Índice
Presentación 5
RESUMEN EJECUTIVO 6
1. Integración funcional de la juventud 6
2. Juventud y régimen democrático 7
3. Sexualidad y relaciones de pareja en la juventud 8
4. Representaciones juveniles y orientaciones valóricas de la juventud 9
5. Discriminación y violencia 10
6. Consumo de drogas lícitas e ilícitas 11
ASPECTOS METODOLÓGICOS 12
Capítulo 1
CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE LA POBLACIÓN JOVEN 14
1. Sexo 14
2. Nivel Socioeconómico (NSE) 14
3. Localidad 15 4. Tramo Etario 15 5. Situación Ocupacional 16 6. Discapacidad 16 7. Pueblos originarios 17 Capítulo 2 INTEGRACIÓN FUNCIONAL DE LA JUVENTUD 18
1. Educación 18
2. Trabajo 20
3. Situación residencial y financiera 22
4. Consideraciones finales 24
Capítulo 3 JUVENTUD Y RÉGIMEN DEMOCRÁTICO 26
1. Involucramiento en la política 26
2. Evaluación del sistema democrático 29
3. Participación convencional y no convencional 34
4. Actitudes hacia la participación no convencional 41 5. Consideraciones finales 46
Capítulo 4 SEXUALIDAD Y RELACIONES DE PAREJA EN LA JUVENTUD 48 1. Sexualidad juvenil: patrones de comportamiento sexual 48 2. Salud sexual y reproductiva: uso de métodos de prevención y VIH 51 3. Relaciones de pareja, tenencia de hijos y maternidad / paternidad adolescente 59 4. Violencia y prácticas de control y abuso en la pareja 61 5. Consideraciones finales 64
Capítulo
1
Capítulo 5
REPRESENTACIONES JUVENILES Y ORIENTACIONES VALÓRICAS DE LA JUVENTUD 66
1. Autodefiniciones de la juventud 66
2. Expectativas futuras y de integración en la sociedad 69 3. Orientaciones valóricas de la juventud 71
4. Orientaciones político-económicas 74
5. Consideraciones finales 77
Capítulo 6
DISCRIMINACIÓN Y VIOLENCIA 78
1. Jóvenes como víctimas de actitudes discriminatorias 78 2. Niveles de discriminación entre las y los jóvenes 84
3. Consideraciones finales 86
Capítulo 7
CONSUMO DE DROGAS LÍCITAS E ILÍCITAS 88
1. Consumo de drogas: uso y abuso de sustancias en jóvenes 88 2. Consumo y experimentación con sustancias lícitas e ilícitas en jóvenes 91 3. Contextos de consumo, prácticas de riesgo y autocuidado 95
Capítulo
1
Presentación
La ley 19.042 que crea el Instituto Nacional de la Juventud, nos instruye colaborar en el diseño, planificación y coordinación de políticas públicas enfocadas en las personas de entre 15 y 29 años de edad. Al mismo tiempo, el Instituto se aboca a la tarea de instalar en las conversaciones acerca de lo público, los aspectos más relevantes de la realidad juvenil. Todo, con miras a conseguir que las y los jóvenes tengan un rol preponderante en la sociedad.
Las acciones que nos permiten concretar dichos objetivos encuentran un apoyo fundamental en el trabajo de nuestro Departamento de Planificación y Estudios. Éste tiene la tarea de recopilar, analizar y difundir información relativa a diver-sos aspectos de la juventud. En el marco de su trabajo, este 2013 dimos a conocer el informe de la Séptima versión de la Encuesta Nacional de Juventud. A través de dos décadas de publicación continua, el informe se ha consolidado como el más importante instrumento con que cuenta el aparato público a la hora de recopilar datos sobre jóvenes.
La primera versión de la Encuesta Nacional de Juventud se entregó el año 1994. Es a partir de la quinta versión cuando, haciéndose cargo de la diversidad de panoramas que presenta la realidad nacional a lo largo de su extenso territorio y de la necesidad de aportar datos más precisos que permitieran una efectiva focalización territorial de las políticas públicas, se comienzan a publicar, junto con el informe de carácter nacional, los Informes Regionales.
Cada Informe Regional presenta, sobre la base de lo recopilado a nivel nacional, los datos obtenidos respecto de la situa-ción actual de la poblasitua-ción joven en cada región del país, destacando en ello sus particularidades y especificidades como individuos y grupo sociodemográfico. El análisis de los datos a este nivel es de enorme relevancia a la hora de enfrentar el complejo desarrollo de la población joven del país. Y es que, en un país como el nuestro, donde la extensión territorial determina tan notables diferencias entre sus habitantes entre un lugar y otro, se torna fundamental tener claridad acerca de cuáles son esas diferencias, ya que de ello puede depender el éxito o fracaso de las acciones de interés público que el Estado o bien los particulares, decidan implementar en una zona.
Convencidos de la utilidad que este instrumento puede entregar al estudio, evaluación y propuesta de iniciativas, invitamos a cada actor de la sociedad a tomar la oportunidad de trabajar y pensar con las y los jóvenes de hoy, el Chile de mañana.
NICOLÁS DUHALDE CORREA Director Nacional
Resumen Ejecutivo
de la Región de Atacama
Este informe presenta una visión sinóptica de la situación actual de la juventud de la Región de Atacama respecto a los principales temas que la cruzan.
Luego de un capítulo de caracterización sociodemográfica general, se examina, en primer lugar, la inserción funcional de las y los jóvenes a través de la transición que se produce desde la educación hacia la inserción en el mercado del trabajo. En segundo lugar, se analizan las formas de ejercicio de la ciudadanía y otros modos de integra-ción al espacio público. En tercer lugar, se exploran las dinámicas juveniles en torno a la sexualidad, referidas tanto a sus aspectos sanitarios como también respecto a la maternidad y paternidad. A continuación, en cuarto lugar, se aborda el proceso de formación de opiniones y actitudes propias compatibles con una sociedad democrá-tica. Así se tratan las expectativas de las y los jóvenes sobre sus vidas y los valores que tiene la juventud, especialmente sobre aquellos asuntos que dividen a nuestra sociedad. De manera complementaria, en quinto lugar, se abordan las actitudes hacia la discriminación y experiencias de violencia en la juventud. Finalmente, en sexto lugar, se profundiza nuevamente el problema sanitario, en términos del consumo de drogas, tanto lícitas (alcohol y tabaco) como ilícitas.
1. Integración funcional de la juventud
De acuerdo a los resultados de la Séptima Encuesta Nacional de Juventud, un poco más del 40% de la población joven de la región se encuentra estudiando, aunque va dejando de hacerlo a medida que aumenta su edad. Entre quienes no estudian, los principales motivos son problemas económicos, la finalización de sus estudios, y el estar buscando empleo. Visto en su conjunto, el nivel educacional de las personas jóvenes es de 12 años (secundaria) o menos en más del 70% de los casos, técnico superior en casi el 20% y universitario en el 9%. Comparando con la tendencia nacio-nal, la región presenta cifras inferiores, llamando la atención el bajo porcentaje que ingresa al nivel universitario.
En el ámbito laboral, en la región se aprecia entre 2009 y 2012 un aumento de per-sonas jóvenes trabajando, que pasan del 32% al 39% del total, tendencia similar a la nacional. Quienes más trabajan son las y los jóvenes de mayor edad. Por su parte, de manera consistente con la brecha de género en participación laboral, la inserción en el empleo es mayor en los hombres jóvenes que en las mujeres. Las principales razones de las personas jóvenes para trabajar o buscar trabajo son obtener autonomía económica y ayudar a la mantención del hogar. En tanto, el motivo más importante para no hacerlo es el compromiso con labores domésticas.
Capítulo
1
Con respecto a la autonomía residencial, el 65% de las y los jóvenes de la región (10 puntos menos que en el país) vive con al menos uno de sus padres, cifra decreciente con la edad. En tanto, en lo relativo el endeudamiento, 4 de cada 10 jóvenes de la región tiene deudas, principalmente en casas comerciales, supermercados, bancos e instituciones financieras.
2. Juventud y régimen democrático
En lo relativo a la cercanía que sienten las personas jóvenes hacia la democracia y la participación social y política, la Encuesta muestra síntomas de distanciamiento hacia los espacios e instituciones representativas. En la región sólo cerca de un quinto de la población joven tiene interés por la política, cifra que aumenta levemente en los dos tramos de mayor edad. A su vez, casi un cuarto de las y los jóvenes de la región conversa con otros de política. Los que se interesan por la política en su mayoría piensan que hay que incidir en los cambios que se quieren para la sociedad. Por otra parte, aproximadamente el 35% del total de jóvenes regionales participaría de un grupo a favor de alguna causa, pero sólo el 16% participaría de un partido político.
En relación a su opinión sobre el actual sistema democrático, menos de un tercio de las personas jóvenes de la región considera que la democracia es preferible a otras formas de gobierno y casi el 45% considera muy importante que el país sea gober-nado de manera democrática. Existe un 25% que preferiría un gobierno autoritario, y el 24% manifiesta indiferencia frente al tema. Las personas jóvenes de la región consideran esencial para la democracia que se redistribuya el ingreso de ricos a pobres vía impuestos y subsidios, que haya elecciones libres, que se dé ayuda a los desem-pleados, y que haya igualdad de derechos entre hombres y mujeres. Por el contrario, las restricciones a libertades individuales reciben adhesión minoritaria.
Realizando un juicio acerca de qué tan democráticamente está siendo gobernado el país, casi el 50% de la juventud regional evalúa con un puntaje de 4 a 7, en una escala de 1 (nada democrático) a 10 (completamente democrático). Se observa que esta región tiene la particularidad de que va contra la tendencia nacional de pérdida de confianza en las instituciones. En la región, entre 2009 y 2012, aumenta el porcentaje de jóvenes que tiene alta confianzas en senadores y diputados (de 6,5% el 2009 a 23,8% el 2012), en los alcaldes (de 7,0% el 2009 a 23,5% el 2012) y en los políticos (de 6,3% el 2009 a 22,5% el 2012). Sin embargo, en ese mismo periodo disminuye el porcentaje de jóvenes a que cree que las votaciones pueden ser un factor de cambio social (del 44% al 33%).
La relación entre juventud y sistema democrático también se puede abordar desde un análisis de las formas de participación convencional y no convencional. Respecto de las primeras, el año 2012, la proporción de personas jóvenes que estaban inscritas en los registros electorales antes de la Ley de Inscripción Automática y Voto Voluntario es baja, tanto en la región (12%) como en el país (21%), concentrándose principalmente en el grupo de 25 a 29 años de edad. Sin embargo, cerca de dos tercios de los inscri-tos votaron en las elecciones presidenciales del 2009. A su vez, con el nuevo padrón electoral la disposición a votar en las elecciones municipales del 2012 alcanzaba a la mitad de la población joven de la región y a un cuarto de la del país.
Pero más allá del voto, se identifican en la Encuesta otras formas de participar. Como en el país, cerca del 45% de las y los jóvenes de la región -principalmente hombres y de 15 a 19 años de edad- ha participado de alguna organización y casi el 6% ha sido dirigente. Las tres organizaciones que más los convocan son: clubes deportivos, campañas por internet y comunidades virtuales. Quienes no participan en ninguna organización aducen como principal motivo la falta de tiempo. Sólo poco más del 20% de las personas jóvenes de la región ha tenido alguna vez una idea para mejorar la vida en sus comunidades y similar porcentaje ha participado de actividades solidarias o de ayuda social, organizadas por vecinos o familiares, o compañeros de colegio o universidad. Todo esto revela que, independiente de la distancia que sienten hacia las instituciones políticas tradicionales, hay en los jóvenes interés y disposición por participar de otras maneras en actividades de bien común.
Los movimientos sociales, en particular el de la educación, e internet son fenómenos que abren otros espacios de participación no convencional. A diferencia de lo que ocurre en el país, la región muestra cifras más bajas respecto a instancias de participación no convencionales. En efecto, en el año previo a la aplicación de la Encuesta, el 18% de la juventud regional participó de una marcha, el 13% en un paro y el 6% en una toma. La participación se dio con mayor fuerza en hombres y en jóvenes entre 15 y 19 años, legitimándose más las actividades pacíficas o culturales que las acciones de fuerza, como tomas, huelgas de hambre, bloqueos de calles o daño a la propiedad.
Respecto de las redes sociales, un porcentaje menor de jóvenes respecto del país ve internet como: una fuente de apoyo para reclamar por una ley injusta (un tercio), una forma de asegurar masividad de las manifestaciones (45%), una herramienta para transmitir demandas sociales (35%) y una opción para incidir en decisiones del Estado (30%).
No obstante lo anterior, destaca el uso intensivo que las personas jóvenes de la región hacen de internet. 4 de cada 10 jóvenes de la región se conecta todos los días a in-ternet, principalmente para usar Facebook o Twitter, chatear, enviar y recibir e-mails, buscar información, bajar música o videos y leer noticias.
3. Sexualidad y relaciones de pareja en la juventud
Al momento de responder la Encuesta el 72% de las personas jóvenes de la región ya se había iniciado sexualmente, proporción que va aumentando a mayor edad. El promedio de parejas sexuales que tienen las y los jóvenes en un año es 1,6. En relación a la práctica del sexo oral, un tercio de la juventud regional señala haber realizado esta práctica alguna vez, proporción algo inferior a la nacional (45%).Tanto en la región como en el país, las personas jóvenes se cuidan más en el año 2012 que en el 2009. En la última Encuesta, el 85% de la población juvenil usó algún método de prevención de transmisión de enfermedades sexuales y/o embarazo en su última relación, cifra superior al 72% en la Encuesta anterior. Los métodos más usados son el condón y la píldora anticonceptiva, aduciéndose como principal motivo para su uso la prevención del embarazo, más que protegerse del VIH/SIDA u otras enfermedades de transmisión sexual. Aun así, el 22% de las y los jóvenes de la región señala haber vivido un embarazo no planificado.
Capítulo
1
Respecto específicamente al VIH/SIDA, hay todavía una brecha de información en un segmento importante de jóvenes. Aunque alrededor del 70% sabe que se puede contagiar por tener relaciones sexuales sin condón o por una transfusión de sangre, poco menos de un 50% conoce las tres vías efectivas de posible contagio y un alto porcentaje no está seguro o no responde. Adicionalmente, el 28% de las y los se ha hecho alguna vez el test del VIH, con mayor frecuencia en mujeres y en el grupo de 25 a 29 años. Los que no se lo han realizado señalan que ha sido por tener pareja estable, por desinformación o por no haber tenido la oportunidad. El 21% de las personas jóve-nes no conoce el lugar donde se hace el test y el 19% ignora cómo se puede solicitar.
Respecto de su estado civil y como es de esperar, más del 95% de las personas jóvenes de la región y del país son solteros y solteras y nunca se han casado. La mayoría de las y los solteras están solos/as, pero un 27% “pololea” y un 25% vive con su pareja. Pero estado civil no es sinónimo de maternidad/paternidad, ya que cerca del 37% de todas las personas jóvenes tiene hijos, 35% en el caso de los/las solteros/as. En todo caso, independiente del estado civil, la proporción de mujeres jóvenes que declara tener hijos es siempre mayor que la de hombres.
Por último, es importante destacar la ocurrencia de situaciones de violencia, control y abuso en la pareja. En la región, un 7% declara haber vivido alguna situación de violencia, mayoritariamente violencia psicológica, luego física y en tercer lugar se-xual. Las prácticas de control y abuso más frecuentes de las cuales han sido víctima son: control de salidas, horarios o apariencia, intentos de alejarlos/las de amistades, control en gasto de dinero, y golpes o zamarreos. Las principales acciones de abuso o violencia sobre otros/as, en tanto, son: empujones o zamarreos y restricciones a los/ las amigos/as de su pareja.
4. Representaciones juveniles y orientaciones
valóricas de la juventud
La población joven de la región valora principalmente el tener ideas nuevas, creativas y hacer las cosas a su modo (73,7%), pasarlo bien y darse gustos (72,4%) hacer algo bueno por la sociedad (71,9%) y vivir en un ambiente seguro 69,6%. Dentro de estos parámetros y al igual que en el país, el 83% de las personas jóvenes declara sentirse feliz, considerando como los factores más importantes para alcanzar esta felicidad el poder construir una familia o relación de pareja, y el tener un trabajo o profesión de su gusto. Junto con ello, la condición más importante para tener éxito en la vida es “ser constante y trabajar responsablemente”, seguida de lejos por “tener una buena educación”.
Respecto del futuro, las personas jóvenes de la región son optimistas respecto de su situación personal (el 61% opina así), pero mucho menos con respecto a la evolución del país en los próximos años (29%). Respecto del año 2009, tanto las expectativas personales como las referidas al país, muestra un importante descenso de 20 y 30 puntos porcentuales respectivamente. Al mismo tiempo, cae la satisfacción con la democracia en la región de cerca de 18% a un 11%. En cuanto a las oportunidades de integración a la sociedad, poco más de la mitad de las y los jóvenes califica como “regulares” las oportunidades laborales y 6 de cada 10 califican de este mismo modo la calidad de la educación.
En el ámbito valórico, 4 de cada 10 jóvenes de la región está de acuerdo con las uniones civiles entre personas del mismo sexo, y también con el matrimonio como una institución para toda la vida. Tanto en la entrega de la píldora del día después como respecto del aborto terapéutico, hay un porcentaje de acuerdo que alcanza alrededor del 25%. El aborto es apoyado por sólo un 4%. En todos estos aspectos, las personas jóvenes de la región manifiestan menor acuerdo que la media nacional, siendo el apoyo distinto según sexo y tramo etario de las personas. Por último, el 75% se identifica con alguna religión, de los cuales el 89% adscribe a la religión católica.
En relación a sus orientaciones políticas, lo más significativo es el aumento en el nivel de identificación política entre 2009 y 2012 (desde el 26,2% en 2009 al 52,6% en 2012). Dentro de esta mayoría, hay una inclinación levemente más favorable hacia posiciones de derecha que de izquierda. Por otra parte, respecto de sus orientaciones económicas, las personas jóvenes de la región consideran como lo más importante para asignar un sueldo el grado de responsabilidad en el trabajo y el esfuerzo asociado. Además, en su mayoría, consideran como justo que haya diferencias de sueldo según desempeño y asignan en parte importante la responsabilidad de la pobreza a que “circunstancias fuera de control los hacen ser pobres”.
5. Discriminación y violencia
Un 27% de las personas jóvenes de la región se ha sentido discriminada alguna vez en su vida, porcentaje algo menor al nacional. En primer lugar, ello ha ocurrido dentro de instituciones educativas, luego, en su casa o casa de alguna amistad, y también por alguien que ejerza alguna autoridad. Las razones específicas de discriminación más mencionadas son: por su clase social, su manera de vestir, y por su aspecto físico.
Por otra parte, el 34% de las y los jóvenes a nivel regional ha sido víctima de violencia física; en primer lugar dentro de su colegio, liceo, instituto o universidad, luego por parte de algún amigo y en tercer lugar, por algún desconocido. La misma proporción de jóvenes ha sufrido violencia psicológica, ya sea dentro de su institución educacio-nal, por parte de algún familiar o por conflictos con una amigo. Según lo declarado en la medición, los hombres tienden a recibir más violencia física y las mujeres más violencia psicológica.
Pero no sólo se vive la violencia y discriminación como víctima sino también como agente activo. En la región, más del 40% de la población joven no quisiera tener de vecinos a integrantes de distintos grupos minoritarios por su orientación sexual, na-cionalidad, etnia o dificultades de salud.
Por último, del análisis de las actitudes de discriminación al interior de la juventud, a nivel general ésta tiende a presentar porcentajes levemente menores dentro de la región, en relación al total nacional. Por otro lado, de los grupos minoritarios definidos, los que concentran un mayor porcentaje de rechazo son aquellos con problemas de salud mental y los gitanos.
Capítulo
1
6. Consumo de drogas lícitas e ilícitas
El 54% de las personas jóvenes de la región señala haber consumido alguna droga –lícita o ilícita- durante el último año, cifra más alta en los hombres y en el grupo de mayor edad. 7 de cada 10 jóvenes han consumido alcohol alguna vez en la vida, casi dos tercios han consumido tabaco y un 22% ha consumido marihuana. Considerando el consumo de estas tres sustancias sólo durante el último año, las tendencias señaladas se mantienen; alcanzando el 53%, 49% y 7% para el consumo de alcohol, tabaco y marihuana respectivamente. Dentro de las drogas lícitas, los hombres consumen en promedio más vasos de alcohol y más cigarrillos que las mujeres. Así, durante un evento normal de fin de semana, los hombres jóvenes de la región consumen 6 vasos de alcohol y 7 cigarrilos en promedio, mientras las mujeres consumen 4 vasos de alcohol y 5 cigarrillos.
Los carretes aparecen como el principal contexto en que las y los jóvenes consumen drogas, ya sea en su modalidad de “prendidos, intensos, con harta gente” o “piolas y tranquilos”. Entre las principales situaciones de riesgo que reconocen, están el subirse a un vehículo motorizado conducido por alguien que haya consumido alcohol (25%) y haber perdido la memoria luego de haber consumido alcohol (17%). Pero las personas jóvenes también toman sus resguardos. Así, por ejemplo, un 43% vuelve a su casa en taxi o locomoción colectiva, y un poco más de un cuarto declara que no consume alcohol.
Aspectos Metodológicos
Para contextualizar el alcance y validez de los datos que se presentan en este informe regional, a continuación se resumen los principales aspectos del diseño metodológico del levantamiento de los datos.
Las Encuestas Nacionales de Juventud constituyen uno de los esfuerzos técnicos más significativos que en materia de análisis y diagnóstico de la realidad juvenil se ha realizado en nuestro país. Siguiendo las tendencias Iberoamericanas, a partir del año 1994 y cada tres años, el Instituto Nacional de la Juventud (INJUV), aplica una Encuesta Nacional de Juventud a efectos de pesquisar, profundizar y comparar el conocimiento disponible respecto de la juventud chilena.
Esta séptima versión de la Encuesta Nacional de Juventud representa el más reciente esfuerzo realizado por el Instituto Nacional de la Juventud en su misión de generar información representativa y actualizada sobre la juventud chilena, que sea insumo útil para el trabajo de instituciones académicas, organismos privados, medios de comunicación e instituciones públicas en el diseño de programas y políticas públicas dirigidas a la juventud.
La Séptima Encuesta Nacional de Juventud cuenta con 105 preguntas (principalmente cerradas), las cuales en su gran mayoría también estaban contenidas en el instrumento anterior, con diferentes niveles de comparabilidad. Su aplicación se llevó a cabo entre los días 9 de junio y 30 de agosto del año 2012 y el levantamiento de la información fue realizado por la empresa Cadem – ICCOM.
El tamaño de la muestra nacional fue de 8.352 casos1, constituyéndose en el más
actualizado y amplio instrumento de medición de la realidad de las personas jóvenes chilenas actualmente disponible. El margen de error muestral a nivel nacional fue del 1,15%, considerando un nivel de confianza del 95% y bajo el supuesto de varianza máxima. En el caso de la Región de Atacama, el tamaño muestral fue de 432 casos con un margen de error de 4,72%.
1 El universo de este estudio está compuesto por jóvenes, mujeres y hombres, de entre 15 a 29 años,
pertenecientes a todos los niveles socio económicos, residentes en todas las regiones del país, en zonas urbanas y rurales. Según las proyecciones de población del INE para junio del año 2012, este universo era de 4.272.766 personas.
Capítulo
1
Muestra Tipo
Total Error Muestral Región Urbano Rural
Arica y Parinacota 408 24 432 4,72% Tarapacá 401 24 425 4,75% Antofagasta 498 12 510 4,34% Atacama 408 24 432 4,72% Coquimbo 432 78 510 4,34% Valparaíso 564 36 600 4,00% O’Higgins 382 125 507 4,35% Maule 372 137 509 4,34% Biobío 520 78 598 4,01% La Araucanía 384 125 509 4,34% Los Ríos 323 108 431 4,72% Los Lagos 384 126 510 4,34% Aysén 370 60 430 4,73% Magallanes 383 48 431 4,72% Región Metropolitana 1.488 30 1.518 2,52% Muestra 7.317 1.035 8.352 1,07% Error Muestral 1,15% 3,05%
La distribución de la muestra por regiones, con sus respectivos márgenes de error muestral, para un nivel de confianza del 95%, es la siguiente:
El diseño de la muestra cumple con las siguientes condiciones:
» probabilística (aleatoria sistemática),
» estratificada proporcionalmente por región y localidad (urbano/rural),
» con distribución al azar de todas las otras variables de segmentación de la muestra (sexo, edad, nivel socioeconómico, etc.),
» polietápica, por conglomerados de manzanas, viviendas y persona entrevistada. Para la selección de las comunas que representan a cada región en la muestra, se siguió un procedimiento que asegura representatividad mínima del 70% de la población de la región y sigue las proporciones de acuerdo a la población en términos de cantidad de habitantes en zonas urbanas/rurales..
Respecto a la aplicación de los módulos sobre sexualidad, drogas y violencia, éstos fueron separados del cuestionario principal e integrados en un cuadernillo “autoaplicado”. De esta manera, las y los jóvenes encuestados no tienen que responder de manera verbal frente al entrevistador acerca de temas que por su naturaleza estrictamente personal son sensibles o provocan incomodidad en los entrevistados. Las preguntas de este tipo son contestadas privadamente en el cuadernillo, el que luego es devuelto en un sobre cerrado.
Una explicación más extensa y detallada de la metodología se puede encontrar en el Anexo 1 del Informe de la Séptima Encuesta Nacional de Juventud.
1
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7
GRÁFICO Nº 1.1: Composición de la población joven según sexo (%). Total Muestra.
Mujeres Hombres
49,3%
50,7% 52,1% 47,9%
n país=8.352; n región=432
Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.
País Región
Características Básicas
de la Población Joven
En este primer capítulo se presenta el perfil sociodemográfico de la población joven de la región encuestada, describiendo su composición según sexo, grupo socioeconómico, localidad, tramo etario, situación ocupacional, presencia de alguna condición de discapacidad y pertenencia a pueblos originarios.
1. Sexo
La distribución porcentual de las y los jóvenes de la región sigue patrones muy similares respecto del total nacional. De esta manera, las mujeres y los hombres representan el 47,9% y 52,1% respectivamente.
2. Nivel Socioeconómico (NSE)
En relación a la composición socioeconómica de la juventud, la mayoría (63,7%) de la población joven pertenece a hogares de nivel socioeconómico medio, lo que co-rresponde a los grupos C2 y C3, mientras que las personas jóvenes que pertenecen a hogares de un nivel socioeconómico bajo representan el 35,8% (grupos D y E). Por otro lado, el 0,5% vive en hogares de nivel socioeconómico alto (grupo ABC1). Esta situación
Capítulo
1
GRÁFICO Nº 1.2: Composición de la población joven según Nivel Socioeconómico (%).
Total Muestra. NSE Alto 7,7% 0,5% NSE Medio 49,6% 63,7% NSE Bajo 42,7% 35,8% n país=8.352; n región=432
Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.
País Región
GRÁFICO Nº 1.3: Composición de la población joven según área (%). Total Muestra.
Región País 90,5% 86,7% 13,3% 9,5% n país=8.352; n región=432
Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.
Urbano Rural
regional difiere del panorama nacional, dado que en el país el nivel socioeconómico medio representa el 49,6% del total, el nivel bajo representa el 42,7% y el nivel alto alcanza el 7,7%.
3. Localidad
Se aprecia que el 90,5% de la juventud regional vive en áreas urbanas, porcentaje que supera en casi cuatro puntos al porcentaje nacional. En tanto, sólo el 9,5% vive en zonas rurales. Esto hace de esta región la sexta región más urbanizada del país con respecto a su población juvenil.
4. Tramo etario
En relación a la distribución regional de la juventud por tramos etarios, esta se comporta de manera muy similar al panorama nacional. En efecto, se puede apreciar una distribución tipo tres tercios a nivel de la región (34,3%, 34,3% y 31,4% para los tramos de 15 a 19, 20 a 24 y 25 a 29 años de edad, respectivamente), lo cual muestra diferencias marginales respecto del total nacional.
GRÁFICO Nº 1.4: Composición de la población joven según tramo etario (%). Total Muestra. 15-19 años 33,3% 34,3% 20-24 años 34,5% 34,3% 25-29 años 32,2% 31,4% n país=8.352; n región=432
Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.
País Región
CUADRO N° 1.5: Composición de la población joven según su situación ocupacional %.
Total Muestra.
Situación Ocupacional Total Nacional Total Regional
Trabaja y estudia 10,2% 4,4%
Sólo trabaja 30,1% 34,0%
Busca trabajo y estudia 4,9% 3,4%
Sólo buscando trabajo 8,3% 3,3%
Sólo estudia 33,4% 33,7%
No estudia ni trabaja 11,4% 20,9%
NS/NR 1,8% 0,2%
Total 100,0% 100,0%
n país=8.352; n región=432
Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.
En la población joven
de la región el 33,7%
sólo estudia, el 34,0%
sólo trabaja y sólo el
4,4% señala realizar
ambas actividades
simultáneamente.
5. Situación Ocupacional
En relación a la situación ocupacional de la juventud dentro de la región, es posible apreciar tendencias similares a las nacionales, salvo respecto de quienes no estudian ni trabajan, que superan en casi 10 puntos porcentuales la cifra del país.
En la población joven de la región el 33,7% sólo estudia y el 34,0% sólo trabaja, cifras similares a las del país (33,4% y 30,1% respectivamente). A su vez, el porcentaje de la juventud regional que trabaja y estudia asciende al 4,4%, cifra inferior al porcentaje nacional (10,2%).
Respecto de quienes no estudian ni trabajan ni buscan trabajo, el porcentaje de la ju-ventud en esta situación es del 20,9% a nivel regional, superior al 11,4% a nivel nacional.
El porcentaje de la juventud que sólo busca trabajo en la región es del 3,3%, mientras a nivel nacional es del 8,3%. Por último, en relación a quienes estudian y buscan tra-bajo, se trata de una situación relativamente marginal dentro de la juventud, siendo el porcentaje dentro de la región del 3,4%, mientras que a nivel nacional es el 4,9%.
6. Discapacidad
En relación al porcentaje de la juventud que presenta algún tipo de discapacidad (tales como ceguera, sordera, mudez o alguna dificultad física, mental o psiquiátrica), la situación dentro de la región es similar al total nacional. En efecto, es un porcentaje relativamente bajo en ambos casos (5,8% y 7,9% respectivamente), como puede apreciarse en el siguiente gráfico.
Capítulo
1
La gran mayoría de
quienes pertenecen a
algún grupo originario
en la región es de
ascendencia diaguita
(44,6%), seguidos por
las personas que se
declaran coya (17,9%),
aymará (17,6%) y
mapuche (11,5%).
GRÁFICO Nº 1.6: Composición de la población joven según discapacidad (%). Total Muestra.
Tiene alguna discapacidad
7,9% 5,8% No tiene discapacidad 91,7% 93,6% NS-NR 0,4% 0,6% n país=8.352; n región=432
W12. ¿Tienes tú algunas de las siguientes condiciones permanentes? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.
País Región
GRÁFICO Nº 1.7: Composición de la población joven según pertenencia a grupos originarios
(%). Total Muestra. Sí 7,0% 8,5% No 91,7% 88,8% NS-NR 1,3% 2,6% n país=8.352; n región=432
W13. La ley chilena reconoce la existencia de 9 pueblos originarios o indígenas, ¿Perteneces tú a alguno de ellos? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.
País Región
GRÁFICO Nº 1.8: Composición de la población joven que pertenece a algún grupo originario según etnia (%). Jóvenes que
pertenecen a un pueblo originario.
n país=946, n región=50 W14. ¿A cuál?
Diaguita Coya Aymará Mapuche Atacameño Quechua Rapa Nui Kaweskar Yagán NS-NR País Región 1,8% 44,6% 0,4% 17,9% 6,5% 81,4% 2,8% 1,1% 0,4% 0,0% 1,0% 4,5% 17,6% 11,5% 5,5% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 2,8%
7. Pueblos originarios
En relación a la pertenencia a pueblos originarios, la situación de la región es similar al panorama nacional. En efecto, mientras que en todo el país el 7,0% pertenece a alguno de estos grupos, en la región el 8,5% comparte esta condición
Por otro lado, la gran mayoría de quienes pertenecen a algún grupo originario en la región tienen ascendencia diaguita (44,6%), seguidos por las personas que se declaran coya (17,9%), aymará (17,6%) y mapuche (11,5%). Estos datos son distintos a la tendencia nacional, donde el 81,4% se declara mapuche, el 6,5% aymará, el 2,8% atacameño y sólo el 0,4% coya.
1
3
6
2
5
4
7
GRÁFICO Nº 2.1: Composición de la población joven que estudia (%). Total Muestra.
País
País: n=7.570 (2009), n=8.352 (2012). Región: n=430 (2009), n=432 (2012)
Z.7 En relación a la educación formal: ¿estás matriculado actualmente en alguna institución de educación básica, media o superior (técnica o universitaria)?
Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.
Región 2009 Región 2012 Hombre Mujer 15-19 20-24 25-29 50,0% 40,0% 41,8% 38,0% 45,8% 83,9% 21,7% 17,7%
Integración Funcional de
la Juventud
Un primer antecedente clave para caracterizar la situación de la población joven en la región se refiere a su grado de acceso e incorporación a la sociedad, ya sea estudiando, trabajando o independizándose económica o residencialmente. En relación a ello, en este capítulo se caracterizan las variables relevantes que dan cuenta de los procesos de integración más elementales de la población joven, en cuanto a, su inserción en el sistema educativo y en el mercado laboral, además de su situación residencial y financiera.
1. Educación
El análisis del acceso a la educación puede iniciarse dando cuenta de cuántas personas jóvenes se encontraban estudiando al momento de la medición, situación en la que estaba el 41,8% de la población joven de la región, cifra inferior al 50,0% nacional. En relación al 2009, se observa en la región una situación de estabilidad, ya que en ese entonces el 40,0% de la juventud estaba estudiando.
Si se distingue por sexo, se puede apreciar que hay más mujeres (45,8%) que hombres (38,0%) estudiando en la región.
Capítulo
2
CUADRO N° 2.2: Composición de la población joven según tipo de estudios (%). Total Muestra.
País Región Hombre Mujer 15-19 20-24 25-29 Media o inferior 61,4% 71,5% 70,6% 72,6% 81,2% 64,9% 68,2% Técnica Superior (CFT/IP) 13,6% 19,6% 19,4% 19,8% 15,0% 20,1% 24,1% Superior Universitaria 25,0% 8,9% 10,1% 7,6% 3,8% 15,0% 7,7% Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% n país=8.352; n región=432 W7 ¿Cuál es tu nivel de educación?
Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.
En relación a la composición por tramos etarios, es claro que el porcentaje de jóvenes que estudia es decreciente a mayor edad. Mientras el 83,9% del tramo de 15 a 19 años se encuentra en esta situación, este porcentaje desciende cuando observamos el tramo de 20 a 24 años (21,7%), para luego seguir cayendo al 17,7% en el tramo de 25 a 29. Estos resultados son consistentes en relación a la matrícula esperada, dado que el primer tramo se ubica fundamentalmente en el nivel escolar del sistema edu-cativo, mientras los otros dos en el nivel superior, donde el acceso es más restringido.
Con respecto al nivel educacional de la juventud en su conjunto, se observa que el 71,5% del total de jóvenes de la región ha llegado al nivel secundario o inferior, mientras que este porcentaje ascienda 61,4% a nivel nacional. En relación a la educación superior, el 19,6% de la juventud alcanza el nivel técnico (CFT/IP), mientras que el 8,9% cursa o ha cursado estudios unversitarios. Esta última cifra es significativamente inferior al porcentaje nacional (25,0%).
Comparando la distribución del nivel educacional por sexo, entre las mujeres jóvenes de la región el 72,6% posee un nivel equivalente a la enseñanza secundaria o inferior, el 19,8% cuenta con estudios superiores técnicos (Instituto Profesional o Centro de Formación Técnica) y el 7,6% tiene estudios universitarios. En el caso de los hombres jóvenes de la región, los porcentajes son de 70,6%, 19,4% y 10,1%, respectivamente. Cuando se analiza la distribución del nivel educacional por tramo etario, si bien se da una situación en la cual los porcentajes por tramo tienden a ser similares respecto del nivel educativo esperado, se observa también que el 65%, del tramo de 20 a 24 años y casi el 70%, en el de 25 a 29 años, posee un nivel educativo equivalente a la enseñanza secundaria o inferior. Esto quiere decir que alrededor de dos tercios de la juventud que ya ha cumplido la edad de finalización del sistema escolar, no ha accedido al nivel superior del sistema.
GRÁFICO N° 2.3: Principales razones para no estudiar (%). Primera mención Muestra: Jóvenes que no se encuentran estudiando.
n=224
Z13 Desde la más importante hasta la menos importante, ¿Cuáles son las tres principales razones por las que NO estás estudiando? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.
Terminó su educación Problemas o necesidad económica personales o familiares Por trabajar/buscar empleo Porque debe dedicarse a labores domésticas, cuidado de un familiar Por falta de interés
Problemas de acceso o lejanía Por embarazo/Embarazo de la pareja
NS/NR Por una enfermedad/condición psicológica Porque no tuvo apoyo familiar
Otro No ha decidido/ No sabe que quiere estudiar
Se casó/ formó su propia familia Malos resultados académicos
21,2% 21,0% 14,1% 13,3% 8,8% 8,6% 1,8% 0,8% 0,9% 0,2% 7,9% 1,2% 0,1% 0,0%
GRÁFICO Nº 2.4: Porcentaje de la población joven que trabaja, 2009-2012 (%). Total
Muestra.
País (2012) Región (2009) Región (2012) 40,3%
32,3%
38,5%
n país= 8.352. Región: n=430 (2009), n=432 (2012) Fuente:Encuesta Nacional de Juventud 2009 y 2012, INJUV.
Por otra parte, respecto de la Educación Superior, se observa que para los estudios técnicos, el 20,1% de la población joven del tramo de 20 a 24 años y el 24,1% del tramo de 25 a 29 años participan de ella. En el caso de los estudios universitarios, la participación según tramo asciende al 15,0% y al 7,7% respectivamente.
Finalmente, en relación a la población joven que no estudia, los principales motivos para ello son por problemas económicos, (21,2%), por trabajar o buscar empleo (21,0%), la finalización de sus estudios (14,1%) o no estar estudiando porque debe dedicarse a labores domésticas o al cuidado de un familiar (13,3%).
2. Trabajo
En relación a la integración en el trabajo, un primer dato relevante es constatar que las personas jóvenes de la región que estaban trabajando pasaron del 32,3% al 38,5% entre el 2009 y el 2012, tendencia similar a la nacional, donde la fluctuación fue del 32,4% al 40,3% en el mismo período.
La principal razón
que mueve a las y los
jóvenes a trabajar se
refiere a la necesidad
de mantenerse a sí
mismo y a sus familias.
Capítulo
2
CUADRO N° 2.5: Composición de la población joven según situación laboral (%). Total Muestra.
País Región Hombres Mujeres 15-19 20-24 25-29 Estoy trabajando 40,3% 38,5% 58,7% 16,5% 11,8% 45,5% 59,9% Estoy buscando trabajo 13,2% 6,7% 6,2% 7,3% 9,8% 7,7% 2,4% No estoy buscando trabajo 44,7% 54,6% 34,8% 76,2% 78,4% 46,4% 37,7% NS/NR 1,8% 0,2% 0,3% 0,0% 0,0% 0,5% 0,0% Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% n país=8.352; n región=432
Z.14. En cuanto al trabajo remunerado, ¿en cuál de las siguientes situaciones te encuentras actualmente? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.
Llama la atención las
diferencias de género
observadas en el
ámbito del trabajo. En
efecto, entre quienes
trabajan se registra un
claro predominio de
los hombres, mientras
que entre quienes se
encuentran inactivos
la situación es inversa,
siendo las mujeres
las que encabezan el
grupo.
Al analizar la situación laboral de la juventud regional según sexo, se observa un predominio masculino entre quienes trabajan (58,7% de los hombres trabaja contra el 16,5% de las mujeres), y femenino entre las personas inactivas (el 76,2% de las mujeres está inactiva contra el 34,8% de los hombres). Es en la búsqueda de empleo donde es posible encontrar una situación más pareja, dado que el 6,2% de los hombres y el 7,3% de las mujeres, se encuentra en tal situación.
Al analizar con más detalle la composición etaria de la situación laboral, se observa que el 78,4% del tramo de 15 a 19 años se encuentra en una situación de inactividad (posiblemente por ser un tramo cuya mayoría cursa estudios en el nivel escolar), por-centaje que decrece al 46,4% en el tramo de 20 a 24 y al 37,7% en el tramo de 25 a 29.
Por otro lado, al observar la distribución de los porcentajes relativos a estar trabajando, sucede algo inverso a lo comentado en el párrafo anterior. En efecto, la participación laboral crece en cada tramo, dado que sólo el 11,8% de las y los jóvenes de 15 a 19 años trabaja, mientras que el 45,5% del grupo de 20 a 24 años y el 59,9% del grupo de 25 a 29 años comparte dicha situación. Asimismo, la búsqueda de empleo es una situación que se presenta con menor intensidad en jóvenes de 25 a 29 años (2,4%).
Indagando ahora en las razones que motivan a la juventud a trabajar o buscar trabajo, se destaca, en primer lugar, que el 38,1% de la población joven regional lo hace para mantenerse a sí mismo o a su familia. En segundo lugar, se encuentran motivos que se relacionan con aportar económicamente en su casa, indicadas por el 35,3% de las personas encuestadas. Luego, el 11,5% trabaja o busca trabajo para financiar sus gustos personales y el 4,7% para poder estudiar.
GRÁFICO N° 2.6: Principal razón para trabajar o buscar trabajo(%). Muestra: Jóvenes que se encuentran trabajando o buscando trabajo.
n=174
Z16 ¿Cuál es tu principal razón para trabajar, o estar buscando trabajo? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.
Para mantenerme a mí y/o a mi familia Porque tengo que aportar económicamente en mi casa Para financiar mis gustos personales
Para no tener que pedir dinero a mi familia Para poder estudiar
Por estar haciendo algo, por no quedarme en la casa Realizarme como persona/Desarrollarme Por adquirir experiencia o aprender un oficio Para ser valorado socialmente NS/NR 38,1% 35,3% 11,5% 4,7% 4,5% 3,0% 0,4% 0,9% 1,6% 0,0%
GRÁFICO N° 2.7: Principal razón para no estar buscando trabajo (%). Muestra: Jóvenes que no se encuentran buscando trabajo.
n=257
Z15.- ¿Cuál es la principal razón por la que no buscas trabajo? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.
Porque tengo que dedicarme a labores del hogar No tengo necesidad de trabajar y/o no me interesa Porque no puede compatibilizar estudio y trabajo Mis papás no me dejan
Tengo una enfermedad o invalidez Trabajo como familiar no remunerado Estoy cansado de buscar trabajo y no encontrarlo Por opción , prefiero dedicarme a las labores del hogar
NS/NR 34,5% 25,2% 22,1% 12,4% 0,9% 3,5% 0,9% 0,3% 0,1%
Por último, al analizar las razones por las cuales la juventud regional declara no trabajar o buscar trabajo, se observa, en primer lugar, que el compromiso con labores domésticas no permitiría compatibilizar los tiempos de trabajo, con el 34,5%. En segundo lugar, se alude al hecho de que no sería necesario trabajar o no tiene interés en hacerlo, con el 25,2%. En tercer lugar, se menciona la imposibilidad de compatibilizar los estudios con el trabajo, con el 22,1%.
3. Situación residencial y financiera
En relación a la situación residencial de la juventud, el porcentaje de quienes viven con al menos uno de sus padres es menor en la región con respecto al país. En efecto, el porcentaje de jóvenes que vive con al menos uno de sus padres asciende al 65,0% a nivel regional y al 74,9% a nivel nacional.
Cuando se observa esta situación según sexo, se puede apreciar que el 65,9% de los hombres vive con al menos uno de sus padres, contra el 64,1% de las mujeres.
El 65,0% de las y los
jóvenes de la región
señalan vivir con al
menos uno de sus
padres, cifra inferior
a la observada a nivel
nacional (74,9%).
Capítulo
2
GRÁFICO Nº 2.8: Porcentaje de jóvenes que vive en su hogar de origen (%). Total
Muestra.
País
n país=8.352, n región=432
Z6. Indica si en tu hogar la mayor parte del año ¿vives o no con las siguientes personas...? Con tu padre/ con tu madres/
con tu abuelo(a).
Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.
Región Hombres Mujeres 15-19 20-24 25-29
74,9%
65,0% 65,9% 64,1%
93,6%
60,3%
38,9%
GRÁFICO Nº 2.9: Porcentaje de jóvenes que tiene al menos una deuda con alguna
institución (%). Total Muestra.
País
n país=8.352, n región=432
Z19 ¿Tienes deudas a TU NOMBRE, no al de tus padres, impagas o por pagar en las siguientes instituciones financieras?
Región Hombres Mujeres 15-19 20-24 25-29
30,0%
40,3% 40,3% 40,1%
8,3%
36,8%
79,2%
Al analizar la composición etaria, se puede apreciar que, a mayor edad, el porcentaje de la juventud que vive con al menos uno de sus padres disminuye. Entre los 15 y 19 años de edad, el 93,6% de las y los jóvenes de la región está en esta situación, entre los 20 y 24, el 60,3% y entre los 25 y 29, el 38,9%. A nivel nacional, los porcentajes respectivos son de 94,3%, 75,8% y 53,9%.
Respecto del nivel de endeudamiento, al observar el porcentaje de la juventud que tiene al menos una deuda con alguna institución, es posible apreciar que en la región este porcentaje es superior respecto del panorama nacional. En efecto, mientras el 30,0% de la juventud a nivel nacional está endeudado, en el caso de la región es el 40,3%. No hay diferencias según sexo en esta materia.
Al observar la composición etaria del endeudamiento, podemos apreciar que éste es creciente con la edad. Son los tramos de 20 a 24 y de 25 a 29 años los que presentan un mayor porcentaje respecto de la contracción de al menos una deuda, con el 36,8% y el 79,2% respectivamente.
GRÁFICO N° 2.10: Porcentaje de jóvenes endeudados por tipo de institución (%). Total Muestra.
n pais=8.352, n region=432
Z19 ¿Tienes deudas a TU NOMBRE, no al de tus padres, impagas o por pagar en las siguientes instituciones financieras? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.
Casas comerciales o supermercados 36,5%
Instituciones bancarias o financieras Caja de compensación Fondo Solidario Otra Institución 6,8% 1,4% 1,6% 2,0%
Por último, cuando se analiza la composición institucional de las deudas contraídas por la juventud, se observa la clara hegemonía de las casas comerciales o supermercados, con el 36,5% a nivel regional y el 21,2% a nivel nacional. En segundo lugar se encuentran las instituciones bancarias o financieras, con el 6,8%. Por último, un porcentaje muy inferior de la juventud regional mantiene deudas con cajas de compensación (1,6%), Fondo Solidario (1,4%) y otras instituciones (2,0%).
4. Consideraciones finales
Uno de los aspectos más importantes que debe ser analizado en las encuestas de juventud es el modo en que las personas jóvenes se insertan en la sociedad, ya sea a través de la educación o el trabajo, generándose distintas trayectorias de vida que constituyen la transición hacia la vida adulta.
En los últimos años, debido en parte a las grandes transformaciones ocurridas en el mundo entero y en particular en nuestro país, se han producido notables cambios en la configuración de las trayectorias y proyectos de vida de las y los jóvenes, lo que se traduce en que la secuencia lineal en la que se organizaba el estudio, el trabajo, la independencia económica y residencial comienza a ser alterada, postergada y dife-renciada a partir de diversos factores como el sexo y los contextos sociales donde se desenvuelven y desarrollan las personas jóvenes.
La importancia que tiene analizar las trayectorias juveniles se debe a que es en esta etapa, donde suceden hitos significativos como el término de la enseñanza media y/o el comienzo de la educación superior, la iniciación sexual, el primer trabajo, la independencia de la familia de origen y el comienzo de la maternidad o paternidad; convirtiéndose éstos en eventos biográficos cuya secuencia, orden y temporalidad configuran la forma en que las y los jóvenes se integrarán a la sociedad.
Las cifras muestran que la integración funcional de la juventud está menos asegurada comparativamente en la región que en el país en su conjunto. Esto ocurre fundamen-talmente tanto en el plano de la educación como del trabajo. El porcentaje de jóvenes que asiste a la educación superior es mucho menor en la región que en el país, al igual que en el caso del acceso al empleo. Además, el porcentaje de jóvenes endeudados en la región es mayor que en el país. De esto se puede concluir que la estructura de oportunidades se encuentra menos extendida en la región que en el resto del país.
Tanto en educación
como en trabajo, las
brechas de género
dejan en evidencia
la posición desigual
que experimentan las
mujeres.
Capítulo
2
Por otra parte, se aprecia que en todas las situaciones relativas a la integración fun-cional puede observarse una brecha de género. En efecto, tanto en educación como en trabajo, el porcentaje de hombres que tiene acceso a estas oportunidades es mayor que el relativo a las mujeres.
Sobre el análisis de los grupos de edad analizados, es posible señalar que a mayor edad, las personas jóvenes tienen mayor independencia económica y residencial, porque trabajan y se comienzan a ir del hogar de origen, pero al mismo tiempo, a mayor edad abandonan el sistema educativo y adquieren más deudas.
En conclusión, al aumentar los estudios superiores, las y los jóvenes ingresan más tardíamente a trabajar y conforman con posterioridad su familia; sin embargo, este proceso es significativamente distinto en jóvenes con menos recursos quienes pre-sentan inestabilidad laboral, maternidad/paternidad temprana, baja escolaridad y menor permanencia en el hogar de origen.
1
3
6
2
5
4
7
GRÁFICO Nº 3.1: Porcentaje de jóvenes interesados o muy interesados en la política.
Total Muestra.
País
n país= 8.352; n región= 432
I1. ¿Qué tan interesado estás en la política? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.
Región Hombre Mujer 15-19 20-24 25-29 18,7% 22,1% 26,5% 17,4% 17,9% 24,8% 23,8%
Juventud y Régimen
Democrático
Junto con el acceso a oportunidades de educación y trabajo, es relevante conocer las orientaciones de la población joven respecto de la integración social a través del sistema político. Este capítulo presenta los resultados de la Encuesta a nivel regional en relación al nivel de involucramiento de las y los jóvenes con la actividad y los temas políticos, su evaluación del funcionamiento del sistema democrático actual y las formas de participación convencional y no convencional que despliegan en su vida cotidiana.
1. Involucramiento en la política
En primer lugar, es importante señalar que el 22,1% de las y los jóvenes de la región manifiesta interés por la política, porcentaje similar al nacional (18,7%). El interés por la política es levemente mayor en hombres (26,5%) que en mujeres (17,4%) y en jóvenes de 20 a 24 años (24,8%) y de 25 a 29 (23,8%).
Capítulo
3
GRÁFICO Nº 3.3: Porcentaje de jóvenes que conversa de política con otros (%). Total Muestra.
País
n país=8.352; n región= 432
I4. ¿Conversas de política con tu familia, pares, amigos u otras personas? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.
Región Hombre Mujer 15-19 20-24 25-29 38,4%
22,4% 19,9% 25,2% 24,4% 23,1% 19,5%
GRÁFICO Nº 3.2: Razones que explican interés en la política (%). Muestra: Jóvenes interesados o muy interesados en política.
Nota: Respuesta múltiple, porcentajes no suman 100. n = 91
I2. De las alternativas de esta tarjeta y en orden de importancia ¿cuáles son aquellas que mejor explican tu interés en la política? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.
Si uno quiere que las cosas cambien tiene que interesarse en generar ese cambio
Me gusta discutir y mostrar mi forma de pensar La política es un derecho que tenemos como ciudadano Siempre he tenido relación con la política En toda sociedad es importante la política La política es una manera de hacer un Chile mejor En mi casa nos han inculcado
que hay que saber de política Otra NS/NR 57,9% 33,3% 20,7% 1,6% 43,7% 24,8% 15,9% 0,0% 2,0%
Considerando sólo a las y los jóvenes de la región que dicen estar interesados o muy interesados en la política, y teniendo la opción de responder más de una opción, el principal motivo aducido para ello es que si uno quiere que las cosas cambien tienen que interesarse en generar ese cambio (57,9%), seguido por quienes les gusta discutir y mostrar su forma de pensar (43,7%). La tercera preferencia es que la política es un derecho ciudadano (33,3%) y la cuarta opción es que siempre ha tenido relación con la política (24,8%). Luego, se expresa la opinión de que en toda sociedad es importante la política (20,7%) y que es una manera de hacer un Chile mejor (15,9%). La primera respuesta es también la mencionada mayoritariamente por el total de jóvenes del país, siguiendo la tendencia nacional.
En el plano de su cotidianeidad, sólo el 22,4% de las y los jóvenes de la región con-versa de política con su familia, pares, amigos u otras personas, porcentaje inferior al porcentaje nacional (38,4%). La proporción en la región es inferior en hombres (19,9%) que en mujeres (25,2%) sin haber diferencias significativas por edad.
GRÁFICO Nº 3.4: Principal medio por el que se entera de lo que sucede en el país y el mundo (%). Total Muestra.
n= 432
A8. ¿Cuál es el principal medio por el que te informas de lo que pasa en el país y en el mundo? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.
Noticieros de TV 70,3% Facebook 5,4% Diario 1,9% Revistas 0,4% Prensa escrita en internet 17,3% Radio 3,0% Twitter 0,7% Otro 0,0% NS/NR 0,8% Familiares y/ o Amigos 0,1%
El 34,8% de las y los
jóvenes de la región
participaría de un
grupo que defienda
alguna causa y el
16,4% tendría interés
en incorporarse a un
partido político.
Con respecto a los canales a través de los cuales reciben información de lo que sucede en el país y en el mundo, el principal medio por el que se informan las y los jóvenes de la región son los noticieros de televisión (70,3%), seguido por la prensa escrita en internet (17,3%). Diarios, radio, Facebook, Twitter, familiares y amigos y revistas, aparecen con menciones inferiores al 10%.
Por último, es interesante destacar que el 34,8% de las y los jóvenes de la región participaría de un grupo que defienda alguna causa y el 16,4% tendría interés en in-corporarse a un partido político, lo que refleja que en general éstos no son validados por las y los jóvenes como un espacio a través del cual canalizar su interés por los asuntos públicos.
Por sexo no se observan diferencias significativas en cuanto a los aspectos señalados en el párrafo anterior. En tanto, por grupo etario, se observan diferencias significativas respecto del interés en participar de un partido político, aspecto más presente en el tramo de 25 a 29 años de edad (26,1%); y del interés por participar de algún grupo que apoye alguna causa social, mayor en jóvenes entre 15 y 19 años y entre 20 y 24 años (41,8% y 38,8%).
Capítulo
3
GRÁFICO Nº 3.5: Porcentaje de personas jóvenes con interés político. Total Muestra.
n país=8.352; n región= 432
I4. ¿Tienes interés de formar parte de un partido político? / ¿Participarías de organizaciones o grupos que que defiendan alguna causa social? (voluntarios, medio ambiente, derechos humanos, derechos de las mujeres, etc.)
Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.
Interés en participar en grupos que defiendan alguna causa social Interés en formar parte de partido político
País 49,9% 8,0% Región 34,8% 16,4% Hombre 33,5% 15,7% Mujer 36,2% 17,1% 15-19 41,8% 9,3% 20-24 38,8% 14,5% 25-29 22,7% 26,1%
2. Evaluación del sistema democrático
Un segundo grupo de resultados dice relación con la evaluación que las personas jóvenes hacen del sistema democrático actualmente vigente en el país. En este sen-tido, el primer dato significativo es el porcentaje de la población joven que valora la democracia. Entre las y los jóvenes de la región, casi un tercio (31,2%) considera que la democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno, porcentaje signifi-cativamente inferior al nacional (54,6%), mientras que el 25,1% cree que en algunas circunstancias un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrático (15,9% en el país) y el 23,8% opina que a la gente como uno le da lo mismo un régimen de-mocrático que uno no dede-mocrático (21,1% en el país).
GRÁFICO Nº 3.6: Apoyo a la democracia (%). Total Muestra.
A la gente como uno, le da lo mismo un regimen democrático que uno no democrático
31,2%
En algunas circunstancias, un gobierno autoritario puede ser preferible a
uno democrático
25,1%
La democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno
n = 432
I3. ¿Con cuál de las siguientes frases estás más de acuerdo? Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud 2012, INJUV.
23,8%
19,8%
NS-NREntre las y los jóvenes
de la región, casi un
tercio (31,2%) considera
que la democracia es
preferible a cualquier
otra forma de
gobierno, porcentaje
significativamente
inferior al nacional
(54,6%).
GRÁFICO Nº 3.7: Porcentaje de jóvenes que cree que la democracia es preferible a
cualquier otra forma de gobierno. Total Muestra.
País
n país=8.352; n región= 432
I3. ¿Con cuál de las siguientes frases estás más de acuerdo? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.
Región Hombres Mujeres 15-19 20-24 25-29 54,6% 31,2% 31,6% 30,7% 32,0% 36,4% 24,5%
En una escala de 1
(poco importante) a
10 (muy importante),
el 43,8% de las y
los jóvenes de la
región considera muy
importante que el
país sea gobernado de
manera democrática,
cifra inferior al
porcentaje nacional
(49,9%).
Distinguiendo por sexo, el apoyo a la democracia como forma de gobierno preferible es similar entre los hombres (31,6%) y las mujeres de la región (30,7%), mientras que por tramo etario, el apoyo más alto a la democracia está entre los jóvenes de 20 a 24 años (36,4%).
El apoyo genérico a la democracia, sin embargo, debe ser matizado con la importancia concreta que se le asigna a esta forma de gobierno. En una escala de 1 (poco impor-tante) a 10 (muy imporimpor-tante), el 43,8% de las y los jóvenes de la región considera muy importante que el país sea gobernado de manera democrática (valores 8 a 10). En tanto, para el 43,8% la importancia asignada a este hecho es intermedia (valores 4 a 7) y para el 3,1% es poco importante (valores 1 a 3).
Según sexo, son más las mujeres jóvenes de la región que consideran muy importante que el gobierno del país sea democrático (47,8% vs 40,0% en hombres). En tanto, por tramos etarios no se observan diferencias significativas.
GRÁFICO Nº 3.8: Escala 1-10. ¿Que tan importante es para ti que tu país sea gobernado
democráticamente? (%). Total Muestra.
43,8%
43,8%
9,3%
NS-NR Poco importante3,1%
Muy importante n país = 8.352; n región =432I11. ¿Qué tan importante es para ti, que tu país sea gobernado democráticamente? Donde te ubicarías, en una escala de 1 a 10, donde “1” significa “no es para nada importante”, y “10” significa que “es absolutamente importante”. Puedes utilizar cualquier número entre 1 y 10.
Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.
Medianamente importante
Capítulo
3
GRÁFICO Nº 3.9: Porcentaje de la población joven que considera “muy importante” que
el país sea gobernado democráticamente. Total Muestra.
País
n país = 8352; n región = 432
I11. ¿Qué tan importante es para ti, que tu país sea gobernado democráticamente? Donde te ubicarías, en una escala de 1 a 10, donde “1” significa “no es para nada importante”, y “10” significa que “es absolutamente importante”. Utilizar cualquier número entre 1 y 10.
Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.
Región Hombres Mujeres 15-19 20-24 25-29 49,9% 43,8% 40,0% 47,8% 46,9% 38,0% 46,7%
Otra forma de medir la valoración del sistema democrático es observar el nivel de importancia que se asignan a distintos atributos. Aquí, en base a una escala de 1 a 10 -de menor a mayor importancia asignada-, la mayoría de las y los jóvenes de la región considera esencial para la democracia (valores 8 a 10) que mujeres y hombres tengan los mismos derechos (66,0%), que la gente reciba ayuda estatal cuando están desempleados (62,2%), que la gente elija a sus líderes en elecciones libres (62,1%) y que el Estado iguale el ingreso de las personas (50,1%). Es decir, la democracia se asocia fuertemente a igualdad de derechos, protección social, libre elección y equidad distributiva.
Otras frases, más asociadas a restricciones a libertades individuales en distintos ám-bitos, reciben menos adhesión. En efecto, menos de la mitad de las personas jóvenes de la región considera clave que la gente obedezca a sus gobernantes (40,1%).
El 43,8% de las y
los jóvenes de la
región considera muy
importante que el
país sea gobernado de
manera democrática,
cifra inferior al porcentaje
nacional (49,9%).
GRÁFICO N° 3.10: Porcentaje de jóvenes que considera esencial para la democracia (…). Total Muestra.
n país = 8.352; n región =432
I13. Muchos elementos son deseables dentro de una democracia, pero no todos son esenciales. De la siguiente lista, indícame usando una escala de 1 a 10, donde “1” significa “No es esencial para la democracia”, y “10” significa que “es esencial para la democracia”, ¿Qué tan esencial para una democracia es…
Que mujeres y hombres tengan
los mismos derechos 66,0% 76,7%
Que la gente elija a sus líderes en elecciones libres
62,2% 61,1%
Que la gente obedezca a
sus gobernantes 34,1%40,1%
49,2%51,1%
Que el gobierno le cobre impuestos a los ricos y subsidie a los pobres
62,1%66,5%
33,3% 54,1%
Región País
Que la gente reciba ayuda estatal cuando están desempleados
Que el Estado iguale el ingreso de las personas
GRÁFICO Nº 3.12: Porcentaje de jóvenes que cree que su país es “muy democrático” en
su forma de gobierno. (Valores del 8 al 10 en la escala). Total Muestra.
País
n país = 8352; n región = 432
I12. ¿Qué tan democráticamente está siendo gobernado tu país hoy? Donde te ubicarías, en una escala de 1 a 10, donde “1” significa “para nada democrático”, y “10” significa “Completamente democrático”.
Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.
Región Hombres Mujeres 15-19 20-24 25-29 12,8%
31,5% 30,2% 32,9% 31,1%
22,6%
41,6% GRÁFICO Nº 3.11: Qué tan democráticamente está siendo gobernado tu país hoy? (%).
Total Muestra.
51,6%
NS-NR10,0%
Medianamente democrático n país = 8.352; n región = 432I12. ¿Qué tan democráticamente está siendo gobernado tu país hoy? Donde te ubicarías, en una escala de 1 a 10, donde “1” significa “para nada democrático”, y “10” significa “Completamente democrático”.
Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.
31,5%
Para nada democrático
6,9%
Muy democrático
A partir de los criterios antes definidos, el 31,5% de las y los jóvenes de la región cree que el país está siendo gobernado de un modo completamente democrático (considerablemente superior al porcentaje nacional del 12,8%) , mientras que un 6,9% considera para nada democrática la forma en que éste está siendo gobernando. La mayoría se ubica en una posición intermedia (51,6%), evaluando el carácter demo-crático del gobierno entre 4 a 7 en una escala de 1 a 10. Dicho porcentaje regional es inferior al nacional (68,5%).
No se aprecian diferencias significativas por sexo, pero sí algunas por grupos etarios. La opinión de que el país es muy democrático (valores 8 a 10) en su forma de gobierno es expresada por el 31,1% de las y los jóvenes de 15 a 19 años, porcentaje que en jóvenes de 20 a 24 años llega al 22,6%, y en las personas jóvenes de 25 a 29 al 41,6%.
Capítulo
3
GRÁFICO Nº 3.13: Porcentaje de jóvenes que cree en el voto como factor de cambio. Total
Muestra. País Región 61,2% 43,7% 50,0% 33,0% País: n=7.570 (2009), n=8.352 (2012). Región: n=430 (2009); n=432 (2012) I4. ¿Consideras que las votaciones son factor de cambio en la sociedad? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2009 Y 2012, INJUV
2012 2009
Respecto de la confianza en los mecanismos democráticos, las personas jóvenes de la región expresan un nivel inferior a la media nacional. En efecto, el 33,0% de las y los jóvenes de la región cree que las votaciones pueden ser un factor de cambio en la sociedad, cifra inferior al 50,0% del total país que considera lo mismo. A nivel nacional, lo llama la atención la caída -tanto en la región como en el país- del porcentaje de jóvenes que valora las votaciones como herramienta posible de transformación. En la medición del 2009 el 43,7% a nivel regional y el 61,2% al nivel nacional, consideraba que las votaciones representan un factor de cambio en la sociedad lo que habla de una deslegitimación significativa de los procedimientos electorales.
Finalmente, analizando el nivel de confianza que tienen las y los jóvenes en diferentes actores institucionales, se observa un alto porcentaje de confianza en los carabineros (29,4%), la gente en general (26,7%) y los dirigentes juveniles (25,1%). En seguida, se ubican las personas que trabajan en medios de comunicación (24,7%), los senadores y diputados (23,8%), los alcaldes (23,5%), los dirigentes estudiantiles (23,2%) y los políticos en general (22,5%). Todas estas cifras superan significativamente las nacio-nales. Si se comparan los resultados de esta pregunta con los de la encuesta 2009, lo más destacado a nivel regional es el alza que experimenta la confianza en los alcaldes, los senadores y diputados y los políticos en general.