de tránsito se añadieron nuevas variables de relevamiento. Especialmente, algunas de las modificaciones en el caso de motos, buscan profundizar en el comportamiento respecto a las medidas de protección para menores. Más adelante se enumeran las variables relevadas, especificando cuáles son añadidas a la metodología original2.

1Manual teórico metodológico para el relevamiento urbano de conductas viales vinculadas a los sistemas de protección. Buenos Aires, Argentina OISEVI, Julio 2013.

(4)

Técnica de Relevamiento

El eleva ie to de datos se ealizó edia te el étodo de la o se va ió o pa ti ipa te , té i a ue permite obtener información sin interacción verbal entre el observador y sus objetivos de relevamiento, lo que evita alterar el comportamiento habitual de los conductores y pasajeros de la muestra.

En este caso, el estudio consistió en la observación visual de cada vehículo, y la transcripción de lo observado a un formulario diseñado a tales efectos, en ubicaciones especialmente seleccionadas y referidas como Puntos de Observación (PO).

De acuerdo a lo dispuesto por OISEVI para el trabajo de relevamiento, el período de observación se realizó durante 4 días consecutivos, no incluyendo días ni vísperas de feriados o festivos, siendo 2 días semanales y 2 días del fin de semana. Las observaciones se realizaron en un lapso de tiempo de 4 horas por día, divididos en 2 turnos de 2 horas cada uno.

En base a estos criterios, el trabajo de campo de este estudio se realizó en el mes de setiembre de 2016, por parte de la empresa Factum. Las actividades centrales se implementaron entre el jueves 1º y el domingo 4 de setiembre.

Los horarios de relevamiento se establecieron de la siguiente forma:

Turno 1 Matutino:

- 8:00 a 10:00 horas los días jueves, viernes y sábado - 10:00 a 12:00 horas el día domingo

Turno 2 Vespertino:

- 16.30 horas a 18.30 horas, sin distinción de días.

Las fichas de observación fueron elaboradas para relevar la siguiente información para cada ciudad:

Para Motos y Ciclomotores

(5)

- Para el conductor - Uso de teléfono celular

- Transporte de carga (objetos de gran porte cuyo peso se acomode en el conductor u objetos que obstaculicen su visibilidad)

- En caso de menores de 16 años - Alcanza posa pies (*)

(*) Variables añadidas a la metodología original

Para Autos y Camionetas de hasta 5 pasajeros

- Para todos los ocupantes - Sexo

- Edad estimada

- Uso de seguridad (Cinturón o Sistema de Retención Infantil. Orientación del SRI). - Comentarios adicionales (campo de texto libre)

- Para el conductor - Uso de teléfono celular

Para todos los vehículos

- Del vehículo - Tipo de vehículo - Uso comercial - Uso de luces diurnas - Cantidad total de pasajeros - Comentarios generales

De cada punto de observación

- Identificador de la ciudad y ubicación del PO - Fecha, turno y día de la semana

- Hora de comienzo y de finalización de la toma de datos

- Datos climatológicos (lluvia, nublado, despejado, neblina) y presencia de viento. - Descripción de la iluminación de la zona (artificial o natural).

- Estado de la calzada

MUESTRA

(6)

Cantidad de PO por Departamento DEPARTAMENTO CANTIDAD Montevideo 6 Artigas 2 Canelones 5 Cerro Largo 2 Colonia 2 Durazno 2 Flores 2 Florida 2 Lavalleja 2 Maldonado 3 Paysandú 2 Río Negro 2 Rivera 2 Rocha 2 Salto 3 San José 2 Soriano 2 Tacuarembó 2 Treinta y Tres 2 TOTAL 47

A su vez la selección de los PO dentro de las ciudades se realizó en base a los siguientes criterios establecidos por OISEVI.

• En ciudades en las que exista más de un PO, estos deberán estar lo suficientemente separados entre sí, de manera que se cubra la mayor parte del casco urbano.

• Las calles en que se sitúen los PO deben ser representativas de dicha ciudad.

• No debe haber controles de tráfico excepcionales (mediante cámaras, agentes de tránsito o fuerza de seguridad) cercanos a los PO.

• Para la observación del uso de cinturón es aconsejable elegir como punto de observación un semáforo (y aprovechar los ciclos en rojo) o puntos donde la velocidad de los vehículos sea muy baja.

Ajuste de la muestra

Para el cálculo de los resultados a nivel nacional de cada elemento relevado, se realizó un ajuste proporcional tomándose como base la población de cada departamento proyectada por el Instituto

(7)

2) RESULTADOS GENERALES: TODO EL PAÍS

CANTIDAD DE OBSERVACIONES

26.179

20.501

Vehículos

46.680

43.059

25.534

Pasajeros

68.593

(8)

USO DE CINTURÓN DE SEGURIDAD

Según posición en el vehículo %

En automóviles el uso de medidas de seguridad está presente en 6 de cada 10 ocupantes, siendo mayor en conductores, y descendiendo fuertemente en los asientos traseros. Incluso en conductores, casi el 30% no utiliza cinturón de seguridad.

En comparación al estudio del año 20133, a nivel nacional, el indicador se mantiene en niveles similares con un incremento menor al 2% (56,3% en 2013).

58,0 65,3 58,3 27,0 3,5

34,3

29,2

34,4

54,7

80,7

7,6 5,4 7,3 18,3 15,9 Total N=43.059 Conductor N=26.110 Acompañante N=11.056 Asientos Traseros N=5403 Otros N=489 Usa Seguridad (Cinturón o SRI) Sin Seguridad No se ve

(9)

USO DE SISTEMA DE RETENCIÓN INFANTIL

Pasajeros hasta 12 años (%). Total 3674 ocupantes, 8,4% del total.

Pasajeros hasta 12 años según grupo de edad (%)

El 34% de los niños de hasta 12 años, usa cinturón o SRI.

Analizado por grupo de edad, se observa que en menores de 1 año, como es de esperar, el SRI resulta el único medio de seguridad empleado, alcanzando casi a un 42% del segmento. Cerca del 11% lo utiliza mirando hacia atrás. Entre 1 y 5 años el uso total de SRI es ligeramente inferior, alcanzando casi el 39%. En cambio la franja de entre 6 y 12 años resulta la de mayor vulnerabilidad no solo en relación al grupo

19,9

14,1

52,3

13,7

Usa SRI N=558 Usa Cinturón N=445 No usa Seguridad N=2229 No se ve N=442 2,8 37,9 31,3 1,4 10,6 21,3 7,0

58,7

45,5

42,3

17,2 8,2 15,9 6 a 12 años N=1962 1 a 5 años N=1341 Menor a 1 año N=371

(10)

USO DE CASCO

Según posición en el vehículo (%)

TIPO DE CASCO USADO

Según posición en el vehículo (%)

Para usuarios de casco. 90,5 % del total

81,8 92,6 90,5

18,2

7,4

9,5

Pasajeros N=5.033 Conductor N=20.501 Total N=25.534

Usa casco No usa casco

77,3

77,4

77,4

El uso de caso supera el 90% considerando al total de ocupantes, pero desciende más de 10 puntos entre pasajeros que no conducen.

En comparación al estudio del año 2013, el indicador de uso de casco a nivel nacional muestra un

incremento de

aproximadamente 8 puntos para el total de ocupantes (82,6% en 2013).

Entre los tipos de casco utilizados predomina el integral, siendo este y el semi integral los que proporcionan mayor seguridad al usuario. Solo un 4% de los usuarios de

(11)

USO DE CASCO CERTIFICADO

Según posición en el vehículo (%)

– Para usuarios de casco: 90,5 % del total

USO CORRECTO DEL CASCO (CINTO PRENDIDO)

Según posición en el vehículo (%)

– Para usuarios de casco: 90,5 % del total

7,8

5,9

6,2

16,7 14,0

14,4

75,5 80,2

79,4

Pasajeros N=4.140 Conductor N=18.769 Total N=22.909 No se ve No Sí

13,3

8,8

9,6

12,5

14,1

13,8

74,2

77,1

76,6

Pasajeros N=4.140 Conductor N=18.769 Total N=22.909

Entre los usuarios de casco la mayoría los utiliza correctamente y emplea caso certificado.

(12)

USO DE VESTIMENTA DE ALTA VISIBILIDAD (chaleco, cinta o campera)

Según posición en el vehículo (%)

LLEGA A POSAPIE

Según grupos de edad (%) -

Pasajeros hasta 17 años (%). 6,1% del total.

17,6 30,5 28,0

82,4

69,5

72,0

Pasajeros N=5.033 Conductor N=20.501 Total N=25.534 Sí No

100,0

100,0

71,2

99,2

64,0

El uso de vestimenta de alta visibilidad no alcanza a un tercio de los usuarios de motocicleta. Respecto al año 2013 se observa un crecimiento del indicador nacional (23,1% en 2013), explicado por una mayor adopción de la medida entre los conductores (24,8% en 2013). Mientras que en el grupo de pasajeros la evolución presenta una leve caída (18,5% en 2013).

Los pasajeros de hasta 12 años de edad que viajan en motocicleta, mayoritariamente no alcanzan al posapié.

(13)

USO DE LUCES DIURNAS

Según tipo de vehículo (%)

El uso de luces diurnas está presente en 3 de cada 4 autos y camionetas, y en menor medida, en 2 de cada 3 motos.

75,8

65,6

(14)

DISTRACTORES

USO DE TELÉFONO CELULAR POR PARTE DEL CONDUCTOR

Según tipo de vehículo (%)

TRANSPORTE DE CARGA POR PARTE DEL CONDUCTOR

Motocicletas y Ciclomotores (%)

5,8

0,3

Autos N=26.179 Motos N=20.501

92,4

En relación a los factores de distracción, el uso de celular alcanza a casi el 6% de los conductores de autos.

En el caso de motos, este indicador es casi nulo, sin embargo el traslado de carga que afecta la visibilidad del conductor o el equilibrio del vehículo, llega al 7,6% de los conductores de motos.

(15)

3) RESULTADOS SEGÚN VEHÍCULOS: AUTOS Y CAMIONETAS

ESTRUCTURA DE LA MUESTRA

73% 27% Tipo de Vehículo (%) Auto Camioneta 89% 11%

Tipo de Uso del Vehículo (%)

Particular Comercial

79% 21%

Según Sexo del Conductor (%)

Hombres Mujeres

12,6

26,0

31,1

21,1

7,6

1,5

18 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 y más No se ve Según Edad del Conductor (%)

(16)

21%

79%

Vehículos que trasladan niños hasta 12 años (%) SI NO

4,0

4,6

2,6

13,6

25,1 25,3

16,5

8,5

< 5 años 6 a 12 13 a 17 18 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 y más Según edad del total de pasajeros

(17)

USO DE SEGURIDAD: CINTURÓN O SRI

Según Departamento (%)

En el uso de medidas de seguridad (cinturón o SRI) por Departamento existen diferencias significativas, en un rango definido entre casi el 80% hasta mínimos próximos al 3%.

Los Departamentos que presentan los resultados más críticos son Rocha, Soriano y Durazno, mientras que los de mejor performance son Colonia y Montevideo. Canelones, Rivera y Maldonado se ubican por debajo de estos últimos pero aun por encima del promedio nacional (58%).

79,8 73,5 68,4 66,2 65,1 57,6 42,2 41,7 34,8 34,5 27,4 27,1 25,3 22,1 20,4 18,2 12,3 5,1 3,1 Colonia Montevideo Canelones Rivera Maldonado Paysandú Río Negro San José Lavalleja Salto Florida Cerro Largo Tacuarembó Flores Artigas Treinta y Tres Durazno Rocha Soriano

(18)

USO DE SEGURIDAD: CINTURÓN O SRI

Representación geográfica

> 50% ≤80% > 30% ≤50% > 15 ≤ 30% ≤ 15%

(19)

USO DE SEGURIDAD: CINTURÓN O SRI

Según Departamento por grupos de edad (%)

Con excepción de Flores, Rocha y Soriano, en el resto de los Departamentos el uso de seguridad

82,8 76,5 71,9 69,6 67,0 61,1 43,4 43,8 35,7 35,6 28,4 28,0 26,2 21,9 22,0 19,1 12,8 4,2 2,6 42,2 42,5 39,3 28,5 36,4 31,7 28,7 15,2 26,2 23,0 21,0 15,7 13,6 25,4 5,0 8,0 9,5 20,7 10,5 Colonia Montevideo Canelones Rivera Maldonado Paysandú Río Negro San José Lavalleja Salto Florida Cerro Largo Tacuarembó Flores Artigas Treinta y Tres Durazno Rocha Soriano Mayor a 12 Hasta 12

(20)

USO DE SEGURIDAD: CINTURÓN O SRI

Según momento de la semana y del día

Según uso y tipo de vehículo

59,3

56,7

Día de semana N=22.881 Fin de semana N=20.178 Uso de Seguridad (Cinturón o SRI) según momento de la semana (%)

58,7

57,4

Matutino N=20547 Vespertino N=22512 Uso de Seguridad (Cinturón o SRI)

según horario

58,3

54,4

Particular N=39.279 Comercial N=3.509 Uso de Seguridad (Cinturón o SRI)

según uso del vehículo (%)

59,2

54,8

51,8

Auto N=30673Camioneta N=12127 Otros N=259 Usa de Seguridad (Cinturón o SRI)

(21)

USO DE SEGURIDAD: CINTURÓN O SRI

Según Características del Ocupante

La utilización de medidas de seguridad no varía significativamente en función del sexo del ocupante. En cambio aumenta claramente con la edad a partir de los 18 años en adelante. En relación a la edad, el grupo de 6 a 12 años es el que presenta menor uso de medidas de seguridad.

En el resto de los Ocupantes según Características del Conductor

De acuerdo a los datos que arroja el estudio, el sexo y la edad, analizados como características del conductor, afectan el uso de medidas de seguridad en el resto de los ocupantes. Cuando conduce una mujer la adopción de estas medidas aumenta más de 6 puntos porcentuales en el total de ocupantes.

58,8

57,6

Hombres N=26274 Mujeres N=15995 Usa de Seguridad (Cinturón o SRI) según

Sexo del Ocupante

41,9 46,3 24,1 30,6 55,1 58,2 62,6 66,2 66,8 < 1 año N=371 1 a 5 N=1341 6 a 12 N=1962 13 a 17 N=1101 18 a 29 N=5870 30 a 39 N=10787 40 a 49 N=10888 50 a 59 N=7094 60 y más N=3242

Uso de Seguridad (Cinturón o SRI) en función de la edad del ocupante

45,6

53,1

Hombres Mujeres

Uso de Seguridad (Cinturón o SRI) en el resto de los Ocupantes según Sexo

del Conductor (%)

48,4 43,4 44,8 50,7 59,9

18 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 y más Uso de Seguridad (Cinturón o SRI) en el resto de los Ocupantes según

(22)

En el resto de los Ocupantes en función del uso de Seguridad por parte del Conductor (%)

Cuando el conductor usa cinturón, aumenta notoriamente el uso de medidas de seguridad (cinturón o SRI) por parte del resto de los pasajeros.

64,9

7,9 CONDUCTOR USA CINTURÓN

N=8.991

(23)

USO DE SEGURIDAD: CINTURÓN O SRI, EN PASAJEROS HASTA 12 AÑOS

Según Departamento por tipo de seguridad (%)

Hasta 12 años. 3.674 ocupantes, 8.4% del total.

La información sobre el tipo de seguridad en menores de 12 años, desagregada por Departamento, muestra un uso minoritario de SRI entre las medidas empleadas, en la mayoría de los casos.

Sin embargo, cuando se analiza para pasajeros hasta 6 años de edad (próximo gráfico) este indicador aumenta significativamente superando en Colonia como caso excepcional, el 90% de las medidas.

2,5 5,4 6,9 5,3 11,9 7,2 1,3 10,9 12,0 7,5 4,0 16,2 12,7 11,9 19,7 17,8 18,2 22,9 25,5 0,8 1,5 5,3 2,2 6,5 0,7 0,9 2,9 0,7 1,6 1,2 1,9 1,7 2,7 1,1 1,7 5,8 14,4 3,3 8,2 14,6 21,4 7,1 15,8 16,1 10,4 18,6 20,0 19,3 15,0 Artigas Treinta y Tres Durazno Soriano Tacuarembó San José Cerro Largo Rocha Florida Salto Flores Lavalleja Rivera Río Negro Paysandú Maldonado Canelones Colonia Montevideo Usa SRI

Usa SRI Invertido Usa Cinturón

(24)

Según Departamento por tipo de seguridad (%)

Hasta 6 años. 1.712 ocupantes, 3.9% del total.

6 9 9,5 12,0 16,7 15,9 15,6 19 13,3 21,8 30,8 19,6 38,5 30,5 34,8 46,1 50,8 92,0 2 2 2,3 4,7 1,9 13,3 1,3 5,6 13,0 2,5 3,9 4,2 2 0,5 2,4 3,4 1,6 1,9 9,0 4,3 1,9 11,9 6,2 3,9 7,9 4,0 Artigas Durazno Flores Treinta y Tres Tacuarembó Salto San José Florida Soriano Río Negro Lavalleja Rocha Rivera Maldonado Canelones Paysandú Montevideo Colonia

(25)

USO DE SEGURIDAD: CINTURÓN O SRI, EN PASAJEROS MENORES DE 12 y 6 AÑOS

Según momento de la semana (%)

Según uso del vehículo (%)

La utilización de SRI es algo mayor durante los días de semana, y notoriamente más alta en vehículos de uso particular para los dos tramos de edad considerados.

20,0

17,0

1,5

1,4

15,5

12,8

Dia de semana N=1.786 Fin de semana N=1.888

Pasajeros hasta 12 años de

edad

Usa SRI Usa SRI Invertido Usa Cinturón

39,3

34,3

3,3

3,1

6,4

5,0

Dia de semana N=817 Fin de semana N=895

Pasajeros hasta 6 años de edad

Usa SRI Usa SRI Invertido Usa Cinturón

18,8

2,8

1,5

14,2

7,7

Particular N=3.564 Comercial N=101

Pasajeros hasta 12 años de edad

Usa SRI Usa SRI Invertido Usa Cinturón

37,5

6,1

3,3 5,7

3,9

Particular N=1.662 Comercial N=46

Pasajeros hasta 6 años de edad

Usa SRI Usa SRI Invertido Usa Cinturón

(26)

Según sexo del conductor (%)

La influencia de sexo del conductor sobre el uso de medidas de seguridad, resulta mucho mayor en el caso de pasajeros hasta 6 y 12 años que cuando se considera su efecto sobre el total de los pasajeros. Cuando conduce una mujer la adopción de SRI aumenta casi 9 puntos porcentuales en pasajeros de hasta 12 años, y casi 19 puntos en pasajeros hasta 6 años. Si se considera el total de medidas utilizadas (SRI y cinturón) por los niños, la diferencia es mayor aumentando con una conductora mujer 12 y casi 23 puntos respectivamente.

En cambio la relación con respecto a la edad del conductor se invierte respecto a lo observado para el total de pasajeros, disminuyendo el uso de SRI a medida que el conductor es mayor.

En función de la edad del Conductor (%)

Pasajeros hasta 12 años de edad

Pasajeros hasta 6 años de edad

16,4

25,2

1,3

2,1

13,5

16,3

Hombres N=2.780 Mujeres N=872

Pasajeros hasta 12 años de edad

Usa SRI Usa SRI Invertido Usa Cinturón

32,5

51,4

2,8

4,8

5,3

7,3

Hombres N=1.339 Mujeres N=364

Hasta 6 años de edad

Usa SRI Usa SRI Invertido Usa Cinturón

4,10,5 2,16,4 4,8 45,8 42,8 44,6 51,2 62,4 9,4 8,6 10,8 11,6 14,3 8,6 53,3 51,8 51,3 56,4 58,8 10,8 11,2 15,9 13,7 21,1

(27)

En función del uso de Seguridad por parte del Conductor (%)

Pasajeros hasta 12 años de edad

Pasajeros hasta 6 años de edad

Cuando el conductor usa cinturón, aumenta notoriamente el uso de SRI y de cinturón por parte de los niños que viajan en automóvil para los dos tramos de edad considerados, siendo incluso mayor la relación en el tramo de hasta 12, que es el que presenta mayor vulnerabilidad para este indicador.

UBICACIÓN DE LOS NIÑOS

Según ubicación en el vehículo (%) - Hasta 12 años. 3.674 ocupantes, 8.4% del total.

Más de una cuarta parte de los niños hasta 12 años de edad viaja en asientos delanteros contraviniendo la normativa vigente. Dentro de este grupo, cerca del 64% no usa cinturón ni SRI, y de hecho un 30%

23,5 8,0 1,5 1,6 20,2 2,0

39,4

81,5

15,4 6,8

Conductor Usa Cinturón Conductor No Usa

Usa SRI Usa SRI Invertido

Usa Cinturón No usa protección No se ve 48,4 15,8 3,4 3,3 8,1 1,3

30,4

73,5

9,6 6,1

Conductor Usa Cinturón Conductor No Usa Usa SRI Usa SRI Invertido Usa Cinturón No usa protección No se ve

26,5

73,5

(28)

USO DE LUCES DIURNAS EN AUTOS Y CAMIONETAS

Según Departamento (%)

También respecto al uso de luces diurnas existen diferencias significativas entre los Departamentos, aunque en un rango menor que varía entre el 94% y el 40%.

93,9 87,2 86,9 86,1 82,1 81,2 74,6 71,7 68,0 67,6 65,4 64,6 64,3 55,0 53,9 53,2 53,1 51,8 40,1 Colonia San José Montevideo Paysandú Río Negro Flores Durazno Canelones Rocha Cerro Largo Florida Rivera Salto Treinta y Tres Tacuarembó Lavalleja Artigas Maldonado Soriano

(29)

USO DE LUCES DIURNAS EN AUTOS Y CAMIONETAS

Según momento de la semana y día y según y uso del vehículo

Según características del conductor: sexo y grupo de edad

El uso de luces diurnas en autos y camionetas no presenta diferencias significativas según el momento de la semana. Sí es mayor en horario vespertino así como entre los vehículos comerciales. Considerando las características de los conductores, aumenta levemente entre mujeres, y crece con la edad de los mismos hasta los 59 años.

75,9

75,6

Día de semana N=14755

Fin de semana N=11424 Uso de Luces Diurnas según momento de la semana (%)

78,4

73,4

Vespertino N=12571 Matutino N=13608

Uso de Luces Diurnas según horario (%)

74,5

86,7

Particular N=23730 Comercial N=2267 Uso de Luces Diurnas según uso del vehículo (%)

75,1

78,5

Hombres N=20524 Mujeres N=5348 Uso de Luces Diurnas

según Sexo del Conductor (%)

72,7

74,3

76,9

78,8

74,0

18 a 29 N=3181 30 a 39 N=7235 40 a 49 N=8012 50 a 59 N=5246 60 y más N=2058

Uso de Luces Diurnas

según edad del Conductor (%)

(30)

USO DEL CELULAR POR EL CONDUCTOR

Según Departamento (%)

Igual que en el resto de los indicadores, el uso de este factor de distracción en conductores, presenta

11,8 7,7 6,9 5,1 4,2 3,8 3,7 3,7 3,6 3,3 2,8 2,8 2,6 2,3 2,2 2,1 1,7 1,5 1,5 Tacuarembó Montevideo Canelones San José Maldonado Salto Soriano Artigas Rivera Flores Cerro Largo Lavalleja Colonia Rocha Durazno Paysandú Treinta y Tres Río Negro Florida

(31)

USO DEL CELULAR POR EL CONDUCTOR

Según momento de la semana y uso del vehículo

Según características del conductor (sexo y rango de edad)

El uso de celular mientras se conduce aumenta claramente a medida que desciende la edad. Las diferencias respecto a las otras variables consideradas, muestran una leve tendencia de crecimiento durante los días de la semana, entre conductoras mujeres y en vehículos de uso comercial.

6,3

5,2

Día de semana N=14.754 Fin de semana N=11.424

Uso de Celular por Conductor según

momento de la semana (%)

5,6

7,6

Particular N=23.729 Comercial N=2.267

Uso de Celular por Conductor

según uso del vehículo (%)

5,5

7,0

Hombres N=20.523 Mujeres N=5.348

Uso de Celular por Conductor

según Sexo (%)

10,4

6,8

5,4

3,6

2,6

18 a 29 N=3.181 30 a 39 N=7.235 40 a 49 N=8.011 50 a 59 N=5.246 60 y más N=2.058

Uso de Celular por Conductor

según grupo de Edad (%)

(32)

4) RESULTADOS SEGÚN VEHÍCULOS: MOTOCICLETAS

ESTRUCTURA DE LA MUESTRA

76,5 23,0 0,5 Birrodado hasta 125cc. Birrodado mayor a 125cc. Otros (Tri y cuadriciclo)

Tipo de Vehículo (%)

97% 3%

Tipo de Uso del Vehículo (%)

Particular Comercial

77% 23%

Según sexo del conductor (%) Hombres Mujeres

28,4 32,2 23,2

11,0 1,8 Según edad del Conductor (%)

(33)

98,8

1,2

Hasta 2 ocupantes Más de 2 Ocupantes

Según cantidad de ocupantes (%)

15782

4426

275

15

3

Solo conductor

2 3 4 5

Según cantidad de ocupantes (N)

5%

95%

Vehículos que trasladan niños hasta 12 años (%)

SI NO

6%

94%

Vehículos que trasladan menores hasta 17 años (%) SI NO 0,3 1,1 2,5 2,2 29,4 30,1 21,0 9,7 1,6 2,1

(34)

UBICACIÓN DE LOS PASAJEROS EN EL VEHÍCULO

Según posición en el vehículo (%).

Total pasajeros

UBICACIÓN DE LOS NIÑOS

Según posición en el vehículo (%) - Hasta 12 años, 1.203 ocupantes, 4.0% del total.

3,9

92,7

3,5

Posición 0 Posición 2 Posición 3 y 4

18,7

75,7

5,6

46,1 33,6 8,4 47,6 58,5 87,1 6,3 7,9 4,5 < 1 año N=92 1 a 5 años N=363 6 a 12 años N=748

Posición 0 Posición 2 Posición 3 y 4 Cuando el conductor viaja acompañado, la ubicación del resto de los ocupantes se concentra en la posición que le sigue, hacia atrás. El resto de las posiciones, no autorizadas por la ley, superan el 7%, y entre estas más de la mitad corresponde a la posición cero, la cual hace referencia al pasajero trasladado por parte del conductor delante de sí. El total de los pasajeros ubicados en la posición cero, son menores a 12 años de edad.

(35)

NIÑOS HASTA 17 AÑOS QUE VIAJAN EN MOTO

Según sexo del conductor por grupos de edad (%)

Hasta 17 años - 6.1% del total y Hasta 12 años - 4.0% del total.

Considerando las características del conductor, la presencia de menores en la moto aumenta cuando hay mujeres al volante, situación probablemente explicada por la distribución sexual del trabajo de cuidado de los niños y consecuentemente de su traslado. En lo que refiere a la edad de los conductores, la presencia de niños hasta 6 años, aumenta en motos conducidas por pilotos de entre 30 y 59 años. Mientras si se considera a pasajeros de hasta 17 años, su presencia es significativamente mayor en motos conducidas por pilotos menores de 18, lo que muestra que los conductores menores de edad, viajan en gran medida con sus pares (60% de los pasajeros que viajan con conductores menores de edad tienen entre 13 y 17 años).

NIÑOS QUE VIAJAN SIN LLEGAR A POSAPIÉ

Según grupos de edad (%) - Hasta 17 años (6.1% del total) y hasta 12 años (4.0% del total).

3,4

4,7 8,6

12,4 Transporta niños hasta

12 años

Transporta niños hasta 17 años

Según sexo del Conductor (%)

Conductores Hombres Conductoras Mujeres

2,9 20,4 2,5 3,7 6,6 8,4 4,4 6,8 5,7 7,5 1,5 1,9 Transporta niños hasta 12 años Transporta niños hasta 17 años

Según edad del Conductor (%)

13 a 17

18 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 y más

55,0

36,0

El 36% de los pasajeros hasta 17 años, y más de la mitad de los niños hasta 12 años que viajan en moto, lo hacen sin alcanzar el posapié, situación no autorizada para niños o adolescentes de cualquier edad.

(36)

NIÑOS QUE VIAJAN SIN LLEGAR A POSAPIÉ

Según Departamento y grupo de edad (%) -

Hasta 17 y hasta 12 años (6.1% y 4.0% del total)

11,6 17,1 28,7 21,0 30,0 29,6 22,5 32,2 38,5 45,1 44,4 38,0 45,4 41,1 48,7 39,8 60,0 53,7 55,3 25,9 30,2 39,1 41,7 42,9 43,1 50,0 50,5 54,2 58,2 61,4 63,8 66,7 68,9 69,8 75,0 77,8 88,0 89,4 Río Negro Artigas Paysandú Salto San José Canelones Tacuarembó Soriano Montevideo Lavalleja Maldonado Treinta y Tres Rocha Flores Rivera Florida Cerro Largo Colonia Durazno Hasta 12 años Hasta 17 años

(37)

USO DE CASCO

Según Departamento (%)

Se verifica un alto uso de casco que supera los ya importantes valores alcanzados en la edición 2013 del estudio. Cerro Largo sigue resultando el Departamento con el valor más bajo para este indicador, no obstante con un crecimiento significativo respecto a la medición anterior (5,6 en 2013). Destaca también el crecimiento en Soriano, evidencia del efecto positivo de la resolución de la Intendencia de controlar el uso de esta medida de seguridad.

99,6 99,4 99,4 99,0 98,1 98,1 98,0 96,8 95,9 95,3 94,5 93,0 92,9 92,5 89,5 87,6 84,2 83,2 16,1 Rivera Río Negro Artigas Lavalleja Soriano Paysandú Salto Florida Maldonado Treinta y Tres Colonia Rocha San José Canelones Montevideo Tacuarembó Flores Durazno Cerro Largo

(38)

TIPO DE CASCO USADO

Según Departamento (%).

Para usuarios de casco. 90,5 % del total

El uso de casco integral o semi integral es mayoritario en todos los Departamentos con excepción de Treinta y Tres donde el uso de dispositivos con menor capacidad de protección supera a la mitad de los pasajeros. También en Florida, Durazno y Soriano, el uso de cascos abiertos resulta significativo,

90,5 88,8 87,8 86,3 86,3 83,8 72,8 70,4 70,1 65,0 59,2 57,7 48,5 45,9 43,1 40,5 28,5 28,3 27,8 8,7 9,4 9,6 13,3 13,1 12,9 24,3 21,7 24,1 31,0 32,8 35,8 51,1 48,4 37,5 32,3 68,7 18,6 58,1 0,8 1,7 2,6 0,4 0,6 3,3 2,8 7,9 5,8 4,0 8,0 6,5 0,5 5,8 19,4 27,2 2,8 53,2 14,1 Montevideo Colonia Cerro Largo Paysandú Canelones Salto Rocha Maldonado Rivera Flores Tacuarembó Río Negro Artigas San José Durazno Florida Lavalleja Treinta y Tres Soriano

(39)

USO DE CASCO CERTIFICADO

Según Departamento (%).

Para usuarios de casco. 90,5 % del total

Dado que este indicador está relacionado con la modalidad de casco que se utilice, el Departamento de Treinta y Tres, presenta a punto de partida menores posibilidades de certificación, y efectivamente resulta el de porcentaje más descendido para este indicador. Sin embargo los Departamentos con mayor uso de cascos certificados no coinciden con los que presentaban mayor porcentaje de cascos integrales o semi, siendo ahora Lavalleja, Rocha y Flores quienes se ubican en los 3 primeros lugares.

92,2 89,5 88,3 85,6 84,1 83,5 82,0 80,3 76,1 76,0 75,4 75,3 72,8 64,3 64,2 60,4 57,7 39,2 38,7 5,8 5,5 7,2 12,0 9,3 11,0 13,6 15,2 16,3 14,2 15,7 13,9 23,1 30,5 19,7 35,8 36,9 36,7 60,3 2,0 5,0 4,5 2,4 6,6 5,5 4,4 4,5 7,6 9,7 8,8 10,9 4,1 5,2 16,2 3,8 5,4 24,0 1,1 Lavalleja Rocha Flores Canelones Montevideo Río Negro Paysandú Salto San José Maldonado Tacuarembó Colonia Soriano Rivera Cerro Largo Durazno Florida Artigas Treinta y Tres Sí No No ve

(40)

USO CORRECTO DEL CASCO (CINTO PRENDIDO)

Según Departamento (%).

Para usuarios de casco. 90,5 % del total

El uso correcto del casco, es mayoritario en todos los Departamentos con excepción de Paysandú y Río Negro. No obstante, siendo que este factor puede disminuir las posibilidades de su adecuado funcionamiento ante siniestros de tránsito, resulta llamativo el porcentaje de inobservancia verificado

92,4 86,6 83,6 83,3 80,7 79,3 78,2 77,3 76,5 71,7 68,8 68,7 67,7 65,6 60,2 56,1 55,0 47,5 43,4 3,1 12,8 9,2 8,1 14,6 20,3 8,7 5,5 14,9 17,8 8,4 23,7 17,4 22,5 29,9 32,0 30,1 37,6 28,3 4,4 0,6 7,2 8,6 4,7 0,4 13,1 17,2 8,6 10,5 22,8 7,6 14,9 12,0 9,9 11,9 15,0 14,9 28,3 Colonia Treinta y Tres Rivera Montevideo Canelones Flores Cerro Largo Maldonado Tacuarembó Florida Artigas Rocha Lavalleja Soriano San José Durazno Salto Paysandú Río Negro Sí No No se ve

(41)

USO DE CASCO

Según momento de la semana y del día

Según uso y tipo de vehículo

El uso de casco aumenta durante los días hábiles de la semana, y en vehículos de uso comercial. Asimismo crece cuando la cilindrada de la moto es mayor, mientras que el horario de uso no resulta significativo en los rangos observados.

92,4

88,3

Día de semana N=5033 Fin de semana N=2597

Uso de Casco según momento de la

semana (%)

Matutino N=12007 Vespertino N=13527 Uso de Casco según horario (%)

90,4

95,5

Particular N=24835 Comercial N=579

Uso de Casco según uso del

vehículo (%)

90,1 92,0 81,3 95,3 Birrodado hasta 125cc. N=20344 Birrodado >125cc. N=5053 Triciclo N=121 Cuadriciclo N=16 Uso de casco según tipo de Vehículo

(42)

USO DE CASCO

Según otras conductas

El uso de casco es claramente más alto en pasajeros que viajan en vehículos con luces diurnas y cuyos conductores no fueron observados usando celular lo que muestra la asociación entre algunas conductas de riesgo.

Según distribución de pasajeros en el vehículo

84,6

93,5

No Usa Luces N=8902 Luces Encendidas N=15898

Uso de casco según uso de Luces

Encendidas (%)

79,7

92,7

Usa celular N=95 No usa Celular N=20406

Uso de casco según uso de celular

por parte del Conductor (%)

61,7

92,6

83,4

61,3

Uso de Casco según posición del

Ocupante (%)

93,9 86,8

65,0

28,0

Uso de Casco según cantidad de

Ocupantes (%)

(43)

USO DE CASCO

Según características del Ocupante

Según Características del Conductor

Los datos muestran diferencias muy leves según el sexo del ocupante, sin embargo, el análisis por grupo de edad pone en evidencia la disminución del uso de casco en niños y especialmente en edades más tempranas. Las características del conductor muestran que cuando hay mujeres al volante es mayor el uso de casco por parte del resto de los pasajeros. En tanto que el uso de casco en el resto de los pasajeros crece con la edad del conductor a partir de la mayoría de edad hasta los 49 años. Cabe

91,3

89,2

Hombres N=15759

Mujeres N=9322

Uso de casco según sexo

del ocupante (%)

22,3 68,8 85,7 89,5 87,8 92,7 93,2 91,8 92,3 Menor a 1 N=92 1 a 5 N=363 6 a 12 N=748 13 a 17 N=746 18 a 29 N=7673 30 a 39 N=7361 40 a 49 N=5201 50 a 59 N=2371 60 y más N=440

Uso de Casco según edad del Ocupante (%)

80,8

84,7

Conductores Hombres N=3452

Conductoras Mujeres N=1480 Uso de Casco en el resto de los

Ocupantes según Sexo del Conductor (%) 81,0 76,4 83,5 85,4 82,4 77,7 13 a 17 N=84 18 a 29 N=1498 30 a 39 N=1794 40 a 49 N=1133 50 a 59 N=411 60 y más N=46 Uso de Casco en el resto de los Ocupantes según Edad del Conductor (%)

(44)

Uso de casco en pasajeros en función del uso de Casco por parte del Conductor (%)

Cuando el conductor usa casco, el uso del mismo por parte del resto de los pasajeros aumenta notoriamente, de forma mucho más marcada que en el caso de automóviles y camionetas para el uso de cinturón y SRI.

6,9

92,8

Conductor No Usa Casco N=599 Conductor Usa casco N=4434

(45)

MOTOS CON CANTIDAD DE OCUPANTES SUPERIOR A LO PERMITIDO (más de 2)

Según Departamento (%)

La cantidad de vehículos con ocupantes por encima de lo permitido, es relativamente baja, alcanzando un 1,2% a nivel nacional. Analizado por Departamento el indicador muestra sus porcentajes máximos en Soriano y Cerro Largo siendo los únicos que superan apenas el 3%.

A la vez, el indicador muestra una reducción respecto a lo verificado en la medición del año 2013 cuando el total nacional alcanzaba un 4,1%.

3,4 3,1 2,6 2,5 2,3 2,1 1,9 1,7 1,6 1,5 1,1 1,1 1,1 1,1 1,0 0,8 0,7 0,2 0,1 Soriano Cerro Largo Flores Rocha Treinta y Tres Florida Durazno Maldonado Colonia Paysandú Tacuarembó Rivera Canelones Lavalleja Montevideo Salto San José Río Negro Artigas

(46)

USO DE VESTIMENTA DE ALTA VISIBILIDAD (chaleco, cinta o campera)

Según Departamento (%)

El uso de vestimenta de alta visibilidad resulta uno de los indicadores más heterogéneos cuando se analiza por Departamento, con una variación de más de 90 puntos porcentuales entre el máximo y el mínimo observados. Lavalleja y Florida destacan positivamente alcanzando niveles superiores al 75%,

93,2 77,3 37,0 36,8 36,5 35,9 30,5 26,8 13,0 8,8 6,7 6,0 5,7 5,6 5,3 4,3 4,0 3,7 1,5 Lavalleja Florida Rocha Tacuarembó Montevideo Colonia San José Canelones Maldonado Treinta y Tres Durazno Rivera Salto Flores Soriano Río Negro Paysandú Cerro Largo Artigas

(47)

USO DE VESTIMENTA DE ALTA VISIBILIDAD (chaleco, cinta o campera)

Según variables de Contexto

Según otras conductas

El uso de vestimenta de alta visibilidad aumenta los días de semana y claramente en los vehículos de uso comercial. Su mayor uso entre usuarios de casco así como de luces diurnas muestra una vez más la asociación entre conductas de adopción de seguridad en el tránsito.

31,0

24,3

Día de semana N=14343 Fin de semana N=11191

Uso de Vestimenta de Alta

Visibilidad según momento de la

semana (%)

27,6

41,2

Particular N=24835 Comercial N=579

Uso de Vestimenta de Alta

Visibilidad según uso del vehículo

(%)

22,5

30,8

No Usa Luces N=8902 Luces Encendidas N=15898

Uso de Vestimenta de Alta

Visibilidad según Uso de Luces

Encendidas (%)

3,4

30,6

No usa casco N=2625 Usa casco N=22909

Uso de Vestimenta de Alta

Visibilidad según uso de Casco (%)

(48)

Según distribución de pasajeros en el vehículo

El indicador desciende fuertemente en las posiciones no ocupadas por el conductor y especialmente en las más vulnerables, así como también a medida que aumenta la cantidad de ocupantes.

Según características del Ocupante

5,0 30,5 18,6 4,4 Posición 0 N=287 Conductor N=20501 Posición 2 N=4568 Posición 3 y 4 N=178

Uso de Vestimenta de Alta

Visibilidad según posición del

Ocupante (%)

33,8 19,1 8,3 7,0 Solo Conductor N=15782 2 Ocupantes N=8852 3 N=825 4 y 5 N=75

Uso de Vestimenta de Alta

Visibilidad según cantidad de

Ocupantes (%)

30,7

22,5

Hombres N=15759 Mujeres N=9322

Uso de Vestimenta de

Alta Visibilidad según

Sexo del Ocupante (%)

7,9 15,8 16,8 18,2 29,4 36,7 38,9 34,5 1 a 5 N=363 6 a 12 N=748 13 a 17 N=746 18 a 29 N=7673 30 a 39 N=7361 40 a 49 N=5201 50 a 59 N=2371 60 y más N=440

Uso de Vestimenta de Alta Visibilidad según

Edad del Ocupantes (%)

(49)

USO DE LUCES DIURNAS EN MOTOCICLETAS

Según Departamento (%)

Para la gran mayoría de los Departamentos se observa que el uso de luces diurnas en motocicletas es superior al 50%. Florida y Soriano con el menor porcentaje de uso verificado, son los únicos por debajo del 25%. 81,3 79,3 75,7 75,2 73,7 68,0 67,7 67,7 67,2 65,7 63,6 62,9 61,4 58,0 53,3 52,8 47,7 22,4 20,7 Rocha Rivera Paysandú San José Canelones Montevideo Colonia Treinta y Tres Lavalleja Flores Río Negro Tacuarembó Cerro Largo Artigas Maldonado Durazno Salto Soriano Florida

(50)

USO DE LUCES DIURNAS EN MOTOCICLETAS

Según momento de la semana y día, y según uso del vehículo

Según características del conductor: sexo y grupo de edad

67,9

62,5

Día de semana N=11746 Fin de semana N=8755 Uso de Luces Diurnas según momento de la semana (%)

70,1

60,6

Vespertino N=10455 Matutino N=10046

Uso de Luces Diurnas según horario (%)

65,7

63,7

Particular N=19864 Comercial N=536 Uso de Luces Diurnas según uso del vehículo

(%)

66,2

64,2

Hombres N=14153 Mujeres N=6029 Uso de Luces Diurnas según Sexo del Conductor (%)

40,6

66,1

66,1

66,5

63,5

64,6

13 a 17 N=264 18 a 29 N=6022 30 a 39 N=6410 40 a 49 N=4694 50 a 59 N=2170 60 y más N=402 Uso de Luces Diurnas

(51)

USO DEL CELULAR POR EL CONDUCTOR

Según Departamento (%)

El uso de celular por parte de conductores de motocicletas es bajo en todo el país, resultando menor al 1% (nulo en algunos casos) para 15 de los 19 Departamentos del país.

1,3 1,3 1,3 1,2 0,9 0,7 0,7 0,6 0,4 0,3 0,3 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 Treinta y Tres Durazno Tacuarembó Flores Florida Cerro Largo Rocha Lavalleja Salto Montevideo Río Negro Rivera Canelones Artigas San José Maldonado Paysandú Soriano Colonia

(52)

TRANSPORTE DE CARGA POR PARTE DEL CONDUCTOR

Según Departamento (%)

Sin embargo, en lo que refiere a elementos distractores, el transporte de carga libre u obstaculizando la

18,1 11,6 10,9 8,2 7,4 6,5 6,2 5,9 5,3 5,2 4,9 4,4 4,4 4,0 2,8 2,3 1,9 1,8 1,5 Tacuarembó Cerro Largo Montevideo Durazno Salto Paysandú Rivera Flores Florida Rocha Maldonado Canelones Lavalleja Treinta y Tres Artigas San José Río Negro Colonia Soriano

(53)

USO DEL CELULAR POR EL CONDUCTOR

Según variables de contexto y características del conductor (%)

USA CELULAR Uso del vehículo Particular N=19864 0,3 Comercial N=536 1,3 No se ve N=101 0,5 Momento de la Semana Día de semana N=11746 0,3 Fin de semana N=8755 0,4 Sexo del Conductor Hombres N=14153 0,3 Mujeres N=6029 0,4 No ve N=319 0,3 Edad del Conductor 13 a 17 N=264 2,0 18 a 29 N=6022 0,6 30 a 39 N=6410 0,4 40 a 49 N=4694 0,1 50 a 59 N=2170 0,1 60 y más N=402 0,0 No se ve N=539 0,5

TRANSPORTE DE CARGA POR PARTE DEL CONDUCTOR

Según variables de contexto y características del conductor (%)

TRANSPORTA CARGA Uso del vehículo Particular N=19864 6,3 Comercial N=536 41,5 No se ve N=101 35,7 Momento de la Semana Día de semana N=11746 7,0 Fin de semana N=8755 8,3 Sexo del Conductor Hombres N=14153 8,7 Mujeres N=6029 3,7 No ve N=319 9,7 Edad del Conductor 13 a 17 N=264 1,9 18 a 29 N=6022 5,2 30 a 39 N=6410 7,7 40 a 49 N=4694 8,5 50 a 59 N=2170 9,4 60 y más N=402 16,5 No se ve N=539 12,3

(54)

5) SÍNTESIS, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Patrones de comportamiento

A partir de los datos presentados se encuentra que tanto en autos y camionetas como en motos, los indicadores de uso de medidas de seguridad (cinturón y SRI, casco, vestimenta de alta visibilidad) son más altos entre conductores que en el resto de los ocupantes.

Para ambos tipos de vehículos los niños resultan los pasajeros más vulnerables no solo por el menor uso de implementos de seguridad sino también por ocupar en mayor medida posiciones no autorizadas para menores (delanteras en autos) o ni siquiera para adultos (delante del conductor, o en tercera y cuarta posición en motos), quedando expuestos a la combinación de factores de riesgo. Además en motos, los pasajeros de hasta 12 años de edad, mayoritariamente no alcanzan al posapié.

No obstante mientras un 21% de los autos y camionetas observados, trasladaba menores de hasta 12 años, en motos ese porcentaje disminuye al 5%. Por otra parte la mayoría de los menores en moto (con excepción de bebés) utiliza casco de seguridad.

En autos y camionetas sólo el 34% de los niños de hasta 12 años, usa cinturón o SRI. Entre menores de 1 año, su uso alcanza a un 42% del segmento mientras que en niños de 1 a 5 años el 46% usa SRI o cinturón. La franja de entre 6 y 12 años, y en menor medida la de 13 a 17, resultan las de mayor vulnerabilidad no solo en relación al grupo de los niños sino también en comparación al total de ocupantes, exhibiendo el menor porcentaje de uso de medios de seguridad (26%). A esta situación se suma que casi una tercerea parte (30%) de los niños de ese segmento viaja en asientos delanteros. Tanto en autos como en motos cuando el conductor usa cinturón o casco, aumenta notoriamente el uso de esas medidas en el resto de los pasajeros. En autos, aumenta en todos los pasajeros, adultos y niños, y especialmente en el tramo de hasta 12 que presenta la mayor vulnerabilidad para este indicador. En motos incluso aumenta de forma más marcada que en el caso de automóviles y camionetas.

El uso de implementos de seguridad (luces diurnas, cinturón y SRI, casco, vestimenta de alta visibilidad) tiende a disminuir en mayor o menor medida durante los fines de semana, comportamiento que en contexto resulta especialmente negativo teniendo en cuenta que el período crítico de siniestros de tránsito, se estipula desde las 20 horas de los viernes hasta las 8 de la mañana de los lunes.4

Los vehículos que se utilizan con fines comerciales muestran un patrón particular de comportamiento que tiende a un mayor incumplimiento de pautas de seguridad vial particularmente en autos y camionetas, usando cinturón en menor medida y celular en porcentajes más altos. En motos inversamente utilizan casco y vestimenta de alta visibilidad en mayor porcentaje pero tienden a un menor uso de luces diurnas, a la vez que presentan mayor uso de celular conduciendo y mayor

(55)

conduce una mujer la adopción de medidas de seguridad (cinturón o SRI) aumenta más de 6 puntos porcentuales en el resto de los ocupantes, 12 puntos en pasajeros de hasta 12 años, y casi 23 puntos en pasajeros hasta 6 años. En el caso de motos la presencia femenina al volante aumenta 4 puntos porcentuales el uso de casco en el resto de los pasajeros.

No obstante, se encuentra que las mujeres presentan mayor uso de celular conduciendo, especialmente en autos y camionetas, a la vez que en motos tienden a usar vestimenta de alta visibilidad en menor medida que los hombres. Además, como conductoras de motos, trasladan niños en mayor medida que los hombres, situación probablemente asociada a la distribución del cuidado de los niños y su consecuente traslado.

Cuando los indicadores se analizan según la edad de los conductores, los comportamientos resultan menos lineales encontrándose que en automóviles el uso de cinturón en los pasajeros, incrementa con la edad del conductor mientras esta relación se invierte si se considera el uso de SRI en el resto de los pasajeros, disminuyendo su uso a medida que el conductor es mayor. En motos el uso de casco en el resto de los pasajeros crece con la edad del conductor a partir de la mayoría de edad hasta los 49 años y luego decrece, por lo que los segmentos de conductores de 18 a 29 años, y de 60 años y más, son los que trasladan en menor medida pasajeros usando casco.

Como conductores de motos, el segmento menor a 18 años muestra un uso significativamente menor de luces diurnas, y un uso marcadamente mayor de celular mientras conducen. El patrón de uso de moto para el segmento indica que mayoritariamente viajan acompañados por pares.

Evolución de los datos

El uso de Cinturón de seguridad alcanza al 58% de los pasajeros de autos y camionetas. En comparación al estudio del año 20135, a nivel nacional, el indicador se mantiene en niveles similares con un incremento cercano al 2% (56,3% en 2013).

El uso de celular mientras se conduce alcanza a casi el 6% de los conductores de autos constatándose una disminución de dos puntos porcentuales respecto a la edición del año 2013, evolución que alcanza igualmente a hombres y mujeres.

El uso de casco supera al 90% de los pasajeros de motos. En comparación al estudio del año 2013, el indicador a nivel nacional muestra un incremento de aproximadamente 8 puntos para el total de ocupantes. Cerro Largo sigue resultando el Departamento con el valor más bajo para este indicador, no obstante con un crecimiento significativo respecto a la medición anterior (5,6% en 2013, 16,1% en 2016). Destaca también el crecimiento en Soriano (12,2% en 2013, 98,1% en 2016), evidencia del efecto positivo de la resolución de la Intendencia de controlar el uso de esta medida de seguridad.

La cantidad de vehículos con ocupantes por encima de lo permitido, es baja, alcanzando un 1,2% a nivel nacional. A la vez, el indicador muestra una reducción respecto a lo verificado en la medición del año 2013 cuando el total nacional alcanzaba un 4,1%. Analizado por Departamento el indicador muestra sus porcentajes máximos en Soriano y Cerro Largo siendo los únicos que superan apenas el 3%.

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El uso de vestimenta de alta visibilidad alcanza a un 28% de los usuarios de motocicleta. Respecto al año 2013 se observa un crecimiento del indicador nacional (23,1% en 2013), explicado por una mayor adopción de la medida entre los conductores (24,8% en 2013, 30,5 en 2016).

Diferencias por Departamento

Para la mayoría de los indicadores analizados se encuentran diferencias significativas cuando los datos se desagregan por Departamento tanto considerando autos y camionetas como motocicletas.

Resumen de indicadores para Autos y Camionetas por Departamento (%)

Departamento

Autos y Camionetas Usa Cinturón o SRI

Total pasajeros (%)

Usa Celular Conductor (%)

Usa Luces Diurnas Vehículos (%) Colonia 79,8 2,6 93,9 Montevideo 73,5 7,7 86,9 Paysandú 57,6 2,1 86,1 Canelones 68,4 6,9 71,7 Rivera 66,2 3,6 64,6 San José 41,7 5,1 87,2 Río Negro 42,2 1,5 82,1 Maldonado 65,1 4,2 51,8 Flores 22,1 3,3 81,2 Salto 34,5 3,8 64,3 Cerro Largo 27,1 2,8 67,6 Florida 27,4 1,5 65,4 Lavalleja 34,8 2,8 53,2 Durazno 12,3 2,2 74,6 Treinta y Tres 18,2 1,7 55,0 Rocha 5,1 2,3 68,0 Artigas 20,4 3,7 53,1 Tacuarembó 25,3 11,8 53,9 Soriano 3,1 3,7 40,1

Los Departamentos que globalmente presentan mejores conductas viales en relación al uso de automóviles resultan Colonia, Montevideo, Paysandú, Canelones, Rivera y Maldonado con una mayoría de pasajeros que usan como medidas de seguridad el cinturón o el SRI. No obstante Montevideo y Canelones presentan importante uso de celular por parte del conductor.

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Resumen de indicadores para Motocicletas por Departamento (%)

Departamento Motocicletas Usa casco Total pasajeros (%) Usa Ropa Visible Total pasajeros (%) Usa Luces Diurnas Vehículos (%) No alcanza Posapié Hasta 12 años (%) Usa Celular Conductor (%) Transporta Carga Conductor (%) Lavalleja 99,0 93,2 67,2 58,2 0,6 4,4 San José 92,9 30,5 75,2 42,9 0,1 2,3 Canelones 92,5 26,8 73,7 43,1 0,2 4,4 Río Negro 99,4 4,3 63,6 25,9 0,3 1,9 Rocha 93,0 37,0 81,3 66,7 0,7 5,2 Paysandú 98,1 4,0 75,7 39,1 0,0 6,5 Montevideo 89,5 36,5 68,0 54,2 0,3 10,9 Artigas 99,4 1,5 58,0 30,2 0,2 2,8 Tacuarembó 87,6 36,8 62,9 50,0 1,3 18,1 Florida 96,8 77,3 20,7 75,0 0,9 5,3 Rivera 99,6 6,0 79,3 69,8 0,2 6,2 Colonia 94,5 35,9 67,7 88,0 0,0 1,8 Treinta y Tres 95,3 8,8 67,7 63,8 1,3 4,0 Salto 98,0 5,7 47,7 41,7 0,4 7,4 Maldonado 95,9 13,0 53,3 61,4 0,1 4,9 Flores 84,2 5,6 65,7 68,9 1,2 5,9 Soriano 98,1 5,3 22,4 50,5 0,0 1,5 Durazno 83,2 6,7 52,8 89,4 1,3 8,2 Cerro Largo 16,1 3,7 61,4 77,8 0,7 11,6

Para el caso de motocicletas la situación por Departamento es más homogénea respecto al uso de casco con la clara excepción de Cerro Largo que además destaca por el bajo uso de ropa de alta visibilidad. Es también uno de los Departamentos con mayor traslado de carga por parte del conductor después de Tacuarembó.

Durazno, Colonia, Florida, Cerro Largo y en menor medida Rocha, muestran altos porcentajes de niños hasta 12 años circulando en motos sin alcanzar el posapié.

En Florida y Soriano además se constata un muy bajo uso de luces diurnas.

Lavalleja por su parte constituye un caso particular por los altos niveles de uso de vestimenta de alta visibilidad.

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Recomendaciones

Los datos presentados muestran la necesidad de intensificar las acciones de comunicación y educación de los usuarios de los vehículos estudiados, especialmente a nivel de los conductores, tanto por su responsabilidad directa en alguna de las prácticas analizadas como por su influencia en la conducta del resto de los ocupantes.

Por una parte la planificación de acciones de este tipo requiere de un abordaje diferencial considerando los distintos patrones identificados por Departamento así como en función de las características de los conductores.

Fuertemente algunos de los patrones de comportamiento que se identificaron se imbrican con aspectos culturales asociados a la construcción de la identidad de género (mayor porcentaje de conductas de riesgo en hombres, mayor inhibición del uso de vestimenta de alta visibilidad en mujeres, mayor uso de medidas de seguridad en niños trasladados por mujeres) así como también probablemente a la distribución sexual de las tareas de cuidado. Estos aspectos dan cuenta de la presencia de barreras subjetivas que requieren un abordaje específico. En este sentido parece necesario profundizar en el conocimiento de las necesidades de los y las conductoras, así como de las motivaciones y percepciones que inhiben el uso de medidas de seguridad a nivel personal y en el conjunto de los pasajeros que trasladan. Asimismo, conocer quiénes son los referentes (personas e instituciones) con los que los diversos segmentos de conductores y pasajeros se identifican y consideran calificados y confiables en el ámbito, facilitaría la construcción conjunta de una emisión adecuada y legitimada de mensajes dirigidos a combatir las prácticas de riesgo.

En algunos Departamentos los datos muestran resultados favorables a partir de la implementación de controles de parte de las Intendencias, sin embargo hay evidencia de la necesidad de intensificar las acciones provenientes de este tipo de agentes.

Por último, la eficiencia de los estudios que se realizan en torno a la seguridad vial, puede incrementarse si se articulan los sistemas de información disponibles a nivel nacional, complementando la metodología utilizada para el presente diagnóstico de comportamiento, con información de las estadísticas de siniestro, lo que permitiría entre otros aspectos agregar a la selección de los puntos muestrales, algunas de las zonas que presentan mayor concentración de siniestros y considerar otras variables asociadas.

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6) ANEXOS

Listado de los Puntos de Observación

Departamento Ciudad Ubicación de cada PO

Montevideo Montevideo

San José y Paraguay

Av. Centenario y Av. 8 de Octubre Rambla de Chile y Av. Fco. Solano López Carlos María Rodríguez y Grecia Bvr. Batlle y Ordoñez y Av. Garzón Cno Maldonado y Aries

Artigas Artigas 18 de julio y Garzón

Lecueder y Rincón

Canelones

Canelones Treinta y Tres y José Rodo

C. de la Costa Giannattasio y Becú, Lagomar

Pérez Butler y Giannattasio, Pinar

Las Piedras Gral. Flores y Dr. Pouey

Av. Artigas y Av. Del Bicentenario

Cerro Largo Melo Saravia y W. Ferreira

Francisco Matta y Ruta 26

Colonia Colonia del Sacramento Lavalleja y Gral. Flores

L.A. de Herrera y Batlle y Ordóñez

Durazno Durazno 18 de Julio y Dr. Penza

Miguel Rubino y Ruta 5

Flores Trinidad L.A.Herrera y Fray Ubeda

Inés Durán y Gutierrez Ruiz

Florida Florida Independencia y Rodó

Saravia y Pocho Fernández

Lavalleja Minas Lavalleja y Diagonal Oribe

Carbajal y Rodó

Maldonado Maldonado

Av. España y Rambla Av. Roosevelt y Chiossi

San Carlos José Enrique Rodó y Dr. Andrés Ceberio

Paysandú Paysandú 18 de julio y Herrera

Bv. Artigas y 25 de Mayo

Río Negro Fray Bentos 18 de Julio y Treinta y Tres

Roberto Young y Rincón

Rivera Rivera Sarandí y Paysandú

Av. Brasil y Cuaró 1825

Rocha Rocha José Ramírez y Monterroso

Ituzaingó y Martínez Rodríguez

Salto Salto

Gobernador de Viana y Av. Barvieri Uruguay y Treinta y Tres

Av. Wilson Ferreira y Juan Paiva

San José San José de Mayo 18 de Julio y 25 de Mayo

Aparicio Saravia y Rivera

Soriano Mercedes Castro y Careaga y Colón

Gral. Artigas y Don Bosco

Tacuarembó Tacuarembó 25 de Mayo y Beltrán

Pablo Ríos y Ruta 5

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Proyección de población por Departamento para el 2016

Departamento Población Proporción

Artigas 75.044 2% Canelones 574.085 16% Cerro Largo 89.521 3% Colonia 129.569 4% Durazno 59.000 2% Flores 26.508 1% Florida 69.305 2% Lavalleja 59.324 2% Maldonado 185.050 5% Montevideo 1.380.432 40% Paysandú 118.797 3% Río Negro 57.402 2% Rivera 108.056 3% Rocha 73.920 2% Salto 131.775 4% San José 114.691 3% Soriano 84.129 2% Tacuarembó 93.083 3% Treinta y Tres 50.528 1% TOTAL PAÍS 3.480.222 100%

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