BASES TÉCNICAS
LÍNEA PROGRAMA DE PROTECCIÓN EN GENERAL
PROGRAMA DE ADOPCIÓN
Departamento de Adopción
ÍNDICE
I.- PRESENTACIÓN 2
II.- OBJETIVOS 3
III.- RESULTADOS ESPERADOS 4
IV.- ORIENTACIONES TÉCNICAS ESPECÍFICAS 5
V.- RECURSO HUMANO 12 VI.- RECURSOS MATERIALES 16 ANEXO.- N° 1 DOCUMENTOS TÉCNICOS: Normativas Técnicas Subprograma Apoyo y Orientación a la Familia de Origen; Recepción y Cuidado del Niño/a; Lineamientos Técnicos del Subprograma Evaluación Técnica de los Solicitantes y Preparación para la adopción.
ANEXO.- N° 2 Tabla de Eventos
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I.- PRESENTACIÓN
La Ley N° 19.620 que regula los procedimientos de adopción en nuestro país ha delegado la ejecución del Programa de Adopción en el Servicio Nacional de Menores y en los Organismos Colaboradores Acreditados ante éste para estos fines. Actualmente el desarrollo de este programa recae fundamentalmente en las Unidades de Adopción que el Servicio ha implementado en cada una de las regiones de nuestro país, labor que ha sido complementada con la intervención de 3 Organismos Colaboradores Acreditados, de los cuales 2 se encuentran instalados a nivel de la región Metropolitana y 1 en la sexta región.
Las acciones realizadas por dichas entidades han sido muy importantes, dado que han permitido ampliar la atención de los/as usuarios/as del Programa de Adopción, sobre todo en la Región Metropolitana, donde se han podido desarrollar algunos proyectos, financiados por SENAME de acuerdo a los antiguos sistemas regulatorios, dirigidos a cubrir parcialmente las actividades de este programa, en lo relacionado con la atención a la madre biológica y regularizaciones de situaciones de filiación, cuyos convenios expiran en el mes de septiembre de 2008.
Por esta razón, resulta relevante para el Servicio licitar por primera vez los Programas de Adopción de conformidad a la Ley N° 20.032, tanto para reemplazar las prestaciones otorgadas a la fecha por los Organismos Colaboradores Acreditados, como para potenciar la labor desarrollada por éstos en materia de adopción, presentando proyectos destinados a cubrir integralmente a todos los usuarios del programa, ampliando su cobertura asistencial y territorial, en especial a nivel de aquellas regiones que no cuentan con la representación de entidades privadas.
Los Organismos Colaboradores Acreditados que ejecutan el Programa de Adopción y deseen impetrar la subvención del Servicio deben estar doblemente acreditados, conforme a la Ley N° 19.620 que dicta normas sobre adopción de menores y a la Ley N° 20.032 sobre subvención.
Sobre el particular, cabe hacer presente que la normativa legal vigente define el Programa de Adopción como “el conjunto de actividades tendientes a procurar al niño/a una familia responsable, las que serán realizadas por el Servicio Nacional de Menores y los organismos acreditados ante éste a través de profesionales expertos y habilitados en esta área”, agregando que dicho programa debe comprender, al menos, las siguientes actividades que la normativa técnica vigente elaborada por el Departamento de Adopción de SENAME ha denominado Subprogramas:
Apoyo y orientación de la familia de origen del niño/a o adolescente. Recepción y cuidado del niño/a o adolescente, y
Evaluación técnica de los/as solicitantes para certificar su idoneidad para la adopción y la preparación de éstos como familia adoptiva.
Por otra parte, la Ley N° 20.032, que establece el sistema de atención a la niñez y adolescencia a través de la red de los Organismos Colaboradores Acreditados y su régimen de subvención, ha establecido que los Programas de Adopción quedan comprendidos dentro de la modalidad asistencial de Protección General en la cual están
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considerados todos los Subprogramas previstos en la Ley N° 19.620 mencionados anteriormente.
En este sentido, el Programa de Adopción se encuentra inserto en la línea de protección para los niños/as y adolescentes, que careciendo de su familia de origen, nuclear y/o extensa, requieran, previa consideración de sus propios y superiores intereses, incorporarse a otra familia declarada idónea para la adopción, en la cual podrán adquirir el estado civil de hijo.
II.- OBJETIVOS 2.1 Objetivo General
El Programa de Adopción deberá proporcionar, al niño/a o adolescente que no cuenta con una familia que le garantice la protección de sus derechos, un entorno familiar estable que le permita crecer y desarrollarse saludablemente en calidad de hijo/a, subsanando en la medida de lo posible, el impacto o las secuelas de experiencias tempranas de abandono, maltrato físico, psicológico, abuso y/o institucionalización.
2.2 Objetivos Específicos
El Programa de Adopción se hace operativo a través del funcionamiento de los 3 Subprogramas mencionados anteriormente, cuyos objetivos específicos para efectos de este proyecto son los siguientes:
2.2.1 Subprograma de Apoyo y Orientación a la Familia de Origen
Brindar atención y asesoría psicosocial y jurídica a los padres/madres biológicos/as y/o familia de origen en conflicto con sus roles parentales, o que han manifestado su intención de ceder a su hijo/a en adopción, que les permita discernir responsable e informadamente sobre el futuro de su hijo.
Brindar orientación y apoyo profesional a los padres/madres biológicos/as y/o familia de origen en conflicto con sus roles parentales, que luego del proceso de discernimiento han decidido asumir el cuidado y protección del niño/a.
Otorgar orientación psicosocial y jurídica, a la familia de origen, cuyo hijo/a se encuentra institucionalizado por grave vulneración de derechos, en un proyecto del sistema residencial de la red Sename, y de quien se ha iniciado o considerado iniciar el procedimiento previo de declaración judicial de susceptibilidad de adopción.
2.2.2 Subprograma de Recepción y Cuidado del Niño
Realizar todas las actividades psicosociales y jurídicas que conlleven a determinar la declaración judicial de susceptibilidad de adopción de un niño/a con perfil de adoptabilidad, en los Tribunales de Familia competentes.
2.2.3 Subprograma de Evaluación Técnica de los Solicitantes y Preparación para la Adopción
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Orientar, evaluar y certificar, la idoneidad de las personas o familias interesadas en adoptar desde un punto de vista social, psicológico, físico y moral.
Desarrollar instancias de asesoría, fortalecimiento, formación y seguimiento en pro de su adecuado funcionamiento como familia adoptiva.
Otorgar asesoría jurídica y acompañamiento en los trámites de filiación del niños/a a adoptar.
Orientar, evaluar y certificar, cuando corresponda, la idoneidad de aquellas personas que desean regularizar una situación de filiación.
III.- RESULTADOS ESPERADOS
3.1 Se espera que se planteen metas sobre las coberturas regionales mínimas para el proyecto, teniendo presente que el 100% corresponde al total de plazas a licitar por cada proyecto, según lo que se indica en la siguiente tabla:
Proyecto 1 Región IV Región V Región XIII
Cobertura mínima 8% 25% Sin mínimo
Proyecto 2 Región IV Región V Región XIII
Cobertura mínima 8% 25% Sin mínimo
Proyecto 3 Región VI Región VII Región XIII
Cobertura mínima 25% 25% Sin mínimo
PROYECTO 4 Región VIII Región IX Región X - XIV
Cobertura mínima 20% 10% 10%
3.2 Se espera que se establezcan objetivos y metas sobre el tema de la calidad de la gestión en el desarrollo del programa de adopción, incentivando su mejoramiento continuo. Se refieren a acciones, instrumentos o estrategias destinadas a incrementar la probabilidad del mejoramiento de la satisfacción con el programa, tanto por parte de los usuarios/as directos, como por parte de otros clientes o mandantes, y al interior del equipo profesional.
3.3 Sería recomendable el establecimiento de otras metas que para el proyecto sean de relevancia, ajustados a los objetivos del programa de adopción.
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IV. ORIENTACIONES TÉCNICAS ESPECÍFICAS 4.1.- Sujeto de atención:
4.1.1.-Subprograma de Apoyo y orientación a la familia de origen del niño, niña y adolescente
- Madres, padres y/o familia extensa que ha manifestado sentimientos ambivalentes frente al embarazo, rol parental y futuro del niño/a.
- Madres, padres y/o familia extensa que no ha logrado asumir responsablemente sus funciones parentales, vulnerando gravemente sus derechos, situación que ha provocado la institucionalización del hijo/a, como mecanismo de protección.
4.1.2.-Subprograma de Recepción y cuidado del niño, niña o adolescentes
− El niño/a, cuya madre manifieste antes de su nacimiento, su intención de entregarlo/a en adopción
− El niño/a o adolescente, cuya familia biológica no se encuentre capacitada o en condiciones de hacerse cargo responsablemente de él/ella y que expresen su voluntad de entregarlo/a en adopción ante el juez competente.2
− El niño/a abandonado en la vía pública, en lugar solitario o en recinto hospitalario, presumiéndose en tales situaciones el ánimo de entregarlo en adopción por la sola circunstancia del abandono.
− El niño/a o adolescente cuyo padre, la madre o las personas que tienen su cuidado, se encuentren inhabilitados física o moralmente para ejercer el cuidado personal.3
− El niño/a o adolescente cuya familia no le proporcione atención personal o económica durante el plazo de sesenta días (niño/as mayores de 1 año de edad) y treinta días (niño/a menor de un año de edad).
− El niño/a o adolescente cuyo padre, la madre o las personas que tienen su cuidado, lo entregue a una institución de protección o a un tercero, con ánimo manifiesto de liberarse de sus obligaciones legales.
− El niño/a o adolescente, que sea descendiente consanguíneo de uno de los adoptantes. Prioritariamente se tratará del hijo/a de uno de los adoptantes.
2 Artículos 8º, letra a y 9º de la Ley de Adopción Nº 19.620. 3 Artículo 42º de la Ley de Menores Nº 16.618.
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4.1.3.- Subprograma de Evaluación técnica de los solicitantes y su preparación como familia adoptiva:
Cónyuges chilenos o extranjeros con residencia permanente en el país, que manifiesten su interés por escrito en adoptar un niño/a, en la primera sesión informativa.
Personas solteras, divorciadas o viudas, con residencia permanente en Chile, que manifiesten su interés por escrito en adoptar un niño/a, en la primera sesión informativa.
4.1.4.- Definición de Usuario/a Atendido/a
Por usuario/a atendido/a se entenderá aquel que se le ha brindado atención en conformidad a la tabla de evento (Anexo 2). En el entendido de que es condición necesaria y suficiente la realización de una (1) actividad mensual por usuario/a.
4.2.- Vías de Ingreso:
4.2.1.- Subprograma de Apoyo y orientación a la familia de origen del niño, niña y adolescente
El ingreso de las/os usuarios/as a este Subprograma puede ser realizado por demanda espontánea o derivados por los Tribunales de Familia, Servicios de Salud, establecimientos de acogida a la mujer embarazada, centros de la red Sename u otros organismos de la comunidad o derivados por las Unidades de Adopción Regionales.
4.2.2.- Subprograma de Recepción y cuidado del niño, niña o adolescentes:
Los niños, niñas y adolescentes pueden ser ingresados a este sub programa derivados por los Tribunales de Familia o por las Unidades de Adopción Regionales principalmente, además por solicitud de la red de Colaboradores Acreditados y Centros de administración directa de Sename, Servicios de Salud, entre otros.
4.2.3.- Subprograma de Evaluación técnica de los solicitantes y su preparación como familia adoptiva:
Los interesados en adoptar, podrán ingresar a este sub programa a través de una solicitud directa o derivados por las Unidades de Adopción Regionales.
4.3 Cobertura y focalización territorial
Dado que el interés del Servicio es ampliar la cobertura territorial de los Programas de Adopción que ejecutan los Organismos Colaboradores Acreditados, se ha estimado importante licitar 4 proyectos distribuidos entre la IV y X regiones del país en la forma que se menciona en el cuadro adjunto.
Las plazas que se consideran en cada proyecto podrán ser utilizadas indistintamente en cualquiera de los Subprogramas que considera el Programa de Adopción.
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Región Nº Proyectos Nº Plazas
IV - V - RM 2 280 (140 c/u)
VI - VII - RM 1 70
VIII - IX - X - XIV 1 140
TOTAL 4 490
4.4.- Tiempo de permanencia:
4.4.1.-Subprograma de Apoyo y orientación a la familia de origen del niño, niña y adolescente
El tiempo máximo de permanencia para las/os usuarios/as en este sub programa, es de 6 meses.
4.4. 2.-Subprograma de Recepción y cuidado del niño, niña o adolescentes
Para los niños/as y adolescentes usuarios de este sub programa, se ha determinado una permanencia máxima de 12 meses.
4.4.3.-Subprograma de Evaluación técnica de los solicitantes y su preparación como familia adoptiva
El tiempo máximo de permanencia para las/os usuarios/as en este sub programa, se ha determinado 12 meses.
Para el egreso de los usuarios deberán considerarse los tipos de egresos señalados en la base de datos Senainfo:
• Asociado directamente a la intervención • Asociado a la interrupción de la intervención
• Deja de ser financiado por Sename y permanece en el Programa financiado sólo por la Institución.
4.5.- ORIENTACIONES GENERALES Y FASES EN LA INTERVENCIÓN
El Departamento de Adopción ha elaborado Normativas y Lineamientos Técnicos para cada uno de los 3 subprogramas que conforman el programa de adopción.
A continuación se presenta una síntesis de ellas, por lo cual, se adjunta un anexo con las Normativas Técnicas, lo que se entiende como parte de la presente licitación.
4.5.1.-Subprograma de Apoyo y orientación a la familia de origen del niño, niña y adolescente.-
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En el desarrollo de este Subprograma se espera que cada proyecto considere al menos las siguientes etapas, que pueden ser ejecutadas en forma paralela y/o en un continuo, según necesidades particulares de cada caso:
1.- Etapa de Acogida e Información General del Subprograma
Los usuarios de este Subprograma deben ser acogidos en una primera entrevista por el profesional responsable, quien debe entregar información y orientación general a los padres/madres y/o familia de origen, en conflicto con su rol parental, sobre adopción y sus implicancias en los ámbitos legal y psicosocial, así como sobre los objetivos del presente Subprograma.
Es importante la labor de contención otorgada a estas personas en la primera entrevista así como el nivel de proximidad y confianza que se logre establecer con ellas, para recoger información y favorecer la continuidad de la intervención. Dado el nivel de conflicto interno por el futuro del niño/a que está por nacer o nacido, se debe asegurar que la información proporcionada a estas personas sea debidamente comprendida, siendo respaldada con la entrega de una cartilla informativa.
En aquellas situaciones en que la usuaria requiera de otro tipo de apoyo, se debe derivar a otras instancias de la red comunitaria, como por ejemplo, a proyectos residenciales y Servicios de Salud, entre otras.
Finalizada la primera entrevista, la o el profesional, debe ingresar los datos de la persona atendida a la base de datos Adopsen y Senainfo, así como también, crear una carpeta individual, donde se deben registrar los aspectos relevantes de la intervención.
2.- Etapa de Intervención para el discernimiento
Esta fase del proceso comprende el diagnóstico del caso, el acompañamiento en el proceso de discernimiento, la toma de decisión en relación al futuro del hijo/a, la intervención post cesión del hijo/a en adopción y seguimiento.
En cuanto a la familia biológica que reclama el derecho de los niños y niñas que se encuentren en proyectos residenciales de la red Sename, y con los cuales se ha iniciado o evaluado iniciar la susceptibilidad de adopción, el equipo profesional del Subprograma deberá estar disponible para satisfacer los requerimientos del proyecto residencial o tribunal competente, así como brindar atención psicosocial y jurídica, ya sea por demanda espontánea o derivación.
3.- Etapa de seguimiento post discernimiento
En esta fase del proceso los padres biológicos y/o familia de origen, generalmente la madre, que ha decidido luego del proceso de discernimiento optar por la cesión del hijo/a, deben ser asesoradas y acompañadas al tribunal competente para que, manifieste su voluntad de ceder a su hijo/a.
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El Subprograma deberá a partir de este momento estar disponible para brindar atención profesional a la madre con fines terapéuticos para superar el duelo, contribuyendo de esta forma a aminorar los efectos emocionales causados por la pérdida de su hijo/a.
4.5.2.-Subprograma de Recepción y cuidado del niño, niña o adolescente
Para los efectos de la presente licitación, solo se entenderá parte de este sub programa lo relacionado con la tramitación del procedimiento previo a la adopción, cuyas etapas serán las siguientes:
1.- Estudio de la adoptabilidad del niño/a y adolescente
La adoptabilidad del niño/a o adolescente comprende tanto su adoptabilidad psico social como jurídica. Se entenderá por la adoptabilidad psicosocial cuando el cuidado personal del niño/a o adolescente no puede ser asumido por su familia de origen y cuando la evaluación de sus características personales indican que por su interés superior es factible y recomendable que se incorpore en una familia adoptiva, para continuar con su desarrollo integral. La adoptabilidad jurídica establece la ruptura definitiva de los lazos de filiación con su familia de origen, lo cual debe ser determinado en forma previa a la adopción.
Los profesionales del proyecto, debe proceder a la evaluación de los antecedentes acompañados a la postulación del niño/a, a fin de determinar su adoptabilidad y dar inicio al proceso de declaración judicial de susceptibilidad de adopción si corresponde, creando inmediatamente la carpeta personal del niño/a con todos los documentos y actividades que den cuenta de la tramitación del caso.
El profesional responsable debe ingresar los datos del niño/a atendido en el módulo de adopción de Senainfo, a fin de registrar la información de las actividades realizadas en este caso. Además debe crear una carpeta individual, donde se registrarán los aspectos relevantes de la intervención jurídica.
2.- Inicio del procedimiento previo a la adopción
Si se determina que el niño/a es adoptable se deberá solicitar al Tribunal de Familia competente el inicio del procedimiento previo a la adopción en un plazo de 10 días, una vez recibidos los antecedentes respectivos. Se estima conveniente revisar los antecedentes que obran en la causa proteccional. Se deberá acompañar el máximo de antecedentes referidos a la situación del niño/a y a su familia de origen, de acuerdo a las causales que fundamenten tal solicitud.
3.- TTrraammiittaacciióónnyySSeegguuiimmiieennttooddeellPPrroocceeddiimmiieennttooPPrreevviiooaallaaAAddooppcciióónn
Los abogados deberán tener una actitud especialmente proactiva, una vez realizada la respectiva solicitud. Se debe hacer el seguimiento permanente al caso con la finalidad de interponer en tiempo y forma los recursos procesales que correspondan. En general se deberá procurar que la tramitación de las causas de declaración judicial de susceptibilidad de adopción, se atengan estrictamente a las diligencias y plazos establecidos en la Ley de
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Adopción, realizando un oportuno y eficaz seguimiento hasta obtener la sentencia debidamente firme y ejecutoriada.
Dichos profesionales deberán orientar los informes periciales solicitados a los centros residenciales de permanencia de los niños /as, a fin de que sean coherentes con las causales invocadas. Al respecto, tendrán que preparar a los profesionales que deban presentar y defender en su caso, sus informes periciales en las audiencias respectivas. Por otra parte, evaluarán la pertinencia y conveniencia que el niño/a comparezca a las audiencias respectivas.
Una vez obtenida la declaración judicial de la susceptibilidad de adopción firme y ejecutoriada, el proyecto debe ingresar a la base de datos Adopsen los antecedentes del niño/a.
4.5.3.-Subprograma de Evaluación técnica de los solicitantes y su preparación como familia adoptiva
1.- Proceso de postulación a la adopción:
El proceso de postulación comienza con el encuentro entre los equipos de los organismos competentes y las personas interesadas en la adopción, la que puede darse a través de un taller inicial o una entrevista individual, instancias en la que se entrega información respecto a los requisitos y procedimientos que se han establecido para llevar a cabo la adopción de un niño/a.
El profesional responsable debe ingresar los datos en el módulo de Adopción de la Senainfo de las personas que manifestaron formalmente su deseo de adoptar a un niño/a en la primera sesión informativa.
Se debe incorporar además en la base de datos Adopsen, en la ficha Entrevista/Consulta, a todos los postulantes que han manifestado su intención de adoptar a un niño/a en la primera sesión o entrevista informativa.
2.-Evaluación y certificación de idoneidad de los solicitantes:
En conformidad a la normativa legal, es preciso determinar la idoneidad de la familia adoptiva previo al enlace adoptivo, con el fin de garantizar un contexto familiar de respeto y protección estable y duradera para el niño/a que es entregado en adopción.
La determinación de idoneidad es el resultado de un estudio integral y profundo, jurídico-biopsicosocial, adquiriendo gran relevancia en esta etapa la evaluación psicológica y social de los solicitantes.
Se debe abrir una carpeta individual a cada postulante que se encuentre en proceso de evaluación, en la cual, se registrarán todos los antecedentes y actividades realizadas en este proceso.
Asimismo, todas aquellas personas que han sido declaradas idóneas deberán ser ingresadas al Registro Nacional de Solicitantes, a través de la ficha Solicitantes de la Base Adopsen..
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La familia adoptiva requiere de una preparación para responder de manera efectiva y atingente a las necesidades, demandas y dificultades especificas que presentan los niños/as las que en su mayoría son derivadas de la situación de abandono y los procesos de institucionalización que han vivido desde temprana edad; por tanto es importante que las instituciones organicen talleres preadoptivos dirigidos a todas las familias que han ingresado al registro de postulantes.
4.-Matching-Selección de la familia adoptiva y enlace
El matching, es la selección de una familia adoptiva para un niño/a en particular, adecuada a las características y necesidades de este/a. Debe ser realizado por profesionales competentes en el área psicosocial, capaces de establecer la compatibilidad de la adopción en función de la evaluación tanto de la familia adoptiva como del niño/a, siempre a la luz del interés superior del niño/a.
El enlace o encuentro del niño/a y la familia adoptiva debe ser antecedida por una preparación de ambos, especialmente cuando se trata de niños/as mayores.
5.-Seguimiento y apoyo post adoptivo
El seguimiento es una actividad importante para resguardar el bienestar del niño/a, el cual podrá realizarse a través de los profesionales del proyecto, los cuales deben asegurar que el niño/a reciba atención y cuidado adecuados en un ambiente de afecto, respecto y protección, en definitiva velar para que las condiciones socio familiares le permitan un desarrollo sano e integral.
Se deben incorporar en la base de datos Adopten, todos los postulantes que han manifestado su intención de adoptar a un niño/a en la primera sesión o entrevista informativa.
4.6.- Criterios metodológicos
Para un adecuado y eficaz cumplimiento de las funciones y actividades del Programa de Adopción, las instituciones deberán considerar lo siguiente:
− Garantizar una atención profesional y especializada a los usuarios, mediante una dotación de personal suficiente, capacitado, competente y multidisciplinario.
− Proporcionar a cada usuario/a de los diversos subprogramas, el trato digno y respetuoso que su situación amerita, garantizando la privacidad en la atención y su derecho a la confidencialidad de la información otorgada.
− Asegurar que las acciones de intervención sean participativas, en los diferentes momentos del proceso, manteniendo permanentemente informados a los usuarios cuando proceda, de las acciones realizadas como de los resultados.
− Realizar una coordinación permanente con los Tribunales de Familia, a fin de hacer mas expedito los trámites y gestiones que involucran los distintos sub programas, así como con los diferentes organismos estatales y privados, que contribuyan a la realización de los objetivos planteados en cada uno de estos.
− Otorgar estricto y oportuno cumplimiento a las instrucciones impartidas por el Servicio Nacional de Menores.
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− Asegurar la necesaria y permanente actividad interna y externa de capacitación, perfeccionamiento y autocuidado de los equipos.
− Colaborar en el proceso de supervisión o fiscalización técnica que realice el Servicio Nacional de Menores.
− Presentar el informe de gestión anual previsto en el artículo 19º del Reglamento de la Ley Nº 19.620, que dicta normas sobre adopción de menores.
− Cumplir con el registro de la información en las diversas bases de datos, en forma oportuna y fidedigna.
4.7.- Enfoque de género
Con relación a la incorporación del enfoque de género, se debe consignar en la propuesta la información desagregada por sexo. Asimismo, se debe hacer un análisis que considere las variables del enfoque de género, a nivel de toda la formulación del proyecto.
Durante la ejecución del proyecto, el enfoque de género deberá estar presente en todas sus fases, preocupándose que éstas actividades tengan un impacto diferenciado en los diversos usuarios/as de los sub programas.
De igual manera, deben considerar la incorporación de este enfoque, en los informes de evaluación anual.
V. Recurso Humano
Dado el carácter especializado que requiere la intervención con la familia biológica o de origen del niño/a, con la futura familia adoptiva y con el niño/a o adolescente que requiere de una medida de adopción, el Programa de Adopción deberá contar con profesionales con formación y/o experiencia en la materia, o en el ámbito familiar y de infancia vulnerada. Asimismo, dada la complejidad de los procedimientos en cada uno de los Subprogramas, es necesario contar con profesionales de probada idoneidad y con un alto compromiso ético que garantice un trato digno y respetuoso a las personas involucradas como también la oportunidad y diligencia en las acciones que le corresponda desarrollar. Por lo tanto es indispensable que en el proceso de selección del equipo profesional responsable de la intervención, se acredite su idoneidad, exigiendo que las personas designadas para un cargo presenten su certificado de título profesional o técnico según corresponda, antecedentes que acrediten sus logros curriculares, formación y experiencia en adopción, familia o infancia. Además, deberán demostrar salud física y mental compatible con el cargo, y un manejo óptimo de las relaciones interpersonales, dado que esta condición es relevante para una adecuada atención con los distintos usuarios del Programa de Adopción como para el trabajo en equipo.
5.1. Composición del equipo de trabajo
El equipo básico de un Programa de Adopción deberá estar conformado por un Director/a del área de las ciencias sociales, por Asistentes Sociales, Psicólogos/as y Abogados/as, titulados en universidades públicas o privadas. Se podrá contar además, con horas de jornadas atribuibles a personal de soporte, técnico-administrativo y auxiliar, según
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corresponda a la modalidad de funcionamiento interno del programa y a la cobertura de atención planteada.
Teniendo presente la cobertura de atención de cada proyecto, se espera que la dotación mínima de cada uno, esté integrada por 1 Director/a, 1 Asistente Social, 1 Psicólogo/a y 1 Abogado, todos con jornada completa. o con jornadas parciales que sean suficientes para el desarrollo de las metas y actividades propuestas.
5.2. Funciones básicas a. Director/a:
El Director/a del Proyecto debe ser un/a profesional de las ciencias sociales, con experiencia en ejecución de proyectos sociales, planificación, organización y administración, con capacidad de liderazgo y de trabajo en equipo. Entre sus principales funciones se puede mencionar las siguientes:
• Dirección general del Programa de Adopción de acuerdo a condiciones técnicas, presupuestarias, legales y administrativas existentes.
• Coordinación del funcionamiento interno del programa de acuerdo a las orientaciones técnicas y administrativas establecidas por el SENAME, así como por la propia institución.
• Coordinar la planificación, ejecución y evaluación de los estados de avance que presenta el Programa de Adopción.
• Representación del programa ante SENAME, los Tribunales de Familia, las instituciones de la red SENAME, así como ante otras instituciones y sectores relacionados.
• Control directo de las cuentas y documentos bancarios del proyecto.
• Coordinación y supervisión del cumplimiento de los requerimientos administrativos de la totalidad de las personas que se desempeñan en el proyecto (contrataciones, cumplimiento de horarios de trabajo, cancelación de sueldos y cotizaciones previsionales, entre otras).
• Evaluación anual del proyecto, en todas sus dimensiones. b. Equipo Profesional y Técnico:
El proyecto deberá trabajar al menos con la dotación mínima de profesionales descrita e incorporar recursos profesionales adicionales si lo estima necesario para el mejor cumplimiento de los objetivos.
Responsables de dar cumplimiento a los objetivos que persigue cada Subprograma desarrollando los procedimientos técnicos que permiten cubrir integralmente la demanda de los usuarios del programa, a través de un trabajo coordinado y multiprofesional.
Entre sus funciones se indican:
• Atención directa a cada uno de los usuarios del Programa de Adopción.
• Intervención especializada de acuerdo a los objetivos que persigue cada Subprograma.
Eliminado: ¶ ¶
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• Actualización permanente de los sistemas de registro de cada Subprograma en su dimensión técnica, así como en el sistema informático del Servicio Senainfo, Base Adopsen.
• Coordinación con servicios especializados de atención en aquellos casos que requieren de tratamientos complementarios a los realizados por el Proyecto.
• Reuniones técnicas internas orientadas al análisis de la información pertinente respecto a cada caso atendido y su evolución.
• Participación en reuniones técnicas con las Unidades de Adopción Regionales y los equipos profesionales de los establecimientos y programas residenciales.
• Monitoreo de los procesos de seguimiento de los egresos y derivaciones.
VI. SOBRE LOS RECURSOS MATERIALES: 6.1. Respecto del inmueble de funcionamiento
El Organismo Colaborador Acreditado, que se adjudique el proyecto deberá contar con un inmueble adecuado a sus necesidades, es decir número de oficinas adecuadas a sus objetivos, sala de recepción, sala de reuniones, servicios higiénicos para el personal y público atendido, con condiciones de seguridad para el personal y usuarios, tales como salidas de emergencia, extintores de acuerdo a normativas, certificaciones de instalaciones eléctricas, entre otros.
Debe estar emplazado en un lugar de fácil acceso, reunir buenas condiciones de salubridad, seguridad, ventilación, iluminación, calefacción y equipamiento, siendo una de las condiciones más relevantes la de facilitar una atención lo más personalizada posible, resguardando de esta forma la privacidad que amerita el presente Programa de Adopción.
7.2. Respecto del equipamiento
Se requerirá como mínimo, un computador que sea compatible con la base de datos SENAINFO y Adopsen. Se deberá disponer además de teléfono y fax.
Por otra parte, las dependencias del inmueble deberán contar con el equipamiento mínimo para el adecuado desempeño de los profesionales y personal administrativo, como para una apropiada atención de los distintos usuarios del Programa de Adopción.
