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Y
PRECIOS PUBLICOS
ORDENANZAS FISCALES Y PRECIOS PUBLICOS 2009 1
Indice 1. ORDENANZA FISCAL GENERAL DE GESTION E INSPECCION... 3
>> IMPUESTOS << 15 2. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES. ... 17
3. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONOMICAS... 21
4. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE VEHICULOS DE TRACCION MECANICA... 57
5. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DEL VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA. ... 63
6. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS ... 85
>> TASAS << 91 7. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE TASAS POR LA UTILIZACION PRIVATIVA O EL APROVECHAMIENTO ESPECIAL DEL DOMINIO PUBLICO MUNICIPAL. ... 93
EPIGRAFE A): MERCANCIAS, MATERIALES DE CONSTRUCCION, ESCOMBROS, VALLAS, PUNTALES, ASNILLAS, ANDAMIOS Y OTRAS INSTALACIONES ANALOGAS EN LA VIA PUBLICA... 97
EPIGRAFE B): APERTURA DE CALICATAS O ZANJAS EN TERRENOS DE USO PUBLICO Y CUALQUIER REMOCION DEL PAVIMENTO O ACERAS... 98
EPIGRAFE C): RESERVA DE VIA PUBLICA PARA ENTRADA DE VEHÍCULOS EN EDIFICIOS Y SOLARES, A TRAVES DE LAS ACERAS O SIN ELLAS, Y PARA APARCAMIENTO, CARGA Y DESCARGA Y USOS DIVERSOS. .. 98
EPIGRAFE D): OCUPACION DE TERRENOS DE USO PUBLICO POR MESAS Y SILLAS CON FINALIDAD LUCRATIVA. ... 100
EPIGRAFE E): OCUPACION DE SUBSUELO, SUELO Y VUELO DE LA VIA PUBLICA MUNICIPAL. ... 101
EPIGRAFE F): BARRACAS, CASETAS DE VENTA, ESPECTACULOS Y ATRACCIONES SITUADOS EN TERRENO DE USO PUBLICO, INDUSTRIAS CALLEJERAS Y AMBULANTES Y MERCADILLOS MUNICIPALES... 101
EPIGRAFE G): INSTALACION DE KIOSKOS EN LA VIA PUBLICA ... 104
EPIGRAFE H): ESTACIONAMIENTO DE VEHICULOS EN DETERMINADAS VIAS PUBLICAS. ... 105
EPÍGRAFE I): APROVECHAMIENTO DE LOS DEPÓSITOS Y ALMACENES MUNICIPALES ... 107
8. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR UTILIZACIÓN PRIVATIVA O APROVECHAMIENTO ESPECIAL DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL DE LAS EMPRESAS EXPLOTADORAS DE SERVICIOS DE TELEFONÍA MÓVIL ... 109
9. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR UTILIZACIÓN PRIVATIVA O APROVECHAMIENTO ESPECIAL DEL SUELO, SUBSUELO O VUELO DE LAS VIAS PUBLICAS MUNICIPALES, EN FAVOR DE EMPRESAS EXPLOTADORAS DE SERVICIOS DE SUMINISTRO... 113
10. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR LICENCIA DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS... 117
11. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS URBANÍSTICOS Y MEDIO AMBIENTALES ... 121
12. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR EXPEDICION DE DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS ... 127
13. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR LICENCIAS DE AUTO-TAXIS Y DEMAS VEHICULOS DE ALQUILER... 131
17. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR RETIRADA DE VEHÍCULOS DE LA VIA PUBLICA... 149 18. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LAS TASAS POR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE
RECOGIDA DE GANADO INCONTROLADO. ... 153
19. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR LA UTILIZACION Y PRESTACION DE LOS SERVICIOS
DEPORTIVOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL "INSTITUTO MUNICIPAL DE DEPORTE DE BARAKALDO" ... 157
20. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS ESPECIALES POR LA
POLICÍA MUNICIPAL... 165
21. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
COLECTIVO URBANO DE BARAKALDO ... 169
>> PRECIOS PUBLICOS << 171
22. ORDENANZA REGULADORA DEL PRECIO PUBLICO POR LA PRESTACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE
REDES PARTICULARES DE SANEAMIENTO ... 173
23. ORDENANZA REGULADORA DEL PRECIO PÚBLICO POR LA PRESTACION DEL SERVICIO DE AYUDA A
DOMICILIO A VECINOS / AS DEL MUNICIPIO DE BARAKALDO. ... 175
24. ORDENANZA REGULADORA DEL PRECIO PUBLICO POR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y REALIZACIÓN DE
ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN LOS CENTROS DE DIA MUNICIPALES DE BARAKALDO. ... 179
25. ORDENANZA REGULADORA DEL PRECIO PUBLICO POR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE VIVIENDA
COMUNITARIA SITUADA EN EL CENTRO DE INTEGRACIÓN SOCIO CULTURAL DE BARAKALDO ... 183
26. ORDENANZA REGULADORA DEL PRECIO PUBLICO POR LA PRESTACION DE SERVICIOS DE CONSERVATORIO
DE MUSICA ... 185
27. ORDENANZA REGULADORA DEL PRECIO PUBLICO POR LA PRESTACION DEL SERVICIO DE ENSEÑANZA DE
LENGUA VASCA. ... 189
28. ORDENANZA REGULADORA DEL PRECIO PÚBLICO POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN LAS ESCUELAS
INFANTILES DE BARAKALDO (CURSO 2009-2010)... 191
29. ORDENANZA REGULADORA DEL PRECIO PUBLICO POR PRESTACION DE LOS SERVICIOS REALIZADOS POR
INGURALDE ... 197
30. ORDENANZA REGULADORA DEL PRECIO PUBLICO POR LA PRESTACION DEL SERVICIO DE CELEBRACIÓN DE
BODAS CIVILES EN EL AYUNTAMIENTO DE BARAKALDO ... 203
31. ORDENANZA REGULADORA DEL PRECIO PUBLICO POR LA PRESTACION DE SERVICIOS Y REALIZACIÓN DE
ORDENANZAS FISCALES Y PRECIOS PUBLICOS 2009 3
Ordenanza Fiscal nº 1
ORDENANZA FISCAL GENERAL DE GESTION E INSPECCION.
TITULO I. DISPOSICIONES GENERALES.
CAPITULO I. PRINCIPIOS GENERALES.
ARTICULO 1º.- Carácter de la Ordenanza.
La presente Ordenanza dictada al amparo de lo previsto en la Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, de Haciendas Locales del Territorio Histórico de Bizkaia, contiene las normas generales y los principios básicos de la gestión e inspección referentes a todos los tributos que constituyen el régimen fiscal de este Municipio, así como de otros ingresos de Derecho Público, sin perjuicio de la aplicación de la Norma Foral 2/2005, de 10 de marzo, General Tributaria del Territorio Histórico de Bizkaia, en adelante NFGT, sus Reglamentos de desarrollo y demás disposiciones concordantes.
ARTICULO 2º.- Ambito de aplicación.
Esta Ordenanza se aplicará en todo el término municipal de Barakaldo desde su entrada en vigor hasta su derogación o modificación.
ARTICULO 3º.- Hecho Imponible.
1.- El hecho imponible es el presupuesto fijado por la Norma Foral y la Ordenanza Fiscal correspondiente para configurar cada tributo y cuya realización origina el nacimiento de la obligación tributaria principal.
2.- Las Normas Tributarias podrán completar la delimitación del hecho imponible mediante la mención de supuestos de no sujeción.
ARTICULO 4º.- Las obligaciones tributarias accesorias.
1. Tienen la naturaleza de obligaciones tributarias accesorias las obligaciones de satisfacer el interés de demora, el recargo por declaración extemporánea.
2. El interés de demora será el interés legal del dinero vigente a lo largo del periodo en el que aquél resulte exigible, incrementado en un 25%, salvo que se establezca otro diferente.
3. Para otros ingresos de Derecho Público de carácter no tributario, para el cálculo de los intereses se aplicará el tipo de interés legal del dinero vigente del periodo en que aquellos se devenguen.
ARTICULO 5º .- Las obligaciones y deberes de la administración tributaria.
La Administración tributaria está sujeta al cumplimiento de las obligaciones de contenido económico establecidas en la NFGT. Tienen esta naturaleza la obligación de realizar las devoluciones derivadas de la normativa de cada tributo, la de devolución de ingresos indebidos, la de reembolso de los costes de las garantías y la de satisfacer intereses de demora, que se ajustarán a lo dispuesto en la citada NFGT y en su normativa de desarrollo.
CAPITULO II. OBLIGADOS TRIBUTARIOS.
ARTICULO 6º.- Obligados tributarios.
1.- Son obligados tributarios las personas físicas o jurídicas y las entidades a las que la normativa tributaria impone el cumplimiento de obligaciones tributarias, bien sean éstas materiales o formales.
2.- Entre otros, son obligados tributarios: a) Los sujetos pasivos.
b) Los obligados a realizar pagos a cuenta.
c) Los obligados en las obligaciones entre particulares resultantes del tributo d) Los sucesores.
e) Los beneficiarios de supuestos de exención, devolución o bonificaciones tributarias, cuando no tengan la condición de sujetos pasivos.
3.- Tendrán la consideración de obligados tributarios en las Normas Forales y Ordenanzas Fiscales en que así se establezca las herencias yacentes, comunidades de bienes y demás entidades que, carentes de personalidad jurídica, constituyan una unidad económica o un patrimonio separado susceptibles de imposición. 4.- Tendrán así mismo el carácter de obligados tributarios los responsables a los que se refiere el artículo 40 de la NFGT.
5.- La concurrencia de varios obligados tributarios en un mismo presupuesto de una obligación determinará que queden solidariamente obligados frente a la Administración tributaria al cumplimiento de todas las prestaciones, salvo que por Norma Foral se disponga expresamente otra cosa.
Por Norma Foral se podrán establecer otros supuestos de solidaridad distintos del previsto en el párrafo anterior.
ARTICULO 7º.- Sujetos pasivos: contribuyente y sustituto del contribuyente.
1.- Es sujeto pasivo el obligado tributario que debe cumplir la obligación tributaria principal, así como las obligaciones formales inherentes a la misma, sea como contribuyente o como sustituto del mismo. No perderá la condición de sujeto pasivo quien deba repercutir la cuota tributaria a otros obligados, salvo que la Norma Foral de cada tributo establezca otra cosa.
2.- Es contribuyente el sujeto pasivo que realiza el hecho imponible.
3.- Es sustituto del contribuyente el sujeto pasivo que, por imposición establecida por Norma Foral y en lugar de aquél, está obligado a cumplir la obligación tributaria principal, así como las obligaciones formales inherentes a la misma.
El sustituto podrá exigir del contribuyente el importe de las obligaciones tributarias satisfechas, salvo que por Norma Foral se establezca otra cosa.
CAPITULO III. ELEMENTOS DE CUANTIFICACION DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA PRINCIPAL.
ARTICULO 8º.- Base Imponible.
La base imponible es la magnitud dineraria o de otra naturaleza que resulta de la medición o valoración del hecho imponible.
En la Ordenanza propia de cada tributo se establecerán los medios y métodos para determinar la base imponible dentro de los regímenes de estimación directa, objetiva, o indirecta.
ORDENANZAS FISCALES Y PRECIOS PUBLICOS 2009 5
ARTICULO 9º.- Base liquidable.
La base liquidable es la magnitud resultante de practicar, en su caso, en la base imponible las reducciones establecidas en la Norma Foral de cada tributo o por la Ordenanza correspondiente.
ARTICULO 10º.-Tipo de gravamen.
El tipo de gravamen es la cifra, coeficiente o porcentaje que se aplica a la base liquidable para obtener como resultado la cuota íntegra.
Los tipos de gravamen pueden ser específicos o porcentuales, y deberán aplicarse según disponga la Norma Foral u Ordenanza Fiscal de cada tributo a cada unidad, conjunto de unidades o tramo de la base liquidable. El conjunto de tipos de gravamen aplicables a las distintas unidades o tramos de base liquidable en un tributo se denominará tarifa.
ARTICULO 11º.- Cuota tributaria.
1. La cuota íntegra se determinará:
a) Aplicando el tipo de gravamen a la base liquidable. b) Según cantidad fija señalada al efecto.
2. El importe de la cuota íntegra podrá modificarse mediante la aplicación de las reducciones o límites que la Norma Foral y Ordenanzas Fiscales de cada tributo establezcan en cada caso.
3. La cuota líquida será el resultado de aplicar sobre la cuota íntegra las deducciones, bonificaciones, adiciones o coeficientes previstos, en su caso, en la Normas Forales y Ordenanzas Fiscales de cada tributo.
4. La cuota diferencial será el resultado de minorar la cuota líquida en el importe de las deducciones, pagos fraccionados, retenciones, ingresos a cuenta y cuotas, conforme a la normativa de cada tributo.
5. No procederá la emisión de recibos ni de liquidaciones tributarias cuya cuota resulte inferior a 9 €, excepto cuando se trate de Ciclomotores y Motocicletas de menos de 125 c.c. del Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica, de las Tasas por Expedición de Documentos Administrativos, por Prestación de Servicios Urbanísticos, por Retirada de Vehículos de la Vía Pública, por Prestación de Servicios Especiales por la Policía Municipal, por Prestación de los
Servicios Deportivos Municipales adscritos al Instituto Municipal de Deporte de Barakaldo y por Estacionamiento de Vehículos en determinadas Vías Públicas así como cuando se trate de los Precios Públicos por Prestación de Servicios del Conservatorio y por Ayuda a Domicilio a vecinos de Barakaldo, en cuyo caso se liquidará por el importe de sus respectivas tarifas o cuotas.
6. Las solicitudes de emisión de recibos o de liquidaciones tributarias divididas en función del porcentaje de titularidad del bien o derecho, no serán atendidas cuando la cuota a ingresar por cada uno de ellos, individualmente considerada, resulte inferior a 9 €.
Con la solicitud será indispensable presentar la siguiente documentación: Los datos personales y los domicilios de los obligados al pago.
Los documentos públicos acreditativos de la proporción en que cada uno participa en el bien o derecho. Domiciliación en una entidad financiera del pago de todas las cuotas individuales resultantes.
ARTICULO 12º.- Bonificaciones.
1.- El Ayuntamiento en uso de sus facultades y en el marco de las Normas Forales, podrá conceder beneficios fiscales en materia de sus propios tributos, asumiéndolos con cargo a sus propios presupuestos.
A estos efectos el Ayuntamiento adoptará el acuerdo que con carácter general determine la aplicación en su demarcación territorial de tales beneficios fiscales. Este acuerdo deberá publicarse en el Boletín Oficial del Territorio Histórico de Bizkaia.
CAPITULO IV. LA DEUDA TRIBUTARIA.
SECCION 1ª: DISPOSICIONES GENERALES.
ARTICULO 13º.- Deuda tributaria.
1. La deuda tributaria estará constituida por la cuota o cantidad a ingresar que resulte de la obligación tributaria principal o de las obligaciones de realizar pagos a cuenta.
2. Además, la deuda tributaria estará integrada, en su caso, por: a) El interés de demora.
b) El recargo por declaración extemporánea c) Los recargos del período ejecutivo.
d) Los recargos exigibles legalmente sobre las bases o cuotas, a favor de la Hacienda Local o de otros entes públicos.
3. Las sanciones tributarias no formarán parte de la deuda tributaria. ARTICULO 14º.- Extinción de la deuda tributaria.
1. Las deudas tributarias podrán extinguirse por pago, prescripción, caducidad, compensación o condonación y por los demás medios previstos en las disposiciones legales.
2. El pago, la compensación o la condonación de la deuda tributaria tiene efectos liberatorios exclusivamente por el importe pagado, compensado o condonado.
SECCION 2ª: PRESCRIPCIÓN Y CADUCIDAD.
ARTICULO 15º.- Objeto de la prescripción y caducidad.
1. Es objeto de prescripción y caducidad el ejercicio de la potestad de la Administración tributaria para determinar la deuda tributaria mediante la oportuna liquidación, así como el ejercicio de la potestad administrativa para imponer sanciones.
2. La prescripción y la caducidad operan simultáneamente, por lo que el ejercicio de la potestad administrativa para determinar la deuda tributaria mediante la oportuna liquidación o para imponer sanciones no podrá llevarse a efecto una vez que se hubiera producido cualquiera de ellas.
3. Es objeto de prescripción el ejercicio de la potestad de la Administración tributaria para exigir el pago de las deudas tributarias liquidadas y autoliquidadas.
4. Es objeto de prescripción el ejercicio por el obligado tributario de los derechos a solicitar y obtener las devoluciones derivadas de la normativa de cada tributo, las devoluciones de ingresos indebidos y el reembolso del coste de las garantías.
5. La prescripción y la caducidad extinguen la deuda tributaria y se aplicarán de oficio, incluso en los casos en que aquélla se haya pagado.
ARTICULO 16º.- Prescripción.
1. El ejercicio de las potestades administrativas y el de los derechos de los obligados tributarios a que se refieren los apartados 1, 3 y 4 del artículo 18 de esta Ordenanza, así como el ejercicio de la potestad administrativa para imponer sanciones, prescribirá a los cuatro años.
2. El cómputo de los plazos de prescripción y la interrupción de los mismos se regirá por lo establecido en la NFGT.
3. Respecto a otros derechos de naturaleza pública, salvo lo establecido en la Normas Forales reguladoras de los distintos recursos, prescribirá a los cuatro años el derecho de la Hacienda Municipal.
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ARTICULO 17º.- Caducidad.
1. El ejercicio de la potestad administrativa para determinar la deuda tributaria mediante la oportuna liquidación, así como el ejercicio de la potestad administrativa para imponer sanciones, caducará a los seis años.
No obstante, la caducidad no afectará a los actos de liquidación que sean precisos para reconocer el derecho del obligado tributario a obtener las devoluciones derivadas de la normativa de cada tributo o las devoluciones de ingresos indebidos o el reembolso del coste de las garantías, en tanto no haya prescrito el ejercicio de los citados derechos del obligado tributario.
2. El plazo de caducidad del ejercicio de la potestad a que se refiere el apartado anterior comenzará a contarse, desde el día siguiente a aquel en que finalice el plazo reglamentario para presentar la correspondiente declaración o autoliquidación o desde el momento en que se cometieron las correspondientes infracciones.
3. La suspensión del plazo de caducidad se regirá por lo establecido en la NFGT.
TITULO II. PRINCIPIOS GENERALES Y NORMAS COMUNES SOBRE ACTUACIONES Y PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS.
ARTICULO 18º.- Fases de los procedimientos tributarios.
1. Las actuaciones y procedimientos tributarios podrán iniciarse de oficio o a instancia del obligado tributario, mediante autoliquidación, declaración, solicitud, o cualquier otro medio previsto en la normativa tributaria. 2. Los documentos de iniciación de las actuaciones y procedimientos tributarios deberán incluir, en todo caso, el nombre y apellidos o razón social y el número de identificación fiscal del obligado tributario y, en su caso, de la persona que lo represente.
3. En el desarrollo de las actuaciones y procedimientos tributarios, la Administración facilitará en todo momento a los obligados tributarios el ejercicio de los derechos, y el cumplimiento de sus obligaciones, en los términos previstos en la NFGT.
4. Pondrán fin a los procedimientos tributarios la resolución, el desistimiento, la renuncia al derecho en que se fundamente la solicitud, la imposibilidad material de continuarlos por causas sobrevenidas, la caducidad, el cumplimiento de la obligación que hubiera sido objeto de requerimiento o cualquier otra causa prevista en el ordenamiento tributario.
ARTICULO 19º.- Las liquidaciones tributarias: concepto y clases.
1. La liquidación tributaria es el acto resolutorio mediante el cual el órgano competente de la Administración tributaria realiza las operaciones de cuantificación necesarias y determina el importe de la deuda tributaria o de la cantidad que, en su caso, resulte a devolver o a compensar de acuerdo con la normativa tributaria.
La Administración tributaria no estará obligada a ajustar las liquidaciones a los datos consignados por los obligados tributarios en las autoliquidaciones, declaraciones, solicitudes o cualquier otro documento.
2. Las liquidaciones tributarias serán provisionales o definitivas. 3. Tendrán la consideración de definitivas:
a) Las practicadas en un procedimiento de inspección previa comprobación e investigación de la totalidad de los elementos de la obligación tributaria, salvo lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 144 de la NFGT.
b) Las demás a las que la normativa tributaria otorgue tal carácter.
4. En los demás casos, las liquidaciones tributarias tendrán el carácter de provisionales
.
ARTICULO 20º.- Notificación de las liquidaciones tributarias.
1. Las liquidaciones deberán ser notificadas a los obligados tributarios en los términos previstos en la NFGT. 2. Las liquidaciones se notificarán con expresión de:
b) Los elementos determinantes de la cuantía de la deuda tributaria.
c) La motivación de las mismas cuando no se ajusten a los datos consignados por el obligado tributario o a la aplicación o interpretación de la normativa realizada por el mismo, con expresión de los hechos y elementos esenciales que las originen, así como de los fundamentos de derecho.
d) Los medios de impugnación que puedan ser ejercidos, órgano ante el que hayan de presentarse y plazo para su interposición.
e) El lugar, plazo y forma en que debe ser satisfecha la deuda tributaria. f) Su carácter de provisional o definitiva.
3. En los tributos de cobro periódico por recibo, una vez notificada la liquidación correspondiente al alta en el respectivo registro, padrón o matrícula, podrán notificarse colectivamente las sucesivas liquidaciones mediante edictos que así lo adviertan. El aumento de base imponible sobre la resultante de las declaraciones deberá notificarse al contribuyente con expresión concreta de los hechos y elementos adicionales que lo motiven, excepto cuando la modificación provenga de revalorizaciones de carácter general autorizadas por las Normas Forales o cuando se produzcan otras variaciones o alteraciones, igualmente de carácter general, en los demás elementos integrantes del tributo, contempladas en la normativa tributaria local.
4. No será preceptiva la notificación expresa en los supuestos que se determinen reglamentariamente, siempre que la Administración tributaria Municipal así lo advierta por escrito al obligado tributario, así como en el caso de las liquidaciones provisionales practicadas en los supuestos de devoluciones derivadas de la presentación de autoliquidaciones en los que la cantidad efectivamente devuelta coincida con la solicitada a devolver.
ARTICULO 21º.- Padrón.
1.- Podrán ser objeto de Padrón o Matrícula los tributos en los que por su naturaleza se produzca continuidad de hechos imponibles.
2.- Las altas se producirán bien por la declaración del sujeto pasivo, bien por la acción investigadora de la Administración, o de oficio, surtiendo efecto desde la fecha en que por disposición de la ordenanza del tributo nazca la obligación de contribuir, salvo la prescripción, y serán incorporadas definitivamente al Padrón o Matrícula del siguiente período.
3.- Las bajas deberán ser formuladas por los sujetos pasivos y una vez comprobadas producirán la definitiva eliminación del Padrón con efectos a partir del período siguiente a aquel en que hubiesen sido presentadas, salvo las excepciones que se establezcan en cada Ordenanza.
4.- Los contribuyentes estarán obligados a poner en conocimiento de la Administración Municipal, dentro del plazo de treinta días hábiles siguientes a aquel en que se produzcan, toda modificación sobrevenida que pueda originar alta, baja o alteración en el Padrón.
5.- Los padrones o matrículas se someterán cada ejercicio a la aprobación de la Alcaldía-Presidencia y una vez aprobados se expondrán al público para examen por parte de los legítimamente interesados durante un plazo de quince días, contados a partir del día siguiente al de la publicación del anuncio en el B.O.B.
6.- La exposición al público de los Padrones o Matrículas producirá los efectos de notificación de las liquidaciones de cuotas que figuren consignadas para cada uno de los interesados, pudiéndose interponer contra dichos actos recurso de reposición previo al contencioso-administrativo, en el plazo de un mes, a partir del día siguiente al de finalización del periodo de exposición pública.
7.- La exposición al público se realizará en el lugar indicado por el anuncio que preceptivamente se habrá de fijar en el tablón de anuncios de la Casa Consistorial, así como insertarse en el Boletín Oficial del Señorío de Bizkaia. Se publicará también el anuncio en alguno de los diarios de mayor difusión en el municipio.
8.- El ingreso de la cuota se realizará en el plazo que se publique en el anuncio del BOB o, en su caso, en el momento en que lo solicite el obligado tributario.
ARTICULO 22º.- Desistimiento.
En los procedimientos iniciados a instancia de parte, si las solicitudes de iniciación de un procedimiento no reúnen todos los requisitos exigidos por la normativa vigente, se requerirá al interesado para que un plazo de diez días subsane las anomalías, con indicación de que si no lo hiciera, se le tendrá por desistido en su petición y se archivará el expediente sin mas trámite.
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ARTICULO 23º.- Prueba.
En los procedimientos tributarios serán de aplicación las normas que sobre medios y valoración de prueba se contienen en el Código Civil y en la Ley de Enjuiciamiento Civil, salvo que la normativa tributaria establezca otra cosa, y aplicándose lo establecido en los artículos 103 a 106 de la NFGT.
ARTICULO 24º.- Notificaciones en materia tributaria.
1. El régimen de notificaciones al obligado tributario será el previsto en las normas administrativas generales con las especialidades establecidas en la NFGT y en esta Ordenanza.
2. Las notificaciones podrán practicarse a través de medios telemáticos cuando el interesado hubiere consentido expresamente su utilización y determinado dicho medio como preferente.
3. En los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, la notificación se practicará en el lugar señalado a tal efecto por el obligado tributario o su representante y, en su defecto, en el domicilio fiscal de uno u otro. 4. En los procedimientos iniciados de oficio, la notificación podrá practicarse en el domicilio fiscal del obligado tributario o su representante, en el centro de trabajo, en el lugar donde se desarrolle la actividad económica o en cualquier otro que permita tener constancia de la recepción por el interesado o su representante del acto notificado.
5. Cuando la notificación se practique en el lugar señalado al efecto por el obligado tributario o por su representante, o en el domicilio fiscal de uno u otro, de no hallarse presentes en el momento de la entrega, podrá hacerse cargo de la misma cualquier persona que se encuentre en dicho lugar o domicilio y haga constar su identidad, así como los empleados de la comunidad de vecinos o de propietarios donde radique el lugar señalado a efectos de notificaciones o el domicilio fiscal del obligado o su representante.
6. El rechazo de la notificación realizado por el interesado o su representante implicará que se tenga por efectuada la misma a todos los efectos legales.
ARTICULO 25º.- Notificación por comparecencia.
1. Cuando no sea posible efectuar la notificación al obligado tributario ni a su representante por causas no imputables a la Administración tributaria e intentada al menos dos veces en el domicilio fiscal, o en el designado por el interesado, se harán constar en el expediente las circunstancias de los intentos de notificación. Será suficiente un solo intento cuando el destinatario conste como desconocido en dicho domicilio o lugar.
En este supuesto, se citará al obligado o a su representante para ser notificados por comparecencia por medio de anuncios que se publicarán, por una sola vez para cada interesado, los días 5 y 20 de cada mes o, en su caso, el día inmediato hábil posterior, en el «Boletín Oficial de Bizkaia».
En los supuestos en los que el último domicilio conocido estuviera fuera de Barakaldo, estos anuncios podrán exponerse así mismo en el Ayuntamiento correspondiente al último domicilio fiscal conocido. En el caso de que el último domicilio conocido radicara en el extranjero, el anuncio se podrá exponer en el Consulado o Sección Consular de la Embajada correspondiente.
La Administración tributaria podrá llevar a cabo los anteriores anuncios mediante el empleo y utilización de medios informáticos, electrónicos y telemáticos en los términos que establezca la normativa tributaria.
2. En la publicación en el «Boletín Oficial de Bizkaia» constará la relación de notificaciones pendientes con indicación del obligado tributario o su representante, el concepto o procedimiento que las motiva y el lugar y plazo en que el destinatario de las mismas deberá comparecer para ser notificado. En todo caso, la comparecencia deberá producirse en el plazo de quince días naturales, contados desde el siguiente al de la publicación del anuncio en el «Boletín Oficial de Bizkaia». Transcurrido dicho plazo sin comparecer, la notificación se entenderá producida a todos los efectos legales el día siguiente al del vencimiento del plazo señalado.
3. Cuando el inicio de un procedimiento o cualquiera de sus trámites se entiendan notificados por no haber comparecido el obligado tributario o su representante, se le tendrá por notificado de las sucesivas actuaciones y diligencias de dicho procedimiento, y se mantendrá el derecho que le asiste a comparecer en cualquier momento del mismo. No obstante, las liquidaciones que se dicten en el procedimiento y, en su caso, los acuerdos de enajenación de los bienes embargados deberán ser notificados con arreglo a lo establecido en la NFGT.
ARTICULO 26º.- Notificaciones defectuosas.
Las notificaciones defectuosas surtirán efecto a partir de la fecha en que el sujeto pasivo se dé expresamente por notificado, interponga el recurso pertinente o efectúe el ingreso de la deuda tributaria.
TITULO III. ACTUACIONES Y PROCEDIMIENTOS DE GESTION TRIBUTARIA.
ARTICULO 27º.- La gestión tributaria. Formas de iniciación.
1. La gestión tributaria consiste en el ejercicio de las funciones administrativas dirigidas a la realización de actuaciones de aplicación de los tributos no integradas en las funciones de inspección y recaudación.
2. De acuerdo con lo previsto en la normativa tributaria, la gestión tributaria se iniciará:
a) A instancia de parte, mediante la presentación de una autoliquidación o declaración, o por una solicitud del obligado tributario, de acuerdo con lo previsto en el artículo 96 de la NFGT.
b) De oficio por la Administración tributaria. ARTICULO 28º.- Declaración tributaria.
1. Se considerará declaración tributaria todo documento presentado ante la Administración tributaria donde se reconozca o manifieste la realización de cualquier hecho relevante para la aplicación de los tributos.
La presentación de una declaración no implica aceptación o reconocimiento por el obligado tributario de la procedencia de la obligación tributaria.
2. Las declaraciones presentadas por los obligados tributarios podrán ser objeto de revisión y comprobación por la Administración tributaria, que practicará, en su caso, la liquidación que proceda.
ARTICULO 29º.- Autoliquidaciones.
Las autoliquidaciones son declaraciones en las que los obligados tributarios, además de comunicar a la Administración los datos necesarios para la liquidación del tributo y otros de contenido informativo, realizan por sí mismos las operaciones de calificación y cuantificación necesarias para determinar e ingresar el importe de la deuda tributaria o, en su caso, determinar la cantidad que resulte a devolver o a compensar.
Así mismo tendrán la naturaleza de autoliquidaciones las declaraciones en las que los obligados tributarios, que se encuentren en los supuestos previstos en la normativa reguladora correspondiente, realicen las actuaciones señaladas en el apartado anterior contando con la asistencia de la Administración tributaria. ARTICULO 30º.- Procedimientos de gestión tributaria.
Son procedimientos de gestión tributaria, entre otros, los siguientes: a) El procedimiento iniciado mediante autoliquidación. b) El procedimiento iniciado mediante declaración.
c) Los procedimientos de devolución y de cuantificación de la deuda tributaria iniciados de oficio. d) El procedimiento de comprobación de valores.
e) El procedimiento de comprobación limitada. TITULO IV. DE LA INSPECCION.
ARTICULO 31º.- La inspección.
Este Ayuntamiento en materia de Inspección se rige por lo dispuesto en la Norma Foral 2/2005 de 10 de marzo, General Tributaria del T.H.B, por el Decreto Foral 99/2005, de 21 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Inspección Tributaria del THB, así como por los demás Reglamentos o Disposiciones que la desarrollan o complementan.
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TITULO V. LA POTESTAD SANCIONADORA.
ARTICULO 32º.- La potestad sancionadora.
Las infracciones y sanciones tributaras se regirán por lo dispuesto en los artículos 183 a 219 de la Norma Foral 2/2005 de 10 de marzo, General Tributaria del T.H.B, por el Decreto Foral 100/2005, de 21 de junio, por el que se aprueba el Reglamento Sancionador Tributario del THB, así como por los demás Reglamentos o Disposiciones que la desarrollan o complementan.
TITULO VI. REVISION EN VIA ADMINISTRATIVA.
ARTICULO 33º.- Disposiciones aplicables.
La revisión en vía administrativa se regirá por lo dispuesto en la NF 2/2005 General Tributaria, en la NF 9/2005 de Haciendas Locales, en el Decreto Foral 228/2005, por el que se aprueba el Reglamento en materia de revisión en vía administrativa, y demás disposiciones concordantes.
ARTICULO 34º.- Recurso de reposición.
1. Los actos de aplicación de los tributos, de imposición de sanciones y de los restantes ingresos de derecho público de las Haciendas Locales sólo serán susceptibles de ser impugnados en reposición ante el mismo órgano que haya dictado el acto recurrido.
2. El recurso de reposición se interpondrá dentro del plazo de un mes contado desde el día siguiente al de la notificación expresa del acto cuya revisión se solicita o al de finalización del período de exposición pública de los correspondientes padrones o matriculas de contribuyentes u obligados al pago. Tratándose de deudas de vencimiento periódico y notificación colectiva, el recurso podrá interponerse durante el periodo voluntario de pago o durante el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de finalización de aquél.
3. El recurso será resuelto y notificado en el plazo de tres meses a contar desde el día siguiente al de su presentación.
4. El recurso se entenderá desestimado cuando no haya recaído resolución en plazo. 5. La denegación presunta no exime de la obligación de resolver el recurso.
6. La resolución que se dicte pone fin a la vía administrativa, pudiendo los interesados interponer directamente recurso contencioso-administrativo.
ARTICULO 35º.- Suspensión de la ejecución del acto recurrido.
Suspensión de la ejecución del acto recurrido.
1. La interposición del recurso de reposición contra los actos de aplicación de los tributos y de los restantes ingresos de derecho público no suspenderá la ejecución del acto impugnado, con las consecuencias legales consiguientes, incluso la recaudación de cuotas o derechos liquidados, intereses y recargos, salvo que se aporten las garantías suficientes.
No obstante, la interposición en tiempo y forma del recurso de reposición suspenderá, de forma automática y sin necesidad de aportar garantías, la ejecución del acto impugnado cuando la deuda tributaria estuviese en período voluntario de pago o se hubiese interpuesto el recurso contra la providencia de apremio, y siempre que, en ambos casos, la cuantía de la deuda pendiente a fin del período voluntario de pago fuese igual o inferior a 7.500 €. La suspensión automática recogida en este párrafo no generará interés de demora por el plazo que transcurra desde la interposición del recurso hasta su resolución.
Si la impugnación afectase a una sanción tributaria, su ejecución quedará suspendida automáticamente sin necesidad de aportar garantías de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 219 de la NFGT. Si la impugnación afectase a un acto censal relativo a un tributo de gestión compartida, no se suspenderá en ningún caso, por este hecho, el procedimiento de cobro de la liquidación que pueda practicarse. Ello sin perjuicio de que, si la resolución que se dicte en materia censal afectase al resultado de la liquidación abonada, se realice la correspondiente devolución de ingresos.
2. Las garantías necesarias para obtener la suspensión, para cuantías superiores a la indicada en el párrafo anterior, serán exclusivamente las siguientes:
a) Depósito de dinero o valores públicos.
b) Aval o fianza de carácter solidario de entidad de crédito o sociedad de garantía recíproca o certificado de seguro de caución.
3. Cuando el interesado no pueda aportar las garantías necesarias para obtener la suspensión, se podrá acordar ésta previa prestación de otras garantías que se estimen suficientes por el órgano competente, que podrá modificar la resolución sobre la suspensión cuando aprecie que no se mantienen las condiciones que motivaron la misma, cuando las garantías aportadas hubieran perdido valor o efectividad, o cuando conozca de la existencia de otros bienes o derechos susceptibles de ser entregados en garantía que no hubieran sido conocidos en el momento de dictarse la resolución sobre la suspensión.
4. Sin perjuicio de los apartados anteriores, podrá acordarse la suspensión de la ejecución del acto impugnado: a) Con dispensa total o parcial de garantías cuando dicha ejecución pudiera causar perjuicios de difícil o imposible reparación, en los términos previstos reglamentariamente, sin perjuicio de que el órgano competente pueda modificar la resolución sobre la suspensión en los mismos casos previstos en el apartado anterior.
b) Sin necesidad de aportar garantía cuando se aprecie que al dictarlo se ha podido incurrir en error aritmético, material o de hecho.
c) Cuando se trate de actos que no tengan por objeto una deuda tributaria o cantidad líquida y así lo solicite el interesado y justifique que su ejecución pudiera causar perjuicios de imposible o difícil reparación.
5. Se mantendrá la suspensión producida en vía administrativa, tanto la suspensión sin garantías como con garantías, cuando el interesado comunique a la Administración Tributaria en el plazo de interposición del recurso contencioso-administrativo que ha promovido dicho recurso y ha solicitado la suspensión en el mismo. Dicha suspensión continuará hasta que el órgano judicial adopte la decisión que corresponda en relación con la suspensión solicitada, y siempre que, en el supuesto de suspensión con garantías, la garantía que se hubiese aportado en vía administrativa conserve su vigencia y eficacia
Tratándose de sanciones, la suspensión se mantendrá, en los términos previstos en el párrafo anterior y sin necesidad de prestar garantía, hasta que se adopte la decisión judicial.
6. La ejecución del acto o resolución impugnado mediante un recurso extraordinario de revisión no podrá suspenderse en ningún caso.
7. Salvo en el supuesto mencionado en el párrafo 1 de este artículo, cuando deba ingresarse total o parcialmente el importe derivado del acto impugnado como consecuencia de la resolución de la reclamación o recurso, se liquidarán intereses de demora de acuerdo con lo previsto en el artículo 26 de la NFGT, sin perjuicio de lo previsto en el apartado 3 del artículo 219 de la citada Norma.
TITULO VII: EQUIVALENCIA DE ORGANOS Y CARGOS
Este Ayuntamiento se regirá por lo regulado en esta Ordenanza General de Gestión, Recaudación e Inspección y en las Normas Forales para todo aquello no dispuesto en la misma. De manera que se entenderá la siguiente equivalencia de órganos y cargos:
Referencias realizadas en la Normativa Foral
Se entenderán hechas a:
Hacienda Foral Hacienda
Local Departamento de Hacienda y
Finanzas y Diputado Foral de Hacienda y Finanzas
Alcalde
Órganos y cargos dependientes del Diputado Foral de Hacienda y Finanzas
Concejal delegada/o de Economía, Hacienda y Patrimonio Tesorero Tesorero
ORDENANZAS FISCALES Y PRECIOS PUBLICOS 2009 13
Forales Autónomos Municipales
Diputación Foral Ayuntamiento
de Barakaldo DISPOSICION ADICIONAL PRIMERA
En lo no previsto en esta Ordenanza se estará a lo establecido en la Norma Foral 2/2005 de 10 de marzo, General Tributaria del T.H.B y a los demás Reglamentos de desarrollo de la citada Norma Foral y disposiciones concordantes que resultaren de aplicación.
DISPOSICION FINAL
La presente Ordenanza Fiscal fue aprobada por el Pleno de la Corporación, en sesión de 27 de julio de 2006 y modificada parcialmente en sesiones de 31 de octubre de 2007 y de 30 de octubre de 2008 y comenzará a regir a partir del 1 de enero de 2009, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresas.
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Ordenanza Fiscal nº 2
ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES.
I. DISPOSICION GENERAL
ARTÍCULO 1.
Este Ayuntamiento, de acuerdo con lo previsto en la Norma Foral 9/2005 Reguladora de las Haciendas Locales del Territorio Histórico de Bizkaia, en la Norma Foral 9/1989, de 30 de junio, y disposiciones que las complementan, exige el Impuesto sobre Bienes Inmuebles, conforme a lo dispuesto en la presente Ordenanza. II. EXENCIONES
ARTÍCULO 2.
Además de las establecidas con carácter obligatorio en la Norma Foral 9/1989:
a) Los bienes de los que sean titulares las entidades sin fines lucrativos que cumplan los requisitos establecidos en los artículos 4 y 5 de la Norma Foral 1/2004, de 24 de febrero, excepto los afectos a explotaciones económicas no exentas del Impuesto sobre Sociedades.
La aplicación de esta exención estará condicionada a que las entidades sin fines lucrativos comuniquen a la Administración correspondiente, Ayuntamiento competente o Departamento de Hacienda y Finanzas de la Diputación Foral, el ejercicio de la opción regulada en el apartado 1 del artículo 16 de la Norma Foral 1/2004 y al cumplimiento de los requisitos y supuestos relativos al régimen fiscal especial regulados en el título II de dicha Norma Foral.
b) Los bienes inmuebles de naturaleza urbana cuya cuota líquida no supere los 9,00 € .
c) Los bienes inmuebles de naturaleza rústica cuya cuota líquida no supere los 9,00 €. A estos efectos, se tomará como valor el resultante de la agrupación prevista en el artículo 25, apartado cinco, de la Norma Foral 9/1989, reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
III. CUOTA TRIBUTARIA
ARTÍCULO 3.
2.- Con carácter general el tipo de gravamen será el 1,229 % cuando se trate de bienes de naturaleza urbana y de 0,360 % cuando se trate de bienes de naturaleza rustica.
3.- No obstante el punto anterior y en aplicación del artículo 18. tres de la Norma Foral 9/1989, (modificado por la N.F.7/2003, de 26 de marzo, de Reforma del Régimen de Tributación Local, entrada en vigor 1-1-2004) se establecen tipos de gravamen diferenciados atendiendo a los usos establecidos en la normativa catastral para la valoración de las construcciones.
Considerando la limitación legal establecida, para los diferentes usos que se indican se señalan los umbrales del valor catastral de los bienes inmuebles urbanos a partir de los cuales les será de aplicación los tipos de gravamen que se mencionan:
Uso Umbral del Valor Catastral, Tipo de gravamen igual o superior a:
Comercio...100.000 €...1,20 % Industria y Almacenes...250.000 € ...1,40 % Oficinas ...100.000 € ...1,30% Solares ...132.546 € ...1,50%
Cuando los inmuebles tengan atribuidos varios usos se aplicará el tipo correspondiente al uso de la edificación o dependencia principal.
Los importes de los umbrales que se indican estarán condicionados a que el número de los recibos afectados no rebase el 10 % del uso correspondiente.
En el caso de que esto sucediera el umbral se elevaría hasta el importe que corresponda.
4.- La cuota líquida se obtendrá minorando la cuota íntegra, en su caso, en el importe de las bonificaciones previstas en el artículo siguiente.
IV. BONIFICACIONES Y RECARGOS
ARTÍCULO 4.
1.- Tendrán derecho a una bonificación del 50 por 100 en la cuota integra del impuesto, siempre que así se solicite por los interesados con la declaración de alta de obra nueva, los inmuebles que constituyan el objeto de la actividad de las empresas de urbanización, construcción y promoción inmobiliaria tanto de obra nueva como de rehabilitación equiparable a ésta, y no figuren entre los bienes de su inmovilizado.
El plazo de aplicación de esta bonificación comprenderá desde el periodo impositivo siguiente a aquel en que se inicien las obras hasta el posterior a la terminación de las mismas, siempre que durante ese tiempo se realicen obras de urbanización o construcción efectiva, y sin que, en ningún caso, pueda exceder de tres períodos impositivos.
Para disfrutar de la bonificación establecida, los interesados deberán cumplir los siguientes requisitos: a).- Acreditación del acta de replanteo.
b).- Acreditación de que la empresa se dedica a la actividad de urbanización, construcción o promoción inmobiliaria, la cual se realizará mediante la presentación de los Estatutos de la Sociedad y el Alta en el Impuesto de Actividades Económicas.
c).- Acreditación de que el inmueble no se encuentra dentro del inmovilizado, que se hará mediante certificación del administrador de la sociedad.
d).- El plazo de solicitud de la bonificación será de 30 días naturales desde la terminación de la obra. e).- La solicitud será presentada en el Registro General del Ilustre Ayuntamiento de Barakaldo y deberá ir firmada por el declarante o su representante, legalmente apoderado al efecto. A la solicitud deberá adjuntarse, en todos los casos, fotocopia de los DNI de todas las personas cuyo nombre figure en la solicitud.
f).- Fotocopia del ultimo recibo del Impuesto sobre Bienes Inmuebles o de documento que permita identificar de manera indubitada la ubicación y descripción del bien inmueble, incluida la referencia catastral.
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g).- Las oficinas técnicas de gestión del Área de Economía y Hacienda se reservan el derecho de solicitar cualquier tipo de documentación complementaria que estimen necesaria para la correcta tramitación del expediente administrativo correspondiente. 2.- Tendrán derecho a una bonificación del 50% en la cuota íntegra del Impuesto la viviendas de protección pública y las que resulten equiparables a éstas conforme a la normativa de la Comunidad Autónoma Vasca, durante los tres periodos impositivos siguientes al de otorgamiento de la calificación definitiva. Dicha bonificación se concederá a petición del interesado, la cual podrá efectuarse en cualquier momento anterior a la terminación de los tres periodos impositivos de duración de la misma y surtirá efectos, en su caso, desde el periodo impositivo siguiente a aquel en que se solicite. Para tener derecho a esta bonificación, los interesados deberán aportar fotocopia del certificado de calificación de vivienda de protección pública. 3.- Tendrán derecho a una bonificación del 95% de la cuota íntegra del Impuesto los bienes rústicos de las cooperativas agrarias y de explotación comunitaria de la tierra, en los términos establecidos en la Norma Foral 9/1997, de 14 de octubre, sobre Régimen Fiscal de las Cooperativas. 4.-Tendrán derecho a una bonificación de la cuota íntegra del impuesto aquellos sujetos pasivos que ostenten la condición de titulares de familia numerosa, mientras ostenten dicha condición, atendiendo a la siguiente escala en función de los ingresos económicos de todos los miembros que componen la unidad familiar: Hasta 12.900 € anuales...65%
Hasta 19.100 € anuales...60%
Hasta 23.800 € anuales...55%
Hasta 29.500 € anuales...50%
Para tener derecho a esta bonificación será preciso que el inmueble objeto del impuesto constituya la vivienda habitual del sujeto pasivo.
La bonificación deberá ser solicitada anualmente por el sujeto pasivo en el periodo impositivo inmediato anterior al periodo para el que se solicite la bonificación, presentando la siguiente documentación:
- Escrito de solicitud de la bonificación acompañada de documento correspondiente del Impuesto de Bienes Inmuebles en el que se identifique el bien inmueble con el número fijo.
- Documento acreditativo de la titularidad del bien inmueble objeto de la bonificación.
- Título de familia numerosa expedido por la Diputación Foral de Bizkaia que tendrá validez, al menos, hasta el primer día del año para el que se solicita la bonificación.
-Última declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas de la unidad familiar
5.- Tendrán derecho a una bonificación del 50% en la cuota íntegra del impuesto los bienes inmuebles destinados a vivienda, en los que se hayan instalado sistemas para el aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía proveniente del sol, durante los 3 períodos impositivos siguientes al de la finalización de su instalación.
La aplicación de esta bonificación estará condicionada a que las instalaciones para producción de calor incluyan colectores que dispongan de la correspondiente homologación por la Administración competente, así como a que dispongan de la oportuna licencia municipal y no procederá cuando la instalación de estos sistemas de aprovechamiento de la energía solar sea obligatoria a tenor de la normativa específica en la materia.
Esta bonificación se concederá a solicitud del interesado, y con carácter general surtirá efectos, desde el período impositivo siguiente a aquel en el que se solicite, siempre que previamente se acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos para su otorgamiento. No obstante, cuando la bonificación se solicite antes de que la liquidación sea firme, ésta surtirá efectos en el mismo ejercicio de la solicitud, si en la fecha de devengo del tributo concurren los requisitos exigidos para su disfrute.
6.-Tendrán derecho a una bonificación del 50% de la cuota íntegra del impuesto de, los inmuebles que sean objeto de cesión en el marco del “Programa Vivienda Vacía” regulado por el Decreto 316/2002, de 30 de diciembre, del Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco, o de otros programas forales o municipales.
Esta bonificación se aplicará como máximo por los años a los que alcanza el “Programa Vivienda Vacía”, contados desde la fecha del Documento elaborado por Visesa que se cita en la letra b) de este apartado. Esta bonificación deberá ser solicitada por el interesado acompañando al escrito de solicitud:
Documento correspondiente del Impuesto de Bienes Inmuebles en el que se identifique el bien inmueble con el número fijo.
Documento regulado en el artículo 3 punto 3 de la Orden de 22 de abril de 2003 del Consejero de Vivienda y Asuntos Sociales , sobre condiciones de cesión y procedimiento de adjudicación del “Programa Vivienda Vacía” Con carácter general, el efecto de la concesión de la bonificación comienza a partir del ejercicio siguiente a la fecha de solicitud y no puede tener carácter retroactivo. No obstante, cuando la bonificación se solicite antes de que la liquidación sea firme, ésta surtirá efectos en el mismo ejercicio de la solicitud, si en la fecha de devengo del tributo concurren los requisitos exigidos para su disfrute.
V.- GESTION, TERMINOS Y FORMA DE PAGO.
ARTICULO 5.
1.- Las facultades de exacción, gestión, liquidación, inspección y recaudación, tanto en período voluntario como en ejecutivo, así como la revisión de los actos dictados en vía de gestión tributaria corresponden al Ayuntamiento de Barakaldo.
2.- En concreto, corresponden a este Ayuntamiento la concesión y denegación de exenciones y bonificaciones, realización de las liquidaciones conducentes a la determinación de las deudas tributarias, emisión de los documentos de cobro, resolución de los expedientes de devolución de ingresos indebidos, resolución de los recursos que se interpongan contra dichos actos y actuaciones para la asistencia e información al contribuyente referidas a las materias comprendidas en este párrafo.
3.- El pago del impuesto se realizará:
a) Tratándose de la titularidad de derechos que ya estuvieran dados de alta en el Catastro en periodos anteriores, se consideraran de notificación colectiva y el ingreso de la cuota se realizará en las entidades autorizadas para su admisión, una vez aprobado el padrón fiscal correspondiente, en el plazo que se publique en el anuncio del BOB o, en su caso, en el momento que lo solicite el propio sujeto pasivo.
b) Tratándose de la titularidad de derechos nuevos o de modificaciones que alteren su situación a efectos tributarios, se practicará la liquidación tributaria que corresponda y el ingreso de su importe se realizará en las entidades autorizadas para su admisión.
DISPOSICIÓN FINAL
La presente Ordenanza Fiscal fue aprobada por el Pleno de la Corporación, en sesión de 11 de noviembre de 2003 y modificada parcialmente en sesiones de 28 de octubre de 2004, de 28 de julio de 2005, de 27 de julio de 2006, de 31 de octubre de 2007 y de 30 de octubre de 2008, y comenzará a regir a partir del 1 de Enero de 2009, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresas.
ORDENANZAS FISCALES Y PRECIOS PUBLICOS 2009 21
Ordenanza Fiscal nº 3
ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES
ECONOMICAS.
I. DISPOSICION GENERAL
ARTÍCULO 1.
Este Ayuntamiento, de acuerdo con lo previsto en la Norma Foral 9/2005 Reguladora de las Haciendas Locales del Territorio Histórico de Bizkaia y en el Texto Refundido de la Norma Foral 6/1989, de 30 de junio, aprobado por el Decreto Foral Normativo 2/1992, de 17 de marzo, y disposiciones que las complementan, exige el Impuesto sobre Actividades Económicas con arreglo a la presente Ordenanza, de la que es parte integrante el Anexo en el que figura relación de calles según categorías.
II. EXENCIONES Y BONIFICACIONES
ARTÍCULO 2.
1.- Gozarán de una bonificación de la cuota correspondiente, por creación de empleo, aquellos sujetos pasivos que tributen por cuota municipal y que hayan incrementado el promedio de su plantilla de trabajadores con contrato indefinido durante el periodo impositivo inmediato anterior al de la aplicación de la bonificación, en relación con el periodo anterior a aquel, de acuerdo con la siguiente tabla:
Incremento de mas del 20% de la plantilla ...10% de bonificación Incremento de mas del 30% de la plantilla ...20% de bonificación Incremento de mas del 40% de la plantilla ...30% de bonificación Incremento de mas del 50% de la plantilla ...40% de bonificación Incremento de mas del 60% de la plantilla ...50% de bonificación"
Dicha bonificación se aplicará a la cuota tributaria (arts.3 al 7 de la Ordenanza), y no afectará al recargo foral, que recaerá sobre la cuota de tarifa.
Los sujetos pasivos que ejerzan una actividad empresarial sujeta al I.A.E y consideren que la misma está amparada por la bonificación establecida en el artículo 2, deberán solicitar el reconocimiento de dicha bonificación dentro del primer trimestre del período computable acompañando a dicha solicitud la
documentación laboral precisa de los contratos de trabajo por tiempo indefinido, las solicitudes de alta ante el organismo competente y la relación de trabajadores del sujeto pasivo en el año anterior a solicitar esta bonificación, con expresión de cada tipo de contrato.
El Ayuntamiento, previas las comprobaciones e informes que considere oportunos, y a la vista de los mismos, acordará la concesión o denegación de la bonificación solicitada y la notificará al interesado.
El ámbito temporal para el cómputo de la generación de empleo será el del ejercicio inmediatamente anterior a la fecha de presentación de la solicitud, asimismo a efectos de calcular el nivel medio de plantilla el período a considerar será el año inmediatamente anterior al período computable
Será empleo bonificable aquél que se genere a partir del mantenimiento del nivel medio de plantilla, debiendo las contrataciones celebrarse por tiempo indefinido y suponer un aumento neto de la plantilla, entendiéndose que existe tal aumento cuando no se hubiese extinguido contratos de trabajo, el año anterior a la contratación. Los sujetos pasivos estarán obligados a comunicar cualquier variación que se produzca respecto a los empleos presentados a los efectos de esta bonificación.
Quedan excluidas las contrataciones realizadas a trabajadores que en el ejercicio anterior al inicio del periodo computable hubiesen prestado servicios en la empresa solicitante o en la/s vinculada/s a ésta.
No se consideran a efectos de esta bonificación las contrataciones que procedan de una sucesión de empresas o cambio de forma jurídica .
Quedan excluidas a efectos de esta bonificación las contrataciones y altas de trabajadores en el régimen especial de trabajadores autónomos., las realizadas a parientes por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado inclusive del empresario, de los socios o de quienes ostenten cargos de dirección o sean miembros de administración de empresas.
No se considerarán las contrataciones realizadas con infracción de la legislación laboral o de Seguridad Social. Los sujetos pasivos están obligados a mantener a partir de la fecha de contratación, el nivel medio de plantilla, más el empleo generado objeto de esta bonificación.
2.- Tendrán derecho a una bonificación del 50% de la cuota correspondiente, las cooperativas, así como las uniones y federaciones de las mismas a que se refiere el TITULO IV de la Norma Foral 9/1997, de 14 de octubre, sobre Régimen fiscal de las Cooperativas.
3.- Tendrán derecho a una bonificación del 25% de la cuota correspondiente los sujetos pasivos que tributen por cuota municipal y que:
a) Utilicen o produzcan energía a partir de instalaciones para el aprovechamiento de energías renovables o sistemas de cogeneración.
A estos efectos, se considerarán instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables las contempladas y definidas como tales en el Plan de Fomento de las Energías Renovables. Se considerarán sistemas de cogeneración los equipos e instalaciones que permitan la producción conjunta de electricidad y energía térmica útil.
b) Realicen sus actividades industriales, desde el inicio de su actividad o por traslado posterior, en locales o instalaciones alejadas de las zonas más pobladas del término municipal.
c) Establezcan un plan de transporte para su personal, que tenga por objeto reducir el consumo de energía y las emisiones causadas por el desplazamiento al lugar del puesto de trabajo y fomentar el empleo de los medios de transporte más eficientes, como el transporte colectivo o compartido.
La bonificación se aplicará a la cuota resultante de aplicar, en su caso, las bonificaciones a que se refieren las letras anteriores.
4.- Tendrán derecho a una bonificación del 50% de la cuota correspondiente, los sujetos pasivos que estén en posesión de certificados de sistemas de gestión medioambiental, tratándose de empresas que se dedican a las actividades clasificadas a las que se refiere la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio
ORDENANZAS FISCALES Y PRECIOS PUBLICOS 2009 23
Ambiente del País Vasco, y siempre que cumplan las condiciones impuestas por la reglamentación europea EMAS.
Las bonificaciones que se citan en los puntos 2, 3 y 4 del Apartado 2 del Artículo 2 deberá ser solicitadas dentro del primer trimestre del periodo impositivo en que se pretenda aplicar la bonificación.
III: CUOTA TRIBUTARIA
ARTÍCULO 3.
La cuota tributaria será la resultante de aplicar las Tarifas del Impuesto de acuerdo con los preceptos contenidos en la Norma Foral 6/1989 y en las disposiciones que la complementen y desarrollen y los coeficientes y el índice que pondere la situación física del local dentro del término municipal previstos en esta Ordenanza.
ARTÍCULO 4.
Sobre dichas Tarifas serán de aplicación sucesiva el coeficiente de ponderación en función del volumen de operaciones, el coeficiente único y el índice que pondere la situación física del establecimiento dentro del término municipal.
ARTÍCULO 5.-
El coeficiente de ponderación a que se refiere el artículo anterior se determinará de acuerdo con el siguiente cuadro:
Volumen de operaciones (euros) Coeficiente Desde 2.000.000,00hasta 6.000.000,00 1,20 Desde 6.000.000,01hasta 10.000.000,00 1,22 Desde 10.000.000,01hasta 50.000.000,00 1,24 Desde 50.000.000,01hasta 100.000.000,00 1,27
Más de 100.000.000,00 1,30
Sin volumen de operaciones 1,25
A los efectos de la aplicación del coeficiente a que se refiere este apartado, el volumen de operaciones del sujeto pasivo será el correspondiente al conjunto de actividades económicas ejercidas por el mismo y se determinará de acuerdo con lo previsto en la letra h) del apartado 1 del artículo 5 de la Norma Foral.
ARTICULO 6.-
El coeficiente único para todas las actividades ejercidas en este término municipal a que se refiere el artículo 3 de esta Ordenanza queda fijado en 1,72.
ARTICULO 7.-
1.- A los afectos de aplicación del índice que pondere la situación física del establecimiento dentro del término municipal , el número de categorías de calles queda fijado en tres.
El coeficiente único para todas las actividades ejercidas en este término municipal a que se refiere el artículo 3 de esta Ordenanza queda fijado en 1,72.
2.- Asimismo, la escala de valores de índices que pondere la situación física del local atendiendo a la categoría de la calle será:
CATEGORIA FISCAL DE LAS VIAS PUBLICAS
1ª 2ª 3ª
INDICE APLICABLE 1,87 1,65 1,53
3.- La clasificación de las calles atendiendo a su categoría queda recogida en el “Plano de Categorías de las calles de Barakaldo a efectos del IAE” (categoría 1ª: color azul, categoría 2ª: color verde y categoría 3ª: color naranja), la “Relación de Calles del Término Municipal de Barakaldo, clasificadas por orden alfabético” y la
“Relación de Calles del Término Municipal de Barakaldo, clasificadas por categorías”, que quedan incorporadas a esta Ordenanza formando parte integrante de la misma.
Para determinar la categoría aplicable a una actividad se estará a su ubicación en el plano, dando preferencia a éste sobre los listados en caso de no coincidencia entre ellos.
DISPOSICION FINAL
La presente Ordenanza Fiscal fue aprobada por el Pleno de la Corporación, en sesión de 11 de noviembre de 2003 y modificada parcialmente en sesiones de 28 de octubre de 2004, de 28 de julio de 2005, de 27 de julio de 2006, de 31 de octubre de 2007 y de 30 de octubre de 2008, y comenzará a regir a partir del 1 de Enero de 2009, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresas.
ORDENANZAS FISCALES Y PRECIOS PUBLICOS 2009 25
RELACION DE CALLES DEL TERMINO MUNICIPAL DE BARAKALDO Clasificadas por orden alfabético
Ctgr_IAE Cdgo Sigla NombreCalle PORTALES
2 0010 CALLE AFORADOS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
3 0020 BARRO AGIRRE 0 1 2 3 3BIS 4 5 6 10 11 14 64
1 0040 CALLE ALBENIZ 0 2 8 10 12
2 0040 CALLE ALBENIZ 1 3 5 7 9 11 13 14 15 17 19 21 23 25 27
2 0050 CALLE ALBERDI 0 1 2 4 6 8
3 0090 BARRO ALDAI 0 1 2 3 4 4B 5 5B 6 7 7BIS 8 9 9BIS 10
1 0080 CALLE ALDAPA 0 1 2 3 3A 3B 4 5 5B 6 7 8 10 12 14 16 18 20 22 24
3 0100 CALLE ALDEKO 0 5 6
2 3040 CALLE ALEIXANDRE 0 2 4 6 8 10
1 0107 AVDA ALTOS HORNOS DE
VIZCAYA 0 27 29 33
3 0105 CSRIO ALLENDETXEA 0 1
2 0110 CALLE AMETZAGA 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 12BIS 13 13B 14 16 18 20 22
2 0120 CALLE ANAITASUNA 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 9B 10 11 12 13 14 15 16 17 18
3 0130 CALLE ANBIA 0 1 2 2BIS 3 4 5 5B 6 6BIS 6TRI 7 8 14 14BIS 18 18BIS 18TRI 20 20B 20BIS 20TRI 22
22BIS 22TRI 24 24BIS 26 26BIS 26TRI 28 28B 30 32 34 34BIS 36 36B 38 40 42 44 46 48
2 0140 CALLE ANDALUCIA 0 2 4 6 8 10
1 0150 CALLE ANDIKOLLANO 0 2 8 10 12 14 16 18 20
2 0150 CALLE ANDIKOLLANO 1 3 5 7 7A 7D 9 11 13 13B 15 17 21 30 31 32 33 34 34BIS 36 36BIS 38 38BIS
40 40BIS 41 42 42BIS 43 44 44BIS 46 46BIS 48 48BIS 50 50BIS 52 52BIS 53 54 55 56
2 0170 CALLE ANSIO 0 1 2 3
2 0190 CALLE APUKO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 14
1 0200 CALLE ARABA 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 14 16
1 0210 CALLE ARAGON 0 1 2 4 5 7 9
2 0220 CALLE ARAGUES 0 3 5 7 9 2
1 0230 CALLE ARANA 0 2 2BIS 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 22 26
2 0240 CALLE ARAUTI 0 1 1B 3 5 7 11 12 13 14 16
1 0260 CALLE ARCIPRESTE DE
HITA 0 1 2 3 4 5 6
2 0265 CALLE ARGALARIO 0
Nueva calle del barrio de Beurko. Sus portales figuran todavía con la denominación de calle antigua. Pertenecen a la categoría IAE 2
2 0280 CALLE ARGENTA 0 3 4 5 6 8 10
Ctgr_IAE Cdgo Sigla NombreCalle PORTALES
33 51 51BI 81
1 0300 CALLE ARRANDI 0 1 2 4 5 6 7 9 10 11 11BIS 12 13 14 15 17 18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 38 40
2 0310 CALLE ARRIAGA 0 2 4 6
2 0320 CALLE ARRIOTXE 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 20 22 24 26
28 30 32 34 36 38
2 0325 CALLE ARROLETZA 0
Nueva calle del barrio de Beurko. Sus portales figuran todavía con la denominación de calle antigua. Pertenecen a la categoría IAE 2
1 2480 CALLE ARRONTEGI 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 12 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
27 28 30 32
1 0330 CALLE ARTEAGA 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30 32 34 36 38
2 0340 CALLE ARTEAGABEITIA 0 1 3 5 6 7 8 9 10 11 11BIS 12 13 14 15 17 19 20 27 30 32 33 39
41
1 0350 CALLE ARTEAGAGOIKO 0 2 4 6 8 14 16 18 20
2 0360 CALLE ARTETA 0 4 5 9
1 0370 CALLE ASTARLOA 0 2 3 4 10 11 13
1 0380 CALLE ASTURIAS 0 1 2 3 4 5 6 7 9 11
1 0390 CALLE AUTONOMIA 0 2 6 8 9 10 11 12 14 16 17 17BIS 19 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
31 33 34 35 36 38 40 42 42BIS 44 1 0400 PLAZA AUZOLAN 0 1 3 2 0410 CALLE AXULAR 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0420 RONDA AZKUE 0 1 2 4 8 10 12 14 25 43 2 0420 RONDA AZKUE 32 34 36 38 42 1 0440 CALLE AZORIN 0 1 2 3 4 1 1140 ESTDA AZULA 0 1 5 9 15
2 0450 GRUP BABCOCK WILCOX 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
2 0460 CALLE BAGATZA 0 1 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 16 18 20 22
1 0470 CALLE BALEJO 0 2 4 5 7 9 11 12 13 30
1 0480 CALLE BARANDIARAN 0 1 3 4 5 6 7 8 9
2 0510 CALLE BASATXU 0 3
3 0510 CALLE BASATXU 2 3B 4 4A 4B 4C 4D 5 5B 5BIS 5F 6 7 7B 7C 7D 8 8B 8BIS 9 10 10BIS 11
13 15 16 17 18 19 20 25 28 41 41BIS 41TRI 43 53
3 0515 CALLE BASELIZA
2 0520 CALLE BAZIGORTA 0 1 2 3 4 5 6 7 8 8B 8BIS 9 10 11 12 13 14 15 17
1 1580 CALLE BENAVENTE 0 2 4 6
2 0540 CALLE BENGOLEA 0 3 5 6 7 7B 8 9 11 12 13 14 14BIS 15 16 17 18 19 20 20BIS 21 22 23
ORDENANZAS FISCALES Y PRECIOS PUBLICOS 2009 27
Ctgr_IAE Cdgo Sigla NombreCalle PORTALES
1 0560 CALLE BERTSOLARI 0 1 2
2 0570 CALLE BETELURI 0 1 1B 2 3 3B 4 5
2 0585 BULEV BEURKO 0
Nueva calle del barrio de Beurko. Sus portales figuran todavía con la denominación de calle antigua. Pertenecen a la categoría IAE 2
2 0590 CALLE BEURKO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45
46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68
69 70 71 72 73 74 75 76
1 0600 CALLE BEURKO VIEJO 0 1 2 3 4 5 6 7 9 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 23 31 41 43
45
1 0610 PLAZA BIDE-ONERA 0 5 6 6BIS 7 8
1 0630 CALLE BITURITXA 0 1 2 3 5 7 9 11 13 15
1 0640 CALLE BIZKAIA 0 1 2 4 5 6 7 8 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 31 33 35 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 50 52 54 56 58
60 62
1 0650 CALLE BLAS DE OTERO 0 1 3 4 5 5B
1 0680 CALLE BREOGAN 0 8 10
2 0680 CALLE BREOGAN 2 4 6
1 0690 CALLE BUEN PASTOR 0 1 38 40 42 46 52 54 61
2 0690 CALLE BUEN PASTOR 56 58 60 62 64 66 68 70 72 74 76 78 81
2 0700 PLAZA BURTZEÑA 0 1 1B 2 4 5 6 7 8 10 12 14 18
3 0710 CSRIO BURZAKO 0 1 1BIS 2 3 4 5 6 12
1 0720 CALLE BUSTINGORRI 0 1 2 3
2 1670 CALLE CADAGUA 0 1 2 3 3B 4 5 5B 6 7 8 9 10 11 12 12BIS 13 14 15 16 17 18 19
21 22 23 24
2 0730 CALLE CALERO VIEJO 0 1 2 3 5 7 7BIS 9 11 13 13BIS 15 15BIS 15TRI 16 17 18 19 19BIS 21 25 27
2 0580 CALLE CAMINO DE
BETELURI 0 1 2 3 4 6
2 0750 CALLE CANARIAS 0 1 2 3 4 5 6 7 8
2 0760 PLAZA CANTABRIA 0 1 1BIS 2 3
2 0763 PLAZA CANTARRANA 0 1 3 0790 CALLE CASERIOIBARRE 0 5 7 9 11 13 15 17 19 1 0805 CALLE CASTILLA-LA MANCHA 0 1 2 3 3B 5 5B 6 7 7B 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 21BIS 22 23 24 26 28 1 0825 CALLE CASTILLA-LEON 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 13 14 15 16 1 0830 CALLE CASTOR ANDECHAGA 0 1 2 2A 2B 2BIS 2Y 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 27 29 1 0840 CALLE CATALUNYA 0 1 2 3 4 5 6 8