Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009
ASAMBLEA NACIONAL
Reunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009
ACTA NÚMERO VEINTISÉIS (026) DE LA ASAMBLEA NACIONAL REUNIÓN ORDINARIA
DEL DÍA JUEVES DIECIOCHO (18) DEL MES DE JUNIO DEL AÑO 2009 ASAMBLEÍSTA PRESIDENTE: REINALDO PARED PÉREZ
ASAMBLEÍSTAS SECRETARIOS: DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO, RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA,
JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA Y ALFONSO CRISÓSTOMO VÁSQUEZ.
ÍNDICE GENERAL
ASUNTO PÁGINA
1. Comprobación del quórum y presentación de excusas ... 18
Asistencia ... 18
Incorporados a la reunión ... 22
Ausentes con excusa ... 24
Ausentes sin excusa ... 25
Designación de secretario ad hoc, asambleísta Antonio de Jesús Cruz Torres ... 25
Apertura de reunión ... 25
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 26
2. Lectura y aprobación de actas de reuniones anteriores, si las hubiere ... 26
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 26
3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas ... 26
4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasión de la segunda lectura ... 27
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ACTA REUNIÓN 026 DEL JUEVES DIECIOCHO (18) DE JUNIO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 2 DE 126
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5. Conclusión del orden del día anterior ... 27
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 27
Asambleísta Félix María Nova Paulino ... 27
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 28
Asambleísta Félix María Nova Paulino ... 28
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 28
Observación a viva voz ... 28
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 28
Incorporación a los trabajos de esta reunión del secretario titular, Rubén Darío Cruz Ubiera ... 29
Votación 001 ... 29
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 29
Asambleísta Rubén Darío Cruz Ubiera ... 29
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 30
6. Lectura del artículo de la Constitución vigente a ser modificado o del objeto de la ley de convoctoria ... 30
Lectura del objeto No. 65 de la Ley 70-09 ... 30
Lectura de las propuestas del Poder Ejecutivo en sus artículos 159, 160, 161 y 162... 31
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Votación 002 ... 33
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 33
Votación 003 ... 34
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 34
Lectura del objeto No. 66 de la Ley 70-09 ... 34
Asambleísta Dionis Alfonso Sánchez Carrasco ... 34
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 34
Votación 004 ... 35
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 35
Lectura del objeto No. 67 de la Ley 70-09 ... 35
Lectura del texto de la Constitución vigente en sus artículos 93 y 94 ... 36
Lectura de las propuestas del Poder Ejecutivo en sus artículos 163, 164, 165 y 166... 36
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 37
Votación 005 ... 38
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 38
Asambleísta Pedro Antonio Delgado Valdez... 38
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 38
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Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 38
Votación 006 ... 39
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 39
Lectura del objeto No. 68 de la Ley 70-09 ... 39
Lectura de las propuestas del Poder Ejecutivo en sus artículos 167, 168 y 169 ... 40
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 40
Votación 007 ... 40
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 41
Votación 008 ... 41
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 41
Lectura del objeto No. 69 de la Ley 70-09 ... 42
Lectura de la propuesta del Poder Ejecutivo en su artículo 170 ... 42
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 42
Votación 009 ... 43
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 43
Lectura del objeto No. 70 de la Ley 70-09 ... 43
Lectura de las propuestas del Poder Ejecutivo en sus artículos 171, 172, 173, 174 y 175... 44
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Asambleísta Juan Carlos Quiñones Minaya ... 46
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 46
Asambleísta Juan Carlos Quiñones Minaya ... 46
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 46
Asambleísta Juan Carlos Quiñones Minaya ... 46
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 47
Asambleísta Juan Carlos Quiñones Minaya ... 47
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 47
Asambleísta Juan Carlos Quiñones Minaya ... 47
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 47
Asambleísta Jorge Frías ... 47
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 47
Votación 010 ... 48
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 48
Votación 011 ... 48
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 48
Asambleísta Pedro Dionicio Flores Grullón ... 49
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Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ... 49
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 50
Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ... 50
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 50
Votación 012 ... 51
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 51
Asambleísta Francisco Rosario Martínez ... 51
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 52
Asambleísta Francisco Rosario Martínez ... 52
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 52
Asambleísta Francisco Rosario Martínez ... 52
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 53
Asambleísta José Francisco A.A. Santana Suriel ... 54
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 54
Asambleísta José Francisco A.A. Santana Suriel ... 54
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 54
Asambleísta José Francisco A.A. Santana Suriel ... 54
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009
Asambleísta Francisco Rosario Martínez ... 54
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 54
Asambleísta José Francisco A. A. Santana Suriel ... 55
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 55
Comentarios a viva voz ... 55
Asambleísta José Francisco A. A. Santana Suriel ... 55
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 55
Asambleísta José Francisco A. A. Santana Suriel ... 56
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 56
Votación 013 ... 56
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 57
Asambleísta Manuel Alberto Sánchez Carrasco ... 57
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 57
Votación 014 ... 57
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 58
Asambleísta Juan Carlos Quiñones Minaya ... 58
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 58
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ACTA REUNIÓN 026 DEL JUEVES DIECIOCHO (18) DE JUNIO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 8 DE 126
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 59
Asambleísta Juan Carlos Quiñones Minaya ... 59
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 59
Asambleísta Elso Milcíades Segura Martínez ... 59
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 60
Asambleísta Elso Milcíades Segura Martínez ... 60
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 60
Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal ... 60
Comentarios a viva voz ... 62
Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal ... 62
Asumió la conducción de los trabajos el asambleísta vicepresidente, Julio César Valentín Jiminián ... 62
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 63
Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal ... 63
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 63
Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal ... 64
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 64
Asamblea Nacional
ACTA REUNIÓN 026 DEL JUEVES DIECIOCHO (18) DE JUNIO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 9 DE 126
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009 Señalamientos a viva voz ... 64
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 64
Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal ... 64
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 64
Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal ... 65
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 65
Señalamientos a viva voz ... 65
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 65
Votación 015 ... 65
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 66
Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ... 66
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 66
Asambleísta Ángel Acosta Féliz ... 66
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 67
Asamblea Nacional
ACTA REUNIÓN 026 DEL JUEVES DIECIOCHO (18) DE JUNIO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 10 DE 126
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 67
Votación 016 ... 67
Nota de la Relatora-Taquígrafa Parlamentaria ... 68
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 68
Asambleísta Ángel Acosta Féliz ... 68
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 68
Asambleísta Ángel Acosta Féliz ... 68
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 69
Asambleísta Ángel Acosta Féliz ... 69
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 69
Asambleísta Ángel Acosta Féliz ... 69
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 69
Votación 017 ... 69
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 70
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ACTA REUNIÓN 026 DEL JUEVES DIECIOCHO (18) DE JUNIO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 11 DE 126
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 70
Asambleísta José Ricardo Taveras Blanco ... 71
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 71
Asambleísta José Ricardo Taveras Blanco ... 71
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 71
Asambleísta Ángel Acosta Féliz ... 71
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 72
Votación 019 ... 72
Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal ... 72
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 72
Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal ... 72
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 72
Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal ... 73
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 73
Asamblea Nacional
ACTA REUNIÓN 026 DEL JUEVES DIECIOCHO (18) DE JUNIO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 12 DE 126
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009 Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 73
Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal ... 73
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 73
Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal ... 73
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 74
Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ... 74
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 74
Votación 020 ... 74
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 74
Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal ... 75
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 75
Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ... 75
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César Valentín Jiminián ... 75
Lectura objeto 71 de la Ley 70-09 ... 76
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009 Reasume la conducción de los trabajos el asambleísta presidente, Reinaldo de las
Mercedes Pared Pérez ... 76
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 76
Lectura artículo 120 del texto vigente de la Constitución de la República ... 77
Lectura artículo 244 de la Propuesta del Poder Ejecutivo ... 77
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 78
Votación 021 ... 78
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 78
Asambleísta Juan Roberto Rodríguez Hernández ... 79
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 79
Asambleísta Juan Roberto Rodríguez Hernández ... 79
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 79
Asambleísta Ángel Acosta Féliz ... 80
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 80
Asambleísta Ángel Acosta Féliz ... 80
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 81
Votación 022 ... 81
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 81
Asamblea Nacional
ACTA REUNIÓN 026 DEL JUEVES DIECIOCHO (18) DE JUNIO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 14 DE 126
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009
Asambleísta Alfonso Crisóstomo Vásquez ... 82
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 82
Asambleísta Luis José González Sánchez ... 82
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 82
Asambleísta Luis José González Sánchez ... 82
Asambleísta Julio César Valentín Jiminián ... 83
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 83
Votación 023 ... 83
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 83
Lectura objeto 73 de la Ley 70-09 ... 83
Lectura artículo 251 de la Propuesta del Poder Ejecutivo ... 84
Asambleísta Julio César Valentín Jiminián ... 84
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 84
Votación 024 ... 84
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 85
Asambleísta Magda Alina Altagracia Rodríguez Azcona ... 85
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 85
Asamblea Nacional
ACTA REUNIÓN 026 DEL JUEVES DIECIOCHO (18) DE JUNIO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 15 DE 126
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 85
Asambleísta Magda Alina Altagracia Rodríguez Azcona ... 86
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 86
Asambleísta Luis José González Sánchez ... 86
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 86
Asambleísta Magda Alina Altagracia Rodríguez Azcona ... 86
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 87
Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal ... 87
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 88
Asambleísta Magda Alina Altagracia Rodríguez Azcona ... 88
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 88
Asambleísta Luis José González Sánchez ... 88
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 89
Asambleísta Magda Alina Altagracia Rodríguez Azcona ... 89
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 89
Votación 025 ... 89
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 90
Asamblea Nacional
ACTA REUNIÓN 026 DEL JUEVES DIECIOCHO (18) DE JUNIO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 16 DE 126
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 90
Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez ... 90
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 91
Lectura del Objeto 75 de la Ley 70-09 ... 91
Lectura de las propuestas del Poder Ejecutivo en sus acápites primero, segundo, tercero, cuarto, quinto, sexto, séptimo, octavo y noveno ... 92
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 93
Votación 026 ... 93
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 93
Asambleísta Ana Isabel Bonilla Hernández ... 93
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 94
Asambleísta Luis José González Sánchez ... 95
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 95
Votación 027 ... 95
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 95
Asambleísta Francisco Rosario Martínez ... 96
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ... 96
Votación 028 ... 97
Asamblea Nacional
ACTA REUNIÓN 026 DEL JUEVES DIECIOCHO (18) DE JUNIO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 17 DE 126
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009
Cierre de reunión ... 97
Firmas ... 98
Certificación de fidelidad ... 98
Asamblea Nacional
ACTA REUNIÓN 026 DEL JUEVES DIECIOCHO (18) DE JUNIO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 18 DE 126
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009 1. Comprobación del quórum y presentación de excusas.
En la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, el día jueves dieciocho (18) del mes de junio del año dos mil nueve (2009), siendo las nueve horas y cincuenta y nueve minutos (9:59) de la mañana, se reunieron en el Salón de la Asamblea Nacional del Palacio del Congreso Nacional, sito en el Centro de los Héroes de Constanza, Maimón y Estero Hondo, los senadores y diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete Directivo está compuesto de la siguiente manera: Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez, senador del Distrito Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la Asamblea Nacional; Julio César Valentín Jiminián, diputado de la provincia Santiago - PLD, Presidente de la Cámara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea Nacional; y, los Secretarios del Bufete Directivo de la Asamblea Nacional: Dionis Alfonso Sánchez Carrasco, senador de la provincia Pedernales - PLD, Secretarios del Bufete Directivo del Senado; Juana Mercedes Vicente Moronta, diputada de la provincia San Pedro de Macorís - PLD, y Alfonso Crisóstomo Vásquez, diputado de la provincia Puerto Plata - PLD, Secretarios del Bufete Directivo de la Cámara de Diputados.
Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, señores legisladores integrantes del Senado de la República: Cristina Altagracia Lizardo Mézquiz, senadora de la provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta del Senado; Pedro José Alegría Soto, provincia San José de Ocoa - PRD; Luis René Canaán Rojas, provincia Hermanas Mirabal - PLD; Germán Castro García, provincia La Altagracia - PRD; Antonio de Jesús Cruz Torres, provincia Santiago Rodríguez - PLD; César Augusto
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009 Díaz Filpo, provincia Azua - PRD; Francisco Javier Tadeo Domínguez Brito, provincia Santiago - PLD; Wilton Bienvenido Guerrero Dumé, provincia Peravia - PLD; Juan Olando Mercedes Sena, provincia Independencia - PLD; Félix María Nova Paulino, provincia Monseñor Nouel - PLD; Francisco Radhamés Peña Peña, provincia Valverde - PLD; Juan Roberto Rodríguez Hernández, provincia El Seybo - PRD; Adriano de Jesús Sánchez Roa, provincia Elías Piña - PRSC; Amarilis Santana Cedano, provincia La Romana - PLD; Félix María Vásquez Espinal, provincia Sánchez Ramírez - PRSC; Jesús Antonio Vásquez Martínez, provincia María Trinidad Sánchez - PRD; Heinz Siegfried Vieluf Cabrera, provincia Montecristi - PLD y Alejandro Leonel Williams Cordero, provincia San Pedro de Macorís - PLD.
Los señores legisladores integrantes de la Cámara de Diputados: Lucía Medina Sánchez, diputada de la provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta de la Cámara de Diputados; Pablo Adón Guzmán, provincia Santo Domingo - PRD; Pedro Alejandro Aguirre Hernández, provincia Puerto Plata - PRD; Rafaela Alburquerque de González, provincia San Pedro de Macorís - PRSC; Juan Alberto Aquino Montero, provincia Elías Piña - PLD; Alberto Elías Atallah Lajan, Distrito Nacional - PRD; Gladys Sofía Azcona de la Cruz, provincia Santo Domingo - PLD; Manuel Elpidio Báez Mejía, Distrito Nacional - PLD; Miguel Alejandro Bejarán Álvarez, provincia Montecristi - PLD; Víctor Orlando Bisonó Haza, Distrito Nacional - PRSC; Ana Isabel Bonilla Hernández, provincia María Trinidad Sánchez - PLD; Julio Alberto Brito Peña, provincia Azua - PLD; Ramón Antonio Cabrera Cabrera, provincia Santo Domingo - PLD; Guido Cabrera Martínez, provincia La Altagracia - PRSC; Lidio Cadet Jiménez, provincia Santo Domingo -
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ACTA REUNIÓN 026 DEL JUEVES DIECIOCHO (18) DE JUNIO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 20 DE 126
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009 PLD; Rafael Porfirio Calderón Martínez, provincia Azua - PRD; Ramón Noé Camacho Santos, provincia Espaillat - PLD; Juan Julio Campos Ventura, provincia La Altagracia - PLD; Pedro Antonio Caro Pérez, provincia Bahoruco - PLD; Rafael Librado Castillo Espinosa, Distrito Nacional - PRD; Josefa Aquilina Castillo Rodríguez, provincia Santo Domingo - PRD; Pelegrín Horacio Castillo Semán, Distrito Nacional - PLD-FNP; Sergio Antonio Cedeño de Jesús, provincia La Altagracia - PRD; Antonio Bernabel Colón Cruz, provincia Santiago - PRD; Domingo Inocencio Colón Rodríguez, provincia Valverde - PLD; Néstor Julio Cruz Pichardo, provincia Santo Domingo - PRD; Nemencia Amancia de la Cruz Abad, provincia Santo Domingo - PRD; Ysabel de la Cruz Javier, provincia Santo Domingo - PLD; Lucila Leonarda de León Martínez, provincia Santo Domingo - PRD; Antonio de León Morel, provincia Santiago - PRD; Pedro Antonio Delgado Valdez, provincia La Vega - PLD; Modesto Díaz Coste, provincia Monseñor Nouel - PRD; Julio Encarnación, provincia Santo Domingo - PRD; Juan Bautista Encarnación Tejeda, Distrito Nacional - PLD; Pedro Augusto Evangelista Monegro, provincia Hato Mayor - PRD; José Antonio Fabián Bertré, provincia Monseñor Nouel - PLD; Pedro Dionicio Flores Grullón, provincia Espaillat - PLD; Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo - PLD; Milcíades Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia - PLD; Jorge Frías, provincia Santo Domingo - PRD; Salomón García Ureña, provincia María Trinidad Sánchez - PRD; César Enrique Gómez Segura, provincia San José de Ocoa - PRSC; José Altagracia González Sánchez, provincia Santo Domingo - PRD; David Herrera Díaz, provincia San Juan - PRD; Tulio Jiménez Díaz, provincia San Cristóbal - PLD; Pedro Vicente Jiménez Mejía, provincia Santo Domingo - PLD; Ana Quisqueya Lantigua de la Cruz, provincia Azua - PLD; Víctor Luis de Jesús Lasosé Figueroa,
Asamblea Nacional
ACTA REUNIÓN 026 DEL JUEVES DIECIOCHO (18) DE JUNIO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 21 DE 126
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009 provincia Espaillat - PRD; Aquiles Leonel Ledesma Alcántara, provincia Barahoana - PRD; Elba Lugo A. de Alcántara, provincia San Juan - PLD; Juan Maldonado Castro, provincia El Seybo - PRD; Rubén Darío Maldonado Díaz, provincia Santo Domingo - PLD; Noé Marmolejos Mercedes, provincia Duarte - PRD; Jesús Martínez Alberti, provincia Santo Domingo - PLD; Carlos José Ramón Martínez Arango, provincia Puerto Plata - PRD; Demóstenes Willian Martínez Hernández, provincia Santiago - PLD; Abrahan de la Cruz Martínez Pujols, provincia San José de Ocoa - PLD; Rudy María Méndez, provincia Barahona - PLD; Fausto Marino Mendoza Rodríguez, provincia San Cristóbal - PRD; Gilda Mercedes Moronta Guzmán, provincia La Vega - PLD; Ilana Neumann Hernández, provincia Puerto Plata - PRD; Hugo Rafael Núñez Almonte, provincia La Vega - PRD; Ramón Dilepcio Núñez Pérez, provincia Santiago - PLD; Lupe Núñez Rosario, provincia Duarte - PLD; Luis Ramón Peña, provincia San Pedro de Macorís - PRD; Carlos Manuel Peña Batista, Distrito Nacional - PLD; Franklin Isaías Peña Villalona, provincia San Pedro de Macorís - PLD; Plutarco Pérez, provincia La Romana - PLD; Mirtha Elena Pérez, provincia Santo Domingo - PLD; Fidelia Altagracia Pérez Rodríguez, provincia Santiago - PRD; Mauro Piña Bello, provincia San Juan - PLD; Juan Carlos Quiñones Minaya, provincia Puerto Plata - PLD; Santo Ynilcio Ramírez Bethancourt, provincia Peravia - PRD; José Casimiro Ramos Calderón, provincia Monseñor Nouel - PLD; Guillermo Radhamés Ramos García, provincia La Vega - PRD; Aridio Antonio Reyes, provincia La Vega - PLD; Teodoro Ursino Reyes, provincia La Romana - PLD; Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabón - PLD; Digna Reynoso, Distrito Nacional - PRD; Afif Nazario Rizek Camilo, provincia Hermanas Mirabal - PLD; Magda Alina Altagracia Rodríguez Azcona, provincia Santiago - PLD; Santiago de Jesús Rodríguez Peña,
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009 provincia Santiago - PLD; Francisco Rosario Martínez, provincia La Romana - PRSC; Aníbal Rosario Ramírez, provincia Santo Domingo - PRD; Juan José Rosario Rosario, provincia Duarte - PLD; Manuel Alberto Sánchez Carrasco, provincia Pedernales - PRD; María Margarita Sánchez de Almonte, provincia Santo Domingo - PRD; Ramón Ricardo Sánchez de la Rosa, provincia La Altagracia - PRSC; Bernardo Sánchez Rosario, provincia Espaillat - PRD; Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia Santiago Rodríguez - PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD; José María Sosa Vásquez, provincia San Pedro de Macorís - PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino, provincia Sánchez Ramírez - PLD; Víctor Valdemar Suárez Díaz, provincia Santiago - PLD; Juan Suazo Marte, provincia Monte Planta - PLD; José Ricardo Taveras Blanco, provincia Santiago - PLD-FNP; Víctor Manuel Terrero Encarnación, provincia Barahona - PLD; Carmen Mirelys Uceta Vélez, provincia Dajabón - PRSC; Rafael Francisco Vásquez Paulino, Distrito Nacional - PRD; Radamés Vásquez Reyes, provincia San Cristóbal - PLD y Santiago Vilorio Lizardo, provincia Hato Mayor - PLD.
INCORPORADOS A LA REUNIÓN: Rubén Darío Cruz Ubiera, senador de la provincia Hato Mayor - PLD (10:03); José Acevedo Trinidad, provincia Samaná - PLD (10:12); Orfelina Liseloth Arias Medrano, provincia Peravia - PLD (10:06); Rafael Leonidas Abréu Valdez, provincia San Cristóbal - PRD (10:28); Ángel Acosta Féliz, provincia Santiago - PRD (10:11); Nelson de Jesús Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macorís - PRD (10:26); Ramón Antonio Bueno Patiño, Distrito Nacional - PRD (10:33); Félix Antonio Castillo Rodríguez, provincia Puerto Plata - PLD (10:07); Juan Andrés Comprés Brito, provincia Duarte - PLD (10:33); Máximo Castro Silverio, provincia Santiago - PRSC (11:44); Agne
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009 Berenice Contreras Valenzuela, provincia Elías Piña - PRD (11:30); Remberto Arturo Cruz Rodríguez, provincia Espaillat - PRD (12:07); Luis Ernesto Camilo García, provincia Duarte - PRD (10:40); Yuderka Yvelisse de la Rosa Guerrero, Distrito Nacional - PLD (10:11); Manuel Antonio Díaz Santos, provincia San Cristóbal - PLD (10:27); Nidio Encarnación Santiago, provincia San Juan - PRD (10:51); Radhamés Fortuna Sánchez, provincia Santo Domingo - PLD (10:17); Roberto Ernesto Féliz Féliz, provincia Barahona - PRSC (12:09); Mario José Fernández Saviñón, provincia Duarte - PRSC (10:14); Ángel José Gomera Peralta, provincia Santo Domingo - PLD (10:06); Ramón Rogelio Genao Durán, provincia La Vega - PRSC (10:27); Luis José González Sánchez, provincia Bahoruco - PRSC (10:06); Andrés Henríquez Antigua, provincia Santo Domingo - PRD (11:46); Manuel de Jesús Jiménez Ortega, provincia Santo Domingo - PLD (10:18); Wagner Manuel José Mosquea, provincia María Trinidad Sánchez - PRD (10:45); María Altagracia Matos Ramírez, provincia Pedernales - PLD (10:53); Alfonso Gamalier Montás Domínguez, provincia San Cristóbal - PLD (10:52); Ramón Alejandro Montás Rondón, Distrito Nacional - PLD (12:07); Rafael Molina Lluberes, provincia Sánchez Ramírez - PRSC (10:32); Juan Antonio Pérez, provincia Santo Domingo - PLD (10:24); René Polanco Vidal, provincia Santo Domingo - PLD (10:34); Ángela Pozo, provincia Valverde - PLD (10:06); Cristian Paredes Aponte, provincia Sánchez Ramírez - PRD (10:31); Celestino Peña García, provincia Santiago Rodríguez - PRD (10:27); Juan Benito Reyes Brito, provincia San Cristóbal - PRD (10:28); Julio Rafael Romero Villar, provincia Santo Domingo - PRD (10:59); María Cleofia Sánchez Lora, Distrito Nacional - PLD (12:09); Euclides Rafael Sánchez Tavárez, provincia La Vega - PLD (10:28); Rafael Antonio Santana Albuez, provincia Monte Plata - PLD (11:32); Pablo Inocencio
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009 Santana Díaz, provincia Independencia - PLD (11:08); Elso Milcíades Segura Martínez, provincia Santo Domingo - PLD (10:19); Luis Rafael Sánchez Rosario, provincia Santo Domingo - PRD (10:18); José Francisco A. A. Santana Suriel, provincia Santo Domingo - PRD (10:22); Henry Osvaldo Sarraff Urbáez, provincia Independencia - PRD (10:11); Minerva Josefina Tavárez Mirabal, Distrito Nacional - PLD (10:14); Mario Antonio Torres Ulloa, provincia Dajabón - PRD (10:40); Francis Emilio Vargas Francisco, provincia Puerto Plata - PLD (10:13); Lethi Vásquez Castillo, provincia Santo Domingo - PLD (11:33); Miguel Ángel de Jesús Vásquez Escoto, provincia Hermanas Mirabal - PRD (10:26) y Demetrio Antonio Vicente Ureña, provincia Samaná - PRD (11:05).
AUSENTES CON EXCUSA: Diego Aquino Acosta Rojas, provincia Bahoruco - PLD; Euclides Batista Brache, provincia La Vega - PRSC; Andrés Bautista García, provincia Espaillat - PRD; Radhamés Castro, provincia Santo Domingo - PRSC-PPC; Marino Antonio Collante Gómez, provincia Santiago - PRSC; José Ramón de la Rosa Mateo, provincia San Juan - PLD; Ydenia Doñé Tiburcio, provincia San Cristóbal - PLD; Tommy Alberto Galán Grullón, provincia San Cristóbal - PLD; Ruddy González, provincia Azua - PRD; Charles Noel Mariotti Tapia, provincia Monte Plata - PLD; Prim Pujals Nolasco, provincia Samaná - PLD; Ramón Antonio Pimentel Gómez, provincia Montecristi - PRD; Amílcar Jesús Romero Portuondo, provincia Duarte - PLD; José Ulises Rodríguez Guzmán, provincia Santiago - PRD; Gustavo Antonio Sánchez García, Distrito Nacional - PLD; Noé Sterling Vásquez, provincia Barahona - PRSC y Sergio Pascual Vargas Parra, provincia San Cristóbal - PLD.
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009 AUSENTES SIN EXCUSA: Geraldo Miguel Bogaert Marra, provincia Santo Domingo - PLD; José Leonel Cabrera Abud, Distrito Nacional - PRD; Eugenio Cedeño Areché, provincia La Romana - PRD; Juan de Jesús de León Contreras, provincia Santiago - PLD-UDC; María Estela de la Cruz de De Jesús, provincia Monte Planta - PRD; Elvin Antonio Fulgencio, provincia Santo Domingo - PLD; Radhamés Antonio Fermín Cruz, provincia Santiago - PRD; Guillermo Galván, provincia La Vega - PLD; Leivin Esenobel Guerrero, provincia San Cristóbal - PRD; Julio César Horton Espinal, Distrito Nacional - PLD; Altagracia Herrera de Brito, provincia Monte Planta - PRD; Alfredo Martínez, provincia Santo Domingo - PLD; Abel Atahualpa Martínez Durán, provincia Santiago - PLD; Kenia Milagros Mejía Mercedes, provincia El Seybo - PLD; Raúl Mondesí Avelino, provincia San Cristóbal - PRD; Domingo Antonio Páez Rodríguez, provincia Santo Domingo - PLD; Rubén Darío Peñaló Torres, provincia Valverde - PRD; Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia Santo Domingo - PLD y Elías Rafael Serulle Tavárez, Distrito Nacional - PLD.
Ante la ausencia del secretario titular, asambleísta Rubén Darío Cruz Ubiera, fue designado como secretario ad hoc el asambleísta Antonio de Jesús Cruz Torres.
Con la presencia al inicio de los trabajos de 18 senadores y 96 diputados, 114 asambleístas en total, el Presidente de la Asamblea, senador Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez, siendo las nueve horas y cincuenta y nueve minutos (09:59) de la mañana, declaró abiertos los trabajos del día de hoy de la Asamblea Nacional, la cual se encuentra reunida desde el 24 de marzo de 2009 por disposición de la Ley 70-09 del 27 de febrero de 2009, publicada oficialmente el 11 de marzo de 2009, Ley que Declara la Necesidad de la Reforma a la Constitución de la República.
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Hasta este momento hemos recibido las excusas de los siguientes asambleístas: Noé Sterling Vásquez, Amílcar Romero, Charles Mariotti Tapia, Ramón de la Rosa, Ramón Antonio Pimentel y Rafael Antonio Santana Albuez”.
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2. Lectura y aprobación de actas de reuniones anteriores, si las hubiere.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Les recuerdo, porque ya lo informamos en el día de ayer, que las actas correspondientes a la reunión No. 19 del 27 de mayo de este año y a la reunión No. 21 del 4 de junio de este año también, se encuentran disponibles para fines de información, consulta y observaciones, toda vez que pretendemos someterlas al pleno de la Asamblea el próximo 24 de junio de este mismo año, para fines de aprobación”.
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3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas.
(No hubo lectura de correspondencias)
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009 4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasión de la segunda lectura.
(No hubo informes depositados)
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5. Conclusión del orden del día anterior.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “En el día de ayer concluimos el orden del día, que fue aprobado también en ese mismo día de ayer, por tales motivos debo someter un nuevo orden del día para hoy, que comprende desde el objeto 65 hasta el 75, que es el último objeto, con eso concluiríamos todos los objetos previstos en la Ley 70-09 que convoca a la Asamblea Nacional. Tenemos otra excusa del asambleísta Andrés Bautista García para el día de hoy. Antes de proceder a someter el orden del día para fines de aprobación, el asambleísta Félix Nova me había informado que el informe de la comisión que tenía a su cargo el estudio de lo referente a los artículos inherentes a Medio Ambiente y Recursos Naturales estaba listo, y hubiera sido conveniente leerlo en el día de hoy…
A viva voz el asambleísta Félix María Nova Paulino sugirió que dicho informe fuera leído más tarde porque todavía faltaba recoger las firmas del informe.
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009 Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Lo que pasa es que vamos a aprobar el orden del día y ya va a pasar el momento de darle lectura, así que se va a quedar para la semana que viene entonces, porque es que si ya pasamos de la lectura de los informes recibidos y aprobamos el orden día, ya vamos a entrar en el orden del día y no podremos leerlo. ¿Y cuántas firmas faltan?”.
A viva voz, asambleísta Félix María Nova Paulino: “Todas”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Vamos a someter entonces (los asambleístas Rafaela Alburquerque de González y Víctor Orlando Bisonó Haza se le acercaron al asambleísta presidente para informarle que tenían que retirarse). Sí, yo lo informo. Los asambleístas Rafaela Alburquerque y Víctor Bisonó, de la bancada del Partido Reformista, tienen que retirarse, que tienen un compromiso, pero regresan. ¿Y no se rompería el quórum?...
A viva voz un asambleísta observó: “Hay más de cien Diputados”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Pues bien, tal como les señalaba hace un momento, el orden del día que fue aprobado en el día de ayer se agotó en el día de ayer y ello motiva a que tengamos que presentar un nuevo orden del día, que comprende desde el objeto 65 hasta el objeto 75. Entonces, vamos a proceder a someterlo a la aprobación del pleno de la Asamblea, para empezar a conocer el mismo. Que inicie el tiempo”.
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009 Se incorporó en este momento a los trabajos de esta reunión el secretario titular, Rubén Darío Cruz Ubiera.
Votación 001
Sometido a votación el orden del día de hoy, que comprende desde el objeto 65 hasta el objeto 75: APROBADO. 112 VOTOS SÍ, 10 VOTOS NO, DE 122 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Ya ha sido aprobado el orden del día, al obtener 112 votos, sólo se requerían 82. Antes de empezar con el procedimiento prefijado de darle lectura a los textos, el secretario asambleísta Rubén Darío Cruz tiene una información que darle a la Asamblea”.
Asambleísta Rubén Darío Cruz Ubiera: “La Federación Dominicana de Municipios en todo lo relativo al tema municipal, por intermediación nuestra y del asambleísta Pedro Aguirre, ha hecho llegar sus recomendaciones y sus aportes para todo lo que tiene que ver, en lo que se refiere a la Constitución, en lo relativo a los asuntos municipales. Yo quiero que me permitan, de manera muy breve, leer esta comunicación, en función a lo antes dicho. „Federación Dominicana de
Municipios (FEDOMU). Señor Rubén Darío Cruz, Presidente de la Comisión de Asuntos Municipales del Senado, su despacho. Ciudad.- Señor senador: Muy cortésmente, por medio de la presente, estamos depositando la propuesta sobre la reforma constitucional, en lo que respecta al área municipal. El contenido de esta propuesta surgió en el marco del Foro Municipal sobre la Reforma Constitucional, celebrado el 21 de abril de este año, donde participaron expertos municipalistas correspondientes a diferentes corrientes políticas, además de la
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009
participación de la sociedad civil. Esperamos que nuestra propuesta sea tomada en cuenta en el proceso de reforma a la Constitución. Lic. Víctor José de Haza, Director Ejecutivo‟. Queremos, por intermediación suya, señor presidente de la
Asamblea, hacerla llegar a la comisión que para tales fines se ha nombrado, porque de verdad debo dar testimonio de que ha sido un trabajo encomiable, y que las propuestas y los aportes que hace FEDOMU son dignos de tomar en cuenta, y creo que hacen un aporte importante a todo el tema municipal”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tomado conocimiento de esta información, entramos inmediatamente en materia para considerar el objeto No. 65. Entonces, asambleísta secretario Crisóstomo, déle lectura a los textos que comprenden el objeto 65”.
6. Lectura del artículo de la Constitución vigente a ser modificado o del objeto de la ley de convoctoria.
Por Secretaría se dio lectura al objeto No. 65 de la Ley 70-09, que dice:
“Objeto No. 65):
Ministerio Público
Establecer el régimen constitucional del Ministerio Público”.
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009 A seguidas, por Secretaría se procedió a la lectura del texto de la Constitución vigente en sus artículos 66, 70 y 75. A saber:
“Art. 66.- El Ministerio Público ante la Suprema Corte de Justicia
estará representado por el Procurador General de la República, personalmente o por medio de los sustitutos que la ley pueda crearle. Tendrá la misma categoría que el Presidente de dicha Corte y las atribuciones que le confieren las leyes.
Para ser Procurador General de la República se requieren las mismas condiciones que para ser Juez de la Suprema Corte de Justicia.
Art. 70.- El Ministerio Público está representado en cada Corte de
Apelación por un Procurador General, o por los sustitutos que la ley pueda crearle, todos los cuales deberán reunir las mismas condiciones que los jueces de esas Cortes.
Art. 75.- Para ser Procurador Fiscal o Juez de Instrucción se requieren
las mismas condiciones exigidas para ser Juez de Primera Instancia”.
Por Secretaría se dio lectura a las propuestas del Poder Ejecutivo en sus artículos 159, 160, 161 y 162. Señalan lo siguiente:
“Capítulo X Del Ministerio Público
Artículo 159. El Ministerio Público es un órgano del sistema de
justicia, que dirige la política del Estado contra el delito, ejerce la acción pública, garantiza los derechos fundamentales y libertades ciudadanas que asiste a las víctimas y testigos y protege el interés público tutelado por la ley.
1) El Ministerio Público goza de autonomía funcional respecto al resto de los poderes del Estado, y ejerce sus funciones conforme a los principios de legalidad, unidad de actuaciones, indivisibilidad, dependencia jerárquica, objetividad y responsabilidad.
2) Está integrado por el Procurador General de la República, que lo dirige, los Procuradores Generales Adjuntos, el Procurador General Administrativo, los Procuradores Generales de Corte de Apelación, el Consejo General de Procuradores y los restantes Procuradores.
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009
3) El Ministerio Público se organiza conforme a la ley, la que regula su inamovilidad, régimen disciplinario y los demás principios que rigen su actuación, su escuela de formación y sus órganos de gobierno, garantizando la permanencia de sus miembros de carrera, hasta los setenta y cinco años de edad.
Artículo 160. El Presidente de la República designará al Procurador
General de la República, a los Procuradores Adjunto y demás integrantes del Ministerio Público, tomando en consideración los criterios de mérito y evaluación de desempeño considerados por el Consejo General de Procuradores.
Artículo 161. El órgano de gobierno del Ministerio Público será el
Consejo General de Procuradores, integrado por el Procurador General de la República, quien lo presidirá, un Procurador General Adjunto; tres Procuradores Generales de Corte de Apelación; dos Procuradores Fiscales y un Fiscalizador. A excepción del Procurador General de la República, los miembros serán elegidos por tres años entre sus pares.
Artículo 162. El Ministerio Público ante la Suprema Corte de Justicia
estará representado por el Procurador General de la República, personalmente o por los Adjuntos que la ley pueda crearle.
1) Para ser Procurador General de la República se requieren las mismas condiciones que para ser juez de la Suprema Corte de Justicia y el mismo tendrá igual categoría que el Presidente o Presidenta de dicha Corte y las atribuciones que le confieren las leyes.
2) El Ministerio Público estará representado en las demás jurisdicciones, por los titulares correspondientes o por los adjuntos que conforme la ley tengan calidad para hacerlo.
3) Para ser miembro del Ministerio Público se requieren las mismas condiciones establecidas en esta Constitución, que para los jueces de las jurisdicciones donde corresponda su ejercicio”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Ya ustedes han escuchado lo referente al objeto No. 65. Nosotros somos de opinión que este objeto completo debe ir a la comisión que va a estudiar lo referente al Poder Judicial, porque esto está estrechamente vinculado con el Poder Judicial. Pero, previo a ello, se impone que aprobemos el epígrafe de este capítulo, que se
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009 denomina: „Del Ministerio Público‟. Pero antes debo de procurar e indagar, ¿quién hace suyo el epígrafe de este capítulo? (varios asambleístas levantaron la mano). Ana Isabel Bonilla, Domingo Colón, Demóstenes Martínez, Juan Julio Campos, Ramón Camacho, Aridio Reyes, entre otros. Entonces, hecho suyo, vamos a someter a votación el epígrafe de este capítulo, que se denominará: „Del Ministerio
Público‟. Que inicie el tiempo, por favor”.
Votación 002
Sometido a votación el epígrafe del capítulo (X), que se denominará: “Del Ministerio Público”: APROBADO. 104 VOTOS SÍ, 16 VOTOS NO, DE 120 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Debidamente aprobado el epígrafe de este capítulo, que se denominará: „Del Ministerio Público‟, al obtener 104 votos, sólo se requerían 80. ¿Quién hace suya la propuesta del Poder Ejecutivo contenida en los artículos 159 y 160, 161 y 162? (varios asambleístas levantaron la mano). Félix Vásquez, Juan Quiñones, Casimiro Ramos, Nancy Santos, Milcíades Franjul, Gilberto Serulle, Félix Castillo, entre otros. Nosotros vamos a proponer, tal y como habíamos indicado hace un momento, que estas cuatro propuestas de estos artículos sean remitidas a la comisión que tiene a su cargo el estudio y tratamiento del Poder Judicial. Entonces, vamos a someter a votación esta propuesta. Que inicie el tiempo”.
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009
Votación 003
Sometido a votación que estas cuatro propuestas de estos artículos (artículos 159, 160, 161 y 162 de la propuesta del Poder Ejecutivo) sean remitidos a la comisión que tiene a su cargo el estudio y tratamiento
del Poder Judicial: EVIDENTEMENTE
APROBADO. 102 VOTOS SÍ, 20 VOTOS NO, DE 122 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez:
“Evidentemente aprobado que estos artículos sean remitidos a la comisión, conjuntamente con las propuestas de los asambleístas que hayan podido ser presentadas, al obtener 102 votos, sólo se requerían 82. Pasamos al siguiente objeto, que es el 66. Déle lectura, asambleísta secretario Dionis Sánchez”.
________________
Por Secretaría se dio lectura al objeto No. 66 de la Ley 70-09. A saber:
“Objeto No. 66):
Registro Civil y Documento de Identidad Electoral
Disponer todo lo relativo al Registro Civil y al documento de Identidad y Electoral”.
Asambleísta Dionis Alfonso Sánchez Carrasco: “No aplica en la Constitución vigente ni hay propuestas del Poder Ejecutivo”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Miren, este objeto, ciertamente, aun cuando en la ley figura como el 66, forma parte del objeto
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009 que trata lo referente a la Junta Central Electoral, el numeral 2), del artículo 240. Entonces vamos a proceder a remitir este objeto a la comisión que está ponderando los textos referentes a la Junta Central Electoral. Sometemos que vaya a esa comisión. Que inicie el tiempo, por favor”.
Votación 004
Sometido a votación remitir el objeto No. 66 a la comisión que está ponderando los textos referentes a la Junta Central Electoral: EVIDENTEMENTE APROBADO. 110 VOTOS SÍ, 16 VOTOS NO, DE 126 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez:
“Evidentemente aprobado que el objeto No. 66 sea remitido a la comisión que tiene a su cargo el estudio y ponderación de lo referente a la Junta Central Electoral, al obtener 110 votos, cuando sólo se requerían 84. Pasamos al siguiente objeto, el No. 67. Juana Vicente, secretaria asambleísta, déle lectura, por favor, a todos los textos”.
________________
Por Secretaría se procedió a darle lectura al objeto No. 67 de la Ley 70-09. A saber:
“Objeto No. 67):
Fuerzas Armadas, Policiales
Dedicar un Capítulo a las Fuerzas Armadas, Cuerpos Policiales y a la Seguridad y Defensa”.
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009 Por Secretaría se dio lectura al texto de la Constitución vigente en sus artículos 93 y 94. Dicen textualmente lo siguiente:
“CONSTITUCIÓN VIGENTE: TÍTULO XI
De las Fuerzas Armadas
Art. 93.- Las Fuerzas Armadas son esencialmente obedientes y
apolíticas y no tienen, en ningún caso, facultad para deliberar. El objeto de su creación es defender la independencia e integridad de la República, mantener el orden público y sostener la Constitución y las leyes. Podrán intervenir, cuando así lo solicite el Poder Ejecutivo, en programas de acción cívica y en planes destinados a promover el desarrollo social y económico del país.
Art. 94.- Las condiciones para que un ciudadano pueda ser miembro de
las Fuerzas Armadas están contenidas en la ley de su creación”.
Por Secretaría se dio lectura a las propuestas del Poder Ejecutivo en sus artículos 163, 164, 165 y 166. A saber:
“PROPUESTAS DEL PODER EJECUTIVO TITULO VI
DE LAS FUERZAS ARMADAS, CUERPOS POLICIALES Y DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA
CAPITULO I
DE LAS FUERZAS ARMADAS
Artículo 163. La defensa de la nación está a cargo de las Fuerzas
Armadas. La misión de las Fuerzas Armadas es defender la independencia y la integridad territorial e institucional de la República, su Soberanía, su Constitución y su Ordenamiento Jurídico. Las Fuerzas Armadas podrán, asimismo, intervenir cuando lo disponga el Presidente de la República, en programas destinados a promover el desarrollo social y económico del país, para mitigar situaciones de desastres y calamidad pública y para mantener el orden público en casos excepcionales. Son esencialmente obedientes al poder civil, apartidistas, y no tienen facultad, en ningún caso, para deliberar.
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009
Artículo 164. El ingreso, nombramiento, ascenso, estabilidad y retiro
de los miembros de las Fuerzas Armadas se efectuará, sin discriminación de género, conforme a su ley orgánica. Se prohíbe el reintegro de sus miembros, con excepción de aquellos casos en los cuales el retiro haya sido en violación de la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas, previa investigación y recomendación por el ministerio de las Fuerzas Armadas.
Artículo 165. La jurisdicción militar sólo tiene competencia para
conocer de las infracciones militares previstas en las leyes sobre la materia.
CAPITULO II
DE LOS CUERPOS POLICIALES
Artículo 166. La Policía Nacional y los Cuerpos Policiales
especializados tienen por misión proteger la seguridad ciudadana, prevenir y perseguir los actos delictivos y mantener el orden público, para garantizar el libre ejercicio de los derechos fundamentales y la convivencia pacífica en el país.
Los Cuerpos Policiales de Seguridad cumplirán sus objetivos con pleno sometimiento a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico y de conformidad con las normas y procedimientos establecidos en el mismo.
Los Cuerpos Policiales y de Seguridad son de naturaleza civil y están sometidos a la autoridad del Presidente de la República”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Fíjense, este título ya fue aprobado en la primera o la segunda sesión, no recuerdo bien, pero ya fue aprobado el título, lo que habría que someter a la aprobación es el epígrafe del capítulo I y del capítulo II, que forman parte de este objeto No. 67. ¿Quién hace suyo el epígrafe del capítulo I: „De las Fuerzas Armadas‟? (varios asambleístas levantaron la mano). Rubén Darío Cruz, Pedro Flores, Mirtha Pérez, Pedro Delgado, entre otros. Entonces, vamos a someter a votación el epígrafe de este capítulo: „De las Fuerzas Armadas‟. Que inicie el tiempo”.
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ACTA REUNIÓN 026 DEL JUEVES DIECIOCHO (18) DE JUNIO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 38 DE 126
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009
Votación 005
Sometido a votación el epígrafe del capítulo I: “De
las Fuerzas Armadas”: APROBADO. 100 VOTOS
SÍ, 24 VOTOS NO, DE 124 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Aprobado el epígrafe de este capítulo: „De las Fuerzas Armadas‟, al obtener 100 votos, se requerían sólo 83. ¿Quiénes hacen suyos los artículos 163, 164 y 165 que figuran en la propuesta del Poder Ejecutivo? (varios asambleístas levantaron la mano). Asambleístas Pedro Delgado, Juan Quiñones, Ángel Gomera. Tiene la palabra el asambleísta Pedro Delgado”.
Asambleísta Pedro Antonio Delgado Valdez: “Nosotros pedimos que los objetos 67, 68 y 69 sean enviados a comisión, que son temas todos que están relacionados con las Fuerzas Armadas”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Sí, pero por el momento solamente compete lo referente al 67, todavía no nos hemos apoderado…
Asambleísta Pedro Antonio Delgado Valdez: “Pues que sea enviado a comisión el objeto 67, señor presidente”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Yo también sugiero que el epígrafe: „De los cuerpos policiales‟ vaya a comisión. Entonces,
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009 vamos a someter a votación que los artículos 163, 164, 165 y 166, incluyendo el epígrafe: „De los cuerpos policiales‟, vaya a una comisión, los que estén de acuerdo que pulsen „sí‟ o „no‟. Que inicie el tiempo”.
Votación 006
Sometido a votación que los artículos 163, 164, 165 y 166, incluyendo el epígrafe: “De los Cuerpos
Policiales”, vayan a una comisión: APROBADO.
114 VOTOS SÍ, 15 VOTOS NO, DE 129 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Aprobado que estos artículos y el epígrafe del capítulo, que se llama: „De los Cuerpos
Policiales‟, vayan a una comisión, al obtener 114, sólo se requerían 86. También
serán remitidas a esa comisión las propuestas que pudieran presentar los señores asambleístas. Pasamos entonces al objeto No.68. Déle lectura, asambleísta secretario Rubén Darío Cruz, al objeto 68”.
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Por Secretaría se procedió a darle lectura al objeto No. 68 de la Ley 70-09. A saber:
“Objeto No. 68):
Seguridad y defensa nacional
Ponderar todo lo referente a la Seguridad y Defensa Nacional”.
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009 Por Secretaría se dio lectura a las propuestas del Poder Ejecutivo en sus artículos 167, 168 y 169. Dicen textualmente lo siguiente:
“CAPÍTULO III
DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA
Artículo 167. El Consejo de Seguridad y Defensa Nacional es un
órgano consultivo que asesora al Presidente de la República en la formulación de las políticas y estrategias en esta materia y en cualquier asunto que el Poder Ejecutivo someta a su consideración. El Poder Ejecutivo reglamentará su composición y funcionamiento.
Artículo 168. Las Fuerzas Armadas de la República, en el desarrollo de
su misión, tendrán un carácter esencialmente defensivo, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 169.
Artículo 169. Constituyen objetivos de alta prioridad nacional combatir
actividades criminales transnacionales que pongan en peligro los intereses de la República y sus habitantes, organizar y sostener sistemas eficaces que prevengan o mitiguen daños ocasionados por desastres naturales y tecnológicos”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Los artículos 167, 168 y 169 pertenecen al objeto 68, pero previamente hay un epígrafe de este capítulo, que se llama: „De la Seguridad y Defensa‟. ¿Quién hace suyo este epígrafe? (varios asambleístas levantaron la mano). Pedro Delgado lo hace suyo, Luis René Canaán, Juan Quiñones, Elso Segura Martínez. Vamos a someter entonces a aprobar este epígrafe: „De la Seguridad y Defensa‟. Que inicie el tiempo, por favor”.
Votación 007
Sometido a votación el epígrafe (del capítulo III), que se llama: “De la Seguridad y Defensa”: EVIDENTEMENTE APROBADO. 106 VOTOS SÍ, 22 VOTOS NO, DE 128 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez:
“Evidentemente aprobado el epígrafe de este capítulo, que se denominará: „De la
Seguridad y Defensa‟, al obtener 106 votos, cuando sólo se requería un mínimo de
86. Entonces, como ustedes habrán escuchado, el asambleísta Pedro Delgado propuso que los artículos 167, 168 y 169, que figuran en las propuestas del Poder Ejecutivo, sean también remitidos a la comisión que tendrá a su cargo el estudio y ponderación de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, pero previamente debo requerir ¿quién hace suyos estos tres artículos a que he hecho referencia? (varios asambleístas levantaron la mano). Dionis Sánchez, Rubén Darío Cruz, Pedro Flores, Víctor Terrero, Mauro Piña, Pedro Delgado, entre otros. Entonces, vamos a someter que estos tres artículos, que figuran en el objeto 68, sean remitidos también a la comisión que ponderará lo referente a las Fuerzas Armadas. Que inicie el tiempo”.
Votación 008
Sometido a votación que los artículos 167, 168 y 169, que figuran en el objeto No. 68, de las propuestas del Poder Ejecutivo, sean remitidos a la comisión que ponderará lo referente a las Fuerzas Armadas: APROBADO. 102 VOTOS SÍ, 27 VOTOS NO, DE 129 ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Ya ha sido aprobado el que los artículos que figuran en el objeto 68 de las propuestas del Ejecutivo sean remitidos a la comisión a que hemos hecho referencia, y también remitiremos la propuesta de los señores asambleístas.
Asamblea Nacional
ACTA REUNIÓN 026 DEL JUEVES DIECIOCHO (18) DE JUNIO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 42 DE 126
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009 Obtuvo una votación de 102, sólo se requerían 86. Pasamos entonces a
ponderar el objeto 69. Juana Vicente, déle lectura, por favor”.
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Por Secretaría se dio lectura al objeto No. 69 de la Ley 70-09. A saber:
“Objeto No. 69):
Cuerpos de seguridad permanentes
Valorar sobre la formación de cuerpos de seguridad permanentes, a cargo del Congreso Nacional y a propuestas del Presidente de la República”.
De la Contitución vigente el orden del día refiere que no aplica.
Por Secretaría se dio lectura a la propuesta del Poder Ejecutivo en su artículo 170. Señala textualmente:
“Artículo 170. El Congreso Nacional, a propuesta del Presidente de la
República, podrá disponer, cuando así lo requiera el interés nacional, la formación de cuerpos de seguridad permanentes con integrantes de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. Los organismos de inteligencia del Estado serán regulados mediante ley”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “¿Quién hace suya esta propuesta? (varios asambleístas levantaron la mano). Domingo Colón, Pedro Delgado, Juan Julio Campos, Juan Comprés, Liceloth Arias, Gladys Sofía Azcona. El asambleísta Pedro Delgado también había solicitado que esta propuesta