COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA DE CHURCAMPA - CODISEC
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA CHURCAMPA 2017
PRESENTACIÓN
El presente Plan Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito Provincia de Churcampa CODISEC-2017, es una herramienta de gestión muy importante que orienta el que hacer en temáticas de Seguridad Ciudadana, trabajo a realizar con un enfoque de resultados; contiene un diagnóstico local en forma genérica y específica sobre las problemáticas en cuestión y establece una visión, misión, objetivos estratégicos y específicos, actividades, metas y responsables.
La seguridad hace retroceder a la delincuencia es necesario que todos los actores del sistema de seguridad ciudadana trabajen juntos. No se puede construir una comuna segura, que viva en paz, sin que las diferentes entidades estatales y ciudadanos organizados compartan la información que tienen sobre la violencia e inseguridad, sin que hagan planes de trabajo en conjunto y se encarguen de ejecutarlos adecuadamente, evaluando los avances y girando cuando sea necesario para que eso sea posible, es preciso tener claro el panorama Distrital, pero también contar con herramientas para hacer una evaluación de la situación provincial, regional y nacional.
La inseguridad ciudadana es un problema de múltiples dimensiones, que está ligado no solo a hechos sino también a sensaciones, por lo que es difícil de caracterizar y comprender. Para poder conocerlo en su complejidad, es necesario contar con información correcta y actualizada sobre algunos indicadores que ofrezcan un panorama neutral y general de la seguridad ciudadana en el Distrito radio urbano de Churcampa. En ese sentido, se requiere información sobre faltas y delitos, así como de los recursos disponibles para prevenir y combatirlos. Además. Es importante conocer la percepción de inseguridad y victimización, ya que en
base a estos indicadores es posible analizar la calidad y efectividad de las acciones a favor de la seguridad ciudadana, articuladas a través de políticas públicas locales, regionales y nacionales.
El Plan Distrital de Seguridad Ciudadana 2017 del Distrito de Churcampa, ha sido formulado en forma conjunta con todos sus miembros integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC), es por ello, que resalto y reconozco el esfuerzo realizado y el compromiso asumido por todas las instituciones que lo conforman y que desarrollan un trabajo articulado en las diferentes actividades plasmadas dentro del Plan Distrital de Seguridad Ciudadana 2017 de Churcampa. El presente Plan Busca ser el instrumento orientador del accionar de todos los integrantes; es decir, homogénea los lineamientos establecidos que servirán para que, cada uno de los integrantes diseñen y ejecuten sus respectivas actividades establecidas para su accionar dentro del presente Plan de Seguridad Ciudadana; se espera que desde una forma planificada y desde un punto de vista integral, se reduzcan los niveles de inseguridad en radio urbano del distrito Churcampa.
En el año 2017, se buscara las mejores soluciones al problema de la Inseguridad, con reuniones constantes con operadores integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC) y con organizaciones vecinales de los diferentes barrios, anexos, centros poblados del Distrito Provincia de Churcampa, para conocer directamente la problemática de Inseguridad ciudadana. Mantener un mapa actualizado del temor es fundamental para generar enfoques adecuados y eficientes, y a la reorientar el trabajo corporativo preventivo buscando erradicar los factores de riesgos generados muchas veces por la falta de cultura de seguridad en la población. La percepción de la inseguridad genera ansiedad y afecta la productividad individual y colectiva, en desmedro de la economía de las
personas y su calidad de vida. Esta, irá disminuyendo en la medida en que disminuya la victimización.
En conclusión, la Seguridad Ciudadana es y será, la suma de esfuerzos, voluntades, responsabilidades y de compromiso. En ese sentido, nos preocuparemos que la Policía Nacional del Perú presente en Distrito, Provincia de la ciudad, realice un trabajo eficaz y eficiente, que generen asociaciones con la acción de otros componentes del sistema, dando especial importancia al trabajo con la comunidad organizada, las juntas vecinales y el sector privado.
Es por ello, y con gran entusiasmo presento a la comunidad de Churcampa, el Plan Distrital de Seguridad Ciudadana 2017.
“AGRADEZCO LA PARTICIPACIÓN DE TODOS LOS INTEGRANTES DEL CODISEC, ESPERANDO QUE EN EL PRESENTE AÑO, CUMPLAMOS AL 100% TODOS LOS COMPROMISOS ASUMIDOS EN EL PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA.
GRACIAS JOSÉ RICARDO TAIPE PACHECO
PRESIDENTE DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE CHURCAMPA
COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE CHURCAMPA . 2017 REGIÓN: HUANCAVELICA.
PROVINCIA: CHURCAMPA. DISTRITO: CHURCAMPA.
DIRECTORIO DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ. Jr. 2 de Mayo s/n.
Nombres y Apellidos N° DNI Institución a la
que representa Telf. Celular Correo Electronico. Sr. José Ricardo Taipe
Pacheco
20112782 Munic. Prov. Churcampa
980463105 [email protected] Sr. Lincoln Wilbur
Ramón Najarro 71906952 Subprefectura 947621806 [email protected] Juan Duglas Chia Arias PNP - Churcampa 964767379
Dr. Juan Pillpe Oriundo 28294749 Poder Judicial 966680061 [email protected] Dr. Cesar Huayanay
Huaman
28315301 Ministerio Público
966881435
Prof. Raul Vidal Porras 23266432 Director UGEL 944427830 [email protected] Lic. Enf. Elmer Saravia
Gomez Director Red Salud Churcampa 956571133 [email protected] Sr. Lorenzo Gamboa Taipe 23697858 Alcalde C. P. San Mateo. 995024532 Sr. Hugo Wilber
Talavera Meza. Alcalde C.P. Paccay. 996952934 [email protected] Sr. José Antonio Rivas
PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
CHURCAMPA 2017
I. GENERALIDADES
A. VISIÓNProvincia segura, inclusiva, al servicio de las personas, donde los ciudadanos desarrollen sus máximas potencialidades que facilitará desarrollar sus actividades libres de riesgos y amenazas que generen la violencia, criminalidad y delincuencia, consolidándonos como un Distrito Líder en Seguridad Ciudadana en la Región Huancavelica y en el País.
B. MISIÓN
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana CODISEC Churcampa, ejecutara el Plan Distrital de Seguridad Ciudadana, desarrollando las actividades con estrategias colectivas y multisectoriales, cuya ejecución asegure la reducción de la violencia e inseguridad ciudadana; respetando las iniciativas de la población en el desarrollo de planes y proyectos necesarios para la prevención de la complejidad que permitirá a los vecinos y visitantes vivir con tranquilidad generando confianza que facilitara el desarrollo normal de las actividades socioeconómicas libres de riesgo y amenazas y vivir en situación de Paz Social a través de un trabajo articulado.
C. OBJETIVOS
Fortalecer el Sistema Distrital de Seguridad Ciudadana a través de la
participación ciudadana e intersectorial en la ejecución y evaluación de políticas preventivas en los diferentes niveles de gobierno Local y reducir los factores de riego y la incidencia de la inseguridad.
Fortalecer el Trabajo multisectorial a nivel Distrital, Provincial y Regional mediante la interrelación, capacitación, asistencia técnica y administrativa de los sectores e instituciones comprometidos, con la participación de la comunidad organizada, a fin de mejorar los niveles de percepción de Seguridad Ciudadana.
D. BASE LEGAL
Constitución Política del Perú
Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
Decreto Legislativo N° 1135, Ley de Organización y Funciones del Ministerio del Interior.
Legislativo N° 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú. Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización. Ley 27908, Ley de Rondas Campesinas.
Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
Ley N° 29010, Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Locales a disponer de recursos a favor de la Policía Nacional del Perú
Ley N° 29701, Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las Juntas Vecinales y establece el Día de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana; y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 002-2013-IN.
Ley N° 30120, Ley de apoyo a la Seguridad Ciudadana con cámaras de video vigilancia pública y privadas.
Ley N° 30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas para apoyar en áreas de Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional.
Decreto Supremo N° 012-2013–IN., que aprueba la Política Nacional del Estado Peruano en Seguridad Ciudadana y el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018
Decreto Supremo Nª. 010-2013-IN., que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Interior.
Decreto Supremo N° 011-2014-IN., que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana.
Resolución Ministerial N° 1168-2014-IN/PNP., que aprueba las Guías Metodológicas para el diseño de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones policiales de las comisarías y para el patrullaje por sector en los gobiernos locales.
Resolución Ministerial Nª 010-2015-IN., que aprueba la Directiva “Lineamientos para la Formulación, Aprobación, Ejecución y Evaluación de los Planes de Seguridad Ciudadana, supervisión y evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana.
Directiva N° 001-2015-IN., que establece lineamientos para la formulación, aprobación, ejecución y evaluación de los Planes de Seguridad Ciudadana, supervisión y evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana.
Ley N° 30055 que modifica la Ley 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
Resolución Ministerial Nª 0880-2015-IN, Aprueba Manual de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
E. ALCANCE.-
El presente Plan Distrital de Seguridad Ciudadana 2017 del Distrito Provincia de Churcampa - Huancavelica, involucra en primera instancia a cada uno de los miembros del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana Presidida por el Alcalde de la Municipalidad Provincial de Churcampa. El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana está conformado de la manera siguiente:
MIEMBROS DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE CHURCAMPA CODISEC - 2017.
Decreto Supremo N° 011-2014-IN
Decreto Supremo que Aprueba el Reglamento de la LEY 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
Artículo 27.- Miembros.- El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC) está Conformado por los siguientes Miembros:
INTEGRANTES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO PROVINCIA DE CHURCAMPA
CARGO EN EL CODISEC NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCIONAL QUE REPRESENTA
PRESIDENTE CODISEC JOSÉ RICARDO TAIPE PACHECO ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE CHURCAMPA
MIEMBRO SR. WILBOR RAMÓN NAJARRO SUB PREFECTO PROVINCIAL DE
CHURCAMPA.
MIEMBRO MAY. P.NP. JUAN DUGLAS CHIA
ARIAS-
COMISARIO DEL SECTOR DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ.
MIEMBRO DR. JUAN PILLPE ORIUNDO REPRESENTANTE DE PODER JUDICIAL DE
CHURCAMPA
MIEMBRO DR. CESAR HUAYANAY HUAMAN REPRESENTANTE DE MINISTERIO
PUBLICO DE CHURCAMPA
MIEMBRO Prof. RAUL VIDAL VALDIVIA DIRECTOR DE LA UGEL CHURCAMPA
MIEMBRO Lic. Enf. ELMER SARAVIA GOMEZ DIRECTOR DE LA RED DE SALUD
CHURCAMPA-
MIEMBRO HUGO TALAVERA MEZA ALCALDE CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE PACCAY
MIEMBRO LORENZO GAMBOA TAIPE ALCALDE CENTRO POBLADO DE SAN MATEO
II. DIAGNOSTICO
A. GEOGRAFÍA Y POBLACIÓN.-
Especifica las características físicas y geográficas de la Provincia de Churcampa, zonificación, área urbana, rural, comunidades, centros poblados, industrial, turística, comercial,
UBICACIÓN GEOGRÁFICA:
El Distrito de Churcampa geográficamente se ubica en:
País : Perú
Región : Huancavelica
Provincia : Churcampa
Distrito : Churcampa
NUMERO UBIGEO: del Distrito de Churcampa es 090501.
ALTITUD GEOGRÁFICA:
Es de 3,262 sobre el nivel del mar y límites geográficos.
LA CAPITAL:
El Distrito de Churcampa, se encuentra ubicada en la parte sur este de la Provincia y está conformado en cuatro barrios (Miraflores, Pumaccasa, Atoccasa y Arcopampa).
Churcampa se encuentra ubicada en la parte sur este a una altitud de 3,262 m.s.n.m entre las coordenadas geográficas 12º4322S74º25160 Superficie del área que la provincia ocupa en el cual esta expresado en kilómetros cuadrados abarca un territorio de 1,072 km2
La capital del distrito (esta sectorizado en centro poblados y Comunidades Campesinas.), Está dividido por cinco barrios (Miraflores, Pumaccasa, Atoccasa y Arcopampa). Los centros poblados (San Mateo y Paccay), siendo los de mayor población.
CLIMA:
El clima varía de acuerdo a su ubicación geográfica, piso ecológico, topografía y época del año
SUPERFICIE:
La provincia tiene una superficie de 1072 km²
LÍMITES:
POR EL NORTE : San Pedro de coris
POR EL SUR : San Miguel de Mayocc y la Merced.
POR EL ESTE : Con la Provincia de Huanta
POR EL OESTE : Distrito de Locroja.
DIVISIÓN GEOGRÁFICA DE LA PROVINCIA DE CHURCAMPA
Dividida en 11 Distritos, (Mapa División Geográfica) 1. Churcampa 2. Anco ( La Esmeralda) 3. Chichihuasi 4. El Carmen 5. La Merced 6. Locroja 7. Pachamarca 8. Paucarbamba
9. San Miguel de Mayocc 10. San Pedro de Coris 11. Cosme
COMUNIDADES CAMPESINAS.-
La Comunidad Campesina sigue siendo la organización social fundamental en el sector rural, 83 Comunidades Campesinas ocupan un
territorio comunal de 1072 km², que constituyen el 95% de la superficie Provincial. La Comunidad Campesina cumple importantes funciones en la seguridad ciudadana de los espacios rurales, y ejerce ciertos aspectos de administración de justicia, mantiene el orden en las asambleas comunales e interviene en la solución de conflictos familiares.
COMUNIDADES CAMPESINAS RECONOCIDAS DE LAS 07 PROVINCIAS DE
LA REGIÓN HUANCAVELICA
PROVINCIA TOTAL DE COMUNIDADES
HUANCAVELICA 81 ACOBAMBA 64 ANGARAES 81 CASTROVIRREYNA 30 CHURCAMPA 83 HUAYTARA 29 TAYACAJA 183 TOTAL 563
Fuente: Información DCA.
DIRECTORIO DE COMUNIDADES CAMPESINAS (RECONOCIDAS A NOVIEMBRE 2013)
REGIÓN: HUANCAVELICA PROVINCIA DE CHURCAMPA
N° COMUNIDAD CAMPESINA DISTRITO RESOLUCION N° FECHA N° FAMILIA
INSCRIPCION REGISTRAL PARTIDA
ELECTRONICA FECHA
PROVINCIA: CHURCAMPA
1 3 DE MAYO PANTUYLLA ANCO R.D.0051-95-DSRA-Hvca. 24/06/1995 58 11000608 21/07/1995
2 ANTACALLA ANCO R. 1501-AE-ORAMS-VI. 14/04/1977 76 11000623 17/01/1994
3 BUENOS AIRES ANCO
RDR. Nº
194-2006-GOB-HVCA/GRDE-DRA 17/10/2006 190
4 CEDRO ANCO R.D.057-DSRA-Hvca. 17/08/1993 185 11000651 14/12/1993
5
CORAZON DE JESUS- SOCOS
CEDRO
6 COSME ANCO R.S. s/n 18/05/1938 600 11000188 26/06/1992
7 COTAY ANCO R.D.0002-94-DSRA-Hvca. 18/04/1994 81 11000616 12/04/1994
8 CUYOCC ANCO R.S. s/n 04/08/1941 120 11000610 17/10/1989
9 LA ESMERALDA ANCO R.D.0106-91-DSRA-Hvca. 10/06/1991 90 2006591 01/07/1991
10 LAMBRASNIYOCC ANCO
RDR. Nº
164-2007-GOB-HVCA/GRDE-DRA 28/11/2007 355
11 LAS VENECIAS DE LAGUNA ANCO R.D.0035-DSRA-Hvca. 28/06/1993 101 11000627 23/08/1993
12 MANZANAYOCC ANCO R.S. s/n 21/06/1938 105 2006594 08/04/1992
13
PUEBLO LIBRE DE CHILCAPATA
PARCO ANCO R.D.038-82-DR-XVII-Hvca. 01/12/1982 80 12/12/1995
14 SAN ANTONIO DE PAMPASPATA ANCO R.D.00018-DSRA-Hvca. 29/04/1997 65 11000621 14/07/1998
15 SAN CRISTOBAL DE SIRIHUASI ANCO R.D.0088-DD-XVII-Hvca. 12/09/1988 58 11000730 02/06/1989
16 SAN MIGUEL DE ARMA ANCO
R.D.0075-87-DR-XVII-Hvca. 14/11/1987 115 11003685 16/06/1989
17 SAN PEDRO DE ANTA ANCO R.D.00019-97-DSRA-Hvca. 29/04/1997 60 16/06/1997
18 SANTA CRUZ DE CCONOCC ANCO R.G.141-DSRA-Hvca. 12/09/1991 80 11000241 19/09/1991
19
SANTA MARIA DE ROCCHAC
CHACHASPATA ANCO R.D.036-88-DD-XVII-Hvca. 21/06/1988 70 2006601 15/06/1989
20 SANTA ROSA DE LLACUA ANCO R.D.024-82-DR-XVII-Hvca. 30/08/1982 90 11000619 16/03/1993
21 SANTA ROSA DE PIQUES ANCO R.D.011-83-DR-XVII-Hvca. 25/05/1983 80 11000811 26/06/1989
22 SANTA ROSA DE SALAPATA ANCO R.D.035-88-DD-XVII-Hvca. 21/06/1988 120 11000198 23/06/1989
23 UNION LA VICTORIA ANCO R.D.037-88-DD-XVII-Hvca. 21/06/1988 68 11000634 15/06/1989
24 CHOCCEPARCO SANTA ELENA ANCO
R.D.R.
Nº025-2008/GOB-REG-HVCA/GRDE-DRA, 12/06/2008 63
25 LIRPO ANCO
R.D.R.
Nº133-2008/GOB-REG-HVCA/GRDE-DRA, 08/02/2008 57
26 ARMA PATACANCHA CHINCHIHUASI R.A.E. Nº 1635-ORAMS-IV 06/01/1978 285 11000119 15/10/2001
27 HUAYLLABAMBA CHINCHIHUASI R.D.0096-94-DSRA-Hvca. 24/06/1994 72 11000688 17/06/1994
28 SANTA CRUZ DE MILLPO CHINCHIHUASI R.S. 017. 21/07/1990 45 11004598 17/06/1994
29 SANTA ROSA DE OCCORO CHINCHIHUASI R.D.009-DSRA-Hvca. 03/02/1992 76 11000667 19/02/1992
30 URPAY CHINCHIHUASI R.D.0043-96-DSRA-Hvca. 24/06/1996 87 11000124 17/10/2001
31 LECHUGILLAS CHINCHIHUASI R.D.R. Nº053-2009/GOB-REG-HVCA/GRDE-DRA, 29/04/2009 120 32 CCACCENA CHURCAMPA R.SG.A. Nº 041-2009GOB-03/04/2009 215
REG-HVCA/GRDE-SGA
33 CCONOCC Y PATACANCHA CHURCAMPA R.S. s/n 28/01/1938 130 11000691 17/07/1995
34 CHURCAMPA PICHCAY CHURCAMPA R.S. s/n 03/02/1945 75 11000205 12/10/1990
35
HUALCCAY, PACCAY
CCACCENA ACCO CHURCAMPA R.S. s/n 18/01/1945 600 s/i
36 PATACANCHA CHURCAMPA R.D.0122-93-RLW-DRA. 11/08/1993 105 26/09/1995
37 SAN MATEO CHURCAMPA R. 1839-AE-ORAMS-VI. 25/08/1978 61 s/i
38 TOTORA CHINCHI CHURCAMPA
R.D.R. Nº 030-GOB-REG-HVCA/GRDE-DRA 31/08/2010 56 39 CHANCHARA EL CARMEN R.S. 25. 05/09/1956 62 11000701 22/11/1995 40 PALERMO EL CARMEN R.S. 229-TR. 15/09/1969 800 2006616 26/03/1993 41 PAUCARBAMBILLA EL CARMEN R.S. s/n 16/08/1941 186 11000650 11/08/1995 42 CCASIR LA MERCED R.S. s/n 03/01/1940 66 2002554 11/08/1999
43 CARMEN DE TULLPACANCHA LOCROJA R.D.0078-95-DSRA-Hvca. 14/11/1995 100 2006641 19/01/1996
44 LA ESMERALDA LOCROJA
R.D. Nº
0030-93-DSRA-Hvca. 28/06/1993 220 2006612 07/04/1994
45 LA MERCED DE CHUPAS LOCROJA R.D.040-92-DSRA-Hvca. 14/10/1992 95 11000647 09/02/1993
46 LOCROJA LOCROJA R.S. 0225-TC. 22/07/1968 1,164 11000270 11/02/1992
47 SAN JUAN DE OCCOPAMPA LOCROJA R.G.080-DTD-Hvca. 27/03/1994 83 11000236 04/06/1991
48 SAN MARTIN DE MARCAYLLO LOCROJA
R.D.R.Nº079-2001-DRA-HVCA 31/05/2001 94 11000137 30/10/2001
49 SAN PEDRO LOCROJA R.D.041-95-DSRA-Hvca. 24/03/1995 56 11000238 09/02/1996
50
SANTA VERONICA DE
JARACCANCHA LOCROJA
R. D .Nº
0098-95-DSRA-Hvca. 11/12/1995 130 11000631 14/12/1995
51 YAURECCAN LOCROJA R.G.066-DTD-Hvca. 11/12/1990 312 2006588 22/01/1991
52 PALTAMARCA PACHAMARCA R.1042-AE-ORAMS-VI 11/12/1973 360 2002576 26/02/2001
53 SAN ANTONIO - PATALLACTA PACHAMARCA
R.D. Nº
608-86-DR-XVII-Hvca. 11/06/1986 177 2002591 03/05/2001
54 ACOS PAUCARBAMBA R.D.0022-96-DSRA-Hvca. 26/04/1996 60 11000043 14/08/1996
55 ANDAYMARCA PAUCARBAMBA R.S. 130. 24/04/1967 130 11000692 15/03/1995
56 CCONCCORPATA PAUCARBAMBA R.D.064-97-DSRA-Hvca. 09/06/1997 70 11000681 08/01/1999
57
CCOYLLORPANCCA
PACCCHAPAMPA PAUCARBAMBA R.S. Nº 010 11/01/1965 190 11000638 05/02/1999
59 HUANCHOS PAUCARBAMBA R.S. s/n 17/01/1946 140 11000649 20/09/1989
60 HUARIBAMBILLA PAUCARBAMBA R.S. 286. 02/08/1965 190 11000636 05/10/1989
61 ILLPE JAMBATO PATIBAMBA PAUCARBAMBA R.S. Nº 099 25/06/1962 425 11000684 14/09/1995
62 NUEVA ESPERANZA-CHONTA PAUCARBAMBA R.D.027-93-DSRA-Hvca. 27/06/1993 68 2006617 05/08/1993
63 OCCSAPATA PAUCARBAMBA R.D.099-87-DR-XVII-Hvca. 10/11/1987 60 2006599 14/06/1989
64 PAUCARBAMBA PAUCARBAMBA R.S. s/n 03/05/1948 200 11000611 17/03/1995
65 PUCA CCASA PAUCARBAMBA
R.D.0063-87-DR-XVII-Hvca. 10/09/1987 58 11000689 13/06/1989
66 SAN CRISTOBAL DE CCOCHA PAUCARBAMBA R.D.0086-DSRA-Hvca. 31/12/1993 75 11000609 16/02/1994
67 SAN JOSE DE YACUMIRACC PAUCARBAMBA R.D.0077-93-DSRA-Hvca. 23/11/1993 50 11004591 14/04/1994
68 SAN JUAN DE CHILCAPATA PAUCARBAMBA R.D.107-92-DSRA-Hvca. 29/12/1992 133 11000624 14/01/1993
69 SAN MARTIN DE ACLLAHUASI PAUCARBAMBA
R.D.
086-88-DD-XVII-Hvca. 07/12/1988 496 11004635 19/06/1989
70 SANTA ROSA-HUACHUAPAMPA PAUCARBAMBA R.D.0015-96-DSRA-Hvca. 26/04/1996 120 11000680 06/08/1996
71 SANTA ROSA DE PINCO PAUCARBAMBA R.D.0092-95-DSRA-Hvca. 07/12/1995 78 19/04/1996
72 TAPUYQUILLA PAUCARBAMBA R.D.028-93-DSRA-Hvca. 28/06/1993 103 11000646 01/02/1994
73 UCHUY CRUZ PAUCARBAMBA
R.D.0322-87-DR-XVII-Hvca. 22/06/1987 86 11004182 12/06/1989 74 UNION SANTA FE DE HUAMANCCASA PAUCARBAMBA R.D.300-95-RLW-DRA-AYA. 23/08/1995 50 18/10/1995
75 VISTA FLORIDA PAUCARBAMBA R.017-89-DD-XVII-Hvca. 14/06/1989 120 11000675 10/11/1989
76 MAYOC
SAN MIGUEL DE
MAYOCC R.S. 30. 31/05/1954 130 23/01/1996
77 SANTA ROSA DE CCARANACC
SAN MIGUEL DE MAYOCC R.S. 041. 16/10/1958 71 s/i 78 CCARHUANCHO SAN PEDRO DE CORIS R.S. s/n 08/07/1940 90 11004636 22/05/1995 79 CORIS SAN PEDRO DE CORIS R.S. s/n 04/11/1941 80 11000250 04/11/1996 80 PAMPALCA SAN PEDRO DE CORIS R.S. s/n 01/12/1941 60 11000745 19/02/1992 81 PUMAMARCA SAN PEDRO DE CORIS R.D.038-84-DRA-XVII-Hvca. 12/06/1984 50 11000690 08/04/1992 82
TUPAC AMARU DE PISCOS CONSTANZA SACHARACAY SAN PEDRO DE CORIS R.D.012-83-DR-XVII-Hvca. 26/05/1983 110 2005758 12/10/1990 83 UNION PANTI SAN PEDRO DE CORIS R.G.100-91-DTD-Hvca 18/04/1991 104 11000640 23/05/1991
CENTROS POBLADOS.-
Los Centro Poblados son Gobiernos que articula el desarrollo de un pueblo, está reconocido con demarcación territorial, mediante el cual y a través de una resolución ejecutiva Local, y el Gobierno Regional otorga una jerarquía a un poblado que cumple con las características y requisitos establecidos en la Ley N° 27795 “Ley de Demarcación y Organización Territorial”, Reglamento y dispositivos complementarios. Cabe señalar que estas acciones no otorgan ni generan derechos de titularidad o propiedad. La categorización va a permitir que un centro poblado una vez formalizado, oficialice su existencia, forme parte de una estructura jerárquica Regional y Nacional, que facilite las políticas de organización y desarrollo sostenible del territorio. Por otro lado, permite al Estado identificar su rol y funciones y facilite la prestación de servicios básicos, proyectos sociales, productivos, etc. mejorando el nivel y calidad de vida de sus habitantes.
CENTROS POBLADOS DE LA REGIÓN DE HUANCAVELICA
Nº CODRUV DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO CENTRO POBLADO NIVEL
1 S09000107 HUANCAVELICA CHURCAMPA ANCO SANTA CLARA DE COSME
A
2 S09000087 HUANCAVELICA CHURCAMPA PAUCARBAMBA COMUHUILLCA A 3 S09000091 HUANCAVELICA CHURCAMPA PAUCARBAMBA HUANCHOS A 4 S09000084 HUANCAVELICA CHURCAMPA PAUCARBAMBA SAN CRISTOBAL DE
CCOCHA
A
5 S09000349 HUANCAVELICA CHURCAMPA SAN MIGUEL DE MAYOCC
PUEBLO NUEVO A
6 S09000126 HUANCAVELICA CHURCAMPA SAN PEDRO DE CORIS CARHUANCHO A 7 S09000366 HUANCAVELICA CHURCAMPA ANCO CHAUPIYACU B 8 S09000135 HUANCAVELICA CHURCAMPA CHINCHIHUASI CHINCHIHUASI B 9 S09000136 HUANCAVELICA CHURCAMPA CHINCHIHUASI LECHUGUILLAS B 10 S09000393 HUANCAVELICA CHURCAMPA CHINCHIHUASI PUÑUYPAMPA B 11 S09000371 HUANCAVELICA CHURCAMPA CHINCHIHUASI URPAY B 12 S09000115 HUANCAVELICA CHURCAMPA CHURCAMPA SAN MATEO B 13 S09000147 HUANCAVELICA CHURCAMPA EL CARMEN CCARHUANCHO B 14 S09000129 HUANCAVELICA CHURCAMPA LA MERCED CCASIR B 15 S09000407 HUANCAVELICA CHURCAMPA LOCROJA LOCROJA B 16 S09000150 HUANCAVELICA CHURCAMPA PACHAMARCA PACCHAPAMPA B 17 S09000123 HUANCAVELICA CHURCAMPA PACHAMARCA PALTAMARCA B 18 S09000122 HUANCAVELICA CHURCAMPA PACHAMARCA PATALLACCTA B 19 S09000374 HUANCAVELICA CHURCAMPA PACHAMARCA SAN PABLO B 20 S09000411 HUANCAVELICA CHURCAMPA PAUCARBAMBA ANDAYMARCA B 21 S09000090 HUANCAVELICA CHURCAMPA PAUCARBAMBA HUARIBAMBILLA B 22 S09000080 HUANCAVELICA CHURCAMPA PAUCARBAMBA PAUCARBAMBA B 23 S09000377 HUANCAVELICA CHURCAMPA SAN PEDRO DE CORIS MACHAHUAY B 24 S09000131 HUANCAVELICA CHURCAMPA ANCO 3 DE MAYO DE
PANTUYLLA
C
25 S09000132 HUANCAVELICA CHURCAMPA ANCO ANCO C
26 S09000365 HUANCAVELICA CHURCAMPA ANCO BUENOS AIRES C 27 S09000367 HUANCAVELICA CHURCAMPA ANCO CHOCCEPARCO C
28 S09000390 HUANCAVELICA CHURCAMPA ANCO LAMBRASNIYOCC C 29 S09000102 HUANCAVELICA CHURCAMPA ANCO PUEBLO LIBRE DE
CHILCAPATA
C
30 S09000111 HUANCAVELICA CHURCAMPA ANCO SAN PEDRO DE ANTA C 31 S09000101 HUANCAVELICA CHURCAMPA ANCO SANTA ROSA DE
LLACUA
C
32 S09000100 HUANCAVELICA CHURCAMPA ANCO SOCOS C
33 S09000110 HUANCAVELICA CHURCAMPA ANCO UNION LA VICTORIA C
34 S09000134 HUANCAVELICA CHURCAMPA ANCO VENECIAS C
35 S09000369 HUANCAVELICA CHURCAMPA CHINCHIHUASI HUAYLLABAMBA C 36 S09000391 HUANCAVELICA CHURCAMPA CHINCHIHUASI LAYANPATA C 37 S09000392 HUANCAVELICA CHURCAMPA CHINCHIHUASI ÑAHUINPUQUIO C 38 S09000370 HUANCAVELICA CHURCAMPA CHINCHIHUASI PACRA C 39 S09000093 HUANCAVELICA CHURCAMPA CHINCHIHUASI TAPUYQUILLA C 40 S09000112 HUANCAVELICA CHURCAMPA CHURCAMPA CCONOCC C 41 S09000138 HUANCAVELICA CHURCAMPA CHURCAMPA CHAMANA C 42 S09000139 HUANCAVELICA CHURCAMPA CHURCAMPA MARAYPATA C 43 S09000142 HUANCAVELICA CHURCAMPA CHURCAMPA SANTA ROSA DE
PACCAY
C
44 S09000143 HUANCAVELICA CHURCAMPA CHURCAMPA SANTIAGO DE ACCO C 45 S09000145 HUANCAVELICA CHURCAMPA EL CARMEN ARMA C 46 S09000146 HUANCAVELICA CHURCAMPA EL CARMEN CCARHUACATA C 47 S09000097 HUANCAVELICA CHURCAMPA EL CARMEN CHANCHARA C 48 S09000130 HUANCAVELICA CHURCAMPA EL CARMEN PALERMO C 49 S09000127 HUANCAVELICA CHURCAMPA EL CARMEN PAUCARBAMBILLA C 50 S09000078 HUANCAVELICA CHURCAMPA LOCROJA SAN PEDRO C 51 S09000077 HUANCAVELICA CHURCAMPA LOCROJA TULLPACANCHA C 52 S09000149 HUANCAVELICA CHURCAMPA PACHAMARCA AMBATO VILLAMAYO C 53 S09000121 HUANCAVELICA CHURCAMPA PACHAMARCA CCOYLLORPANCCA C 54 S09000120 HUANCAVELICA CHURCAMPA PACHAMARCA ILLPE C 55 S09000152 HUANCAVELICA CHURCAMPA PACHAMARCA PACHAMARCA C 56 S09000372 HUANCAVELICA CHURCAMPA PACHAMARCA PAMPA DE MOLINO C 57 S09000154 HUANCAVELICA CHURCAMPA PACHAMARCA PUMARANRA C 58 S09000373 HUANCAVELICA CHURCAMPA PACHAMARCA SAN JOSE DE
ICHUPATA
C
59 S09000375 HUANCAVELICA CHURCAMPA PACHAMARCA SANTA ROSA DE TARA C 60 S09000376 HUANCAVELICA CHURCAMPA PACHAMARCA TEXAS C 61 S09000082 HUANCAVELICA CHURCAMPA PAUCARBAMBA ACOS C 62 S09000157 HUANCAVELICA CHURCAMPA PAUCARBAMBA HUAUCO VISTA
ALEGRE
C
63 S09000086 HUANCAVELICA CHURCAMPA PAUCARBAMBA NUEVA ESPERANZA DE CHONTA
C
64 S09000089 HUANCAVELICA CHURCAMPA PAUCARBAMBA OXAPATA C 65 S09000092 HUANCAVELICA CHURCAMPA PAUCARBAMBA PUCACCASA C 66 S09000159 HUANCAVELICA CHURCAMPA PAUCARBAMBA SALLCCABAMBA C 67 S09000160 HUANCAVELICA CHURCAMPA PAUCARBAMBA SAN JUAN DE CUNYA C 68 S09000083 HUANCAVELICA CHURCAMPA PAUCARBAMBA SANTA ROSA DE
PINCO
C
ACTORES INSTITUCIONALES PÚBLICAS PRIVADAS:
Las distintas Autoridades del distrito de Churcampa.
Comunidades Campesinas
Centros Educativos (Inicial, primaria, secundaria y otras
instituciones).
Posta Médica de Salud.
Juez de Paz no Letrado.
Ministerio Público.
La presencia de todas estas instituciones, confieren a su población una dinámica especial en la vida económica, social, cultural y política.
TURISMO:
Los lugares turísticos en el Distrito provincia de Churcampa son muy variados, especialmente, son las iglesias coloniales muy adornadas, como también complejos arqueológicos antiguos con gran valor para los turistas, además de lugares atractivos formados por la propia naturaleza, así como la laguna Pirhuaccocha, el puente Colonial de Camiama, la fortaleza de Torongana, también podemos presentar dentro de la gama de lugares turísticos al complejo Ecoturistico El Chorro y otros, resultan atractivos, para visitar, tal como hemos podido graficar pues tiene variedad de sitios donde los turistas pueden visitar y quedar gratamente sorprendidos y gustosos.
BAÑOS TERMALES DE SAN PEDRO DE CORIS CHURCAMPA
Coris Situado a 3577 m.s.n.m., a 60 km. al N. de la ciudad de Churcampa. Se crea como distrito el 10 de mayo de 1955, por Ley Nº 12309. Coris proviene de la palabra quechua “Quri” que significa “oro”, Laguna de TicllaQucha, ubicada en la comunidad de Carhuancho a 12 km. de Coris, pasando por la carretera de Tullpacancha. Baños termales de Coris ubicado a 16 km. de la capital de Coris, en el poblado de Pampalca; su temperatura fluctúa entre 22°C a 45° C, se le atribuye propiedades curativas para el reumatismo, artritis, obesidad, parálisis, infertilidad y acné.
FOTO: BAÑOS TERMALES DE SAN PEDRO DE CORIS CHURCAMPA
POBLACIÓN:
El Distrito de acuerdo a las proyecciones estimadas del 2015 es de 5,479 habitantes y al 2021 de acuerdo a la tasa intercensal será de 6,410 habitantes.
POBLACIÓN POR PROVINCIA Y ÁREA DE RESIDENCIA
Las 7 provincias de Huancavelica concentran más de la mitad de su población en el área rural, según resultados del censo del año 2007, de la provincia que tiene mayor población rural a la menor concentración rural son: Churcampa (77,3%), Tayacaja (75,5%), Angaraes (71,1%), Huaytará (71,0%), Acobamba (69,7%), Castrovirreyna (68,6%) y Huancavelica (58,1%).
CUADRO
HUANCAVELICA: POBLACIÓN CENSADA, SEGÚN PROVINCIAS, POR ÁREA DE RESIDENCIA, 2007
PROVINCIA POBLACIÓN TOTAL POBLACIÓN URBANA POBLACIÓN RURAL ABS. (%) ABS. (%) ABS. (%) Total 454.797 100,0 144.022 31,7 310.775 68,3 Huancavelica 142.723 100,0 59.851 41,9 82.872 58,1 Acobamba 63.792 100,0 19.345 30,3 44.447 69,7 Angaraes 55.704 100,0 16.086 28,9 39.618 71,1 Castrovirreyna 19.500 100,0 6.128 31,4 13.372 68,6 Churcampa 44.903 100,0 10.183 22,7 34.720 77,3 Huaytará 23.274 100,0 6.752 29,0 16.522 71,0 Tayacaja 104.901 100,0 25.677 24,5 79.224 75,5
POBLACIÓN ESTIMADA AL 30 DE JUNIO, POR AÑOS CALENDARIO Y SEXO, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2012-2015.
UBIGEO PROVINCIA Y DISTRITO DEPARTAMENTO, 2012 2013 2014 2015 Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer 090000 HUANCAVELICA 483,580 241,951 241,629 487,472 244,132 243,340 491,278 246,268 245,010 494,963 248,341 246,622 090500 CHURCAMPA 45,172 22,538 22,634 44,989 22,468 22,521 44,794 22,391 22,403 44,582 22,305 22,277 090501 CHURCAMPA 5,736 2,735 3,001 5,652 2,694 2,958 5,567 2,653 2,914 5,479 2,610 2,869 090502 ANCO 11,341 5,682 5,659 11,377 5,711 5,666 11,403 5,733 5,670 11,420 5,751 5,669 090503 CHINCHIHUASI 4,684 2,346 2,338 4,721 2,370 2,351 4,755 2,393 2,362 4,786 2,414 2,372 090504 EL CARMEN 3,079 1,572 1,507 3,054 1,560 1,494 3,028 1,548 1,480 2,998 1,534 1,464 090505 LA MERCED 1,550 760 790 1,641 804 837 1,736 850 886 1,834 898 936 090506 LOCROJA 4,251 2,019 2,232 4,185 1,985 2,200 4,118 1,950 2,168 4,048 1,914 2,134 090507 PAUCARBAMBA 7,091 3,498 3,593 7,143 3,529 3,614 7,190 3,558 3,632 7,232 3,584 3,648 090508 SAN MIGUEL DE MAYOCC 1,229 600 629 1,241 605 636 1,251 609 642 1,261 613 648 090509 SAN PEDRO DE CORIS 3,358 1,916 1,442 3,172 1,823 1,349 2,994 1,733 1,261 2,823 1,646 1,177 090510 PACHAMARCA 2,853 1,410 1,443 2,803 1,387 1,416 2,752 1,364 1,388 2,701 1,341 1,360
B.
SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA.El plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018 en sus páginas 7 y 8 dice textualmente: “Según la Organización de las Naciones Unidas, el desarrollo humano es un proceso de expansión de las libertades efectivamente disfrutadas por las personas. El proceso no resulta, en modo alguno, inevitable. Por el contrario, está plagado de amenazas. Precisamente por ello, el desarrollo humano debe estar indisolublemente ligado a la seguridad humana, que tiene como propósito proteger al individuo frente a amenazas de distintas naturaleza: desastres naturales, criminalidad, enfermedades y epidemias, hambre, pobreza extrema, dictaduras y totalitarismo”.
La Seguridad Ciudadana es solo uno de varios componentes de la seguridad humana, aquel responsable de enfrentar las amenazas violentas y delictivas contra las personas y sus bienes.
En los Distritos de Churcampa, en la actualidad se presenta una serie de problemas de inseguridad ciudadana en diferentes lugares de nuestra jurisdicción (ámbitos distrital), problemas de índole delincuencial, tales como:
Asaltos.
Violación sexual.
Consumo de Bebidas Alcohólicas. Violencia Familiar.
Trabajo Infantil. Desempleo Corrupción Pobreza
Violación a los Derechos Humanos. Desigualdad Social.
Falta De Señalizaciones y Semaforización en las vías de Tránsito. Problemas que normalmente se agravan dependiendo del sector en el que se les ubica, los mismos que traen como consecuencia una gran serie de maltratos y accidentes contra los pobladores de la región de Huancavelica.
En la actualidad esta situación se ha convertido en un problema político social, que exige la implementación de medidas preventivas y correctivas, así como la planificación, organización y participación de las instituciones y sociedad civil que se comprometan no solo a corregir estos problemas si no también a prevenirlos.
Ante tal situación se ha optado por incrementar la coordinación con la Policía de la jurisdicción del distrito más cercano (El Carmen, locroja, la merced), a fin de intensificar los controles de alcoholemia para prevenir los accidentes de tránsito y los operativos de colocación de papeletas a vehículos mal estacionados o que infringen el Reglamento de Tránsito. Uno de los más graves problemas que enfrentan los encargados de diseñar políticas locales de seguridad, planificar las operaciones para cambiar la inseguridad ciudadana y dispone la asignación de recursos para la ejecución de los planes, es la falta de información confiable.
Ante esta situación, el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Churcampa de la percepción de inseguridad que sientes los vecinos de algo más, que la ausencia o presencia de delitos, es una percepción y como tal resulta ser una construcción social. Si bien es cierto que la
inseguridad, como sensación indeterminada no se puede medir con números concretos tal y cual se miden los hechos como los delitos ocurridos.
APROXIMACIÓN AL CONCEPTO DE SEGURIDAD CIUDADANA.-
El plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018 en sus páginas 7 y 8 dice textualmente: “Según la Organización de las Naciones Unidas, el desarrollo humano es un proceso de expansión de las libertades efectivamente disfrutadas por las personas. El proceso no resulta, en modo alguno, inevitable. Por el contrario, está plagado de amenazas. Precisamente por ello, el desarrollo humano debe estar indisolublemente ligado a la seguridad humana, que tiene como propósito proteger al individuo frente a amenazas de distintas naturaleza: desastres naturales, criminalidad, enfermedades y epidemias, hambre, pobreza extrema, dictaduras y totalitarismo”.
La Seguridad Ciudadana es solo uno de varios componentes de la seguridad humana, aquel responsable de enfrentar las amenazas violentas y delictivas contra las personas y sus bienes.
APROXIMACIÓN AL CONCEPTO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL PERÚ.
El Tribunal Constitucional señala que “Un estado de protección que brinda el Estado y en cuya consolidación colabora la sociedad, a fin de que determinados derechos pertenecientes a los ciudadanos puedan ser preservados frente a situaciones de peligro o amenaza, o reparados en caso de vulneración o desconocimiento”.
La Ley Nº 27933, que crea el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, en su art. 2, considera que la Seguridad Ciudadana “Es la acción integrado que desarrolla el estado, con la colaboración de la ciudadanía, destinadas a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas”.
Su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 012-2003-IN precisa que su orientación final es la protección del libre ejercicio de los derechos y libertades, así como garantizar la seguridad, la paz, la tranquilidad y el cumplimiento y respecto de las garantías individuales y sociales a nivel nacional”.
Se puede señalar que la seguridad Ciudadana se relaciona con la prevención de delitos y faltas en el marco de una delincuencia individual y colectiva, las conductas antijurídicas delimitadas en este término corresponden a una problemática atendida por las instancias descentralizadas de las instituciones estatales, por lo que su ámbito es local y está referido a la convivencia pacífica localizada, en contraposición a las nociones de Orden Interno, referido a la estabilidad del estado y sus poderes, que tiene una connotación nacional. El Orden Publico está referido al equilibrio social y tiene también connotación nacional.
El Ministerio de Salud (MINSA) afirma que la Seguridad Ciudadana tiene dos ejes: uno positivo, que es la Seguridad Ciudadana propiamente dicha, que radica en la convivencia pacífica, que se traduce en la promoción de la convivencia, cultura de paz y buen trato. El otro eje negativo, que hace referencia a la problemática de la Inseguridad ciudadana y que es constituida por la violencia delincuencial o criminal y la violencia social. Para que una mujer se sienta segura, se requieren recursos que la empoderen y un espacio público y una ciudad segura que se lo permita. Por ello, una política de Seguridad Ciudadana eficiente debe permitir, impulsar y construir el empoderamiento de las mujeres, en los espacios públicos como privados, y sean estos amigables para ellas. Es necesario corregir el contenido y orientación de Seguridad Ciudadana, incorporando otras dimensiones. La Seguridad Ciudadana ha sido entendida como seguridad en el espacio público, manteniendo la invisibilidad de lo privado, por considerar que lo que allí ocurre no es sujeto de responsabilidad pública y política.
Excluir lo privado de la dinámica seguridad/inseguridad lleva a una particular construcción de la noción de Inseguridad Ciudadana, que arrastra la percepción según la cual es espacio privado es no solo armónico y libre de violencia, sino que no tiene incidencia, ni interrelación con el espacio público, debilitando círculos sociales y sentido de comunidad, perdiendo así la posibilidad de incursionar en los espacios de interacción social, lugares donde se construyen identidades colectivas. Este alejamiento y reclusión en el espacio privado tiende a aumentar su inseguridad en el espacio público. Sin embargo, es en el espacio privado donde las mujeres experimentas más violencia.
SEGURIDAD CIUDADANA Y ENFOQUE DE GÉNERO:
Este concepto implica ubicar, visualizar y responder eficazmente a las necesidades y demandas propias de las mujeres, en el contexto de inseguridad en la ciudad y en el marco del diseño y toma de decisiones de la entidad de gobierno encargadas de la seguridad.
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
“Cualquier acción o conducta que, basada en su condición de género, cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público como en el privado”, se entiende que violencia contra la mujer incluye la violencia física, sexual y psicológica:
Que tenga lugar dentro de la familia o unidad doméstica o en cualquier otra relación; interpersonal, ya sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio que la mujer y que comprende, entre otros, violación maltrato y abuso sexual.
Que tenga lugar en la comunidad y que sea perpetrada por cualquier
persona y que comprende, entre otros, violación, aviso sexual, tortura, trata de personas, secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo, en instituciones educativas, establecimientos de salud o cualquier otro lugar.
Que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes, donde quiera que ocurra.
CONVIVENCIA SOCIAL.-
La convivencia implica un respeto inquebrantable entre los habitantes de una localidad. En una democracia, el liderazgo será ejercido por la autoridad civil, que fortalecerá los valores democráticos. Parte importante de la percepción de inseguridad se produce por la impunidad en la que queda las faltas y los delitos menores; por lo que la preocupación no solo debe ser implantar posibilidades de sancionar a quienes cometen faltas o delitos menores, sino fundamentalmente señalar dónde y cómo cumplirán sus sanciones, teniendo en cuenta que las penas que les aplique no tiene finalidad de castigo sino de rehabilitación. Entonces “la convivencia social está referida a la interrelación entre ciudadanos y de estos con el estado y con el entorno público. Esta incluye la ausencia de violencia; la tolerancia entre diversas opciones morales, culturales o sociales sin que se transgreda la Ley; el cumplimiento de las reglas sociales y la simetría de derechos y deberes; las políticas deben ser inclusivas, incorporando, el género, clase, etnia, edad, sector socioeconómico, orientación sexual, no deben ser restrictivas a la protección de personas y sus bienes.
EL ORDEN INTERNO
Es una institución jurídica de nivel constitucional, que se manifiesta como una situación de equilibrio y de orden en las estructuras sociojuridico-politico del estado y garantiza el funcionamiento y la estabilidad del Estado. Es regulado por el derecho público y poder político y está orientado a mantener el Estado de derecho a fin de lograr el desarrollo nacional.
EL ORDEN PÚBLICO
Es la Institución Jurídico-social de nivel constitucional que garantiza el equilibrio y la paz social dentro del estado, es regulado por el derecho y garantizado por el Estado, para asegurar el normal desenvolviendo de la
población en todo el territorio nacional, las alteraciones afectan a la población en general sin distinción de estratos socioeconómicos.
LA SEGURIDAD CIUDADANA
Está orientada a la seguridad de la sociedad, con apoyo de la comunidad organizada y la autoridad local.
FACTORES QUE INCIDEN EN LA VIOLENCIA Y EL DELITO.-
Las Naciones Unidas para el Desarrollo sostienen que no hay fenómeno que constituya condición necesaria o suficiente de la violencia y el delito, pero los factores que aumentan el riesgo o agravan la vulnerabilidad de las sociedades. Estos podrían ser la abundancia de hombres marginados; el desempleo; las nuevas oportunidades y tecnológicas para el crimen, la pobreza y desigualdad; la escasa legitimidad del estado y los conflictos armados; el consumo de drogas y alcohol; así como el porte de armas de fuego; las pautas culturales que toleran la violencia y la ineficacia o ineficiencia de las Instituciones encargadas de la seguridad y justicia. Las Instituciones tienen también deficiencias, se identifica como tales la falta o debilidad de los organismos de conducción política de la Seguridad Ciudadana, la ausencia de un servicio civil altamente capacitado por el gobierno, que ejerza conducción y administración del sistema policial;
ORDEN INTERNO Estabilidad, poderes y
asistencia del estado
ORDEN PÚBLICO Equilibrio social, tranquilidad, seguridad, salubridad y moralidad
SEGURIDAD CIUDADANA Convivencia Pacífica focalizada Asegurar derechos y libertades de las personas
esto conlleva a que la población considere que el estado no puede o quiere enfrentar adecuadamente la delincuencia y que la impunidad de los perpetradores afecta la repetición del fenómeno.
Otro factor son los medios de comunicación que venden la violencia en un nivel primario, lo cual permite construir una percepción distorsionada del fenómeno, pudiendo magnificar una realidad insensibilizar a la población local; banalizan la violencia al insertarla en la vida cotidiana de la gente en vez de ayudar a erradicarla.
En el 2011 en el marco de la evaluación del Programa Presupuestal Estratégico de Seguridad Ciudadana, se planteó que el problema de la Inseguridad Ciudadana en el Perú era impulsado por circunstancias negativas en las relaciones familiares y del hogar, especialmente el historial de Violencia familiar existente y por factores sociales y de la comunidad, como la insuficiente prevención y participación ciudadana, la limitada Investigación Criminal y el abuso de las drogas.
PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD: ¿QUÉ TAN INSEGUROS NOS
SENTIMOS?
En el 2013, diversas encuestas revelaron que la inseguridad o la delincuencia son percibidas por la ciudadanía peruana como uno de los problemas más importantes del país. Existe entonces, debido a diversos factores, una grave sensación de inseguridad en la población, una sensación de que es probable que en el futuro mediato las personas sean víctimas de algún crimen. Según datos actuales de la Encuesta Nacional
DELITO VIOLENCIA PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD AFECTA EL DESARROLLO CONTRIBUYE A LA CORRUPCIÓN
de Programas Estratégicos del INEI, entre enero y junio 2014 la percepción de inseguridad entre personas de 15 años de edad a más en áreas urbanas y con miras hacia los próximos 12 meses, fue de 85,9%. Si bien la cifra ha bajado ligeramente en comparación al mismo semestre en el 2013, ella aún indica que aproximadamente 9 personas de 10, de 15 años de edad a más y que viven en áreas urbanas, sienten que en los próximos 12 meses probablemente serán víctima de algún delito.
Población de 15 a más años de edad con percepción de inseguridad en los próximos doce meses (porcentaje)
Ámbito de Estudio Enero–Junio 2013 Enero–Junio 2014
Nacional urbano 87,8 85,9
Ciudades de 20 mil a más habitantes 89,2 87,3
Centros poblados urbanos entre 2 mil y
menos de 20 mil habitantes 84,0 82,2
: INEI 2014.Informe Técnico N° 3 Estadísticas de Seguridad Ciudadana, 2014. Elaboración: IDL-S
Según esta misma fuente, 77,6% la población de 15 años de edad a más en áreas urbanas percibe que en los próximos 12 meses puede ser víctima de robo de dinero, cartera o celular y 70,1% percibe que puede ser víctima de robo a su vivienda. Por otro lado, solo 12% percibe que puede ser víctima Fuente de secuestro
Población de 15 a más años de edad con percepción de inseguridad en los próximos doce meses por tipo de delito (porcentaje)
Fuente: INEI 2014. Informe Técnico N° 3 – Estadísticas de Seguridad Ciudadana, septiembre 2014. Elaboración: IDL-SC. TIPO DE HECHO DELICTIVO ENERO-JUNIO 2013 ENERO-JUNIO 2014
Robo a su vivienda 70,3 70,1
Robo de dinero, cartera, celular 78,9 77,6
Robo de vehículo 46,4 44,3
Amenazas e intimidaciones 38,1 38,0
Maltrato y ofensa sexual 14,5 13,6
Secuestro 13,2 12,8
TASA DE VICTIMIZACIÓN:
Otro indicador subjetivo sobre la seguridad ciudadana es nuestra percepción de haber sido víctimas de algún delito, la cual se mide mediante la tasa de victimización. Consideramos este indicador subjetivo, ya que mide la opinión sobre una experiencia personal, la cual efectivamente puede haber estado relacionada a la comisión de un delito o también puede haber tenido otro causante pero se ha percibido como delito una diferencia importante respecto a la percepción de robo o maltrato.
Según datos actuales de la Encuesta Nacional de Programas Estratégicos del INEI, la tasa de victimización entre habitantes de áreas urbanas, de 15 años de edad a más, ha disminuido de 38,0% en enero-junio 2013 a 32,0% en enero-junio 2014. En las ciudades de 20 mil habitantes a más, la reducción entre los mismos semestres ha sido ligeramente mayor: de 41,0% en el 2013 a 34,5% en el 2014. Esta disminución de 6,5% parece poco, pero constituye una reducción importante si se considera que entre los mismos semestres del año 2012 y 2013 la tasa aumentó en 0,3%5. Sin embargo, no re fleja una reducción general de la victimización por los diferentes tipos de delitos. El robo de dinero, cartera o celular sigue siendo el delito del cual la mayoría de personas se siente víctima (17,4%), seguido por el intento de robo de estos (6,9%) y estafa (6,6%). Mientras en los primeros dos tipos la victimización se ha reducido en menos de un punto porcentual, en el caso de la estafa la reducción ha sido de 6,5%. De modo similar, la tasa de victimización referida a robo o intento de robo de vivienda se ha reducido, aunque esta solo contabiliza los casos en los que las víctimas también han presentado denuncias. Viendo las bajas tasas de denunciade delitos ante las autoridades, no es posible interpretar si esta reducción se debe a menos delitos cometidos o menos denuncias presentadas.
Por otro lado, llama la atención que la tasa de victimización por algún delito cometido con arma de fuego se haya incrementado. Esta cifra
refleja la necesidad de mejorar las políticas de control de armas, reduciendo la cantidad de armas utilizadas sin licencia mediante mejores sistemas de registro y control del tráfico de armas pequeñas.
TASAS DE VICTIMIZACIÓN POR TIPO DE DELITO (PORCENTAJE)
INDICADOR ENERO-JUNIO 2013 ENERO-JUNIO 2014
Población de 15 años a más, víctima de algún
hecho delictivo 38,0 32,0
Población de 15 años a más, víctima de algún hecho delictivo, según tipo de delito
Robo de dinero, cartera, celular 17,5 17,4
Intento de robo de dinero, cartera, celular 7,3 6,9
Estafa 13,1 6,6
Robo de vehículo 3,1 2,7
Intento de robo de vehículo 1,8 1,6
Amenazas e intimidaciones 4,0 2,9
Maltrato y ofensa sexual 2,1 1,5
Robo de negocio 1,1 0,9
Secuestro y extorsión 0,5 0,3
Otros 0,6 0,4
Población de 15 años a más, víctima de algún
hecho delictivo cometido con un arma de fuego 6,8 8,2
Viviendas del área urbana afectadas por robo,
intento de robo, con denuncia del hecho 18,2 16,3
Fuente: INEI 2014. Informe Técnico N° 3 – Estadísticas de Seguridad Ciudadana, Septiembre 2014. Elaboración: IDL-SC.
TASA DE DENUNCIAS POR DELITOS Y FALTAS:
Mientras la tasa de victimización refleja la cantidad de personas que indican haber sido afectadas por un delito, la tasa de delitos y faltas denunciadas intenta contabilizar los actos que efectivamente se han cometido.
Estos datos son recogidos por en base a las denuncias presentadas en las dependencias policiales. Debido a que solo se registran los delitos y faltas denunciadas, estas cifras tampoco reflejan el total de los actos cometidos y siempre será necesario tener en mente que esta cifra puede ser mayor debido a las bajas tasas de denuncia.
Según información del Ministerio del Interior, la tasa de delitos denunciados se ha incrementado constantemente en los últimos siete años. Siguiendo esa tendencia, la tasa de delitos denunciados que ha contabilizado la PNP para el año 2013 ha subido a 879 por cada 100 mil
habitantes. El incremento entre el año 2012 y el 2013 ha sido el más bajo desde el 2008, tal como lo muestra el siguiente gráfico.
Tasa de denuncias de delitos por 100 mil habitantes (2000-2013) 1000 900 844 879 800 692 700 617 606 600 604 590 602 554 600 548 544 526 506 500 400 300 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fuente: Policía Nacional del Perú, DIRNAGEIN-PNP/DIRETIC/Dirección de Estadística. Elaboración: IDL-SC.
La mayor cantidad de denuncias ha sido por los delitos de robo, hurto y lesiones. En el 2013, las tasas de denuncia por robo y hurto por 100 mil habitantes se elevaron a 262 y 273 respectivamente, mientras que la tasa correspondiente a lesiones fue de 86. Estos tipos de delitos lideran el conteo, debido a que a la tasa de lesiones (la menor de entre estos tres delitos) le corresponden 26 163 casos. Mientras que al tipo de delitos con la siguiente mayor cantidad de denuncias, la violación de libertad sexual, le corresponden 8 611 casos. Entonces hurto, robo y lesiones pueden ser consideradas como los principales delitos denunciados en el país. Las tasas correspondientes a estos delitos además han ido creciendo constantemente, tal como lo muestra el siguiente gráfico, siendo la tasa por lesiones la que ha tenido el menor crecimiento.
Tasa de denuncia de principales delitos por 100 mil habitantes (2000-2013) 300 250 200 150 100 50 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Robo Hurto Lesiones
Fuente: PNP, DIRNAGEIN-PNP/DIRETIC/Dirección Estadística. Elaboración: IDL-SC.
Observar la distribución de la denuncia de delitos según las regiones policiales permite dibujar un paisaje diferenciado de la inseguridad en el país. Esto a su vez, facilita identificar las regiones más y menos afectadas y por consiguiente determina las prioridades de acción por parte del Estado frente al problema. Las variaciones que se pueden observar en la tasa de denuncia de delitos según región, deben ser interpretadas siempre ante el trasfondo de las diferencias poblacionales entre las regiones del país. Un delito adicional en una región con poca población va a elevar la tasa mucho más de lo que haría un delito adicional, por ejemplo, en Lima.
Finalmente, si se observa comparativamente la tasa de denuncia de delitos y faltas, se podrá identificar que la tasa de denuncia por delitos no sólo es mayor a la tasa por faltas, sino que nuevamente el incremento de las denuncias por delitos es mayor al incremento de denuncias por faltas. Para esta tendencia pueden existir varias explicaciones, no solo que se estarían cometiendo menos faltas que delitos, sino que podría haber menor voluntad para presentar denuncias por faltas, que falta claridad para diferenciar entre faltas y delitos, o también que se modificó la norma considerando ahora delito, lo que antes era falta.
Tasa de denuncias de faltas por 100 mil habitantes (2000-2013) 850 826 805 800 789 750 723 738 736 741 701 709 700 650 636 598 609 600 581 577 550 500 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fuente: Policía Nacional del Perú, DIRNAGEIN-PNP/DIRETIC/Dirección de Estadística. Elaboración: IDL-SC.
C. ESTADÍSTICAS POLICIALES
ESTADISTICA SOBRE VIOLENCIA, FALTAS Y DELITOS DE CASOS REGISTRADAS EN EL AÑO 2015 – COMISARIA PNP DE CHURCAMPA
N° DELITO /FALTA CANT PORCENTAJE
1 HOMICIDIO 2 4% 2 HOMICIDIO CALIFICADO 0 0% 3 SICARIATO 0 0% 4 EXTORCION 0 0% 5 MICRO COMERCIALIZACION DE DROGAS 0 0% 6 TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 1 2% 7 ABORTO 0 0% 8 TRATA DE PERSONAS 0 0% 9 LESIONES 12 24% 10 EXPOSICION DE 0 0%
ABANDONO DE PERSONAS EN PELIGRO 11 HURTO (SIMPLE Y AGRAVADO) 4 8% 12 ROBO 2 4% 13 ABIGEATO 1 2% 14 ESTAFA 0 0% 15 APROPIACION ILICITA 0 0% 16 URSURPACION 0 0% 17 DELITO CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL 3 6% 18 OMISION A LA ASISTENCIA FAMILIAR 2 4% 19 DELITO CONTRA LA FE PUBLICA 1 2% 20 FALSIFICACION DE MONEDA 0 0% 21 FALTA CONTRA LA PERSONA 10 20% 22 FALTA CONTRA EL PATRIMONIO 4 8% 23 VIOLENCIA FAMILIAR 5 10% 24 PANDILLAJE PERNICIOSO 0 0% 25 ACCIDENTE DE TRANSITO 3 6%
ESTADISTICA SOBRE VIOLENCIA, FALTAS Y DELITOS DE CASOS REGISTRADAS EN EL AÑO 2016 – COMISARIA PNP DE CHURCAMPA
N° DELITO /FALTA CANT PORCENTAJE
1 HOMICIDIO 3 6% 2 HOMICIDIO CALIFICADO 0 0% 3 SICARIATO 0 0% 4 EXTORCION 0 0% 5 MICRO COMERCIALIZACION DE DROGAS 0 0% 6 TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 2 4% 7 ABORTO 0 0% 8 TRATA DE PERSONAS 0 0% 9 LESIONES 10 20% 10 EXPOSICION DE ABANDONO DE PERSONAS EN PELIGRO 0 0% 11 HURTO (SIMPLE Y AGRAVADO) 2 4% 12 ROBO 2 4% 13 ABIGEATO 0 0% 14 ESTAFA 0 0% 15 APROPIACION ILICITA 0 0% 16 URSURPACION 0 0% 17 DELITO CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL 4 8% 18 OMISION A LA ASISTENCIA FAMILIAR 3 6%
19 DELITO CONTRA LA FE PUBLICA 2 4% 20 FALSIFICACION DE MONEDA 0 0% 21 FALTA CONTRA LA PERSONA 8 16% 22 FALTA CONTRA EL PATRIMONIO 4 8% 23 VIOLENCIA FAMILIAR 6 12% 24 PANDILLAJE PERNICIOSO 0 0% 25 ACCIDENTE DE TRANSITO 4 8%
D. MAPA
DEL
DELITO-PUNTOS
CRÍTICOS
EN
VIOLENCIA E INSEGURIDAD:
PUNTOS CRÍTICOS DE MAYOR INCIDENCIA
Las fiestas como el aniversario del distrito provincia de Churcampa y las fiestas patronales es de mayor afluencia a nivel local, por lo que también entonces se puede percibir personas que mal vivir, que se aprovechan en engañar a los pobladores, con productos falsos, y de mapa procedencia, como son billetes falsos medicamentos adulterados, mercancías de dudosa procedencia. Además existe en las comunidades delitos de usurpación y daños la propiedad, abigeato, violencia familiar, violaciones a menores de edad; y en las vías principales ocurre con frecuencia asaltos en las carreteras.
En el distrito provincia de Churcampa no se ha reportado casos de prostitución, trata de personas, por lo que se sugiere a las autoridades tomar acciones de prevención, para buscar información clasificada porque puede estar dándose esta problemática a nivel clandestino.
No se tiene reportes de lugares críticos de accidentes de tránsito, pero sin embargo han ocurrido accidentes en las vías hacia Ayacucho Huancayo, Churcampa Acobamba Huancavelica, con consecuencias fatales de muerte, por lo que se tiene realizar operativos para detectar a los malos conductores que no cuentan con la respectiva licencia de conducir. Además dentro del radio urbano urge a señalización de tránsito para prevenir accidentes, estas señalizaciones se podrían iniciar las calles principales.
No se tiene reportes acciones de pandillaje, es buena señal, pero se debe trabajar en materia de prevención con talleres de capacitación en las Instituciones Educativas de nuestra jurisdicción, donde hay la proliferación del pandillaje escolar en los colegios.
Los lugares donde expenden las cantinas, bares y discotecas, en donde se ingiere bebidas alcohólicas, generando grescas, violencia familiar, lesiones, homicidios, violaciones, etc. atentando la convivencia pacífica de
la población, por lo que estos locales deben tener la respectiva documentación emitido por la Municipalidad. El bar o discoteca de la localidad que presenta mayor incidencia de problemas, que están ubicados en las diferentes calles y avenidas de la ciudad.
Ver anexo 03 MAPA DEL DELITO Validado de acuerdo a la normatividad vigente de la 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
E. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA
“MAPA DE RIESGO”
ÁREAS PÚBLICAS ABANDONADAS.-
As áreas púbicas abandonadas son utilizados como botadero de residuos sólidos, contaminando el medio ambiente, estas áreas se encuentran ubicado principalmente en las esquinas o intersecciones.
LUGARES CON NULA ESCASA ILUMINACIÓN.-
Estos lugares están principalmente en los centros poblados y algunas calles del radio urbano como; en los tres barrios de la ciudad, creando peligro para transeúntes nocturnos, facilitando el accionar delictivo.
LUGARES CON DEFICIENTE SEÑALIZACIÓN EN SEGURIDAD VIAL.-
Es necesario tomar medidas urgentes de señalización de tránsito vehicular y peatonal dentro del radio urbano, para poder prevenir accidentes de tránsito, y es función de la PNP hacer de cumplimiento de estas señalizaciones en coordinación con la Municipalidad Provincial de Churcampa..
PARADEROS Y EMPRESAS DE TRANSPORTES INFORMALES.-
Existen transportistas informales, que están creando también paraderos informales, que dificultan el libre tránsito de los peatones, los más resaltantes son los que se encuentran en el lugar denominado el paradero de autos que salen a Huancayo, Ayacucho y Huancavelica.
LUGARES INADECUADOS PARA EL COMERCIO AMBULATORIO.-
Es un problema en la ciudad, los comerciantes han ocupado las aceras y las calles; lugares para poder comercializar sus productos de venta, por lo que esto genera un malestar a los peatones y estamos propensos a cualquier accidente de tránsito.
LOCALES COMERCIALES SIN LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO.-
Existen muchos establecimientos comerciales informales de combustibles, restaurantes, tiendas comerciales de primera necesidad, que carecen de autorizaciones para su funcionamiento, por lo que se debe de regularizar administrativamente para su correcto funcionamiento.
Ver anexo 04 MAPA DE RIESGO; Validado de acuerdo a la normatividad vigente Ley 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
F. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO
El nivel educativo alcanzado por la población, es un indicador de logro educativo, es decir cuál es el máximo nivel que alcanza a estudiar la población de un determinado espacio geográfico En Huancavelica, el 36,0% de la población de 15 y más años de edad alcanzó estudios en educación primaria, un 33,7% cursó estudios en educación secundaria y sólo el 14,5% logró estudios superiores, sea universitaria, no universitaria o post grado. Cabe mencionar que, el 16,0% de la población no tiene nivel educativo alguno, afectando en mayor proporción a la población femenina de 15 y más años de edad (24,4%).
Analizando por área de residencia y condición socioeconómica, se observan brechas afectando en mayor proporción a la población que reside en el área rural y los que se encuentran en situación de pobreza, también
existen brechas por género, siendo las mujeres las que presentan una proporción menos favorable que la de los hombres.
Así, en el área urbana el 43,5% de la población de 15 y más años de edad logra estudiar educación superior y en el área rural sólo el 5,1%; el 27,2% de la población no pobre alcanza este nivel de estudios en contraste con el 1,3% de la población en condición de pobreza. Por otro lado, una mayor
proporción de población femenina de 15 y más años de edad no alcanzó
algún nivel educativo (29,0% del área rural y 32,4% en condición de pobreza).
Los grandes problemas de la educación, cuya comprensión racional permite traducir en tareas planificables orientadas a su solución en el mediano o largo plazo, pueden ser agrupados en los siguientes aspectos: Técnico Pedagógico - Se persiste mayoritariamente en el carácter memorístico, acrítico y pre científico de la enseñanza – aprendizaje. - Se persiste en asignaturas numerosas, repetitivas, de extenso contenido y en su mayor parte improductivas. - Se persiste predominantemente en impartir una educación que no desarrolla la creatividad científica, artística, tecnológica que permita construir el proyecto de vida del educando. - Se persiste en una educación que privilegia la instrucción (entendida como simple transmisión de nociones y conocimientos) antes que la formación integral del educando. - Continúa vigente una educación que no inculca sentimientos de solidaridad, identidad y exalta el individualismo. Una educación con baja eficiencia interna: pues acusa bajos índices de promoción, retención y éxito. Calidad de Educación. El concepto de CALIDAD DE EDUCACIÓN no tiene significación unívoca, por lo que es susceptible de múltiple interpretación, dependiendo ésta de la presencia y vigencia de los siguientes factores entre quienes hacen uso del referido concepto. - Ideas acerca de las aspiraciones de la sociedad. - Conceptos acerca del hombre. - Concepción acerca de la educación y la misión social de éstas. - Ideas acerca de la democracia y la justicia social. - Marco axiológico. - Modelo de desarrollo social y rol atribuido a la educación en el contexto de éste. No es tarea fácil esbozar una definición que, teniendo en
