Memoria de actividades, 2009

(1)

(2)

ME

Consejería de Educación, Formación y Empleo

M

09

(3)

Memoria de Actividades 2009.

Coordinación, diseño, organización y maquetación : Equipo de Documentación.

Servicio de Publicaciones y Estadística.

Distribución: Servicio de Publicaciones y Estadística. Secretaría General.

Consejería de Educación, Formación y Empleo.

(4)

ME

Consejería de Educación, Formación y Empleo

M09

(5)

(6)

(7)

PRESENTACIÓN DEL CONSEJERO

ORGANIZACIÓN Y FUNCIONESDE LA CONSEJERÍA 5

SECRETARÍA GENERAL 9

COORDINACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN EL CONSEJO DE MINISTROS DE LA UNIÓN EUROPEA DE EDUCACIÓN 10

PROTECTORADO DE FUNDACIONES DOCENTES 20

INSPECCIÓN DE EDUCACIÓN 22

VICESECRETARÍA 45

SERVICIO DE CONTRATACIÓN 46

SERVICIO DE RÉGIMEN INTERIOR 51

SERVICIO JURÍDICO 72

SERVICIO DE INFRAESTRUCTURAS 80

SERVICIO DE PUBLICACIONES Y ESTADÍSTICA 91

SERVICIO DE GESTIÓN ECONÓMICA Y PRESUPUESTARIA 121

SERVICIO DE GESTIÓN INFORMÁTICA 165

SERVICIO DE EVALUACIÓN Y CALIDAD EDUCATIVA 184

DIRECCIÓN GENERAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y EDUCACIÓN DE PERSONAS

ADULTAS 193

SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y EDUCACIÓN DE PERSONAS

ADULTAS 194

SERVICIO DE FORMACIÓN PROFESIONAL 195

SERVICIO DE EDUCACIÓN PERMANENTE 229

SERVICIO DE ENSEÑANZAS DE RÉGIMEN ESPECIAL 240

INSTITUTO DE LAS CUALIFICACIONES DE LA REGIÓN DE MURCIA 258

DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS 283

SERVICIO DE PERSONAL NO DOCENTE 284

SUBDIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS 295

SERVICIO DE PERSONAL DOCENTE 296

SERVICIO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES 337

(8)

ME Índice Consejería de Educación, Formación y Empleo _M_O9

RIA

DIRECCIÓN GENERAL DE CENTROS 384

SERVICIO DE GESTIÓN ECONÓMICO-ADMINISTRATIVA DE CENTROS DOCENTES 385

SUBDIRECCIÓN GENERAL DE CENTROS 392

SERVICIO DE CENTROS 393

SERVICIO DE PLANIFICACIÓN 429

UNIDAD TÉCNICA DE CENTROS EDUCATIVOS 463

DIRECCIÓN GENERAL DE PROMOCIÓN, ORDENACIÓN E INNOVACIÓN EDUCATIVA 471

SUBDIRECCIÓN GENERAL DE PROMOCIÓN EDUCATIVA Y ORDENACIÓN ACADÉMICA 472

SERVICIO DE PROMOCIÓN EDUCATIVA 473

SERVICIO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA 493

OBSERVATORIO PARA LA CONVIVENCIA 508

SUBDIRECCIÓN GENERAL DE INNOVACIÓN EDUCATIVA Y ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD 512

SERVICIO DE ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD 513

SERVICIO DE PROGRAMAS EDUCATIVOS 526

SERVICIO DE INNOVACIÓN Y FORMACIÓN DEL PROFESORADO 549

DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO 569

SUBDIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO 570

SERVICIO DE ECONOMÍA SOCIAL 571

SERVICIO DE RELACIONES LABORALES 583

SERVICIO DE NORMAS LABORALES Y SANCIONES 589

INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL 603

SUBDIRECCIÓN GENERAL TÉCNICA 604

SERVICIO DE SEGURIDAD Y FORMACIÓN 617

SERVICIO DE HIGIENE INDUSTRIAL Y SALUD LABORAL 625

SERVICIO JURÍDICO Y DE GESTIÓN 644

SERVICIO DE GESTIÓN ECONÓMICA Y PERSONAL 656

SERVICIO REGIONAL DE EMPLEO Y FORMACIÓN 671

DIRECCIÓN, SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA Y SERVICIOS GENERALES 672

SERVICIO ECONÓMICO Y DE CONTRATACIÓN 697

SERVICIO JURÍDICO 708

SERVICIO DE INFORMÁTICA Y COMUNICACIONES 718

SERVICIO DE COORDINACIÓN Y GESTIÓN DEL FONDO SOCIAL EUROPEO 725

(9)

SUBDIRECCIÓN GENERAL DE EMPLEO 768

SERVICIO DE FOMENTO DE EMPLEO 771

SERVICIO DE ORIENTACIÓN, INTERMEDIACIÓN Y CONTRATOS 821

SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FORMACIÓN 849

SERVICIO DE HOMOLOGACIÓN Y AUTORIZACIÓN DE ACCIONES Y PROYECTOS, PROGRAMACIÓN Y JUSTIFICACIÓN ECONÓMICA 852

SERVICIO DE EJECUCIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE ACCIONES Y PROYECTOS 883

CENTRO NACIONAL DE FORMACIÓN OCUPACIONAL DE CARTAGENA 896

OBSERVATORIO OCUPACIONAL 907

(10)

(11)

El Decreto del Presidente de la Comunidad Autónoma número 26/2008, de 25 de Septiembre, reorganizó la Administración Regional modificando el número, la denominación y las competencias de las distintas Consejerías, efectuado una nueva distribución competencial entre los Departamentos de la Administración Regional, estableciéndose los Órganos Directivos de las nuevas Consejerías, mediante los correspondientes Decretos del Consejo de Gobierno. En el Artículo 8º de este Decreto se establece:

“ La Consejería de Educación, Formación y Empleo es el Departamento de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia encargado de la propuesta, desarrollo y ejecución de las directrices generales del Consejo de Gobierno en materia de educación reglada no universitaria; trabajo; empleo, mediante la intermediación y orientación laboral; fomento de políticas activas de empleo y formación, incluida la formación ocupacional y continua y cualquiera otras que le asigne la legislación vigente.

Quedan adscritos a esta Consejería el Instituto de Seguridad y Salud Laboral de la Región de Murcia y el Servicio Regional de Empleo y Formación”.

Los Órganos Directivos de la Consejería de Educación, Formación y Empleo son establecidos en el Decreto n.ª 329/2008, de 3 de octubre del Consejo de Gobierno, modificado por el Decreto n.º 318/2009, de 2 de octubre, B.O.R.M. de 5 de octubre (corrección de errores 16116/2009, B.O.R.M. de 16 de octubre) motivado por la aplicación de la política de austeridad y de reducción del número de cargos públicos que viene desarrollando esta Administración Regional, la Consejería pasa de siete Órganos Directivos a estar articulada en seis. En su artículo segundo, se recoge la nueva estructura de esta Consejería, que se establece en seis Órganos Directivos: Secretaría General; Dirección General de Formación Profesional y Educación de Personas Adultas; Dirección General de Recursos Humanos; Dirección General de Centros; Dirección General de Promoción, Ordenación e Innovación Educativa; Dirección General de Trabajo.

(12)

ME

Organización y Funciones Consejería de Educación Formación y Empleo MO9

RIA

7

Secretaría General Protectorado de Fundaciones Vicesecretaría Inspección de Educación Servicio de Contratación Servicio de Régimen Interior Servicio de Infraestructuras Servicio de Publicaciones y Estadística

Servicio de Gestión Económica y Presupuestaria

Servicio de Gestión Informática

Servicio de Evaluación y Calidad Educativa

DG de Formación

Profesional y Educación de Personas Adultas

DG de Centros DG de Recursos

Humanos DG de Promoción, Ordenación e Innovación Educativa DG de Trabajo

SdG de Centros Servicio de Gestión Económico-Administrativ a de Centros Docentes Unidad Técnica de Centros Educativos Servicio de Centros Servicio de Planificación

SdG de Formación Profesional y Educación de Personas Adultas

Instituto de las Cualificaciones de la Región de Murcia Servicio de Enseñanzas de Régimen Especial

Servicio de Formación Profesional

Servicio deEducación Permanente

Servicio de Personal No Docente SdG de Recursos Humanos Servicio de Personal Docente Servicio de Prevención de Riesgos Laborales Servicio de Planificación y Provisión de Efectivos

SdG de Promoción Educativa y Ordenación Académica

SdG de Innovación Educativa y Atención a la Diversidad

Servicio de Promoción Educativa

Servicio de Ordenación Académica

Observatorio para la Convivencia

Servicio de atención a la Diversidad

Servicio de Programas Educativos

SdG de Trabajo

Servicio de Innovación y Formación del Profesorado

Servicio de Economía Social

Unidad de Seguimiento y Control

Servicio de Normas y Sanciones Sección de Coordinación Administrativa Servicio de Relaciones Laborales

Asesoría de Apoyo Técnico

Sección de Coordinación Administrativa Sección de Coordinación Administrativa

Consejería de Educación, Empleo y Formación

Órganos Directivos

(13)

Consejería de Educación, Formación y Empleo

Organismos Autónomos

Instituto de Salud y Seguridad Laboral

(Decreto 219/2006)

Dirección

Servicio Regional de Empleo y Formación

(Decreto 130/2005) Dirección General

Servicio Económico y de Contratación Subdirección General Técnica

Servicio Jurídico

Servicio de Informática y Comunicaciones

Servicio de Coordinación y Gestión del Fondo Social Europeo

Servicio de Régimen Interior

Servicio de Fomento del Empleo

Subdirección General de Formación Subdirección General de Empleo

Servicio de homologación y Autorización de Acciones y Proyectos, Programación y Justificación Económica

Servicio de Ejecución, Seguimiento y Evaluación de Acciones y Proyectos Servicio de Higiene Industrial y Salud

Laboral

Servicio de Seguridad y Formación

Subdirección General Técnica

Servicio de Orientación, Intermediación y Contratos Servicio Jurídico y de Gestión

Servicio de Gestión Económica y Personal

Observatorio Ocupacional

(14)

(15)

COORDINACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS

COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN EL CONSEJO DE MINISTROS

DE LA UNIÓN EUROPEA DE EDUCACIÓN

Dentro del proceso de decisión establecido en el ámbito de la Unión Europea, el Consejo de Ministros es la institución que desarrolla el papel más relevante desde la perspectiva de los Estados miembros, ya que la conformidad del mismo resulta imprescindible para la adopción definitiva de los actos jurídicos de contenido normativo propuestos por la Comisión Europea.

Los acuerdos firmados en el seno de la Conferencia para Asuntos Relacionados con las Comunidades Europeas (CARCE) de 9 de diciembre de 2004, establecen el sistema de participación autonómica en cuatro formaciones del Consejo de la Unión Europea.

Se trata, en concreto, de la incorporación a la delegación española (junto al Ministro/a) en las reuniones del Consejo de la Unión Europea de un miembro, con rango de Consejero o miembro de un Consejo de Gobierno autonómico, que represente a las Comunidades Autónomas en los asuntos que afecten a sus competencias.

Igualmente, y con el fin de asegurar la implicación de las Comunidades Autónomas en los debates previos a la reunión del Consejo de Ministros, se prevé la participación en los Grupos de Trabajo y demas instancias preparatorias del Consejo de la Unión Europea.

Las formaciones del Consejo de Ministros de UE en las que está prevista la participación de las CCAA son las siguientes:

 Empleo, política Social, Sanidad y Consumidores

 Agricultura y Pesca

 Medio Ambiente

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ME

Secretaría General Consejería de Educación, Formación y Empleo _M_O9 RIA

11

Durante el segundo semestre de 2009, y coincidiendo con la presidencia sueca del Consejo y con el año internacional de la Innovación y la Creatividad, la Consejería de Educación, Formación y Empleo de la Región de Murcia ha coordinado la representación autonómica en los Consejos de Ministros de Educación de la Unión Europea.

La participación se ha desarrollado mediante tres actuaciones diferentes:

 Seguimiento de los Grupos de trabajo del Consejo de Ministros

en Bruselas, preparatorios de la reunión del Consejo: asistencia, en calidad de observador, de un técnico de la Comunidad Autónoma a las reuniones de los grupos de trabajo de Educación, junto a los Consejeros sectoriales de la Representación Permanente de España ante la UE (REPER) o del Ministerio.

 Coordinación de las Comunidades Autónomas: distribución de

la documentación de trabajo de los distintos Comités, elaboración de informes sobre el desarrollo de los grupos de trabajo, canalización de reacciones a las negociaciones sobre las diferentes cuestiones debatidas en los grupos de trabajo, y elaboración de una posición común de las 17 CCAA de cara a las reuniones del Consejo.

o Para el desarrollo de esta labor, la Consejería de Educación,

Formación y Empleo ha contado con un equipo de trabajo y una página Web que ha servido de herramienta virtual para la canalización de los documentos en debate y, al mismo tiempo, para favorecer la comunicación entre las distintas Comunidades Autónomas y alcanzar posiciones comunes en aquellos temas que afecten a las competencias autonómicas.

o Posición Común: Según los Acuerdos de la CARCE, sería posible que

el Consejero interviniera ante el Consejo de Ministros con el fin de trasladar la posición común de todas las CCAA, si se reunieran tres requisitos:

 Que el tema sobre el cual se ha elaborado una posición común sea de competencia autonómica

 Que exista una posición común acordada entre todas las CCAA

(17)

 Asistencia del Consejero de la Comunidad Autónoma coordinadora al Consejo de ministros, acompañando a la Ministro, como parte de la Delegación española. Si se reúnen los tres requisitos anteriormente mencionados, el Consejero puede intervenir en el Consejo de ministros en alguno de los puntos del orden del día, en representación de la Delegación española. El Consejero traslada a los Ministros de la UE el contenido de la Posición común acordada, en representación del Estado.

PRIORIDADES DE LA PRESIDENCIA SUECA EN EDUCACIÓN

La Presidencia se ha centrado en los siguientes ámbitos:

 Un mayor desarrollo de la cooperación europea en materia de educación.

 Una mayor cooperación entre la educación, la investigación y la innovación.

 Mayor observación de las condiciones de los inmigrantes en la sociedad para acceder a una educación decente

COOPERACIÓN, MODERNIZACIÓN E INTEGRACIÓN

La cooperación europea en el ámbito de la educación supone discutir

extensamente soluciones para los retos y problemas comunes, así como el intercambio de información y buenas prácticas.

El objetivo es elevar el nivel en la educación, y establecer unas buenas condiciones de trabajo para alumnos y profesores.

Por tanto, en el marco de las prioridades de “Educación y Formación 2020”, la Presidencia ha dado prioridad al desarrollo profesional de los profesores y al papel y responsabilidad de los centros educativos para llevarlo a cabo.

La modernización de las universidades y otros centros de educación superior.

(18)

ME

13

“triángulo del conocimiento” eficiente (educación-investigación-innovación) se ha fortalecido. En este sentido, la Presidencia se ha centrado en el papel de las instituciones de educación superior para promover la cooperación en el triángulo del conocimiento.

La educación y la integración social son cuestiones importantes tanto para los Estados miembros como para la Unión europea en su conjunto. Así pues, durante la Presidencia se ha iniciado una discusión a nivel europeo acerca de diferentes temas relacionados con el papel de la educación para permitir la integración de los inmigrantes en la sociedad.

COMITÉ DE EDUCACIÓN

CALENDARIO DE REUNIONES CELEBRADAS EN BRUSELAS

Mes Día

Julio 1

Septiembre 9-10; 21-22

Octubre 8-9; 21-22

Noviembre 5

Diciembre 14-15

Consejo de la Unión Europea de Educación, Juventud y Cultura, 26 y 27 de noviembre

TEMAS PRINCIPALES ABORDADOS POR LA PRESIDENCIA

SUECA

El desarrollo del papel de la educación en un “triángulo del conocimiento” que funcione plenamente.

Objetivo: La mejora de la coordinación entre la educación, la investigación y la innovación

Estas Conclusiones se centran en el papel de la educación en el triángulo del conocimiento para alcanzar una mayor competitividad europea.

Las universidades están en el centro del triángulo y en la interfaz entre:

1- el Espacio Europeo de Educación Superior

2- el Espacio Europeo de Investigación

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Prioridades

1) Mayor coherencia en las medidas relativas a los ámbitos de la educación, la investigación y la innovación.

2) Acelerar la reforma pedagógica en todos los niveles de la educación.

3) Asociación entre universidades y empresas y otros agentes pertinentes.

4) Medidas para desarrollar una cultura de la innovación en las universidades.

5) Crear incentivos para que las universidades desarrollen conocimientos transmisibles.

6) Nuevos enfoques para la evaluación de calidad.

7) Desarrollo del Instituto Europeo de Innovación y Tecnología como modelo para el futuro.

La educación de los niños procedentes de la migración

Objetivo: Adoptar medidas educativas adaptadas a las necesidades de los niños procedentes de la migración y destinadas a evitar los riesgos de fracaso escolar

Prioridades:

1) Promover la integración social y una ciudadanía activa.

2) Establecer políticas apropiadas para la enseñanza de la lengua del país anfitrión.

3) Ofrecer una enseñanza más personalizada e individualizada a niños migrantes de bajo nivel educativo.

4) Formación especializada en diversidad lingüística y cultural para directores y profesores.

5) Facilitar intercambio de buenas prácticas utilizando el método abierto de coordinación.

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ME

15

El desarrollo profesional de profesores y directores de centros de enseñanza

Objetivo: Mejorar la calidad de la enseñanza de los nuevos profesores con apoyo al inicio de su carrera y aumentar la calidad de las oportunidades de desarrollo profesional para hacer de la docencia una opción atractiva.

Prioridades:

1) Necesidad de atraer y mantener a un personal docente y a un personal de dirección de máximo nivel.

2) Apoyo al profesorado al comienzo de su labor profesional.

3) Alentar a los profesores y directores al intercambio y a la movilidad.

4) Garantizar que los directores dispongan de oportunidades para desarrollar unas aptitudes efectivas de dirección.

5) Mejorar la formación del profesorado.

Diversidad y transparencia, motores de excelencia en la enseñanza superior europea

Objetivo: Mejorar la cooperación transnacional en el ámbito de las garantías de calidad y de la transparencia en la Enseñanza Superior.

El documento base es el Informe de la Comisión sobre los progresos en materia de calidad en la enseñanza superior

Primer informe (trienal) que analiza la situación actual en Europa, la importancia de la garantía de la calidad externa y la experiencia adquirida con las normas de garantía de calidad.

Mensajes del Consejo de Educación, Juventud y Cultura como una contribución al debate de la Estrategia de Lisboa post-2010.

Objetivo: Promover la inversión en educación y formación Más inversión en educación y formación de calidad.

Lograr objetivos establecidos en el marco estratégico de Educación y Formación 2020.

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CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA DE EDUCACIÓN, JUVENTUD

Y CULTURA

Se ha celebrado un Consejo de Ministros, el día 26 de noviembre de 2009, en el cual ha intervenido el Consejero de Educación, Formación y Empleo de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, junto al Ministro de Educación.

En este Consejo ha participado la Comunidad Autónoma con la propuesta de Posición Común de todas las Comunidades Autónomas.

Orden del día del Consejo de la UE. Educación 26 de Noviembre de 2009

1) Desarrollo profesional de profesores y directores de centros de

enseñanza. Adopción de conclusiones del Consejo.

2) Educación de los niños procedentes de la migración. Adopción de

conclusiones del Consejo. Debate de orientación.

3) Mensajes del Consejo en el ámbito de la educación como contribución

al debate en torno a la estrategia de Lisboa para después de 2010. Adopción.

4) Desarrollo del papel de la educación en un “triángulo del

conocimiento” que funcione plenamente. Adopción de conclusiones del

Consejo.

5) Diversidad y transparencia, motores de excelencia en la enseñanza

superior europea. Presentación del informe de la Comisión. Debate de

orientación.

Posición común: La educación de los niños procedentes de la migración

Se adopto Posición Común de todas las Comunidades Autónomas en reunión de la Comisión General de Educación celebrada el día 19 de noviembre en Murcia.

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ME

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1. ¿Qué medidas serían las más adecuadas para garantizar una integración fluida del alumnado procedente de la inmigración recién incorporado a los sistemas educativos, en especial por lo que respecta al indispensable conocimiento de la(s) lengua(s) en que se imparta la enseñanza?

La integración fluida de estudiantes procedentes de la inmigración, presenta una serie de retos ineludibles, para todos los sectores implicados en el sistema educativo, con el fin de que éstos puedan llegar a ser ciudadanos y ciudadanas que participen con éxito y de manera activa en nuestra sociedad. Por ello, con el objetivo de facilitar y garantizar el acceso a una educación integral que potencie sus capacidades y fomente el desarrollo de todas sus posibilidades, propondríamos las siguientes medidas:

En primer lugar, la adaptación del currículo a la situación de cada estudiante. Además, la implantación de programas de enseñanza y aprendizaje de lenguas de acogida destinados para este alumnado en los centros educativos sostenidos con fondos públicos, con objeto de acelerar al máximo su proceso de incorporación al currículo ordinario.

Igualmente, es necesario hacer una evaluación inicial individualizada para establecer un plan de actuación en relación a la adquisición de las lenguas de acogida.

Con el fin de facilitar la elaboración de dicha prueba inicial se debería poner a disposición del profesorado los instrumentos de ayuda y de ejemplificaciones .

Para ello, se han de establecer unos criterios de enseñanza y aprendizaje y de evaluación en las destrezas lingüísticas tales como hablar, escuchar, escribir y leer, y en las competencias básicas en ellas desarrolladas. Por supuesto, estos criterios de evaluación han de ser establecidos conforme a las directrices dispuestas por el Consejo Lingüístico de Europa en el Marco Común Europeo de Referencia y en el Portfolio y han de adecuarse a cada situación.

Sin duda, para poder lograrlo, es indispensable la formación específica para el profesorado que evalúe los niveles de dominio lingüístico de la lengua de acogida del alumnado así como de aquellos que impartan la materia o área específica de la lengua de acogida.

(23)

de aula y un análisis, creación y adaptación de los materiales didácticos correspondientes.

Por último, la elaboración de planes de acogida en los centros educativos que favorezca el acompañamiento del alumnado que se incorpora y de sus familias.

2. ¿Cuáles son los factores responsables del mantenimiento e incluso agravación de las diferencias en términos de resultados entre los alumnos inmigrantes de segunda generación y sus compañeros autóctonos? ¿Cuáles serían las medidas más eficaces, tanto en el seno del sistema educativo como al margen del mismo, para combatir dichos factores?

Es importante hacer hincapié en los factores ya indicados en el “Libro Verde, inmigración y movilidad”, que son aquellos que más inciden en un menor éxito escolar del alumnado de origen inmigrante respecto a algunos de sus compañeros y compañeras autóctonos, accediendo a la educación en desigualdad de oportunidades.

Entre ellos, podemos destacar una fuerte relación entre las desventajas socioeconómicas y el fracaso escolar, unido a un menor nivel académico de muchas de las familias y las consecuencias respecto al apoyo educativo de sus hijos e hijas, lo que conlleva unas bajas expectativas en la educación y una menor participación en la comunidad escolar.

Junto a estos factores podemos destacar también el desconocimiento de las lenguas de acogida, especialmente en el ámbito del entorno familiar, las diferencias culturales entre la sociedad de origen y la de acogida, el desfase escolar producido por una escolarización tardía o irregular e, incluso, la desescolarización, la incorporación temprana al mercado de trabajo y los procesos de generación de guetos, discriminación, o autoexclusión en los que puede estar inmerso dicho alumnado.

Igualmente, se debe observar la necesidad de mejorar la formación del profesorado, especialmente en educación en interculturalidad, así como avanzar en la adecuación del sistema a la nueva situación intercultural y multilingüística.

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ME

19

Importante, también, sería promover el asesoramiento en materia lingüística, sociocultural y de cohesión social sin olvidar impulsar un mayor avance hacia una educación inclusiva.

Para lograrlo, propondríamos también que las administraciones educativas favorezcan y apoyen el desarrollo de proyectos integrados por parte de los centros que escolarizan alumnado inmigrante, acordes a la realidad del entorno y con equipos pedagógicos cualificados y comprometidos. Todo ello unido a la adecuada formación del profesorado en competencias lingüísticas, interculturales y ciudadanas; sin olvidarnos de la adecuación y flexibilización de los currículos a las necesidades del alumnado.

Señalaríamos como otra medida a adoptar la oferta de servicios complementarios fuera de la jornada escolar .

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PROTECTORADO DE FUNDACIONES DOCENTES

MODIFICACION DE FUNDACIONES:

Nº REG. FUNDACIÓN PROTECTORADO

1. MUR 1-16 AYNAT EDUCACIÓN

2. MUR 1-18 LA INMACULADA CONCEPCIÓN EDUCACIÓN

3. MUR 1-19 ALFAMI EDUCACIÓN

4. MUR 1-30 INDEPENDENCIA Y PROGRESO DE LA REGIÓN DE MURCIA. _(FIPROMUR) EDUCACIÓN

5. MUR 1-32 PATRONATO SAN JUAN DE DIOS EDUCACIÓN

6. MUR 1-35 CARMELITAS CARTAGENA EDUCACIÓN

7. MUR 1-36 DESARROLLO EDUCATIVO DE ESCUELAS CRISTIANAS EDUCACIÓN

8. MUR 1-38 PAREJA BERNAL EDUCACIÓN

9. MUR 1-39 FORMACIÓN Y EMPLEO EMILIO GONZÁLEZ EDUCACIÓN

10. MUR 1-41 CONCILIA EDUCA EDUCACIÓN

11. MUR 1-42 SANTA JOAQUINA LA UNIÓN EDUCACIÓN

12. MUR 1-44 FUNCAE (Fundación para la Calidad de la Enseñanza) EDUCACIÓN

13. 300041 COLEGIO HOSPITAL DE SAN DIEGO EDUCACIÓN

Por Resolución de la Secretaría General de la Consejería de Presidencia y Administraciones Públicas, de fecha 17 de septiembre de 2009, se dan de baja en el Registro de Fundaciones de la Región de Murcia, por pasar, tras su fusión a ser Fundación de carácter Nacional : Fundación Carmelitas de Cartagena y Fundación Santa Joaquina de la Unión.

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Secretaría General Consejería de Educación, Formación y Empleo _M_O9

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Nº REG. FUNDACIÓN PROTECTORADO

1. MUR 1-16 AYNAT EDUCACIÓN

2. MUR 1-18 LA INMACULADA CONCEPCIÓN EDUCACIÓN

3. MUR 1-19 ALFAMI EDUCACIÓN

4. MUR 1-30 INDEPENDENCIA Y PROGRESO DE LA REGIÓN DE MURCIA. _(FIPROMUR) EDUCACIÓN

5. MUR 1-32 PATRONATO SAN JUAN DE DIOS EDUCACIÓN

6. MUR 1-36 DESARROLLO EDUCATIVO DE ESCUELAS CRISTIANAS EDUCACIÓN

7. MUR 1-38 PAREJA BERNAL EDUCACIÓN

8. MUR 1-39 FORMACIÓN Y EMPLEO EMILIO GONZÁLEZ EDUCACIÓN

9. MUR 1-41 CONCILIA EDUCA EDUCACIÓN

10. MUR 1-44 FUNCAE (Fundación para la Calidad de la Enseñanza) EDUCACIÓN

11. 300041 COLEGIO HOSPITAL DE SAN DIEGO EDUCACIÓN

12. MUR 133 FUNDACIÓN DE CARTAGENA PARA LA ENSEÑANZA DE LA LENGUA Y _{LA CULTURA ESPAÑOLA} EDUCACIÓN

FUNCIONES PRINCIPALES REALIZADAS:

Actualizar todos los archivos de las distintas Fundaciones. Actualizar la página WEB del Protectorado de Fundaciones Docentes.

Informar y Asesorar a las Fundaciones de éste Protectorado en todas las consultas recibidas

Asesorar a nuevas fundaciones para su creación.

Dar cumplimiento a lo establecido en la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones y al Real Decreto 1337/2005, de 22 de noviembre, Reglamento de Fundaciones de Competencia Estatal.

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INSPECCIÓN DE EDUCACIÓN

El Título VII de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de la Educación está dedicado a la inspección del sistema educativo, entendida ésta como función que, por mandato constitucional, es competencia y obligación de los poderes públicos. De esta manera, la Ley atribuye la Alta Inspección al poder público estatal, y a las distintas Administraciones el ejercicio de la inspección educativa en su correspondiente ámbito territorial, con sujeción a las normas básicas establecidas en ésta. Así, el artículo 102.2 de la Ley establece que el ejercicio de la función inspectora abarcará todos los elementos y aspectos del sistema educativo a fin de asegurar el cumplimiento de las leyes, la garantía de los derechos y la observancia de los deberes de cuantos participan en los procesos de enseñanza y aprendizaje, así como coadyuvar en mejora del sistema educativo y la calidad de la enseñanza.

La Orden de 6 de noviembre de 2006, modificada por Orden de 9 de octubre de 2007, en el ejercicio de sus competencias la Consejería de Educación y Cultura, reguló la organización y el funcionamiento de la Inspección de Educación, explicitando en su artículo segundo que los planes de actuación constituyen el eje programador fundamental alrededor del cual los Inspectores e Inspectoras de Educación han de ejercer de modo regular, sistemático y adecuado sus funciones.

Por Resolución de 31 de octubre de 2008, la Secretaría General de la Consejería de Educación, Formación y Empleo estableció el Plan de actuación de la Inspección de Educación para el curso escolar 2008-2009. Sin embargo, a pesar de la fecha de su publicación las actividades recogidas en dicho Plan empezaron a desarrollarse desde el inicio del curso escolar, ya que muchas de las catalogadas como habituales están plenamente imbricadas junto a las que han de llevar a cabo los diversos Órganos y Servicios de esta Consejería con vistas a procurar un inicio del curso académico normalizado.

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Secretaría General>Inspección Consejería de Educación, Formación y Empleo _M_O9 RIA

23

el funcionamiento y desarrollo de ciertas actividades, habían sido recogidas en la Memoria anual correspondiente al curso escolar 2007/2008.

Dicha Memoria de la Inspección de Educación viene regulada en el artículo duodécimo de la mencionada Orden de 6 de noviembre de 2006, señalando el carácter anual de rendición de cuentas que la Inspección de Educación ha de realizar acerca del proceso de aplicación, de los resultados y de los aspectos más relevantes del desarrollo del Plan General de Actuación fijado por el Órgano Directivo del que depende.

Por ello, una vez finalizado el curso escolar 2008/2009 esta Jefatura de Inspección de Educación, en el ejercicio de sus atribuciones, tal y como establece el apartado 6 del antedicho artículo duodécimo, ha elaborado la siguiente Memoria Anual. Para su elaboración ha contado con la colaboración de los Inspectores Jefe Adjuntos, de los Inspectores Jefes de Distrito y de los Inspectores Coordinadores de Equipos sectoriales.

Para determinar el nivel de cumplimiento del Plan Anual de Actuación, en los siguientes apartados de esta Memoria se ha analizado el grado de desarrollo de las distintas actuaciones que conformaron su contenido, anexando doce informes globales de estudio sobre distintas actuaciones prioritarias y específicas que ponen de manifiesto la situación de algunos aspectos de la enseñanza no universitaria de la Región, así como la incidencia de ciertos servicios y los resultados de algunos programas educativos.

ORGANIZACIÓN INTERNA DE LA INSPECCIÓN DE EDUCACIÓN

Estructura organizativa

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enseñanza y de aprendizaje, la mejora del sistema, y la calidad y equidad de la educación.

Tal como hemos señalado, la Orden de 6 de diciembre de 2006, modificada por Orden de 9 de octubre de 2007, establece la organización y el funcionamiento de la Inspección de Educación en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, consolidando la estructura organizativa de la Inspección de Educación con una Jefatura, cinco Distritos y otros cinco Equipos sectoriales, todos ellos encargados de coordinar las actuaciones en los distintos niveles educativos en las diferentes zonas geográficas, llamadas distritos, y en las distintas y necesarias áreas de trabajo. Asimismo y acerca del modo de hacer de la Inspección, se potencia la colaboración y el trabajo en equipo, imprescindibles para el desarrollo de las funciones de inspección, así como el cumplimiento de lo planificado.

Mediante Resolución de 5 de noviembre de 2007, de la Secretaría Autonómica de Educación y Formación Profesional, fueron definidos los distritos de inspección, los puestos de trabajo de cada uno de éstos, así como los criterios de adscripción de los Inspectores a dichos distritos. Asimismo, con el objeto de dar cierto nivel de estabilidad, continuidad y eficacia al ejercicio de la función inspectora se estableció un tiempo máximo de permanencia con los mismos centros y en el mismo distrito de cuatro y ocho cursos, respectivamente.

Finalmente, hemos de señalar que el artículo noveno de la precitada Orden de 6 de noviembre de 2006 señala que la visita de inspección constituye la fórmula genérica, primordial y habitual de trabajo de los Inspectores de Educación en los centros, programas y servicios educativos. De esta manera, el trabajo en equipo y la visita de inspección articulan y vertebran la estructura organizativa y funcional de la Inspección.

Jefatura de Inspección

INSPECTOR JEFE Jerónimo de Nicolás Carrillo

INSPECTOR JEFE ADJUNTO PARA LA EDUCACIÓN INFANTIL Y

PRIMARIA Diego Sánchez Pacheco INSPECTOR JEFE ADJUNTO PARA LA EDUCACIÓN

SECUNDARIA, FORMACIÓN PROFESIONAL Y ENSEÑANZAS DE

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25 Equipos de distrito

Tal y como hemos señalado, la Resolución de 5 de noviembre de 2007, de la Secretaría Autonómica de Educación y Formación Profesional, determinó los ámbitos geográficos de cada uno de los cinco distritos en los que se ha venido articulando la Inspección de Educación desde el curso 2001/2002. Estos distritos integran, en su caso, algunos municipios correspondientes a una o varias comarcas de la Comunidad Autónoma, coincidiendo además con las áreas de intervención de otros servicios educativos. Asimismo, la citada Resolución estableció el número de puestos de trabajo y perfiles asociados a cada uno de los distritos de inspección.

Al frente de cada uno de estos distritos hay un Inspector Jefe de Distrito encargado de organizar y coordinar el trabajo de sus Inspectores y de llevar a cabo un tratamiento homogéneo e integrado de los centros, programas y servicios educativos del mismo. Sus funciones vienen detalladas en el artículo séptimo de la Orden.

En la siguiente tabla se reseña el número de puestos de trabajo asignados a cada uno de los distritos y su ámbito funcional:

DISTRITOS

Nº Denominación Municipios y localidades Nº plazas Centros Ed.

Infantil y Primaria

Nº plazas Centros

Ed.

Secundaria

I Murcia-Norte Localidades del municipio de MURCIA situadas en la margen izquierda del río Segura, ABANILLA, ALGUAZAS, CEUTÍ, FORTUNA, LORQUÍ, MOLINA DE SEGURA Y LAS TORRES DE COTILLAS.

5 61

II Murcia-Sur Localidades del municipio de Murcia situadas en la margen derecha del río Segura,

ALCANTARILLA, BENIEL Y SANTOMERA. 4 4

III Cartagena-Mar

Menor LOS ALCAZARES, CARTAGENA, FUENTE ALAMO, SAN JAVIER, SAN PEDRO DEL

PINATAR, TORRE PACHECO Y LA UNIÓN. 5 5

IV Guadalentín AGUILAS, ALEDO, ALHAMA DE MURCIA, LIBRILLA, LORCA, MAZARRÓN, PUERTO

LUMBRERAS, TOTANA 42 3

V Noroeste-Altiplano ABARÁN, ALBUDEITE, ARCHENA, BLANCA,

BULLAS, CALASPARRA, CAMPOS DEL RIO, CARAVACA DE LA CRUZ, CEHEGÍN, CIEZA, JUMILLA, MORATALLA, MULA, OJÓS, PLIEGO, RICOTE, ULEA, VILLANUEVA DE SEGURA Y YECLA.

4 4

TOTAL 22 22 + 0’5

1_{Dos de ellos encargados de los centros de enseñanzas de régimen especial de toda la Región.} 1_{Perfil mixto con centros de Educación Infantil-Primaria y Secundaria.}

(31)

_{Desde el curso escolar 2003/2004, viene disfrutando de reducción a media jornada laboral el} Inspector de Educación D. Francisco García Hernández, quien ajeno a la relación de puestos de trabajo de cada uno de los distritos definida en la Resolución de 5 de noviembre de 2007, dedica la totalidad de su tiempo a la instrucción de expedientes disciplinarios a funcionarios y a la resolución de comisiones de conciliación.

A principios del curso 2007/2008 se procedió, de acuerdo con lo establecido en la Resolución de 5 de noviembre de 2007, de la Secretaría Autonómica de Educación y Formación Profesional, a la adscripción a los puestos de trabajo (opción 0) de los Inspectores e Inspectoras relacionados en la tabla anterior, quedando ésta tal y como se detalla en la siguiente tabla, donde figuran en negrita los nombres de los Inspectores Jefes de Distrito.

EQUIPOS DE INSPECCIÓN CORRESPONDIENTES A CADA UNO DE LOS DISTRITOS. CURSO 2008-2009

P L A Z A S DISTRITOS

ED. INFANTIL Y PRIMARIA _{ED.SECUNDARIA-R.ESPECIAL}

1 CÉSAR ALBALADEJO ALCARÁZ 6

Raimundo Benzal Román3

2 TEÓFILO BRAVO ORTEGA 7

Mª Carmen Juárez Ramos 3 Ángel J. Cobarro García 8 Joaquín Prior Olmos

4 PILAR DE MIGUEL DÍAZ AVILÉS 9 NICOLÁS ROS MARTÍNEZ

5 Francisco Montoya Sánchez 10 Dolores Tovar Espinosa I

MURCIA NORTE

11 NO CUBIERTA

1 Mª SALOMÉ CASTAÑO GARRIDO 5 DANIEL ANDÚGAR CARAVACA

2 Mª Jesús Fernández Campos 6 FCO.IGN.GÓMEZ HERNÁNDEZ

3 ANTONIO ROMERO CUERDA 7 Heliodoro López Pacheco

II

MURCIA SUR

4

PILAR MACIAS ORTÍZ DE GUZMÁN 8 Juan Gregorio Avilés

P L A Z A S DISTRITOS

ED. INFANTIL Y PRIMARIA

ED.SECUNDARIA-R.ESPECIAL

1 ANTONIO GARCÍA ALBALADEJO 6

Andrés Cebrián Alonso

2 MARIANO GARCÍA PACHECO 7 A. Gª.de las Bayonas Cavas

3 Policar. Manzanares Bastida 8 Salvador Ludeña López 4 José Pablo Saura Soler 9 Francisco Martínez Muñoz III

CARTAGENA-MAR MENOR

5 Carmelo Sánchez Liarte 10 Alfonso Vicente Fernández

1 JOSÉ ESCUDERO GÓMEZ 5 JOSÉ A.FERNÁNDEZ LÓPEZ

2 Concepción Heras Elvira 6 Fernando López Ayerra 3 GIL SÁEZ PACHECO 7 JOSÉ Mª MARTÍNEZ SÁNCHEZ

IV

GUADALENTÍN

4 1.1.1.1.1 CARLOS L.NICOLÁS FRANCO

1

Sebastián Campillo Frutos

5 ALFONSO D.ALBALADEJO GÓMEZ

2

Jaime Maíllo García

6 Jesús Gómez Gómez

3 FRANCISCO MOLINA NICOLÁS 7 Domingo Muñoz Marín

V

ALTIPLANO-

NOROESTE ₄

JUAN SOTO MORENO 8 JESÚS LÓPEZ GIRÓN

1_{Con fecha 1 de abril de 2009, pasa a ser Adjunto del Defensor del Pueblo de la Región de Murcia.Su vacante es ocupada por D.}

Fernando E. Ruiz Ibáñez.

(32)

ME

27 Equipos sectoriales. Trabajo desarrollado

El artículo cuarto de la citada Orden de 6 de noviembre de 2006 ordena la adscripción de todos y cada uno de los Inspectores a un Equipo sectorial. En estos Equipos sectoriales se articulan las áreas de trabajo y se armonizan los procesos necesarios, de manera que posibiliten el desarrollo de las actividades contenidas en el Plan de actuación. Al frente de cada Equipo sectorial hay un Inspector Coordinador encargado de planificar y dirigir el trabajo en las diferentes áreas y actividades determinadas en el Plan de actuación.

Para el curso 2008/2009, las áreas específicas de trabajo han sido establecidas, al igual que en cursos anteriores, con la finalidad de articular la intervención de la Inspección de Educación en orden a la adecuada aplicación del Plan de actuación en los campos que se relacionan a continuación. También se señalan la composición de cada uno de estos Equipos, seguido de un resumen de las líneas de trabajo y las tareas desarrolladas por cada uno de ellos durante el curso académico:

1. Equipo sectorial de evaluación y calidad

Está integrado por los siguientes Inspectores:

Equipo Sectorial Inspectores Inspector Coordinador

De Evaluación

Daniel Andúgar Caravaca Mª Jesús Fernández Campos Antonio García Albaladejo Vicente García Pacheco Jesús Gómez Gómez Concepción Heras Elvira Pilar Macías Ortíz de Guzmán Joaquín Prior Olmos

Alfonso Vicente Fernández

Mariano García Pacheco

b) Equipo sectorial de necesidades educativas específicas

Lo integran los siguientes Inspectores e Inspectoras:

Necesidades educativas específicas

Sebastián Campillo Frutos Mª Salomé Castaño Garrido A. Pilar de Miguel Díaz-Avilés Francisco Martínez Muñoz Carmelo Sánchez Liarte Gil Sáez Pacheco Dolores Tovar Espinosa

(33)

Ha orientado su trabajo hacia las siguientes líneas relacionadas con las actuaciones que se señalan, todas ellas relativas a la atención a la diversidad, educación compensatoria y educación especial, entre ellas, diseño de actuaciones relacionadas con las aulas abiertas, servicio de atención educativa domiciliaria, supervisión y seguimiento de la tutoría y de los departamentos de orientación.

Equipo sectorial de Formación Profesional y Enseñanzas de Régimen Especial

Formado por:

Formación Profesional y Enseñanzas de Régimen Especial

Antonio Gª Bayonas Cavas Alfonso Gómez Albaladejo Fco. Ignacio Gómez Hernández Mª Carmen Juárez Ramos Fernando López Ayerra Domingo Muñoz Marín Juan Soto Moreno

José Antº Fdez. López

Se ha encargado de los asuntos referidos a la Formación Profesional, enseñazas de personas adultas, así como de temas relativos a la ordenación académica de Formación Profesional y de las Enseñanzas de Régimen Especial, como ha sido el estudio y propuesta de modificación de la normativa habida, así como el diseño de las actuaciones relativas a supervisión de los PCPI, supervisión de la asignación y uso de los recursos personales de los centros, …

c) Equipo sectorial de ordenación y legislación

Ha estado integrado por:

Equipo Sectorial Inspectores Inspectora Coordinadora

Ordenación y Legislación

César Albaladejo Alcaráz José Escudero Gómez Heliodoro López Pacheco Policarpo Manzanares Bastida Francisco Molina Nicolás Raimundo Benzal Román/ Fernando E. Ruiz Sánchez

(34)

ME

29

Ha trabajado en temas relacionados con la ordenación académica de las distintas etapas educativas, sin perjuicio de las competencias y tareas asignadas a otros Equipos sectoriales. Así ha elaborado un borrador de Reglamento Orgánico de Centros, ha puesto a disposición de todos los Inspectores una aplicación de apoyo legislativo y continua trabajando en la elaboración de otra con más utilidades, ha actualizado los informes relacionados con las actuaciones habituales susceptibles de cambio, diseñado una actuación relativa a la intervención en los centros con desviaciones muy significativas de las PAU.

d) Equipo sectorial de formación permanente y programas educativos

Esta integrado por los siguientes Inspectores e Inspectoras:

Formación permanente y programas educativos

Teófilo Bravo Ortega Andrés Cebrián Alonso Jesús López Girón Salvador Ludeña López Jaime Maíllo García José Mª Martínez Moreno Francisco Montoya Sánchez Carlos L. Nicolás Franco Antonio Romero Cuerda José Pablo Saura Soler

Nicolás Ros Martínez

Se ha responsabilizado de los temas y asuntos relacionados con la Educación permanente, actualización y perfeccionamiento del Profesorado, la formación de los Inspectores de Educación, la acreditación docente del profesorado de la enseñanza privada concertada, diseño de algunas de las actuaciones previstas en el Plan, …

Visitas de Inspección. Reuniones de coordinación para la

aplicación del Plan de Actuación

(35)

archivo histórico por centros de visitas de inspección recibidas. El promedio de visitas de inspección a centros ha sido de 112 visitas por Inspector.

Por otra parte, el adecuado funcionamiento de la Inspección de Educación ha precisado del desarrollo de reuniones de diversos tipos:

a)Reuniones Generales. Son reuniones de todos los miembros de la

Inspección de Educación o aquéllas que mantiene la Jefatura de Inspección con los Inspectores e Inspectoras que actúan sobre uno de los dos niveles en los que se organiza la Inspección según los tipos de enseñanzas impartidas y de centros. Han tenido como objetivo homogeneizar las actuaciones a través de la planificación conjunta de aquellas actividades consideradas comunes y del análisis de la normativa a aplicar en ellas. Se han celebrado ocho a lo largo del pasado curso escolar: dos con la totalidad de la plantilla y seis con los Inspectores adscritos a los dos tipos de puestos de trabajo definidos para cada Distrito de Inspección. Este segundo tipo de reuniones resulta eficaz para la coordinación y en la fijación de criterios de actuación, por lo que entendemos que ha seguir posibilitándose.

b) Reuniones de Coordinación. En este apartado incluimos las reuniones

que el Inspector Jefe ha mantenido semanalmente con los Inspectores Jefes adjuntos y los Inspectores Jefes de Distrito para procurar la coordinación, el seguimiento y la evaluación del Plan de actuación, así como para fijar criterios para la correcta ejecución del mismo. También incluimos en este apartado aquéllas que se han celebrado entre el Inspector Jefe y los Inspectores coordinadores del Equipos sectoriales para el seguimiento del trabajo de los mismos.

c) Reuniones de Distrito. Se han mantenido regularmente cada semana,

salvo excepciones, en los equipos de Inspección de cada uno de los distritos para planificar y coordinar el trabajo, evaluar las actividades desarrolladas la semana anterior y clarificar los criterios de ejecución de las tareas a realizar.

d) Reuniones de Equipos sectoriales. Cada Inspector Coordinador las ha

(36)

ME

31

necesidades de intervención de cada uno de estos Equipos o dada su coincidencia con algunas de las actividades formativas desarrolladas.

Atención directa a miembros de la comunidad educativa.

Sedes y horarios de las guardias establecidas

Para la adecuada atención a los distintos sectores de la comunidad educativa, al igual que en cursos anteriores, contamos con un sistema de guardias de la Inspección de Educación en la oficina central de Murcia todos los días de la semana de 9 a 14 horas que, sin perjuicio de las demandas de información y asesoramiento de toda la Región, ha atendido preferentemente las necesidades de asesoramiento y consulta de cualquier miembro de las comunidades educativas de los centros correspondientes a los Distritos Murcia I y Murcia II.

Así mismo, con el fin de acercar los servicios de la Administración educativa al ciudadano, se han mantenido guardias periféricas de Inspección para responder a las demandas de información y asesoramiento de los distintos distritos en las sedes de Caravaca, Mula, Cieza y Yecla dentro del Distrito V (Noroeste-Altiplano), lunes y miércoles de 12 a 14 horas, posibilitando la disponibilidad del servicio de 9 a 12 horas con la oportuna localización del Inspector en centros de la localidad. En la sede del Distrito IV (Guadalentín) y el Distrito III (Cartagena), donde existe Oficina de la Inspección con un auxiliar administrativo, el horario de atención al público ha sido de lunes a viernes, de 9 a 14 horas, exceptuando los martes.

(37)

ACTUACIONES PLANIFICADAS Y REALIZADAS EN CENTROS

EDUCATIVOS. RESUMEN DEL GRADO DE CUMPLIMIENTO DEL

PLAN ANUAL DE ACTIVIDADES DEL CURSO 2008/2009

A continuación se describen y detallan las actuaciones previstas en el Plan General de Actuación de la Inspección de Educación, aprobado por Resolución de 31 de octubre de 2008, de la Secretaría General.

En primer lugar, se incluye la gráfica 1 donde las 13.423 actividades desarrolladas se distribuyen entre tareas de supervisión [7.462], lo que supone el 56% de trabajo desarrollado e informes emitidos [5.961], el 44% restante. El asesoramiento a los centros, comunidades educativas y/o usuarios no viene reflejado en ningún apartado al estar imbricado en el trabajo cotidiano de la Inspección de Educación.

Posteriormente, se informa pormenorizadamente sobre el grado de cumplimiento de las actuaciones realizadas a lo largo del curso 2008/2009.

Como complemento, se incorporan las siguientes gráficas pormenorizando el trabajo de la Inspección por tipo de enseñanzas, temas y Distritos de Inspección:

Gráfica 2: Diagrama sectorial de distribución de informes y tareas de supervisión por temas.

Grafica 3: Diagrama de barras con expresión de la distribución de informes y tareas de supervisión por temas.

Gráfica 4: Diagrama con la distribución general de informes por temas.

Gráfica 5: Diagrama sobre la distribución de informes por temas según distritos.

Gráfica 6: Diagrama de informes por temas en Educación Primaria.

Gráfica 7: Diagrama de informes por temas en Educación Secundaria.

Grafica 8: Diagrama de informes por temas en Formación Profesional.

(38)

ME

33

Gráfica 10: Diagrama sectorial de distribución de informes remitidos a los distintos Órganos directivos de la Consejería.

Grafica 1

CÓMPUTO DE INFORMES Y TAREAS DE SUPERVISIÓN DE LA INSPECCIÓN DE EDUCACIÓN Curso 2008/2009

7462; 56%

5961; 44%

INFORMES SUPERVISIÓN

GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LAS ACTUACIONES REALIZADAS A LO

LARGO DEL CURSO 2008/2009

ACTUACIONES PRIORITARIAS

ESTADO DE REALIZACIÓN ACTUACIONES CONTEMPLADAS EN EL PLAN DE

ACTUACIÓN DEL CURSO 2008-09

Realiz ada En vías de desarr ollo Planifi cada y no iniciad a No diseñ ada Nº informe s emitido s Nº visitas de inspecció n realizadas % cumpli miento planific ación

1.1. Asesoramiento a los centros para la correcta implantación de las enseñanzas derivadas de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación

X 25 100%

1.3. Supervisión de la correcta matriculación de

alumnos. X 8 20 20%

1.4. Supervisión de alguno de los aspectos de las programaciones docentes y seguimiento de

su correcto desarrollo. X 122 100%

1.5. Supervisión y seguimiento del desarrollo de la implantación de los Programas de

Diversificación Curricular X 255 15 100% 1.6. Supervisión y seguimiento del desarrollo

de la implantación de Programas de

Cualificación Profesional Inicial X 20 20 100% 1.7. Supervisión de la documentación

académica de los alumnos (historial,

expediente e informes) X 100%

1.8. Supervisión del desarrollo de la media hora de lectura diaria en el 1er. y 2º ciclo de

Ed. Primaria X 35 25%

1.9. Supervisión de los mecanismos de coordinación entre la Primaria y la Secundaria

Obligatoria X 25%

1.10. Supervisión del desarrollo del Bachillerato

(39)

Realiz ada En vías de desarr ollo Planifi cada y no iniciad a No diseñ ada Nº informe s emitido s Nº visitas de inspecció n realizadas % cumpli miento planific ación

1.11. Seguimiento y estudio de la situación de

los alumnos superdotados X 10%

1.12. Elaboración de un sistema de indicadores de calidad para la evaluación interna de los

centros en búsqueda de buenas prácticas X 75% 1.13. Diseño de instrumentos y metodología

para la evaluación de la función pública

docente. X 100%

TOTAL ACTUACIONES PRIORITARIAS ₃₃₈_{226 --}

ACTUACIONES ESPECÍFICAS Y DE ANÁLISIS

Reali zada En vías de desarr ollo Planifi cada y no iniciad a No diseñ ada Nº inform es emitid os Nº visitas de inspecci ón realizad as % cumpl imien to planifi cació n

2.1. Seguimiento del desarrollo de la primera

lengua extranjera en Ed. Infantil. X 20 40 100%

2.2. Supervisión y estudio del desarrollo del Plan de fomento de la lectura y la comprensión

lectora. X 25 24

100 %

2.3. Asesoramiento a los CEIP con resultados

académicos por debajo de la media X 2.4. Supervisión y seguimiento del desarrollo de la

segunda lengua extranjera en el 3er. ciclo de

Ed. Primaria X 24 50

100 %

2.5. Supervisión y estudio del funcionamiento de

los Departamentos de orientación en los IES. X 2.6. Supervisión de los Programas de refuerzo

curricular. X 23 56 100%

2.7. Asesoramiento a los IES con resultados

académicos en la ESO por debajo de la media. X 2.8. Supervisión y estudio de los desdobles para

prácticas de conversación en idiomas. X 2.9. Análisis de resultados del alumnado en las

P.A.U. e intervención en aquellos centros que muestren una alta desviación respecto de la media.

X 8 100_%

2.10. Supervisión y estudio del desarrollo de la

FCT. X

2.11. Supervisión y estudio de los programas

bilingües. X 12 50%

2.12. Supervisión y estudio del desarrollo de la

función tutorial. X

2.13. Supervisión y estudio de las aulas abiertas. X 36 42 100_%

2.14. Supervisión y estudio del funcionamiento del Programa de apoyo y del Programa de

acompañamiento. X 47 52

(40)

ME

35

Reali zada En vías de desarr ollo Planifi cada y no iniciad a No diseñ ada Nº inform es emitid os Nº visitas de inspecci ón realizad as % cumpl imien to planifi cació n

2.15. Supervisión y estudio del funcionamiento del

servicio de transporte escolar. X 5 12 30% 2.16. Seguimiento y evaluación del Servicio de

Atención Educativa Domiciliaria X 28 35 100%

2.17. Estudio sobre el uso de los recursos humanos destinados a medidas de apoyo

ordinario y específico en los centros. X 2

100 %

2.18. Estudio sobre las actividades que desarrollan profesores ajenos a esta Consejería en los

centros educativos. X 2 2 25%

2.19. Colaboración con el Instituto de Evaluación

en la evaluación del sistema educativo. X 16 100%

2.20. Colaboración en el diseño y participación en

las evaluaciones de etapa. X 90 90 100%

TOTAL ACTUACIONES ESPECÍFICAS Y/O DE ESTUDIO 301 439

ACTUACIONES SISTEMÁTICAS

ESTADO DE REALIZACIÓN

ACTUACIONES CONTEMPLADAS EN EL PLAN DE

ACTUACIÓN DEL CURSO 2008-09 Reali

zada En vías de desar rollo Planif icada y no inicia da No Diseñ ada Nº inform es emitid os Nº visitas de inspec ción realiza das % cumplimi ento planificac ión

3.1. Participación en los procesos de admisión de

alumnos y en comisiones de escolarización. X 23 376 100% 3.2. Elaboración de informes sobre propuestas de

incrementos de ratio/unidad, derivadas de

necesidades de escolarización. X 339 43 100% 3.3. Supervisón e informe sobre los alumnos que

se incorporan a los PDC. X 233 39 100% 3.4. Supervisón e informe sobre los alumnos

menores de quince años que se incorporan a los

PCPI. X 48 32 100%

3.5. Seguimiento, supervisión y elaboración de informes sobre el grado de cumplimiento del

Decreto 115/ 2005, de 21 de octubre. X 98 14 100% 3.6. Supervisión de los informes de necesidades

educativas de los acnee y valoración de la

respuesta dada por los centros. X 315 35 100% 3.7. Aprobación de horarios extraordinarios para la

realización de la F.C.T. X 7 2 100% 3.8. Elaboración de informes para la autorización de

fraccionamiento del currículo. X 100% 3.9. Elaboración de informes sobre reclamaciones

de calificaciones y decisiones de promoción y

titulación del alumnado X 92 29 100% 3.10. Elaboración de informes para la autorización

(41)

zada En vías de desar rollo Planif icada y no inicia da No Diseñ ada Nº inform es emitid os Nº visitas de inspec ción realiza das % cumplimi ento planificac ión

3.11. Elaboración de informes para la autorización

de convocatorias extraordinarias al alumnado. X 171 18 100% 3.12. Elaboración de informes para la autorización

de permanencia de los acnee un año más en Ed.

Infantil y Ed. Primaria. X 117 25 100% 3.13. Flexibilización en la escolaridad a alumnos con

sobredotación intelectual X 3 100% 3.14. Colaboración en los procesos de puesta en

marcha del curso escolar. X 1 86 100% 3.15. Elaboración de informes para la autorización

de aulas de acogida, aulas taller, ….. X 28 2 100% 3.16. Seguimiento y supervisión de las aulas de

acogida y aulas taller. X 24 32 100% 3.17. Elaboración de informes sobre el horario

general del centro y solicitud de jornada

continuada. X 45 12 100%

3.18. Supervisión de los procesos de elección y renovación de los Consejos Escolares en los centros

sostenidos con fondos públicos. X 4 3 100% 3.19. Comprobación del cumplimiento de las

condiciones previstas en los conciertos educativos. X 5 100% 3.20. Supervisión de libros de texto y otros

materiales curriculares, así como elaboración de

informes sobre las propuestas de cambio de éstos. X 29 100% 3.21. Elaboración de informes para autorizar la

impartición de materias optativas. X 48 100% 3.22. Autorización para impartir determinadas

materias/módulos con un número inferior al

establecido. X 48 23 100%

3.23. Análisis de la Memoria final de los centros. X 74 100%

3.24. Supervisión de horarios de alumnado y

profesorado. X 485 89 100%

3.25. Elaboración de informes sobre titulaciones del

profesorado en centros privados. X 26 100% 3.26. Participación en los procesos de renovación y

selección de directores de los centros públicos X 3 100% 3.27. Valoración de la función directiva para la

percepción del complemento específico singular. X 30 30 100% 3.28. Valoración de la función pública docente del

profesorado. X 54 67 100%

3.29. Elaboración de informes sobre situaciones

administrativas del profesorado. X 186 257 100% 3.30. Control de faltas de asistencia y supervisión

mensual del absentismo del profesorado. X 147 23 100% 3.31. Seguimiento y evaluación del desarrollo de la

fase de prácticas de los funcionarios. X 1481 890 100%

(42)

ME

37 ACTUACIONES INCIDENTALES Y DE COLABORACIÓN CON

OTRAS UNIDADES

zada En vías de desar rollo Planifi cada y no iniciad a No Diseña da Nº inform es emitid os Nº visitas de inspecci ón realizad as % cumplimi ento planificac ión

4.1. Participación en las Comisión de acreditación de profesorado de los centros

privados. X 100%

4.2. Participación en la Comisión valoradora de los concursos de méritos para la cobertura de

plazas en comisión de servicios por profesorado. X 100% 4.3. Participación en la Comisión para la

concesión de subvenciones a centros e

instituciones para el des-arrollo de los P.C.P.I. X 100% 4.4. Participación en la Comisión para la

consolidación parcial del complemento

específico de dirección. X 100%

4.5. Participación en la Comisión de Conciertos

Educativos. X 100%

4.6. Participación en la Comisión del SIGME. X 100%

4.7. Participación en las Comisiones de evaluación de las unidades didácticas

4.8. Participación en la Comisión Regional de

Formación Regional del profesorado. X 3 100% 4.9. Participación y presidencia de las

Comisiones de evaluación de funcionarios

docentes en prácticas X 100%

4.10. Participación en Comisiones de selección

de centros en diferentes programas educativos X 12 100% 4.11. Participación en la Comisión de selección

de centros solicitantes en el Programa de Apoyo a la educación familiar en edades tempranas y seguimiento de sus actividades.

X 100%

4.12. Participación en la Comisión Calificadora

de directores en prácticas. X 100%

4.13. Colaboración en la organización y participación en la Comisión Evaluadora para la obtención del título de Graduado en Educación Secundaria para personas adultas.

4.14. Colaboración en la organización y participación en comisiones evaluadoras para el acceso a ciclos formativos de grado superior de Artes Plásticas y Diseño.

4.15. Propuestas de modificación de la red de centros públicos, así como sobre la composición de los mismos en cuanto a unidades y plantillas del profesorado.

X 100%

4.16. Participación en los Consejos Escolares

Municipales. X 100%

4.17. Participación en los Consejos de los C.P.R.s en representación de la Administración

educativa. X 100%

4.18. Desarrollo de las Comisiones de

(43)

zada En vías de desar rollo Planifi cada y no iniciad a No Diseña da Nº inform es emitid os Nº visitas de inspecci ón realizad as % cumplimi ento planificac ión

4.19. Participación en tribunales y órganos de

se- lección de personal. X 12 28 100% 4.20. Instrucción de expedientes disciplinarios a

los funcionarios. X 43 11 100%

4.21. Instrucción de expedientes

administrativos a funcionarios interinos X 3 4 100% 4.22. Supervisión de las certificaciones de

servicios prestados en centros privados

concertados X 777 100%

4.23. Elaboración de propuestas acerca de

borradores de normativa. X 47 100%

4.24. Colaboración con los distintos Órganos directivos en aquellas tareas en las se que

requiera la participación de la I.E X 234 302 100% TOTAL ACTUACIONES INCIDENTALES Y/O

COLABORACIÓN CON OTRAS UNIDADES 1117 360

RESUMEN DE LAS ACTUACIONES

ACTUACIONES PLAN GENERAL Nº informes

emitidos % Nº visitas de inspección contabilizadas

%

PRIORITARIAS 338 5,6 226

ESPECÍFICAS Y/O DE ESTUDIO 301 5 439

SISTEMÁTICAS 4205 70,5 2138

INCIDENTALES Y/O DE COLABORACIÓN 1117 18,9 360

NÚMERO TOTAL DE INFORMES Y VISITAS

RELATIVOS A LAS ACTUACIONES REALIZADAS 5961 100 3163 + 1867 100