DIPL
OMA
DIPLOMA EN
DERECHO Y PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
DIPLOMA EN
DERECHO Y PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
D I R I G I D O A
• Estudiantes de derecho, egresados universitarios, profesionales de las distintas disciplinas afines a la gestión pública.
• Funcionarios, servidores y autoridades que laboran en los distintos niveles de la administración pública, nacional, regional y local, que deseen contar con las bases conceptuales, normativas y procedimentales del derecho administrativo.
• Ejecutivos del sector privado vinculados con los procedimientos administrativos que desarrollan las entidades del Estado.
P R E S E N T A C I Ó N
El derecho administrativo es aquella rama del derecho público que regula la actividad del Estado, la función administrativa y la relación entre los particulares y las entidades de la administración pública. Este programa busca abarcar todo el campo de esta disciplina, desde una perspectiva moderna e integral.
El Diploma en Derecho y Procedimientos Administrativos está diseñado en seis unidades académicas que tiene por finalidad identificar, a través del tiempo, el nacimiento, evolución y modernización del derecho administrativo, los principios y fuentes del derecho administrativo, el procedimiento administrativo general y especial, la revisión de los actos administrativos en sede administrativa y en sede judicial, así como la realización de un taller que combina trabajo de grupo, sesiones generales, organización y ejecución de trabajos en
comisiones, investigaciones y preparación de documentos, con la finalidad de desarrollar el juicio y la habilidad para comprender procesos, determinar causas y escoger soluciones prácticas.
O B J E T I V O
Desarrollar una visión integral del derecho administrativo, dentro del marco de modernización de la administración pública, a través del reconocimiento y manejo de los procesos, procedimientos y herramientas normativas que facilitan la toma de decisiones.
P E R F I L D E L E G R E S A D O
El participante, al terminar el Diploma, expresará las siguientes capacidades y competencias:• Conocerá los conceptos y teorías actualizadas sobre derecho y procedimientos administrativos, además conocerá casos prácticos basados en experiencias gubernamentales. • Estará capacitado para asumir funciones de dirección pública en los diferentes niveles de responsabilidad. • Conocerá las normas que regulan la actividad pública en sus diferentes sistemas.
M E T O D O L O G Í A
En clases se desarrollará el marco conceptual normativo, metodológico y de gestión, analizando situaciones, documentos y casos reales según la pertinencia del tema. Todos los conceptos aprendidos se ponen en práctica en un taller que combina trabajo de grupo, sesiones generales, organización y ejecución de trabajos en comisiones, investigaciones y preparación de documentos, con la finalidad de desarrollar el juicio y la habilidad para comprender procesos, determinar causas y escoger soluciones prácticas.
V E N T A J A S
D I F E R E N C I A L E S
P Quince años formando profesionales altamente especializados en gestión pública. P Docentes de amplia experiencia y reconocida
trayectoria en la especialidad.
P Metodología aplicada con el marco conceptual normativo y de gestión, analizando situaciones, documentos y casos reales.
P Taller integral aplicativo al final del programa para consolidar lo aprendido.
P Programa complementario a la especialidad de arbitraje y contrataciones OSCE.
P Ser parte de la Red de Gestores Públicos Continental.
La nueva denominación de “Diploma” o “Programa de Especialización” de nuestros productos responde a la promulgación de la nueva Ley Universitaria N° 30220. En ningún caso se deberá entender que este programa académico corresponde a la categoría de Diplomados de Posgrado establecida en el artículo 43 .1 de la precitada Ley Nº 30220.
P L A N D E E S T U D I O S
MÓDULO I
TEORÍA GENERAL DEL DERECHO
ADMINISTRATIVO
Bases constitucionales de la acción administrativa y derecho administrativo comparado. Enfoques de la administración pública y antecedentes históricos. Reformas institucionales. Estructura y organización de la administración pública.MÓDULO II
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
Principios y fuentes del derecho administrativo. Acto administrativo y sujetos del procedimiento. Procedimiento administrativo general y especial. Silencio administrativo.
MÓDULO III
REVISIÓN DE LOS ACTOS
ADMINISTRATIVOS
Fundamentos para la revisión en sede administrativa. Revisión de oficio y rectificación de errores materiales. Recursos administrativos.
MÓDULO IV
PROCESO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO Y MEDIOS DE
CONTROL JURISDICCIONAL
Formas anticipadas de conclusión del procedimiento administrativo. El proceso contencioso administrativo. Análisis de principios jurisprudenciales. Impugnación judicial de normas reglamentarias y control difuso en sede administrativa.
MÓDULO V
CONTROL GUBERNAMENTAL Y PROCESO
ADMINISTRATIVO SANCIONADOR
Control de la legalidad de la función pública. Esquema actual de responsabilidades y sanciones. Concurrencia de responsabilidades en la función. Principios de la potestad sancionadora. Órganos y fases del procedimiento administrativo sancionador. Medidas preventivas. Recursos administrativos. Prescripción y caducidad.
MÓDULO VI
TALLER DE DERECHO ADMINISTRATIVO
Elaboración de resoluciones administrativas y recursos impugnatorios. Análisis de casos de silencio administrativo y nulidad del acto administrativo. Gestión por procesos, simplificación administrativa y organización institucional.
P L A N A D O C E N T E
JOSÉ RODRÍGUEZ ARROYO
Doctor en Educación por USMP y en Administración por la UNFV. Se ha desempeñado como secretario general de la Superintendencia Nacional de Salud; asesor de la Alta Dirección del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables; asesor en gestión pública en el ex Consejo Nacional de Descentralización, director (e) de la Escuela Nacional de Control de la Contraloría, asesor de la Dirección Nacional del Programa de Mejoramiento de la Calidad de la Educación Peruana (MECEP), gerente de Capacitación y gerente de Administración de Personal del Instituto Peruano de Seguridad Social, director técnico de Administración del Ministerio de Salud y director ejecutivo de Asistencia Técnica y Consultoría del ex Instituto Nacional de Administración Pública. Consultor para organismos internacionales (Banco Mundial, BIRF, OIM) y para entidades nacionales en temas de gestión pública. Autor de diversas publicaciones, libros y artículos relacionados con la gestión y la administración pública. Docente en prestigiosas universidades país y extranjeras (ICESI de Colombia).
CHRISTIAN GUZMÁN NAPURÍ
Magíster en Derecho con mención en Derecho Constitucional por la PUCP. Especializado en Derecho Público por la PUCP. Socio fundador del estudio Guzmán Napuri Abogados. Ha sido jefe de la Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y director de Fiscalización, Sanción y Aplicación de Incentivos del OEFA, entre otros. Profesor en las áreas de Derecho Administrativo y Derecho Constitucional desde el año 1999 en la PUCP. Profesor de la Maestría en Derecho, con mención en Derecho Constitucional, y de la Maestría en Derecho, con mención de Derecho de la Empresa de la PUCP. Diversas publicaciones sobre derecho administrativo.MÓNICA DÍAZ GARCÍA
Máster en Administración Pública por la Escuela de Gerencia Continental - Instituto Universitario Ortega y Gasset, Posgrado en Derecho Administrativo, Gestión Pública y Contrataciones y Adquisiciones Estatales. Amplia experiencia en Derecho Administrativo, Gestión Pública y Modernización de la Gestión Estado. Ha sido asesora legal en la Municipalidad de Miraflores y el Jurado Nacional de Elecciones, asesora de la Alta Dirección en MINEDU y el Ministerio de la Producción, directora general de la Oficina de Asesoría Jurídica de la Biblioteca Nacional del Perú y del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Secretaria general (e) de la Biblioteca Nacional del Perú. Actualmente se desempeña como asesora legal en MINEDU. Investigadora y colaboradora en libros sobre derecho administrativo. Docente en prestigiosas universidades privadas del país.PEDRO PATRÓN BEDOYA
Maestría terminada como fedatario informático. Posgrado en Administración Pública. Se ha desempeñado como viceministro de Justicia, subsecretario general de la Presidencia del Consejo de Ministros, secretario general del Ministerio de Educación, directivo del Colegio de Abogados de Lima. Miembro de la Federación Iberoamericana de Derecho e Informática y expositor y organizador en sus congresos anuales a escala nacional e internacional. Consultor nacional e internacional en derecho administrativo y gestión gubernamental. Autor de obras de doctrina, legislación y jurisprudencia en las áreas de su especialidad. Docente en prestigiosas universidades del país.
JUAN CARLOS MORÓN URBINA
Magíster en Derecho Constitucional de la PUCP. Experto en derecho administrativo en general, intervención administrativa sobre mercados regulados y contrataciones con el Estado, incluyendo concesiones de infraestructura, servicios públicos y control gubernamental. Patrocina con éxito intereses de diversas e importantes empresas privadas ante el Poder Judicial y organismos gubernamentales en materias de su especialidad, y es consultado como experto independiente por entidades públicas, privadas y organismos internacionales. Ha apoyado al Proyecto Transparencia en las Adquisiciones Estatales auspiciado por USAID y OSCE, habiendo preparado el “Manual sobre Solución de Controversias durante el Proceso de Selección y Ejecución Contractual” y el “Manual sobre Exoneraciones”. Ha participado, asimismo, en diversos procesos de promoción privada en servicios e infraestructura públicos en el ámbito de gobierno central y municipalidades, habiendo brindado asesoría a organismos como PROINVERSIÓN, CEPRI LIMA, entre otros. Socio del estudio Echecopar.
DANTE MENDOZA ANTONIOLI
Maestría en Ciencias de la Administración Pública por la Escuela Alemana de Posgrado en Administración Pública, Alemania. Estudios completos en maestría en Derecho Internacional Económico en la PUPC y ESAN, y en el extranjero, en la Universidad de Salamanca y el Instituto del Banco Mundial en Estados Unidos. Especialista en derecho administrativo económico y propiedad intelectual. Cuenta con amplia experiencia en altos cargos públicos en SUNAT, SUNARP, MIMDES Y ONP, así como participación en INDECOPI y OSIPTEL y la Sala de Investigaciones del Tribunal de Disciplina Policial de Ministerio del Interior. Ha realizado actividad académica como profesor universitario de pre y posgrado en diversas universidades nacionales. Miembro honorario del Colegio de Abogados de Arequipa.
La programación de docentes por asignatura se encuentra sujeta a variación según la disponibilidad, asegurando el nivel equivalente del especialista. El perfil del docente se mantiene y corresponderá al nivel requerido para garantizar la calidad. La lista completa de docentes se encuentra en la página web y se darán a conocer los docentes respectivos al inicio de clases.
C E R T I F I C A C I Ó N
Los participantes que cumplan con los requisitos de matrícula y que obtengan nota aprobatoria en las evaluaciones de cada una de las asignaturas y taller que componen el programa académico obtendrán un Diploma en Derecho y Procedimientos Administrativos, otorgado por la Escuela de Posgrado de la Universidad Continental en el marco de la Ley Universitaria. Los participantes que no cumplieran con la aprobación del programa, recibirán una constancia de participación a nombre de la Universidad Continental.
[email protected] postgrado.continental.edu.pe /epg.continental @epgcontinental