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PROYECTO DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS EN EL CONCEJO DE ALLER, 2016

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(1)

PROMOTOR

AYUNTAMIENTO DE

ALLER

PROYECTO DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS

EN EL CONCEJO DE ALLER, 2016

(2)

PROYECTO DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS EN EL CONCEJO

DE ALLER, 2016

DOCUMENTO 1. MEMORIA DOCUMENTO 2. PLANOS

DOCUMENTO 3. PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DOCUMENTO 4. PRESUPUESTO

DOCUMENTO 5. PROYECTO EN FORMATO DIGITAL

PROMOTOR: AYUNTAMIENTO DE ALLER Avda. Constitución Nº 1

33686 Cabañaquinta - Asturias

ASISTENCIA TÉCNICA: ASTURIAS FORESTAL, S. COOP. ASTUR DE 2º GRADO C/ Hermanos Menendez Pidal, 32, 1º B

33005 Oviedo, Asturias

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Índice

Documento nº 1: MEMORIA

1. ANTECEDENTES, OBJETO Y JUSTIFICACIÓN 1.1 Antecedentes

1.2 Objeto y justificación 2. ESTADO ACTUAL

2.1. Localización y situación geográfica 3. ESTADO NATURAL

3.1. Hidrología y erosión 3.2. Geología y edafología

3.3. Vegetación y estado potencial 4. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS

4.1. Fajas auxiliares mecanizadas (2+3) 4.2. Limpieza manual de senderos 5. EVALUACIÓN AMBIENTAL 6. OCUPACIONES Y AUTORIZACIONES 7. PLAZO DE EJECUCIÓN 8. FINANCIACIÓN 9. PRESUPUESTO ANEJOS A LA MEMORIA:

Anejo nº 1: RESUMEN DEL PROYECTO

Anejo nº 2: ESTUDIO DE AFECCIONES A RED NATURA Anejo nº 3: ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD

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Documento nº 1

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Proyecto de defensa contra incendios en el concejo de Aller, 2016

1

1. ANTECEDENTES, OBJETO Y JUSTIFICACIÓN 1.1. Antecedentes

La presente memoria se realiza a petición del Ayuntamiento de Aller con la finalidad de acogerse a las ayudas para infraestructuras de defensa contra incendios, que la Consejería de Agroganadería y Recursos Autóctonos del Principado de Asturias convoca para Entidades Locales. La normativa que rige la convocatoria para la concesión de estas ayudas ha sido aprobada por Resolución del 28 de julio de 2016, de la Consejería de Desarrollo Rural y Recursos Naturales, y aparece publicada en el B.O.P.A. del nº 182 de 5 de agosto de 2016.

1.2. Objeto y Justificación

El objeto principal de este proyecto es la creación y limpieza de fajas auxiliares a lo largo de de pistas y caminos, además de la limpieza manual de senderos, para mejorar la prevención y defensa contra incendios en el concejo de Aller.

Con ello se pretende reducir la carga de combustible situado en los márgenes de las infraestructuras, donde suelen iniciarse incendios, a la vez que se crea un modelo de combustible menos peligroso y se generan discontinuidades en la cubierta vegetal. De esta manera se dificulta la propagación del incendio y se facilitan las labores de extinción, ya que se mejoran las condiciones de visibilidad y transitabilidad por dichas vías.

2. ESTADO ACTUAL

2.1. Localización y situación geográfica

Las actuaciones de este proyecto se reparten por todo el concejo de Aller, situado en la comarca centro-sur asturiana, limitando al norte con los concejos de Mieres y Pola de Laviana, al este con los concejos de Laviana, Sobrescobio y Caso, al oeste con el concejo de Lena y al sur la Provincia de León.

Tiene una superficie de 375,89 km2 y se divide en un total de 18 parroquias.

Para realizar los planos del proyecto se ha utilizado la cartografía de la Consejería de Fomento del Principado de Asturias. A escala 1:10.000

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Proyecto de defensa contra incendios en el concejo de Aller, 2016

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Su localización en el sistema UTM queda definida por las siguientes coordenadas, referidas al huso 30 norte:

Coordenadas X (m.) 278.263,627 305.912,88

Coordenadas Y (m.) 4.771.349,88 4.785.505,117

Tanto el tipo de trabajos como su cuantía aparecen descritos en el apartado “Descripción de los Trabajos” donde se adjunta, además, un cuadro en el que se especifican las mediciones y los tramos de pistas afectados. Su localización se refleja en los planos a escala 1:10.000.

3. ESTADO NATURAL 3.1. Hidrología y erosión

El concejo toma el nombre del río que lo atraviesa de sureste a noroeste, y que está formado a su vez por otros dos de cierta importancia, además de nutrirse de numerosos arroyos: el San Isidro, que nace en el puerto del mismo nombre y se forma en el paraje denominado El Confurcu, al que confluyen los arroyos Los Cascayos, La Texera, el río de la Llana del Fitu y Toneo, con su afluente por su margen izquierda, el Sierra Blanca, y el río Mera que nace en los puertos de Vegarada y es alimentado por arroyos formados por las fuentes de Pierrafita y Llananzanes, como las más importantes. El San Isidro y el Mera se unen en Collanzo y forman el Aller, que llevará este nombre hasta su confluencia con el Lena en Sovilla-Ujo. En Entrepeñas recibe el Aller por su margen derecha las aguas del río San Julián, procedente del Pendu La Tabla, y en Moreda, por su margen izquierda, las de su principal aportador, el río Negro, que nace en las majadas de Bustroso y El Rasón.

El curso bajo del río Aller, cerca de su confluencia con el Caudal, forma un valle profundo entre empinadas laderas cubiertas de bosques. Río arriba se llega a Cabañaquinta, capital del concejo, pasada la cual el paisaje se transforma paulatinamente en un valle de alta montaña que culmina en el puerto de San Isidro (1.520 m), límite de Asturias con León.

3.2. Geología y edafología

Prácticamente todo el territorio pertenece a la Cuenca Carbonífera Central, formando parte de la Zona Cantábrica que constituye la zona más extensa de la Cordillera Varisca. Aquí afloran rocas de edad Westfaliense, en la que se han diferenciado el Grupo

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Proyecto de defensa contra incendios en el concejo de Aller, 2016

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Lena, el Grupo Sama y los niveles de areniscas y calizas más importantes de estas unidades. Respecto a la geología económica, lo más destacable son las numerosas explotaciones de carbón (hullas), tanto activas como abandonadas, ligadas a los tramos productivos del grupo Sama.

La litología del sustrato es muy monótona, al aflorar casi exclusivamente dos formaciones terrígenas de edad carbonífera, las más características de la Cueva Carbonífera Central en este sector.

El relieve de la región se asocia a las deformaciones sufridas por el zócalo herciniano durante la Orogenia Alpina, manifestada por la activación de fallas fuertemente inclinadas que elevaron el bloque cantábrico sobre la Cuenca del Duero. El progresivo encajamiento de la red hidrográfica y la erosión consiguiente han desmantelado este bloque progresivamente, rejuveneciendo la estructura paleozoica.

Desde el punto de vista geomorfológico, las hojas presentan un relieve bastante uniforme. En la vertiente norte de la cordillera los valles son encajados y las laderas de fuerte pendiente, excavadas sobre las formaciones carboníferas de pizarras y areniscas. Sobre estas vertientes los procesos de erosión dominantes son los movimientos en masa – flujos y deslizamientos – en algunos casos de grandes dimensiones y los procesos de reptación del suelo. En las zonas más elevadas de la vertiente norte y en el área leonesa el relieve presenta algunas diferencias en relación con el glaciarismo cuaternario, apareciendo formas de circo y fondos de valle más amplios, éstos últimos únicamente en la vertiente sur.

En cuanto a su orografía y relieve, el concejo está formado por tres zonas bien diferenciadas entre sí: Alto, Medio y Bajo Aller, con unas alturas medias sobre el nivel del mar de 1.000, 500, y 300 metros respectivamente. En general presenta una orografía muy abrupta, con quebradas y frondosas montañas de elevadas pendientes, que ofrecen un paisaje muy accidentado.

3. Vegetación y Estado potencial

En las zonas de mayor humedad edáfica del territorio aparecen bosques con un estrato arbóreo denso en el que domina ampliamente el haya (Fagus sylvatica). Los hayedos orocantábricos oligótrofos, que corresponden al bosque climático de la asociación Blechno spicanti-Fagetum sylvaticae, son bosques en los que la especie dominante es el

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haya aunque, frecuentemente, aparecen el roble albar (Quercus petraea) y el abedul (Betula celtiberica).

Donde las condiciones mesoclimáticas son más secas (laderas solanas de ombroclima húmedo o casi subhúmedo), aparecen los bosques maduros correspondientes a la serie Linario triornithophorae-Querceto pyrenaicae sigmetum. En su fase madura domina el rebollo (Quercus pyrenaica), con participación de abedul, roble albar y, en ocasiones, el híbrido entre ambas especies del género Quercus.

En las áreas colinas y montanas de suelos maduros, ácidos y pobres en nutrientes, tiene su lugar la serie de las carbayedas oligótrofas galaico-asturianas. Son bosques con un estrato arbóreo diverso, en los que el carbayo domina junto con otras especies como el fresno, el abedul, el arce, el haya, el olmo de montaña y el tilo.

Los piornales de Genista polygaliphylla con Cytisus cantabricus están dominados por el piorno y la escoba. Constituyen fases de sustitución de la mayor parte de los bosques representados en el concejo, sobre suelos que mantienen aún cierta potencia. Se sitúan en las áreas más húmedas del territorio, como etapas de sustitución de porte bajo de los abedulares y los bosques oligótrofos montanos (hayedos y robledales).

La vegetación actual que ocupa la zona son frondosas, arbustos y zarzas típicas de la zona, conviviendo con ellas también nos encontramos la presencia de alisos, serbal de cazadores, acebo, arándano, avellano, fresno y tejo. En las zonas donde el fuego ha eliminado la mayor parte de los tojos y brezos, es frecuente el helecho común, colonizando amplias superficies. En los terrenos más empobrecidos y en zonas montaña, abundan también las zarzas, matorrales de brecina, ericáceas y tojos.

La vegetación potencial consiste principalmente en un bosque dominado por hayedos. Sin embargo, el bosque de hayas se encuentra muy fragmentado, dividido por áreas de prados y pastos, matorral y cultivos forestales. No obstante, se conservan amplias masas de hayedo en las cabeceras de valle y, en general, en las partes altas de las laderas ocupando posiciones de umbría.,

4. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS

4.1. Fajas auxiliares mecanizadas (2+3) con limpieza de la capa de rodadura Las actuaciones que se proponen consisten en la limpieza de fajas auxiliares de las pistas y caminos que se detallan, realizadas mecánicamente mediante brazo rozador

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Proyecto de defensa contra incendios en el concejo de Aller, 2016

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acoplado a un tractor de ruedas, con una anchura de 2+3 metros incluyendo limpieza de la capa de rodadura, siempre respetando el arbolado existente.

La longitud total de los trabajos proyectados es de 29,90 kilómetros lineales. Los tramos de pistas y caminos sobre los que se actuará, se detallan en el cuadro que sigue:

Faja auxiliar mecanizada (2+3m.) + Limpieza de la capa de rodadura

Id actuación Longitud solicitada (Km.)

5 0,18 42 3,89 46 0,20 47 0,15 48 1,44 53 1,74 54 0,60 55 0,99 63 0,54 64 4,99 76 2,43 80 2,37 81 2,87 91 3,89 92 1,25 93 0,89 97 1,48 Longitud total 29,90

4.2. Fajas auxiliares mecanizadas (2+3)

Las actuaciones que se proponen consisten en la limpieza de fajas auxiliares de las pistas y caminos que se detallan, realizadas mecánicamente mediante brazo rozador acoplado a un tractor de ruedas, con una anchura de 2+3 metros sin incluir la limpieza de la capa de rodadura, siempre respetando el arbolado existente.

La longitud total de los trabajos proyectados es de17,09 kilómetros lineales. Los tramos de pistas y caminos sobre los que se actuará, se detallan en el cuadro que sigue:

Faja auxiliar mecanizada (2+3m.)

Id actuación Longitud solicitada (Km.)

0 1,55 7 1,28 8 2,24 14 0,58 18 2,58 19 0,89

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Proyecto de defensa contra incendios en el concejo de Aller, 2016

6 Faja auxiliar mecanizada (2+3m.)

Id actuación Longitud solicitada (Km.)

21 2,53 28 2,42 29 0,30 30 0,85 31 0,49 32 0,91 35 0,47 Longitud total 17,09

4.3. Limpieza de la capa de rodadura

Las actuaciones que se proponen consisten en la limpieza de la capa de rodaduras de las pistas y caminos que se detallan, realizadas mecánicamente mediante desbrozadora trasera acoplada a un tractor de ruedas.

La longitud total de los trabajos proyectados es de 13,40 kilómetros lineales. Los tramos de pistas y caminos sobre los que se actuará, se detallan en el cuadro que sigue:

Limpieza de la capa de rodadura

Id actuación Longitud solicitada (Km.)

40 0,86 41 3,41 50 3,29 52 1,25 56 2,91 57 0,27 58 0,40 62 1,01 Longitud total 13,40

4.4. Limpieza manual de senderos

Las actuaciones que se proponen consisten en la limpieza manual de senderos, con una anchura de trabajo de 3 metros sobre la caja del sendero.

La longitud total de los trabajos proyectados es de 44,30 km lineales. Los tramos de senderos sobre los que se actuará, se detallan en el cuadro que sigue:

Sendero manual (>3m.)

Id actuación Longitud solicitada (Km.)

1 0,49

3 1,85

4 0,66

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Proyecto de defensa contra incendios en el concejo de Aller, 2016

7 Sendero manual (>3m.)

Id actuación Longitud solicitada (Km.)

17 1,08 33 0,94 34 0,90 36 0,51 45 0,69 49 1,69 65 4,68 66 1,44 67 0,73 68 2,28 69 2,33 70 0,58 71 0,79 72 1,52 73 1,74 74 0,62 75 0,39 77 0,72 78 1,47 84 4,27 85 2,07 86 3,33 87 3,07 88 1,36 Longitud total 44,30

Se actuará en un total de 104,70 km, de infraestructuras. En las hojas 1 a 8 del plano de actuaciones, a escala 1:10.000, aparece representada la localización los trabajos propuestos.

5. ESTADO AMBIENTAL 5.1. Inclusión en la R.E.N.P

Ninguno de los trabajos proyectados se encuentran incluidos en la R.E.N.P 5.2. Inclusión en la Red Natura 2000.

Parte de los trabajos proyectados se encuentran dentro de los espacios de la Red Natura 2000. Concretamente se sitúan en el LIC ALLER-LENA (código LIC: ES 1200037), por lo que previo al inicio de los trabajos será necesario contar con Certificado de no afección a la Red Natura 2000 de acuerdo con lo legislado en el

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artículo 6.3 del Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres.

5.3. Evaluación de impacto ambiental

Los trabajos del presente proyecto no precisan ESTUDIO PRELIMINAR DE IMPACTO AMBIENTAL, conforme a la normativa vigente (Ley 5/91 de Protección de Espacios Naturales y Decreto 38/94 de 19 de Mayo Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Principado de Asturias).

6. OCUPACIONES Y AUTORIZACIONES

Por el tipo de Proyecto NO es precisa la solicitud previa a la contratación administrativa de permisos u autorizaciones a otros organismos competentes, otras administraciones o particulares, dado que todas las actuaciones se realizan en senderos y pistas de propiedad pública y las zonas donde se realizarán los trabajos forman parte de la zona de dominio público de las mismas.

7. PLAZO DE EJECUCIÓN

Dado que la ejecución de la obra está sujeta a la concesión de la ayuda solicitada, su plazo será el que establezca la resolución de adjudicación de dicha subvención, debiendo estar finalizados aquellos trabajos que sean aprobados antes de la fecha indicada por la Consejería de Desarrollo Rural y Recursos Naturales.

8. FINANCIACIÓN

Igualmente la financiación está sujeta a la concesión de la ayuda solicitada, en cuyo caso no podrá superar el 100% del presupuesto total de la obra.

9. PRESUPUESTO

Presupuesto de Ejecución Material: 49.703,77 € Valor Estimado del Contrato: 59.147,49 €

I.V.A. (10 %): 5.914,75 €

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Proyecto de defensa contra incendios en el concejo de Aller, 2016

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Asciende el Valor Estimado del Contrato (sin I.V.A.) a la cantidad de CINCUENTA Y NUEVE MIL CIENTO CUARENTA Y SIETE EUROS con CUARENTA Y NUEVE CÉNTIMOS DE EURO (59.147,49 € )

Asciende el Importe del I.V.A. a la cantidad de CINCO MIL NOVECIENTOS CATORCE EUROS con SETENTA Y CINCO CÉNTIMOS DE EURO (5.914,75 € )

Asciende el Presupuesto de Licitación (con I.V.A.) a la cantidad de SESENTA Y CINCO MIL SESENTA Y DOS EUROS con VEINTICUATRO CÉNTIMOS DE EURO (65.062,24 € )

Oviedo, noviembre de 2016

Beatriz Fernández Perera Ingeniera de Montes

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Anejo nº 1

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Faja auxiliar mecanizada (2+3m.) + Limpieza de la capa de rodadura

Id actuación Longitud solicitada (Km.)

5 0,18 42 3,89 46 0,20 47 0,15 48 1,44 53 1,74 54 0,60 55 0,99 63 0,54 64 4,99 76 2,43 80 2,37 81 2,87 91 3,89 92 1,25 93 0,89 97 1,48 Longitud total 29,90

Faja auxiliar mecanizada (2+3m.)

Id actuación Longitud solicitada (Km.)

0 1,55 7 1,28 8 2,24 14 0,58 18 2,58 19 0,89 21 2,53 28 2,42 29 0,30 30 0,85 31 0,49 32 0,91 35 0,47 Longitud total 17,09

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Limpieza de la capa de rodadura

Id actuación Longitud solicitada (Km.)

40 0,86 41 3,41 50 3,29 52 1,25 56 2,91 57 0,27 58 0,40 62 1,01 Longitud total 13,40 Sendero manual (>3m.)

Id actuación Longitud solicitada (Km.)

1 0,49 3 1,85 4 0,66 6 2,10 17 1,08 33 0,94 34 0,90 36 0,51 45 0,69 49 1,69 65 4,68 66 1,44 67 0,73 68 2,28 69 2,33 70 0,58 71 0,79 72 1,52 73 1,74 74 0,62 75 0,39 77 0,72 78 1,47 84 4,27 85 2,07 86 3,33 87 3,07 88 1,36 Longitud total 44,30

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Anejo nº 2

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DOCUMENTO AMBIENTAL PARA LA SOLICITUD DE

CERTIFICADO DE NO AFECCIÓN A LA RED NATURA 2000

PROYECTO DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS EN EL

CONCEJO DE ALLER, 2016

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TRAMITACIÓN MEDIOAMBIENTAL

INFORME SOBRE LA DOCUMENTACION NECESARIA PARA LA TRAMITACIÓN AMBIENTAL DEL PRESENTE PROYECTO DE OBRA

Expte.:

En relación al Proyecto “DEFENSA CONTRA INCENDIOS EN EL CONCEJO DE ALLER”, se informa lo siguiente:

De acuerdo con lo establecido en el Decreto 90/92, la actuación mencionada requiere Resolución aprobatoria

De acuerdo con lo establecido en el Decreto 90/92, la actuación mencionada no requiere Resolución aprobatoria

Con el fin de cumplimentar lo dispuesto en el PORNA (Art. 7.2) el EPIA se enviará a la Comisión de Asuntos Medio Ambientales (CAMA)

No es necesario el envío de EPIA a la CAMA por no suponer una incidencia en el medio ambiente (PORNA, ART. 7.2)

Está contenido todo o parte de la obra en la Red natura 2000

Hay afecciones; por ello se valorarán y se establecerán medidas correctoras.

Oviedo, noviembre de 2016

Beatriz Fernández Perera Ingeniera de Montes

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DOCUMENTO AMBIENTAL PARA LA SOLICITUD DE

CERTIFICADO DE NO AFECCIÓN A LA RED NATURA

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Estudio de Afecciones a Red Natura 2000. Defensa contra incendios en el concejo de Aller, 2016

ESTUDIO DE AFECCIONES A LA RED NATURA 2000

Según lo dispuesto en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, en su art. 45.4 y el R.D.L. 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de Proyectos, en su art. 16, el “Estudio de Afecciones a la Red natura 2000” ha de tener la siguiente estructura mínima:

1.- ANTECEDENTES, OBJETO Y JUSTIFICACIÓN. 1.1. Antecedentes

1.2. Objeto y Justificación 2.- ESTADO ACTUAL

2.1.- Localización y situación geográfica 2.2.- Estado Natural

2.2.1.- Hidrología y erosión. 2.2.2.- Geología y edafología.

2.2.3.- Vegetación y Estado Potencial 3.- ACTUACIONES PROPUESTAS

4.- ANALISIS DE POTENCIALES AFECCIONES E IMPACTOS

MEDIOAMBIENTALES

4.1.- Estudio del LIC ALLER-LENA, ES 1200037.

4.1.1.- Análisis de las afecciones sobre los hábitats del LIC ALLER-LENA, ES 1200037.

4.1.2.- Análisis de las afecciones sobre los taxones del LIC ALLER-LENA, ES 1200037

5.- PROPUESTA DE ALTERNATIVAS Y MEDIDAS CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS

6.- DETERMINACIÓN SOBRE LA AFECCIÓN A LA INTEGRIDAD DEL LUGAR

7.- SEGUIMIENTO DE MEDIDAS PROTECTORAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS

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Estudio de Afecciones a Red Natura 2000. Defensa contra incendios en el concejo de Aller, 2016

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1. ANTECEDENTES, OBJETO Y JUSTIFICACIÓN 1.1. Antecedentes

La presente memoria se realiza a petición del Ayuntamiento de Aller con la finalidad de acogerse a las ayudas para infraestructuras de defensa contra incendios, que la Consejería de Agroganadería y Recursos Autóctonos del Principado de Asturias convoca para Entidades Locales. La normativa que rige la convocatoria para la concesión de estas ayudas ha sido aprobada por Resolución del 30 de abril de 2014, de la Consejería de Agroganadería y Recursos Autóctonos, y aparece publicada en el B.O.P.A. del nº 103 de 6 de mayo de 2014.

1.2. Objeto y Justificación

El objeto principal de este proyecto es la limpieza de pistas y caminos, en los que se realizarán limpieza mecanizada (2+3) y limpieza manual de senderos (>3 m).

La finalidad que se persigue es la de mejorar las condiciones de prevención y defensa contra incendios forestales en los montes del concejo de Aller. Para ello se pretende reducir la carga de combustible situado en los márgenes de carreteras y pistas, donde suele iniciarse una gran cantidad de incendios, creando un modelo de combustible menos peligroso, con discontinuidades en la cubierta vegetal. Por otro lado, al realizar una serie de desbroces lineales a lo largo de pistas y caminos harán que estos funcionen como cortafuegos y facilitarán el desplazamiento de los medios terrestres de extinción por dichas infraestructuras.

2. ESTADO ACTUAL

2.1. Localización y situación geográfica

Las actuaciones de este proyecto se reparten por todo el concejo de Aller, situado en la comarca centro-sur asturiana, limitando al norte con los concejos de Mieres y Pola de Laviana, al este con los concejos de Laviana, Sobrescobio y Caso, al oeste con el concejo de Lena y al sur la Provincia de León.

Tiene una superficie de 375,89 km2 y se divide en un total de 18 parroquias.

Para realizar los planos del proyecto se ha utilizado la cartografía de la Consejería de Fomento del Principado de Asturias. A escala 1:10.000

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Estudio de Afecciones a Red Natura 2000. Defensa contra incendios en el concejo de Aller, 2016

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Su localización en el sistema UTM queda definida por las siguientes coordenadas, referidas al huso 30 norte:

Coordenadas X (m.) 278.263,627 305.912,88 Coordenadas Y (m.) 4.771.349,88 4.785.505,117

La localización de las actuaciones se reparte de manera lineal y con una anchura de 3 metros para sendas, y de 2+3 metros para fajas auxiliares mecanizadas a lo largo de pistas y senderos públicos que recorren todo el concejo dando servicio a diferentes montes municipales y comunicando los distintos pueblos de la zona.

Tanto el tipo de trabajos como su cuantía aparecen descritos en el apartado “Descripción de los Trabajos” donde se adjunta, además, un cuadro en el que se especifican las mediciones y los tramos de pistas afectados. Su localización se refleja en los planos a escala 1:10.000.

2.2. Estado natural

2.2.1. Hidrología y erosión

El concejo toma el nombre del río que lo atraviesa de sureste a noroeste, y que está formado a su vez por otros dos de cierta importancia, además de nutrirse de numerosos arroyos: el San Isidro, que nace en el puerto del mismo nombre y se forma en el paraje denominado El Confurcu, al que confluyen los arroyos Los Cascayos, La Texera, el río de la Llana del Fitu y Toneo, con su afluente por su margen izquierda, el Sierra Blanca, y el río Mera que nace en los puertos de Vegarada y es alimentado por arroyos formados por las fuentes de Pierrafita y Llananzanes, como las más importantes. El San Isidro y el Mera se unen en Collanzo y forman el Aller, que llevará este nombre hasta su confluencia con el Lena en Sovilla-Ujo. En Entrepeñas recibe el Aller por su margen derecha las aguas del río San Julián, procedente del Pendu La Tabla, y en Moreda, por su margen izquierda, las de su principal aportador, el río Negro, que nace en las majadas de Bustroso y El Rasón.

El curso bajo del río Aller, cerca de su confluencia con el Caudal, forma un valle profundo entre empinadas laderas cubiertas de bosques. Río arriba se llega a Cabañaquinta, capital del concejo, pasada la cual el paisaje se transforma

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Estudio de Afecciones a Red Natura 2000. Defensa contra incendios en el concejo de Aller, 2016

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paulatinamente en un valle de alta montaña que culmina en el puerto de San Isidro (1.520 m), límite de Asturias con León.

2.2.2. Geología y edafología

Prácticamente todo el territorio pertenece a la Cuenca Carbonífera Central, formando parte de la Zona Cantábrica que constituye la zona más extensa de la Cordillera Varisca. Aquí afloran rocas de edad Westfaliense, en la que se han diferenciado el Grupo Lena, el Grupo Sama y los niveles de areniscas y calizas más importantes de estas unidades. Respecto a la geología económica, lo más destacable son las numerosas explotaciones de carbón (hullas), tanto activas como abandonadas, ligadas a los tramos productivos del grupo Sama.

La litología del sustrato es muy monótona, al aflorar casi exclusivamente dos formaciones terrígenas de edad carbonífera, las más características de la Cueva Carbonífera Central en este sector.

El relieve de la región se asocia a las deformaciones sufridas por el zócalo herciniano durante la Orogenia Alpina, manifestada por la activación de fallas fuertemente inclinadas que elevaron el bloque cantábrico sobre la Cuenca del Duero. El progresivo encajamiento de la red hidrográfica y la erosión consiguiente han desmantelado este bloque progresivamente, rejuveneciendo la estructura paleozoica.

Desde el punto de vista geomorfológico, las hojas presentan un relieve bastante uniforme. En la vertiente norte de la cordillera los valles son encajados y las laderas de fuerte pendiente, excavadas sobre las formaciones carboníferas de pizarras y areniscas. Sobre estas vertientes los procesos de erosión dominantes son los movimientos en masa – flujos y deslizamientos – en algunos casos de grandes dimensiones y los procesos de reptación del suelo. En las zonas más elevadas de la vertiente norte y en el área leonesa el relieve presenta algunas diferencias en relación con el glaciarismo cuaternario, apareciendo formas de circo y fondos de valle más amplios, éstos últimos únicamente en la vertiente sur.

En cuanto a su orografía y relieve, el concejo está formado por tres zonas bien diferenciadas entre sí: Alto, Medio y Bajo Aller, con unas alturas medias sobre el nivel del mar de 1.000, 500, y 300 metros respectivamente. En general presenta una orografía muy abrupta, con quebradas y frondosas montañas de elevadas pendientes, que ofrecen un paisaje muy accidentado.

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2.2.3. Vegetación y Estado potencial

En las zonas de mayor humedad edáfica del territorio aparecen bosques con un estrato arbóreo denso en el que domina ampliamente el haya (Fagus sylvatica). Los hayedos orocantábricos oligótrofos, que corresponden al bosque climático de la asociación Blechno spicanti-Fagetum sylvaticae, son bosques en los que la especie dominante es el haya aunque, frecuentemente, aparecen el roble albar (Quercus petraea) y el abedul (Betula celtiberica).

Donde las condiciones mesoclimáticas son más secas (laderas solanas de ombroclima húmedo o casi subhúmedo), aparecen los bosques maduros correspondientes a la serie Linario triornithophorae-Querceto pyrenaicae sigmetum. En su fase madura domina el rebollo (Quercus pyrenaica), con participación de abedul, roble albar y, en ocasiones, el híbrido entre ambas especies del género Quercus.

En las áreas colinas y montanas de suelos maduros, ácidos y pobres en nutrientes, tiene su lugar la serie de las carbayedas oligótrofas galaico-asturianas. Son bosques con un estrato arbóreo diverso, en los que el carbayo domina junto con otras especies como el fresno, el abedul, el arce, el haya, el olmo de montaña y el tilo.

Los piornales de Genista polygaliphylla con Cytisus cantabricus están dominados por el piorno y la escoba. Constituyen fases de sustitución de la mayor parte de los bosques representados en el concejo, sobre suelos que mantienen aún cierta potencia. Se sitúan en las áreas más húmedas del territorio, como etapas de sustitución de porte bajo de los abedulares y los bosques oligótrofos montanos (hayedos y robledales).

La vegetación actual que ocupa la zona son frondosas, arbustos y zarzas típicas de la zona, conviviendo con ellas también nos encontramos la presencia de alisos, serbal de cazadores, acebo, arándano, avellano, fresno y tejo. En las zonas donde el fuego ha eliminado la mayor parte de los tojos y brezos, es frecuente el helecho común, colonizando amplias superficies. En los terrenos más empobrecidos y en zonas montaña, abundan también las zarzas, matorrales de brecina, ericáceas y tojos.

La vegetación potencial consiste principalmente en un bosque dominado por hayedos. Sin embargo, el bosque de hayas se encuentra muy fragmentado, dividido por áreas de prados y pastos, matorral y cultivos forestales. No obstante, se conservan amplias masas de hayedo en las cabeceras de valle y, en general, en las partes altas de las laderas ocupando posiciones de umbría.

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3. ACTUACIONES PROPUESTAS

3.1. Fajas auxiliares mecanizadas (2+3) con limpieza de la capa de rodadura Las actuaciones que se proponen consisten en la limpieza de fajas auxiliares de las pistas y caminos que se detallan, realizadas mecánicamente mediante brazo rozador acoplado a un tractor de ruedas, con una anchura de 2+3 metros incluyendo limpieza de la capa de rodadura, siempre respetando el arbolado existente.

La longitud total de los trabajos proyectados es de 29,90 kilómetros lineales. Los tramos de pistas y caminos sobre los que se actuará, se detallan en el cuadro que sigue:

Faja auxiliar mecanizada (2+3m.) + Limpieza de la capa de rodadura

Id actuación Longitud solicitada (Km.)

5 0,18 42 3,89 46 0,20 47 0,15 48 1,44 53 1,74 54 0,60 55 0,99 63 0,54 64 4,99 76 2,43 80 2,37 81 2,87 91 3,89 92 1,25 93 0,89 97 1,48 Longitud total 29,90

3.2. Fajas auxiliares mecanizadas (2+3)

Las actuaciones que se proponen consisten en la limpieza de fajas auxiliares de las pistas y caminos que se detallan, realizadas mecánicamente mediante brazo rozador acoplado a un tractor de ruedas, con una anchura de 2+3 metros sin incluir la limpieza de la capa de rodadura, siempre respetando el arbolado existente.

La longitud total de los trabajos proyectados es de17,09 kilómetros lineales. Los tramos de pistas y caminos sobre los que se actuará, se detallan en el cuadro que sigue:

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7 Faja auxiliar mecanizada (2+3m.)

Id actuación Longitud solicitada (Km.)

0 1,55 7 1,28 8 2,24 14 0,58 18 2,58 19 0,89 21 2,53 28 2,42 29 0,30 30 0,85 31 0,49 32 0,91 35 0,47 Longitud total 17,09

3.3. Limpieza de la capa de rodadura

Las actuaciones que se proponen consisten en la limpieza de la capa de rodaduras de las pistas y caminos que se detallan, realizadas mecánicamente mediante desbrozadora trasera acoplada a un tractor de ruedas.

La longitud total de los trabajos proyectados es de 13,40 kilómetros lineales. Los tramos de pistas y caminos sobre los que se actuará, se detallan en el cuadro que sigue:

Limpieza de la capa de rodadura

Id actuación Longitud solicitada (Km.)

40 0,86 41 3,41 50 3,29 52 1,25 56 2,91 57 0,27 58 0,40 62 1,01 Longitud total 13,40

3.4. Limpieza manual de senderos

Las actuaciones que se proponen consisten en la limpieza manual de senderos, con una anchura de trabajo de 3 metros sobre la caja del sendero.

La longitud total de los trabajos proyectados es de 44,30 km lineales. Los tramos de senderos sobre los que se actuará, se detallan en el cuadro que sigue:

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8 Sendero manual (>3m.)

Id actuación Longitud solicitada (Km.)

1 0,49 3 1,85 4 0,66 6 2,10 17 1,08 33 0,94 34 0,90 36 0,51 45 0,69 49 1,69 65 4,68 66 1,44 67 0,73 68 2,28 69 2,33 70 0,58 71 0,79 72 1,52 73 1,74 74 0,62 75 0,39 77 0,72 78 1,47 84 4,27 85 2,07 86 3,33 87 3,07 88 1,36 Longitud total 44,30

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4.- ANALISIS DE POTENCIALES AFECCIONES E IMPACTOS

MEDIOAMBIENTALES

4.1.- Estudio del LIC ALLER-LENA, ES 1200037.

La zona objeto de este proyecto está incluida dentro del LIC ALLER-LENA, ES 1200037, el cual se describe a continuación:

Nº Taxones 11

Nº Hábitats 15

Superficie LIC (ha) 13173 Superficie Hábitats (ha) 8362

% Superficie Hábitats 63

Foto 1. Lic Aller-Lena. (Fuente: Sistemas de Información Geográfica del Principado de Asturias).

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4.1.1.- Análisis de las afecciones sobre los hábitats del LIC ALLER-LENA.

Según la cartografía temática ambiental, de hábitats de interés comunitario 1998 (proporcionada por la Consejería de Medio Ambiente y Desarrollo Rural del Principado de Asturias), los Hábitats de Interés Comunitario presentes en el área de actuación del proyecto, identificados según el Código UE, son los siguientes:

COD.UE HÁBITAT

4030 Brezales secos europeos

4060 Matorrales y brezales enanos alpinos, subalpinos y oromediterraneos 4090

Matorrales mediterráneos y oromediterraneos primarios y secundarios con dominio de genisteas

6230

Formaciones herbosas con Nardus, con numerosas especies, sobre sustratos silíceos de zonas montañosas (y de de zonas submontañosas de la Europa continental)

*Prioritario

9380 Bosques de Ilex aquifolium  Afecciones a hábitats

Según la cartografía temática ambiental, existen varios hábitats afectados por las actuaciones del presente proyecto.

Mediante una herramienta de SIG, se realizó una intersección de los hábitats presentes en el LIC con las actuaciones proyectadas (fajas auxiliares mecanizadas 2+3, y limpieza de senderos >3 m). Se obtiene así la longitud de afección de las actuaciones. Una vez calculada, ésta se multiplicó por el ancho correspondiente a la actuación tipo (faja mecanizada 5 m, limpieza de sendero 3 m). La superficie resultante, será por tanto el máximo de afecciones posibles.

A continuación se muestran los trabajos que presentan afecciones al LIC, con detalle de los hábitats y la superficie de afección, según el tipo de actuación:

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Hábitat Actuación Longitud de

afección (m) Superficie de afección (ha) Total (ha) 4030 faja auxiliar mecanizada 2+3 y

limpieza de capa de rodadura 770,75 0,39 4,48

sendero manual >3 13648,95 4,09

4060 sendero manual >3 1810,27 0,54 0,54

4090 faja auxiliar mecanizada 2+3 y

limpieza de capa de rodadura 6363,68 3,18 4,06

sendero manual >3 2915,65 0,87

6230 sendero manual >3 92,67 0,03 0,03

9120 faja auxiliar mecanizada 2+3 y

limpieza de capa de rodadura 2616,57 1,31 3,01

sendero manual >3 5675,81 1,70

9380 faja auxiliar mecanizada 2+3 y

limpieza de capa de rodadura 782,36 0,39 0,43

sendero manual >3 123,02 0,04

34.799,73 12,55

En el cuadro siguiente se resume la afección máxima teórica según lo anterior, así como la designación del tipo de hábitat afectado, su representación en Asturias y en LIC ALLER-LENA, así como la superficie y porcentaje de afección en el LIC:

Códg Actuación Superficie Superficie Superficie % Superficie

UE Asturias(Ha) en el

LIC(Ha)

afectada del LIC afectada 4030 faja auxiliar mecanizada 2+3 y limpieza de capa de rodadura y limpieza sendero 165.087 3.891,74 4,48 0,12 4060 sendero manual >3 3.464 1434,46 0,54 0,04 4090 faja auxiliar mecanizada 2+3 y limpieza de capa de rodadura y limpieza sendero 67.183 1932,93 4,06 0,21 6230 sendero manual >3 30.950 19,98 0,03 0,14 9120 faja auxiliar mecanizada 2+3 y limpieza de capa de rodadura y limpieza sendero 28.865 2.695,56 3,01 0,11 9380 faja auxiliar mecanizada 2+3 y limpieza de capa de rodadura y limpieza sendero 1.190 115,68 0,43 0,37 12,55 0,98 En el LIC ALLER-LENA, existen 8.362 ha de hábitats catalogados, lo que supone entorno al 63 % del territorio del LIC (13.173 ha). La superficie total afectada por estas actuaciones es de 12,55 ha., un 0,98 % de la superficie total de los hábitats afectados en el LIC.

Una vez cartografiada la vegetación de la zona de actuación de este proyecto, se revisó y contrastó la información con la cartografía de hábitats de interés presentes en el LIC, con las consideraciones pertinentes a cerca de las afecciones y el tipo de vegetación realmente existente:

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• Brezales secos europeos (hábitat 4030):

- Como resultado de la ejecución de las rozas de las fajas auxiliares y limpieza de senderos se prevé la mejora de las condiciones espaciales de la defensa contra incendios forestales en el LIC.

• Matorrales y brezales enanos alpinos, subalpinos y oromediterraneos (hábitat 4060)

- Al igual que como se comentó en el apartado anterior como resultado de la ejecución de las rozas de las fajas auxiliares y limpieza de senderos se prevé la mejora de las condiciones espaciales de la defensa contra incendios forestales en el LIC.

• Matorrales mediterráneos y oromediterraneos primarios y secundarios (hábitat 4090)

- Como resultado de la ejecución de las rozas de las fajas auxiliares y limpieza de senderos se prevé la mejora de las condiciones espaciales de la defensa contra incendios forestales en el LIC.

• Formaciones herbosas con Nardus, con numerosas especies, sobre sustratos silíceos de zonas montañosas (y de de zonas submontañosas de la Europa continental) (hábitat 6230)

- Como resultado de la ejecución de las rozas de las fajas auxiliares y limpieza de senderos se prevé la mejora de las condiciones espaciales de la defensa contra incendios forestales en el LIC.

• Hayedos acidófilos atlánticos con sotobosque de Ilex y a veces de Taxus (Quercion robori-petranae o Ilici-Fagion) (hábitat 9120).

• Como resultado de la ejecución de las rozas de las fajas auxiliares y limpieza de senderos se prevé la mejora de las condiciones espaciales de la defensa contra incendios forestales en el LIC.

• Bosques de Ilex aquifolium (hábitat 9380).

- Como en el caos anterior, las actuaciones se restringen a caminos existentes; no se afectará al estrato arbóreo, en cualquier caso, se respetará cualquier acebo que se encuentre en el área de trabajo, como especie protegida de Interés Especial, dentro del Catalogo Regional de Especies Protegidas del Principado de Asturias.

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Como se puede apreciar con la realización de las actuaciones proyectadas únicamente se afecta hábitats que están clasificados como “no raros y no prioritarios”.

Como resultado de la ejecución de las obras se prevé la mejora de las condiciones espaciales de la defensa contra incendios en el LIC, y la mejora en el uso ordenado de los recursos naturales de forma sostenible. En todo caso se trata de actuaciones temporales situadas en los bordes de las pistas y sendas, y son realizadas con la finalidad de proteger contra el fuego y por tanto, de evitar daños mayores.

4.1.2.- Análisis de las afecciones sobre los taxones del LIC ALLER-LENA. Taxones de Interés Comunitario presentes en el LIC ALLER-LENA:

GRUPO NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMÚN

PLANTAS Narcissus pseudonarcissus nobilis Narciso de trompeta PLANTAS Narcissus asturiensis Narciso de Asturias INVERTEBRADOS Lucanus cervus Ciervo volante ANFIBIOS Y REPTILES Chioglossa lusitanica Salamandra rabilarga ANFIBIOS Y REPTILES Lacerta monticola Lagartija serrana ANFIBIOS Y REPTILES Lacerta schreiberi Lagarto verdinegro MAMIFEROS Rhinolophus hipposideros Murciélago pequeño Herradura MAMIFEROS Rhinolophus ferrumequinum Murciélago grande Herradura MAMIFEROS Rhinolophus eurvale Murciélago mediterr. Herradura MAMIFEROS Ursus arctos Oso pardo MAMIFEROS Lutra lutra Nutria

Afecciones a taxones

Por lo que respecta a taxones prioritarios del Anexo II de la Directiva Hábitats, a continuación se resume la valoración de afecciones que se hace de cada uno de ellos:

 El narciso de trompeta (Narcissus pseudonarcissus nobilis) es una planta

bulbosa clasificada en el Catálogo Regional de Especies Amenazadas de la Flora del Principado de Asturias como de interés especial. Asociado a brezales, prados y claros de bosque, algo frecuente en el interior de Asturias. No se ha localizado esta especie en la zona de actuación, por lo que no existe afección.

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 El narciso de Asturias (Narcissus asturiensis) es una planta bulbosa clasificada en el Catálogo Regional de Especies Amenazadas de la Flora del Principado de Asturias como de interés especial. Común en diversos tipos de praderas de montaña, claros de piornales y menos frecuentemente en el interior de bosques. Al igual que con el narciso de trompeta no se ha localizado esta especie en la zona de actuación, por lo que no existe afección.

 El ciervo volante (Lucanus cervus) vive asociado a bosques de robles,

reproduciéndose en la madera podrida de robles y otras frondosas. No existe afección como consecuencia del Proyecto.

 La Salamandra rabilarga (Chioglossa lusitánica) vive en hábitats montañosos o

con topografía accidentada, faltando generalmente por encima de los 1.000 m de altitud y depende de la presencia de arroyos limpios. Ya que no es preciso afectar a hábitats acuáticos, no existe afección.

 La lagartija serrana (Lacerta monticola) es una especie típicamente ligada a roquedos de alta montaña. Utiliza canchales de rocas grandes, con matorrales y pastizales, pero a nivel de selección de microhábitats evita algunos matorrales y los pastizales, y prefiere los roquedos. Ya que no es preciso afectar a este tipo de hábitats, no existe afección.

 El lagarto verdinegro (Lacerta schreiberi) es común en bosques

húmedocaducifolios y de pino silvestre, o en brezales, piornales y praderas de montaña, especialmente asociada a orillas de ríos o arroyos. Es frecuente también a muros de piedra junto a prados de siega. Por lo tanto, no existe afección como consecuencia del Proyecto.

Los murciélagos (murciélago pequeño de herradura, Rhinolophus hipposideros; murciélago grande de herradura, Rhinolophus ferrumequinum y el murciélago mediterráneo de herradura, Rhinolophus eurvale), en general son especies que crían en entornos cubiertos de bosque y presentan hábitos nocturnos, siendo sus refugios diurnos, cavernas, minas y edificaciones. Ya que no es preciso afectar a este tipo de hábitats, no existe afección.

 El oso pardo (Ursus arctos) es una de las especies de la fauna asturiana más emblemática y amenazada. Está clasificada en los catálogos de Especies Amenazadas Regional y Nacional como especie en peligro de extinción. Los osos cantábricos utilizan preferentemente bosques de haya, roble o abedul y áreas de matorral,

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brezales o piornales, con masas forestales cercanas. Generalmente aparecen en el rango de altitud comprendido entre los 1000 y los 1400 m., donde son más frecuentes los bosques y el efecto de la actividad humana es menor.

La zona objeto de actuación se clasifica como “Zona de potencial distribución del oso pardo”. Por este motivo, deberían de extremarse las precauciones en la ejecución de las labores a fin de evitar molestias en épocas sensibles.

En ningún caso se afecta al área crítica, y por lo tanto no existe afección directa como consecuencia de la ejecución de obras de este Proyecto, pero a la hora de realizar las distintas actuaciones, se elegirán épocas de trabajo, que no interfieran con el ciclo biológico de la especie, tal y como se dicta en la revisión del Plan de Recuperación del Oso Pardo (Ursus arctos) establecido en el Decreto 9/2002, de 24 de enero en el Principado de Asturias (BOPA núm. 28, de 4 de febrero de 2002). Dentro de este plan, una de las medidas para conseguir el Objetivo 2 de Conservar y mejorar el hábitat, es considerar “…el área de distribución actual del oso como prioritaria a la hora de planificar las actuaciones de prevención, extinción e investigación de los incendios. Según esto, las actuaciones propuestas de prevención de incendios, van en esta línea.

 La nutria (Lutra lutra) está clasificada en el Catálogo Nacional de Especies Amenazadas, y en el Catálogo Regional de Especies Amenazadas de la Flora del Principado de Asturias, como de interés especial. Es un mamífero carnívoro semiacuático. Su presencia va a estar ligada a la existencia de abundante cubierta vegetal en las riberas de los cauces de agua dulce en los cuales se encuentran con la finalidad de cobijarse y criar. Ya que no es preciso afectar a este tipo de hábitats, no existe afección.

5.- PROPUESTA DE ALTERNATIVAS Y MEDIDAS CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS

- Alternativas valoradas

El objeto del Proyecto es llevar a cabo actuaciones de prevención de incendios forestales, que inciden positivamente en la defensa del monte contra incendios, plagas y enfermedades. Por lo tanto no se ha valorado la alternativa 0 al proyecto, es decir, la no realización del mismo.

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En la fase de toma de decisiones se propusieron varias posibilidades de ubicación para las distintas labores, teniendo presente que las actuaciones son las necesarias para llevar a cabo los objetivos comentados en apartados anteriores. Una vez propuestas, las actuaciones se modificaron en la medida de lo posible, buscando el no afectar directa o indirectamente de forma negativa a los LIC.

La realización del presente Proyecto tiene como fin garantizar la sostenibilidad forestal del monte a través de una serie de actuaciones que persiguen minimizar los daños de los incendios forestales tan recurrentes en Aller. Por consiguiente, es evidente que la no ejecución de las labores es sin duda bastante menos sostenible que el desarrollo del presente Proyecto.

- Medidas correctoras y compensatorias

Como se detalló en el apartado de análisis de afecciones a hábitats y taxones, en la realización de los trabajos existe cierta afección indirecta y temporal al hábitat del oso pardo, por lo que cabe mencionar una serie de medidas correctoras y compensatorias a llevar a cabo.

A la hora de realizar las distintas actuaciones, se elegirán épocas de trabajo, que no interfieran con el ciclo biológico de la especie, tal y como dicta en la revisión del Plan de Recuperación del Oso Pardo (Ursus arctos) establecido en el Decreto 9/2002, de 24 de enero en el Principado de Asturias (BOPA núm. 28, de 4 de febrero de 2002).

Dentro de este plan, una de las medidas para conseguir el Objetivo 2 de Conservar y mejorar el hábitat, es considerar “…el área de distribución actual del oso como prioritaria a la hora de planificar las actuaciones de prevención, extinción e investigación de los incendios.” Intentando además: “2.5.1. Desarrollar una política forestal que tienda a conservar y aumentar la superficie de los bosques caducifolios, manteniendo o buscando un grado máximo de diversidad estructural y específica que sea respetuosa con los requerimientos ecológicos del oso…”, adaptando medidas como: “….condicionando cualquier tipo de aprovechamiento a épocas, lugares y procedimientos que no interfieran con el ciclo biológico del oso”, “...fomentar las plantaciones con especies fagáceas autóctonas…”

En cuanto al urogallo, se deberán tomar las medidas que marca el Plan de Conservación del Urogallo (Tetrao urogallus), establecidas en el Decreto 36/2003, de 14 de mayo en el Principado de Asturias (BOPA del 30 de mayo de 2003). Según éste

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y de acuerdo con el Objetivo 1 de Mejorar y Conservar el Hábitat de la especie, se debería considerar la medida: “1.2.8. No se autorizará ninguna actividad que pueda ocasionar molestias a la especie entre el 15 de marzo y el 30 de agosto. En donde se tenga cartografiada un área de uso invernal tampoco se podrá actuar en los meses de enero y febrero”.

Por otra parte, durante las rozas se evitarán los daños a plantas productoras de frutos carnosos, especialmente Ilex aquifolium, que pudieran estar presentes en el ámbito de actuación. Así como a Vacinium myrtilus, tal y como marca el Plan y a aquellas catalogadas en los Catálogos Asturianos de Flora Protegida.

Además, con el fin de evitar los posibles efectos negativos sobre el medio ambiente se debería tener en cuenta lo siguiente:

 Los vehículos y maquinaria utilizada en la obra deberán encontrarse en condiciones óptimas de mantenimiento para minimizar las emisiones de gases de combustión.

 Los residuos de cualquier tipo que sean generados serán convenientemente retirados del terreno y entregados a gestor autorizado para su tratamiento.

Se recomienda realizar todas las labores necesarias para la ejecución de los trabajos respetando las normas de seguridad e higiene, acordonar la zona y restringir el paso a cualquier persona ajena a la obra mientras duren los trabajos.

6.- DETERMINACIÓN SOBRE LA AFECCIÓN A LA INTEGRIDAD DEL LUGAR

Según la Ley de Patrimonio Natural y Biodiversidad lo proyectado AFECTA A LA INTEGRIDAD DEL LUGAR si “pone en riesgo la viabilidad a largo plazo del tipo de hábitat o la especie de interés comunitario en un lugar Natura 2000”.

Las actuaciones a realizar para la prevención contra incendios forestales en los montes objeto de actuación, suponen previsiblemente cierta afección indirecta y temporal a los hábitats y taxones del LIC ALLER-LENA. En este caso, ante posibles afecciones a especies como el oso, existen una serie de medidas correctoras, ya indicadas, que se deberán llevar a cabo, realizando los trabajos con las consideraciones expuestas en cuanto a las épocas de actuación, y técnica de ejecución, de modo que las actuaciones proyectadas NO ponen en riesgo la viabilidad a largo plazo del hábitat o especie del LIC estudiado.

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De acuerdo con el Plan de Recuperación del Oso Pardo (Ursus arctos) establecido en el Decreto 9/2002, de 24 de enero en el Principado de Asturias (BOPA núm. 28, de 4 de febrero de 2002) las actuaciones propuestas con objetivo preventivo contra incendios, cumplen con las medidas propuestas en el Plan de acuerdo al cumplimiento del Objetivo 2.

Igualmente, siguiendo cumpliendo el Plan de Conservación del Urogallo (Tetrao urogallus), establecidas en el Decreto 36/2003, de 14 de mayo en el Principado de Asturias (BOPA del 30 de mayo de 2003), no se autorizará ninguna actividad que pueda ocasionar molestias a la especie entre el 15 de marzo y el 30 de agosto.

Por otro lado, por medio del presente Proyecto, se conseguirá la mejora de las condiciones espaciales de la defensa contra incendios en el LIC, y de las funciones ambientales del monte. En concreto se alcanzará:

 Refuerzo de la defensa de las masas frente a patógenos e incendios.

 Afianzamiento de la estabilidad de masas, con la consiguiente evolución hacia formaciones de mayor valor ecológico.

 Incremento de la biodiversidad, entendida como enriquecimiento de la diversidad específica de las masas y aumento de los recursos tróficos en la base de la pirámide del ecosistema.

 Contribución a la fijación de de CO2.

 Enriquecimiento de la calidad paisajística a medio y largo plazo.

Se puede concluir que la afección sobre la Red Natura 2000 que supone el proyecto de Defensa Contra Incendios en el Ayuntamiento de Aller es mínima y además supone una importante mejora para dar acceso y servicio al monte, a la vez que se elimina la continuidad horizontal del combustible, minimizando así el riesgo de incendios.

A la vista de lo expuesto se considera que los trabajos son admisibles y no afectan a la integridad del lugar, ya que su impacto será compatible.

7.- SEGUIMIENTO DE MEDIDAS PROTECTORAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS

El inicio de las obras se comunicará a la Dirección General de Biodiversidad y Paisaje con suficiente antelación, para que el personal adscrito a la misma, pueda

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reconocer la presencia o ausencia de especies de fauna sensibles y proponer medidas protectoras.

Oviedo, noviembre de 2016

Beatriz Fernández Perera Ingeniera de Montes

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Anejo nº 3

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Estudio de Seguridad y Salud. Defensa contra incendios en el concejo de Aller, 2016 INDICE

1. IDENTIFICACIÓN DE LA OBRA

1.1. Situación y delimitación de la obra. 2. PROYECTO BASICO Y DE EJECUCIÓN

2.1. Autor. 2.2. Presupuesto

3. CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES DE LA OBRA

4. UNIDADES DE OBRA PREVISTAS EN EL PROYECTO.

5. DISTINTOS OFICIOS PREVISTOS EN LA REALIZACIÓN DE LA OBRA. 6. MAQUINARIA PREVISTA PARA LA REALIZACIÓN DE LA OBRA. 7. ANÁLISIS GENERAL DE RIESGOS.

8. ANÁLISIS DE RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS EN LAS FASES DE OBRA 9. ANÁLISIS DE RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS EN LOS OFICIOS PREVISTOS. 10. ANÁLISIS DE RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS EN LA MAQUINARIA.

11. SEÑALIZACIÓN.

12. PRIMEROS AUXILIOS Y ASISTENCIA SANITARIA. 13. FORMACIÓN E INFORMACIÓN.

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Estudio de Seguridad y Salud. Defensa contra incendios en el concejo de Aller, 2016

2 1. IDENTIFICACIÓN DE LA OBRA

1.1. SITUACIÓN Y DELIMITACIÓN DE LA OBRA.

Los trabajos del presente Estudio Básico de Seguridad y Salud se desarrollan en el concejo de Aller, Asturias.

La Obra Objeto de este Estudio de Seguridad y Salud, se denomina “PROYECTO DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS EN EL CONCEJO DE ALLER. 2016”.

El presupuesto de ejecución material global del proyecto de obra, asciende a la cantidad 49.703,77 €.

2. PROYECTO BASICO Y DE EJECUCIÓN. 2.1. AUTOR

La orden de encargo correspondiente, asigna a Dª. Beatriz Fernández Perera como encargado redactor del Proyecto Básico y de Ejecución para la citada obra.

2.2. PRESUPUESTO.

El presupuesto de Ejecución Material del presente Estudio de Seguridad y Salud asciende a la cantidad de 1.657,47 €

3. CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES DE LA OBRA.

La presente obra se va a desarrollar en el monte, lo que supone que van a existir ciertos riesgos que van a depender de las propias características de este medio:

 Presencia de maleza.

 Terreno con gran irregularidad y materiales sueltos.  Duras condiciones ambientales.

 Orografía desfavorable.

 Estas características son las que nos obligan a tomar las siguientes medidas:  Nunca efectuará trabajos una persona sola en zonas alejadas de núcleos de

población.

 Portar siempre ropa y calzado adecuados, con especial atención a la ropa de abrigo en invierno.

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3  Extremar la precaución en el tránsito con vehículos todo-terreno, con especial

atención al dar vuelta en las pistas, escogiendo las zonas de mayor anchura y mejores condiciones.

 Portar siempre un teléfono móvil.

4. UNIDADES DE OBRA PREVISTAS EN PROYECTO

Las unidades de obra definidas en el Proyecto de Ejecución tienen por objeto la creación y limpieza de fajas auxiliares de pista con brazo rozador acoplado a un tractor de ruedas, la anchura de trabajo en el talud de desmonte será de 3 metros y en el talud de terraplén será de 2 metros y la limpieza manual de senderos con una anchura de trabajo de 3 metros.

5. DISTINTOS OFICIOS PREVISTOS EN LA REALIZACIÓN DE LA OBRA  Trabajador forestal.

 Operario de tractor.

6. MAQUINARIA PREVISTA PARA LA REALIZACIÓN DE LA OBRA

Se utilizarán las siguientes máquinas, para realizar las obras descritas anteriormente:

 Desbrozadora.

 Tractor de ruedas con brazo rozador.  Todoterreno.

 Si el contratista viese necesario el uso de alguna otra maquinaria para la correcta realización de la obra, lo incluirá en la redacción de su PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD.

7. ANÁLISIS GENERAL DE RIESGOS.

A la vista de la metodología de construcción, del proceso productivo previsto, del número de trabajadores y de las fases críticas para la prevención, los riesgos detectables expresados globalmente son:

 Los propios del trabajo realizado por uno o varios trabajadores.

 Los derivados de los factores formales y de ubicación del lugar de trabajo.

 Los que tienen su origen en los medios materiales empleados para ejecutar las diferentes unidades de obra.

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4 Se opta por la metodología de identificar en cada fase del proceso de construcción, los riesgos específicos, las medidas de prevención y protección a tomar, así como las conductas que deberán observarse en esa fase de obra.

Esta metodología no implica que en cada fase sólo existan esos riesgos o exclusivamente deban aplicarse esas medidas o dispositivos de seguridad o haya que observar sólo esas conductas, puesto que dependiendo de la concurrencia de riesgos o por razón de las características de un tajo determinado, habrá que emplear dispositivos y observar conductas o normas que se especifican en otras fases de obra.

Otro tanto puede decirse para lo relativo a los medios auxiliares a emplear, o para las máquinas cuya utilización se previene.

La especificación de riesgo, medidas de protección y las conductas o normas, se reiteran en muchas de las fases de obra. Esto se debe a que esta información deberá llegar a los trabajadores de forma fraccionada y por especialidades, para su información-formación, acusando recibo del documento que se les entrega.

Las protecciones colectivas y personales que se definen así como las conductas que se señalan tienen carácter de obligatorias y el hecho de incluirse en la memoria obedece a razones metodológicas, pero tienen el mismo carácter que si estuvieran insertadas en el Pliego de Condiciones.

8. ANÁLISIS DE RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS EN LAS FASES DE OBRA 8.1. ROZA CON DESBROZADORA MANUAL

Riesgos más frecuentes

 Caídas de personas al mismo nivel  Proyección de fragmentos o partículas  Sobreesfuerzos

 Contactos térmicos  Exposición al ruido

 Golpes y/o cortes por objetos y/o herramientas  Exposición a vibraciones

 Mordeduras y picaduras de seres vivos  Esguinces y torceduras de tobillos

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5  Incendios

 Exposiciones a temperaturas ambientales extremas

Normas preventivas

 Comprobar el buen funcionamiento de la maquinaria antes de comenzar las tareas a realizar.

 Tener puesto correctamente el equipo de seguridad recomendado.

 Utilizar ropa ceñida evitando así la ropa demasiado suelta, como bufandas u otros atuendos incompatibles con la actividad.

 Mirar bien dónde se pisa y evitar los obstáculos.

 Al trabajar tener los pies bien asentados en el suelo, operando siempre desde el mismo.

 Mantener las piernas ligeramente separadas durante el trabajo.

 El protector del útil de corte, siempre estará puesto durante el trabajo según recomendación del fabricante.

 Evitar los rebotes y el contacto del útil metálico de corte con las piedras. No cortar con la zona del disco comprendida entere las 12 y 15 h. (comparando éste con la esfera de un reloj).

 No moverse por el monte con la máquina en marcha.

 Comprobar el estado de la hoja cada día, si tiene alguna fisura desecharla. No soldar nunca un disco dañado.

 Desechar la brida de apoyo de la hoja si tiene alguna grieta, así como la tuerca de apriete de la misma que pierda su fuerza de cerradura.

 Para arrancar la desbrozadora asegurarse que la hoja no esté en contacto con el suelo.

 Tener el arnés correctamente abrochado con el peso repartido en los dos hombros, por igual, manteniendo la espalda recta durante el trabajo y evitando las posturas incomodas y forzadas.

 Estando la desbrozadora colgada del arnés libremente, la hoja se tiene que mantener paralela al suelo a una altura de 10-20 cm.

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6  No tirar bruscamente de la máquina cuando se produzca un atasco.

 Mantener un ritmo de trabajo constante adaptado a las condiciones del individuo, para tener controlada la situación en todo momento.

 Dejar enfriar la maquinaria antes de realizar cualquier ajuste en la misma.  No tocar en el tubo de escape durante el trabajo.

 No utilizar maquinaria que tenga estropeado el silenciador.

 La desbrozadora deberá estar suspendida siempre del arnés durante el trabajo.  Si se acumulan ramillas o ramas entre la hoja y su protección, pare el motor y

solucione el problema.

 Cuando no esté desbrozando y tenga el motor en marcha alejar el dedo del acelerador.

 La tarea se realizará por personas conocedoras de la técnica.

 Para llamar la atención de un maquinista que esté trabajando, acercarse siempre por la parte frontal para que pueda vernos. No aproximarse hasta que haya interrumpido la tarea.

 No se trabajará bajo circunstancias que diminuyan sensiblemente las condiciones físicas del operario.

 Antes de hacer cualquier giro con la máquina asegúrese de que nadie está próximo y no hay obstáculos.

 Guardar en todo momento la distancia de seguridad con los compañeros.  El cambio del disco debe realizarse según las especificaciones del fabricante.  Para el afilado usar siempre guantes. No afilar ni tocar la hoja con el motor en

marcha.

 La hoja tiene que estar completamente parada cuando no se accione el acelerador.

 Transitar por zonas despejadas.

 Evite andar sobre ramas, rocas, etc., durante el manejo de la herramienta.

 Precaución al coger ramas, rocas, etc., que estén en el suelo, no meter las manos directamente debajo de ellos.

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7  Al hacer el mantenimiento elegir un lugar despejado, donde se pueda advertir la

presencia de seres vivos.

 Controlar el sistema antivibraciones de la motodesbrozadora.

 Si nota vibraciones anormales durante el trabajo pare la máquina y revise el útil de corte.

 Usar el útil de corte correspondiente para cada tipo de matorral.  Alejarse del combustible cuando se prueba la bujía.

 Alejar la motodesbrozadora del lugar donde se ha puesto combustible si pretendemos ponerla en marcha.

 Nunca repostar estando el motor funcionando.

 Utilizar al repostar un recipiente antiderrame y no fumar durante la operación.  No arrancar la máquina si se detectan fugas de combustible o si hay riesgo de

chispas (cable de bujía pelado, etc.).

 No depositar en caliente la motodesbrozadora sobre material inflamable. Protecciones individuales.

 Gafas de seguridad y pantalla facial antiproyecciones de 27 cm.  Protector auditivo (tapones o cascos)

 Botas de seguridad para trabajadores forestales, puntera metálica, suela con resaltes (tipo monte), lo suficientemente altas para que recojan el tobillo y con tratamiento hidrófugo.

 Guantes de cuero.

 Casco en caso de existir riesgo de caída de objetos de distinto nivel (masas arboladas)

 Pantalones de desbrozar (con refuerzo delantero para la proyección de partículas).  En caso de verse necesario el uso e motosierras para la correcta ejecución de la

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8 8.2 BRAZO ROZADOR ACOPLADO A TRACTOR DE RUEDAS

Riesgos más frecuentes  Atropello.

 Deslizamiento de la máquina.

 Máquinas en marcha fuera de control (abandono de la cabina de mando  sin desconectar la máquina y bloquear los frenos).

 Vuelco de la máquina (inclinación del terreno superior a la admisible para la circulación de la retroexcavadora).

 Caída por pendientes (trabajos al borde de taludes, cortes y asimilables).  Contacto con líneas eléctricas aéreas o enterradas.

 Incendio.

 Quemaduras (trabajos de mantenimiento).  Atrapamiento (trabajos de mantenimiento).  Proyección de objetos.

 Caídas de personas a distinto nivel.  Golpes.

 Ruido.  Vibraciones. Normas preventivas.

 Para subir o bajar del tractor utilice los peldaños y asideros dispuestos para tal menester. Los peldaños de acceso a las cabinas de la maquinaria se mantendrán limpios.

 No acceder a la máquina encaramándose a través de las cadenas.

 Subir y bajar de la máquina de forma frontal (mirando hacia ella), asiéndose al pasamanos.

 No trate de realizar "ajustes" con la máquina en movimiento y con el motor en funcionamiento.

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