Mejoramiento de Canales de Riego en el Distrito de Hualhuas – Huancayo - Junín
INDICE
II. ASPECTOS GENERALES
2.1.Nombre del proyecto
2.2.Unidad Formuladora y Ejecutora 2.3.Matriz de Involucrados
2.4.Marco de Referencia
III. IDENTIFICACION
3.1.Diagnóstico de la Situación Actual
3.1.1. Diagnóstico del área de influencia y área de estudio
3.1.2. Diagnóstico del servicio de agua para riego y la situación de la actividad agrícola
3.1.3. Diagnóstico de los involucrados en el PIP. 3.1.4. Intentos anteriores de solución.
3.2.Definición del problema, sus causas y efectos 3.3. Objetivo del proyecto
3.4. Alternativas de solución
IV. FORMULACION
4.1.Análisis de la demanda 4.2.Análisis de la oferta
4.2.1. Oferta de agua de la fuente y de los componentes del sistema de riego. 4.2.2. Optimización de la oferta existente.
4.3.Balance oferta demanda. Balance hídrico
4.4. Planteamiento técnico de las alternativas de solución 4.4.1. Componentes y elementos del sistema de riego.
4.4.2. Criterios para el planteamiento técnico de las alternativas. 4.5.Costos a precios de mercado
4.5.1. Costos en la situación SIN proyecto a precios privados o de mercado. 4.5.2. Costos en la situación CON proyecto a precios privados o de mercado. 4.5.3. Flujo de costos incrementales a precios de mercado.
V. EVALUACION 5.1. Evaluación Social 5.1.1. Estimación de beneficios. 5.1.2. Costos sociales. 5.1.3. Indicadores de rentabilidad. 5.2.Análisis de sensibilidad 5.3. Sostenibilidad
5.3.1. Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operación y operación. 5.3.2. Capacidad de gestión de la organización en las etapas de inversión y
operación.
5.3.3. Esquema de tratamiento de la inversión.
5.3.4. Determinación de la tarifa de pago de los usuarios. 5.3.5. Participación de los beneficiarios.
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5.3.6. Probables conflictos durante la operación y mantenimiento. 5.3.7. Los riesgos de desastres.
5.4.Impacto ambiental 5.5. Selección de alternativas 5.6. Organización y gestión
5.7. Cronograma de ejecución del proyecto 5.8. Matriz del marco lógico (MML)
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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II. ASPECTOS
II. ASPECTOS
II. ASPECTOS
II. ASPECTOS GENERALES
GENERALES
GENERALES
GENERALES
2.1. Nombre del proyecto
“Mejoramiento de Canales de Riego en el Distrito de Hualhuas – Huancayo - Junín” a). Ubicación, localización del proyecto y beneficiarios potenciales
Localización del PIP
Departamento : Junín
Provincia : Huancayo
Distrito : Hualhuas
Zona : Rural
Región Natural : Sierra
Ubicación geográfica
El Distrito de Hualhuas se encuentra ubicado en la provincia de Huancayo, departamento de Junín, con una altitud de 3280 msnm. Su fisiología que presenta esta zona es propia de la sierra peruana, donde presenta una topografía ciertamente accidentada, con ciertas planicies donde se desarrolla la actividad agrícola.
El distrito de Hualhuas, presenta las siguientes coordenadas UTM:
Localidad Longitud Oeste Latitud Sur Elevacion
Hualhuas 75º 16' 67" 11º 57' 12" 3264
Cuadro Nº 01
Límites:
El distrito de Hualhuas tiene como limites los siguientes: Por el Norte : Con el distrito de San Pedro de Saños Por el Sur : Con el distrito de San Agustín de Cajas.
Por el Este : Con la hacienda Acopalca, en el anexo de Paccha, distrito del Tambo. Por el Oeste : Con el rio Mantaro.
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Mapa Nº 01
Mapa a nivel Provincial
Fuente: Inei
Mapa Nº 02
Zona del proyecto Comunidad de Hualhuas - Junín
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Mapa del Distrito de Hualhuas
Fuente: Inei
Área de Influencia
El área de influencia del proyecto se encuentra comprendido los sectores de: Chalars 01, Chalars 02, Chauca, Misihuata, toma 01 – 15, del Distrito de Hualhuas.
Área del Proyecto : 235 has netas para riego.
Usuarios : 3903 habitantes.
Clasificador Funcional Programático.
Función : 10 Agropecuario
Programa : 025 riego
Subprograma : 0050 Infraestructura de riego
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2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora Unidad Formuladora (UF)
Persona responsable del estudio Ing. Zósimo Ramos Anccasi Dirección Pról. Ricardo Palma Nº 415 – Chilca
Teléfono 964466964
Unidad Ejecutora (UE)
Nombre Municipalidad Distrital de Hualhuas
Sector Obras – Municipalidad Distrital de Hualhuas
Responsable de la Unidad Ejecutora Edden Chipana Turín
Dirección Av. Alfonso Ugarte 433 – Hualhuas
Teléfono (064) 461380
Unidad Ejecutora recomendada:
Se propone como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de Hualhuas, por contar con autonomía, técnica, económica y administrativa. Para la ejecución el asesoramiento y supervisión de los trabajo durante la etapa constructiva y funcionamiento del proyecto, según las ley de Municipalidades.
La modalidad de ejecución para el presente proyecto es por contrata.
2.3. Participación de las entidades involucradas y participación de los beneficiarios
A través de una metodología de planificación participativa y con el apoyo de las Autoridades Locales del Distrito de Hualhuas, los propios beneficiarios del proyecto, han identificado sus problemas y a su vez han intervenido en el planteamiento de las alternativas de solución analizadas y seleccionadas, comprometiéndose a participar directamente en la ejecución de las estructuras proyectadas a través de su aporte de mano de obra no calificada, y luego de culminado la obra se encargarán de realizar la respectiva mantenimiento del proyecto; dicho compromiso se encuentra en los anexos y ha sido plasmado mediante la suscripción de Actas de Compromiso, debidamente refrendadas por los usuarios y autoridades locales.
Al iniciar las obras, la Entidad Ejecutora del Proyecto convocará a los beneficiarios, conjuntamente con las autoridades locales, para:
1. Informarles sobre las características del proyecto a ejecutarse (metas físicas, inversiones y
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2. Confirmar los compromisos de los usuarios y planificar la estrategia de participación durante la ejecución
3. Finalmente al concluir las obras se convocará a otra reunión, donde se dará a conocer los logros,
suscribiéndose el Acta de Recepción de los Trabajos y el Resumen de la Liquidación.
La Unidad Formuladora, ha levantado información básica del proyecto necesaria para evaluar su viabilidad económica, técnica, social y ambiental, informando a los beneficiarios sobre la estrategia como se llevará a cabo la gestión y ejecución de las obras, contando permanentemente con el apoyo y aceptación de los beneficiarios.
a. Municipalidad Distrital de Hualhuas
Institución pública que estará a cargo de la gestión del financiamiento y ejecución del proyecto y encargada de promover la innovación tecnológica para mejorar la productividad de los cultivos. b. Comunidad del distrito de Hualhuas.
Organización encargada de brindar el apoyo para el debido reconocimiento de los terrenos agrícolas y su posterior estudio de estos para la implementación del proyecto.
c. Organización de Regantes o Juntas de Usuarios.
Comprende: regantes de la zona de influencia, los que actúan en forma directa ya que estos son los beneficiarios y se encargaran de darle la operación y mantenimiento al proyecto.
d. Sector Privado Y Público, Entidades No Gubernamentales
- Programa de sierra exportadora.
- Gobierno Regional
- Ministerio de Agricultura.
- ONGs
- Otros
e. Instituciones demandantes de los productos Agrícolas.
Todos aquellos mercados y compradores, que demandan productos agrícolas (papa, maíz, arveja, alfalfa, Ryegrass, olluco, etc).
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Grupos de Interes Intereses de Grupo Problemas del Grupo Acuerdos y Compromisos
Comunidad del Distrito de Hualhuas.
-Organización encargada de brindar el apoyo para el debido reconocimiento de los terrenos agrícolas y su posterior estudio de estos para la implementación del proyecto.
Falta de comunicación y organización.
- Estatutos y reglamentos internos de la comunidad.
Sector privado y público, entidades no gubernamentales
- Contribuir al desarrollo económico y social de los Agricultores.
- Disminución de posibilidades de apoyo al desarrollo agropecuario.
- Establecimiento de alianzas estratégicas. - Contratos - Requerimientos Organización de Regantes o Juntas de Usuarios.
-Comprende: regantes de la zona de influencia, los que actúan en forma directa ya que estos son los beneficiarios y se encargaran de darle la operación y mantenimiento al proyecto
-Inadecuadas técnicas de riego y bajos rendimientos de sus cultivos.
Participacion activa desde el momento del estudio hasta la ejecucion del proyecto, mediante compromisos de operación & mantenimiento, mano de obra no calificada.
Municipalidad Distrital de Hualhuas
Canalizar fondos de diferentes organismos nacionales e internacionales para gestionar proyectos viables. En este caso para el desarrollo de la agricultura a través de la construcción del sistema de riego.
- Limitado recursos económicos para la ejecución de proyectos integrales.
Participacion de Entidades Involucradas Cuadro Nº 02
El proyecto esta considerado dentro del plan de desarrollo concertado y presupuesto participativo del distrito.
Demandantes de los productos Agrícolas
-Realizar Enlaces de compra y venta con los agricultores para la compra de los productos agrícolas.
-Articulación de mercados ineficiente en la cadena de comercialización.
En el trabajo de campo que se realizó, con el equipo técnico, se hizo previa coordinación con el alcalde el mismo que mostro bastante interés en el proyecto de igual manera demás autoridades locales, comunales y agricultores de la zona del proyecto y estos han participado activamente y conjuntamente en la identificación del problema, manifestando que el problema que enfrenten en la zona es la falta de agua para riego, que la precipitación pluvial es insuficiente y estacionario puesto que las lluvias llegan pocos meses y en el mejor de los casos esta precipitación va de diciembre a marzo, por lo que no permite el desarrollo eficiente de la agricultura de secano.
Los principales acuerdos a los que se arribaron en las reuniones es la participación en el financiamiento por parte de las autoridades y en caso de los beneficiarios con el aporte de mano de obra no calificada y operación mantenimiento de los canales de riego en la etapa de post inversión, se adjuntan en los anexos del presente estudio dichas actas debidamente firmados por los beneficiarios y autoridades locales.
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2.4. Marco de Referencia
El Proyecto “Mejoramiento de canales de riego en el distrito de Hualhuas – Huancayo - Junín”, ha sido considerado dentro del Presupuesto Participativo, y se encuentra considerado en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Hualhuas (ver anexos), los cuales dicho proyecto atenderá a los usuarios del agua, comprendidos en los sectores Chalars 01, Chalars 02, Chauca, Misihuata tomas 01 – 15, del distrito de Hualhuas, donde el recurso hídrico disponible es irregular, los cuales trae como consecuencia un bajo nivel de producción agrícola, que en términos socioeconómicos se traduce en un bajo nivel de vida de los pobladores de la comunidad de Hualhuas.
Mediante el presente Proyecto de Inversión se trata de mejorar la infraestructura de riego que debido a las condiciones climáticas extremas, ocasiona que exista terrenos sin producción agrícola, lo que redunda en una disminución de la eficiencia de operación e inadecuado aprovechamiento de los recursos hídrico disponible, por lo tanto su escasez. Por esta razón, el presente Proyecto de Inversión se sustenta fundamentalmente en construir canales de riego, a fin de garantizar el uso intensivo de los suelos agrícolas, logrando un incremento en la producción y rendimientos agrícolas, es por ello que la Municipalidad, considero necesario la ejecución de dicho proyecto, los cuales serán financiados por la misma Municipalidad Distrital de Hualhuas.
El presente proyecto de Inversión Pública, se encuentra enmarcado dentro de la estructura funcional programática:
Función : 10 Agropecuaria
Programa : 025 Riego
Subprograma : 0050 Infraestructura de Riego
Asimismo la Municipalidad Distrital de Hualhuas, será la quien financie el proyecto con la realización del presente proyecto permitirá lograr diversas finalidades como:
• Afianzar organizaciones dedicadas a la actividad agrícola y pecuaria.
• Promover el desarrollo agrícola y pecuario a través de la construcción e instalación del sistema
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1.1. Lineamientos generales de política agraria
El objetivo central de la política agraria es aumentar la rentabilidad y competitividad del agro. Las principales políticas agrícolas relacionadas con el subsector riego son:
1. Desarrollo de plataformas de servicios agrarios, mejorando el manejo de agua mediante la promoción de la inversión en tecnologías de riego modernas, y la adecuada operación y mantenimiento de la infraestructura de riego existente.
2. Apoyo a la tecnificación del agro, creando programas de apoyo estatal que promuevan la inversión en tecnificación del riego.
3. Prevención de riesgos, concertando con el sector privado la disminución de la vulnerabilidad de la infraestructura de riego y drenaje, e institucionalizando la gestión de riesgos en la prevención y mitigación de desastres (Inundaciones, sequías y heladas).
4. Conservación del ambiente y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales promoviendo: a) el uso eficiente del agua de riego, así como su conservación y preservación para evitar el deterioro y la pérdida de suelos por erosión y salinización y b) el ordenamiento territorial mediante el manejo integrado de cuencas y la recuperación de ambientes degradados.
5. Participación indispensable de los usuarios y beneficiarios en el diseño y la preparación del proyecto de inversión pública, así como en su financiamiento, especialmente en la operación y mantenimiento.
1.2 Principios generales de una política hídrica
La política hídrica debe orientar al sector público, privado y a la sociedad civil en la gestión integral del agua. Los principios que rigen su uso y aprovechamiento son:
a) El agua es un recurso natural, vital y vulnerable que se renueva a través del ciclo hidrológico en sus diversos estados.
b) El uso y aprovechamiento del recurso se debe efectuar en condiciones racionales y compatibles con la capacidad de recuperación y regeneración de los ecosistemas involucrados, en beneficio de las generaciones futuras.
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c) Se debe realizar una gestión integrada del recurso, por cuencas hidrográficas, que contemple las interrelaciones entre sus estados, así como la variabilidad de su cantidad y calidad en el tiempo y en el espacio.
d) El agua tiene valor social, económico y ambiental. Su aprovechamiento debe basarse en el equilibrio permanente entre éstos y la eficiencia en la utilización del recurso.
e) El acceso al agua para necesidades primarias de la población es un derecho humano. El Estado promueve la participación de la población en las decisiones que la afectan en cuanto a calidad, cantidad, oportunidad, u otro atributo del recurso.
f) Se debe asegurar mecanismos de transparencia y acceso público a la información por parte de la sociedad civil.
g) El desarrollo de las capacidades humanas es indispensable para una óptima gestión de los recursos hídricos.
h) El Estado reconoce y garantiza los derechos tradicionales sobre los recursos naturales, cautelando la preservación de su calidad y adecuado uso.
2. OBJETIVOS DE LA POLÍTICA Y ESTRATEGIA DE RIEGO
Los planteamientos de política y estrategia nacional de riego tienen el propósito de precisar y dar prioridad al conjunto de acciones que realiza el Estado en este campo, así como a las modalidades y los recursos a ser asignados.
2.1. Objetivo General
Contribuir a mejorar la rentabilidad y competitividad de la agricultura de riego, mediante el aprovechamiento intensivo y sostenible de las tierras y el incremento de la eficiencia en el uso del agua.
2.2 Objetivos Específicos
a) Ordenar y dar estabilidad al marco institucional del sector público y privado vinculado a la gestión del riego a escala nacional, regional y local, precisando los principios de funcionamiento de las mismas con participación de los usuarios.
b) Incrementar la eficiencia de la gestión del agua, consolidando y mejorando la infraestructura relacionada, promoviendo su adecuada operación y mantenimiento mitigando su
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vulnerabilidad a eventos extraordinarios, e incrementando la tecnificación del riego y los programas de investigación, capacitación y sensibilización.
c) Lograr un uso equitativo del recurso, regularizando los derechos de aprovechamiento de las aguas de riego, y otorgando dotaciones básicas en función de los recursos disponibles y el uso eficiente.
d) Ordenar la gestión de la oferta y demanda del agua de riego en el marco de una gestión integral y multisectorial de las cuencas hidrográficas que contemple la preservación del medio ambiente y su autofinanciamiento.
e) Promover organizaciones de usuarios agua de riego técnica y económicamente autosuficientes, así como su participación en la operación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica.
3. POLÍTICA Y ESTRATEGIA NACIONAL DE RIEGO EN EL PERÚ 3.1 Lineamientos Generales de Política de Riego
1. Fomentar la difusión y adopción de cambios tecnológicos sostenibles para incrementar la eficiencia de aprovechamiento del agua de riego y uso de los suelos.
2. Promover programas y proyectos de fortalecimiento institucional, asistencia técnica y financiera, concertados por las organizaciones locales y la inversión privada, para lograr la gestión eficiente del agua de riego.
3. Procurar una adecuada viabilidad económica, social y ambiental de los proyectos de inversión a ejecutarse con recursos del Estado en el Subsector Riego, de acuerdo a las exigencias metodológicas para la formulación y evaluación de proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública, y los lineamientos de Política Agraria.
3.2 Lineamientos Específicos de Política y Estrategia de Riego Institucionalidad del Riego
Políticas
1. Ordenar la institucionalidad del sector público relacionada con la gestión del agua de riego y delimitar claramente ámbitos de competencia, funciones y responsabilidades, reconociéndose:
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a. Un Organismo Nacional de los Recursos Hídricos, responsable de normar y controlar el aprovechamiento multisectorial sostenible del agua.
b. Una Autoridad Nacional del Subsector Riego, responsable de promover supervisar y monitorear el aprovechamiento eficiente del agua de riego, la operación y mantenimiento adecuado de la infraestructura de riego y drenaje, y la protección de recursos agua-suelo. c. Organismos de cuencas responsables de elaborar planes maestros de gestión del agua y
de supervisar y controlar el aprovechamiento del recurso hídrico y su preservación; con la participación de los Gobiernos Regionales y Locales como promotores del manejo sostenible del agua de riego
2. Fortalecer la participación del sector privado:
a. Reconociendo a las organizaciones de usuarios de agua de riego como responsables en su ámbito de gestión de la administración y operación y mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje.
b. Promoviendo la reestructuración y modernización de las organizaciones de usuarios para alcanzar el auto sostenimiento para un aprovechamiento eficiente del recurso hídrico y la operación y mantenimiento de la infraestructura de riego a su cargo.
Estrategias
1. Reestructurar y fortalecer técnicamente el Sector Agricultura de acuerdo a la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales 27867 y en el marco de la Nueva Ley General de Aguas.
2. Fortalecer a las Autoridades locales administradoras del riego.
3. Registrar y mantener actualizado el inventario de la infraestructura de riego a cargo del sector público y de los usuarios.
4. Diseñar manuales de organización, gestión y de operación y mantenimiento para apoyar a las organizaciones de usuarios, e implementar las políticas de capacitación y sensibilización en las organizaciones de usuarios de agua de riego.
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Consolidación de la Actual Infraestructura Hidráulica Mayor de los Proyectos Especiales Políticas
1. Subsidiar, en los casos necesarios, las inversiones en proyectos de rehabilitación, reconstrucción y protección de la infraestructura mayor, con el propósito de asegurar la actual oferta de agua, en tanto tengan características de bien público.
2. Garantizar la adecuada administración, operación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica mayor de uso multisectorial a cargo del Estado mediante subsidios temporales decrecientes y con plazo determinado.
3. Promover la inversión privada para la conclusión de obras hidráulicas mayores rentables a fin de aprovechar la oferta de agua.
Estrategias
1. Realizar o actualizar estudios requeridos para la consolidación (rehabilitación, reconstrucción y protección) de la infraestructura mayor.
2. Establecer un orden de prioridad para la ejecución de proyectos de consolidación (rehabilitación, reconstrucción y protección), y elaborar un programa de inversiones que permita su oportuna ejecución de acuerdo a los recursos monetarios estimados en los planes estratégicos multianuales.
3. Establecer programas de subsidios decrecientes a la operación y mantenimiento, incluido el costo del seguro y el plazo máximo de su duración por cada Proyecto Especial, de manera concordada con las políticas de Financiamiento de la Gestión del Agua de Riego.
4. Actualizar los estudios técnico económicos para la conclusión de obras hidráulicas mayores, diseñando medidas para la promoción de la inversión privada (programas de financiamiento, incentivos tributarios y otros) que no conlleven a subsidios ni a la asunción de riesgos por parte del Estado.
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Tecnificación del Riego y Drenaje Políticas
1. Promover y subsidiar parcialmente, según características de bien público, las inversiones privadas de acuerdo con el siguiente orden de prioridad:
a. Proyectos para mejorar las características técnicas de la infraestructura menor de distribución, medición y control y la eficiencia de aplicación del agua de riego;
b. Proyectos para consolidar (rehabilitar, mejorar y proteger) la infraestructura de captación, conducción y obras complementarias de riego;
c. Proyectos para mejorar o incrementar el aprovechamiento conjunto-colectivo de las aguas subterráneas para fines agrícolas; y
d. Proyectos para recuperar suelos afectados con problemas de drenaje y salinidad.
2. Promover la inversión privada en proyectos para mejorar el riego e incorporar tierras a la agricultura, reasignando los recursos hídricos ahorrados por mejoramiento de la eficiencia de riego.
3. Promover la inversión privada en proyectos para el tratamiento de aguas residuales y utilizarlas para fines agroforestales y cultivos de tallo largo.
Estrategias
1. Con respecto a la política del numeral 1, se crearán programas que tendrán en cuenta entre otros temas:
a. Diseño y establecimiento de criterios de elegibilidad de los proyectos, los aportes del Estado y beneficiarios y las condiciones de otorgamiento, tanto para la formulación de estudios de pre inversión como para la ejecución de los mismos.
b. Establecimiento de fondos anuales concursables para la realización de estudios de pre inversión y para subsidiar parcialmente la ejecución de los proyectos.
c. Definir criterios y establecer parámetros para la selección de los proyectos a subsidiar a través de los fondos concursables.
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2. Con respecto a la política del numeral 2 se incluirán mecanismos que tendrán en cuenta entre otros aspectos:
a. La venta de tierras de dominio público a plazos y precios de promoción.
b. Los incentivos tributarios para la inversión contemplados en la Ley de Promoción del Sector Agrario.
3. Con respecto a la política del numeral 3, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento:
a. Diseñará y establecerá la modalidad de la inversión privada.
b. Definirá los criterios para la formulación de los proyectos, en coordinación con el Ministerio de Agricultura, para incentivar la inversión privada.
Investigación y Capacitación en Riego Políticas
1. Generar y adaptar tecnologías de riego mejorado en función a las actividades productivas de cada valle y a los requerimientos de las organizaciones de usuarios, aprovechando la capacidad instalada en las universidades y de las instituciones públicas y privadas.
2. Capacitar y difundir paquetes tecnológicos integrados de riego, promoviendo la participación de las universidades e instituciones públicas y privadas que trabajan brindando asistencia técnica a agricultores organizados.
3. Capacitar a las organizaciones de usuarios en la administración y aprovechamiento eficiente y eficaz del agua de riego, así como la adecuada operación y mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje bajo su responsabilidad.
Estrategias
1. Investigar y validar tecnologías que combinen altos rendimientos, uso de tecnología apropiada y retornos a la inversión en sistemas de riego mejorado enfatizando en: a) métodos de riego convencional mejorado y presurizado de alta eficiencia, b) ensayos de prácticas de manejo de agua y conservación de suelos y, c) ensayos de rotación de cultivos y variedades mejoradas tolerantes a la salinidad en suelos con problemas de drenaje.
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2. Implementar programas de investigación y difusión con la participación el sector público, privado, universidades y usuarios.
3. Promover el desarrollo de mercados de servicios tecnológicos integrados.
4. Implementar programas focalizados de capacitación de las organizaciones de usuarios de agua de riego orientados a superar los problemas de gestión y de operación y mantenimiento de la infraestructura a su cargo, dando prioridad a los valles con mayores problemas.
Derechos de Agua en Bloque (Corporativo) para Riego Políticas
1. Propiciar el otorgamiento de derechos registrables de agua por bloques (corporativo) de riego,
sobre la base de una dotación básica de hasta 10 000 m3 por hectárea-año.
2. Regular el otorgamiento de dotaciones de agua adicionales al básico, de acuerdo a la disponibilidad de agua y la demanda de los usuarios, hasta un límite máximo que cautele el uso eficiente del agua y la protección del agua y del suelo.
Estrategias
1. Establecer el Programa de Regularización de los Derechos de Agua para la implementación progresiva de los derechos por bloque (corporativo) en áreas prioritarias que ejecute el: a) Establecimiento de registros administrativos de bloques de usuarios con derechos de agua
corporativo (con exposición pública) de aguas superficiales y subterráneas, reconocidos por la Autoridad de Aguas.
b) Establecimiento de criterios y elaboración de estudios para determinar las dotaciones básicas y máximas de agua por bloque de riego en el ámbito de cada cuenca.
2. Realizar inversiones necesarias, en tantas características de bien público, en infraestructura de medición de los volúmenes de agua a otorgarse de acuerdo con las prioridades establecidas.
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El Riego en la Gestión Integrada de Recursos Hídricos Política
1. Gestionar la oferta y demanda de agua de riego en el marco del manejo integrado de los recursos hídricos de las cuencas hidrográficas, considerando su uso multisectorial, la protección de la cuenca, y la prevención de emergencias.
Estrategias
1. Fortalecer la institucionalidad relacionada con la gestión del riego, definiendo funciones, responsabilidades y mecanismos de coordinación entre el Organismo Nacional de los Recursos Hídricos, la Autoridad Nacional del Sub-sector Riego, los Gobiernos Regionales, los Organismos de Cuenca, y las Organizaciones de Usuarios.
2. Elaborar planes maestros integrales de riego y drenaje, priorizando su implementación en las cuencas con mayores problemas de manejo de los recursos agua y suelo.
3. Promover programas nacionales de apoyo a la participación de los Gobiernos Regionales en la gestión del agua de riego en las áreas de su competencia y jurisdicción.
VII. Medidas Ambientales Relacionadas Con El Riego Políticas
1. Integrar el control de la calidad del agua de riego con el volumen de agua dentro de un sistema de gestión integrado de la cuenca hidrográfica, descentralizado y participativo, que integre el desarrollo regional con la protección del medio ambiente, tanto de los organismos no destinatarios como beneficiarios que se encuentran en la flora y fauna de la tierra cultivada y los medios acuáticos.
2. Priorizar en forma concertada con otros sectores la conservación de suelos en las zonas productoras de sedimentos perjudiciales a los reservorios y a la infraestructura de riego. 3. Concertar con otros sectores, la implementación de acciones para proteger a la agricultura de
los daños ocasionados por la contaminación del agua, entre otras por las provocada por los pasivos ambientales de otros sectores.
4. Desincentivar los cultivos de alto consumo de agua en áreas con problemas de degradación de suelos, de riesgo para la salud, y problemas ambientales en general.
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5. Reducir la contaminación de las aguas de riego residuales y evitar que sus descargas contaminen fuentes de agua superficial y subterránea.
Estrategias
1. Priorizar concertando con otros sectores, las acciones para mitigar la erosión y transporte de sedimentos perjudiciales a los reservorios y la infraestructura de riego.
2. Establecer estándares de calidad de las aguas de riego y de las aguas residuales que el riego produce e implementar una red de monitoreo y evaluación para medir y controlar la contaminación de las aguas.
3. Elaborar índices que permitan vincular los efectos en la calidad del agua con factores económicos relacionados tanto de las fuentes situadas aguas arriba como con las consecuencias aguas abajo, y de esa manera evaluar las consecuencias económicas del agua de riego residual.
4. Elaborar una metodología sistemática que permita evaluar los efectos de la agricultura sobre la calidad del agua y compararlos con otros tipos de fuentes de contaminación existentes en la cuenca hidrográfica
5. Zonificar cultivos y utilizar la tarifa de agua para desincentivar aquellos de alto consumo de agua en áreas con problemas de suelos, salud y ambientales.
VIII. Financiamiento de la Gestión Del Agua De Riego Políticas
1. El financiamiento de los costos de administración operación y mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje, dentro de los bloques, será exclusiva competencia de los usuarios.
2. El financiamiento de los costos de suministro (administración, operación y mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje) a cargo del Estado, será de exclusiva competencia de los usuarios a través de tarifas de agua de riego establecidas sobre la base de las dotaciones básicas de riego.
3. Promover el uso técnico y eficiente del agua mediante cargas adicionales a la tarifa para las dotaciones de agua complementarias a las dotaciones básicas.
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4. Regular la tarifa y sus cargas adicionales a través de la Autoridad Nacional de Recursos Hídricos, estableciendo plazos para su gradual implementación.
Estrategias
1. Establecer normas y criterios que deberán aplicar las organizaciones de usuarios para determinar los aportes de los usuarios para la administración, operación y mantenimiento de la infraestructura a su cargo, teniendo en cuenta la distribución volumétrica del recurso, la sostenibilidad de la infraestructura de riego y drenaje, y el uso eficiente del agua de riego. 2. Establecer normas y criterios para determinar los costos del suministro (tarifa básica y
complementaria) para la infraestructura de riego a cargo del Estado, así como los criterios y plazos máximos para su implementación.
3. Constituir un programa de sensibilización de usuarios respecto al valor económico del agua de riego y el pago de la tarifa.
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III.
III.
III.
III.
IDENTIFICACION
IDENTIFICACION
IDENTIFICACION
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3.1. Diagnóstico de la Situación Actual
La escasez de agua de riego, las bajas eficiencias de riego en parcelas y los problemas de manejo de suelos en laderas constituyen algunas de las características saltantes en la mayoría de las zonas de la sierra del Perú que impiden un mayor y mejor aprovechamiento de las tierras de cultivo.
En este contexto, en los últimos años, buscando alternativas para la solución de los problemas indicados, los usuarios del agua por si mismos o con el apoyo de las instituciones de promoción, buscan subsanar estos percances que traen a la larga retraso socioeconómico para la población dedicada a la agricultura es por ello que se desea implementar canales de riego en el Distrito de Hualhuas.
En la actualidad en los sectores de Chalars 1, Chalars 2, Chauca, Misihuata, tomas 01 – 15 del Distrito de Hualhuas los cultivos producen dos campañas, con rendimientos regulares debido a la falta de agua y la baja aplicación de los fertilizantes; de la misma forma existen terrenos con disponibilidad agrícolas que no se explotan debido a la inseguridad de contar con agua de riego para culminar la campaña agrícola.
Cultiv os Rendimientos
Principales (Kg/ha)
1 Alcachofa 1.5 17,000
2 Alfalfa 7.5 39,800
3 Arveja grano seco 4.5 1,911
4 Arveja grano verde 3.5 6,838
5 Avena forrajera 21.5 15,390
6 Cebada forrajera 16.5 14,988
7 Cebada grano 17 2,373
8 Haba grano seco 6 1,957
9 Haba grano verde 7.5 6,867
10 Linaza 1 467 11 Maiz amilaceo 33.5 2,523 12 Maiz choclo 65 12,231 13 Mashua 1.5 7,400 14 Oca 1.5 7,300 15 Olluco 1 7,213 16 Papa 25 17,481 17 Quinua 3 1,440 18 Rye grass 3 32,200 19 Trigo 15 2,570 T OTAL 235
Fuente: Elaboración propia, basados en la inf ormación del MINAG
Area (Ha.)
Mejoramiento de Canales de Riego en el Distrito de Hualhuas – Huancayo - Junín
El riego actualmente se da a través de canales rústicos de tajo abierto de tierra(acequias), con muchos años de uso, todo este tiempo estas acequias sufrieron ya los embates del tiempo por su uso, generando ahora un riego totalmente deficiente con pérdidas de agua por infiltración, acequias desniveladas con respecto a los terrenos de cultivo, acumulación de restos de basura, raíces de árboles crecidos que impiden el flujo normal de agua y en otros casos el desborde del agua de riego en parcelas. Estas acequias deterioradas benefician a una buena cantidad de agricultores, en promedio de cultivo cuyas aguas se captan de la toma Nº 01 al 15 del canal CIMIR Nº 04 - Hualhuas, con canales abiertos con distribuidores artesanales donde cada agricultor ve la mejor forma de captar el aguas para sus parcelas, siendo esto una desventaja ya que ocasiona pérdidas de agua, actualmente en estos sectores los canales abiertos no es utilizado como bebederos de agua para animales ya que los ganaderos poseen bebederos especiales para sus animales en sus casas debido a que la leche que venden a las empresas acopiadoras (Gloria, Prolac etc.), les exigen certificaciones de calidad libre de brucelosis, fiebre aftosa y otros.
El sistema de riego actual se da por acequias que son deficientes, debido a que no tiene acceso a algunos sectores, estos sectores se encuentran desniveladas, ya que poseen pendientes que dificultan el acceso de riego en estas zonas con gran potencial de tierras para cultivos, es por ello que las hectáreas de cultivo existentes y otras hectáreas de cultivo que deben incorporarse requieren de un nuevo sistema de riego, con el objetivo de incrementar el rendimiento de la producción agrícola y agropecuaria, que se traduce en la mejora del nivel socioeconómico de la población del sector de influencia.
La mayor producción en esta zona es el maíz, papa, haba, arveja pastos para ganado vacuno.
Se privilegia desde luego la actividad agrícola, la ganadería un rubro económico de segundo orden donde se da importancia la crianza de ganado vacuno, ovinos, porcinos y crianza de animales menores.
El área agrícola que está comprendida en el Proyecto reúne condiciones favorables (clima, suelo, etc.) para el desarrollo de las actividades agropecuarias, la que se mejoraría con la ejecución del proyecto al dotarse del recurso hídrico.
3.1.1. Antecedentes de la situación que motiva el proyecto a. De la producción agrícola
El distrito de Hualhuas, se caracteriza por ser una zona netamente productiva tanto en la actividad agrícola como en la actividad pecuaria.
Mejoramiento de Canales de Riego en el Distrito de Hualhuas – Huancayo - Junín
La actividad agrícola constituye una fuente principal de ingresos económicos de las familias de los sectores de este distrito, esta actividad se desarrolla de manera estacional, en la que se aprovecha las precipitaciones pluviales que se presentan en la zona durante los meses de Noviembre hasta el mes de abril.
Las áreas con potencialidades para conducir cultivos de 310.47 hectáreas, los cuales 235 son bajo riego y 75.45 en secano.
En la actualidad los agricultores de Hualhuas, siembran según la estación en los meses de diciembre a marzo que es en campaña grande y en diversos meses como abril – agosto que son considerados campaña chica, es decir tienen más de una campaña anual, con rendimientos por debajo del promedio de la provincia y del departamento, esto como consecuencia de la estacionalidad de la época de lluvias y las sequias intermitente que se presentan en las etapas más críticas de desarrollo de los cultivos. También otros factores que influyen en el bajo rendimiento de los cultivos de la zona, es el desconocimiento de los agricultores en cuanto a los requerimientos nutricionales de cada cultivo, control de elevadas incidencias de plagas y enfermedades, prácticas y labores culturales inapropiadas que no están acorde a los tiempos actuales.
Por otro lado los terrenos de cultivo en secano tienen condiciones favorables para implementar cultivos de rotación o dos cosechas por año, ya que las condiciones climáticas y ecológicas son favorables, lo primordial aquí es la falta de disponibilidad de agua para satisfacer la demanda de los cultivos.
Hay algunos años en la que las precipitaciones son bajas y se producen las sequias, lo que trae como consecuencia el desarrollo de la actividad agropecuaria pero en mínima cantidad, esto desmotiva y obliga a los agricultores al abandono de sus tierras, trayendo como consecuencia a la migración forzada de los habitantes hacia las ciudades más cercanas y donde hay más posibilidades de desarrollo en busca de mejoras, de los cuales la mayor parte de los que se van ya no retornan.
También existen terrenos con aptitud agrícola que no son explotados, debido a que los agricultores no están seguros de obtener buenas cosechas por la deficiente precipitación que llega a las zonas bajas y que les permita culminar la campaña agrícola.
La mano de obra con la que cuentan es principalmente familiar, existiendo excedentes de mano de obra en la mayor parte de las familias (desempleo), esto hace que los integrantes de las familias agricultoras migren hacia ciudades grandes o de mayor desarrollo; en los hogares
Mejoramiento de Canales de Riego en el Distrito de Hualhuas – Huancayo - Junín
de la población de la zona de influencia, los trabajos agrícolas son compartidos por todos los integrantes de la familia.
b. Tecnología agrícola.
En cuanto a la tecnología agrícola ya los algunos agricultores están haciendo uso del tractor o trilladora y también pues realizan sus actividades agrícolas de manera empírica con tecnología tradicional, hacen uso de la yunta y equinos, las cuales no les permite mejorar e incrementar su productividad, por lo general existe poca influencia de la agricultura moderna tanto en el manejo de los suelos, incorporación de materia orgánica, empleo de los fertilizantes, uso de semillas mejoradas, prevención de plagas y enfermedades, labores culturales inadecuadas y fuera de época, todos estos factores traen como consecuencia los bajos rendimientos y por ende la baja producción y productividad de los cultivos, que dichos productos sin destinados a los diversos mercados cercanos y los pequeños excedentes siendo para el autoconsumo.
c. Suelos.
Los suelos en su mayor parte son de una textura media, que ocupa laderas con pendientes suaves y fuertes en algunas partes. Las potenciales zonas son muchas, sin embargo no pueden explotarse debida y oportunamente, se enfrentan al problema de la escasez de las precipitaciones pluviales y la falta de conocimiento técnico.
Los cultivos que se desarrollan se llevan a cabo en los mismos terrenos cada año, sin que se incremente áreas nuevas, la restitución de nutrientes es escasa a consecuencia de la limitada economía del campesino, que le permita cubrir los elevados costos que significa la práctica de la fertilización inorgánica.
En un análisis superficial de campo, los suelos son poco profundos en las laderas, moderadamente profundos sobre terrenos planos y ondulados, tienen buenas características físicas y buen drenaje. La capacidad de uso mayor de los suelos, nos indica que por la altitud, la conformación del relieve y la humedad constituyen factores favorables para el desarrollo de los suelos fértiles.
d. Superficie cultivada y rendimientos.
La tenencia de los terrenos de cultivo es de propiedad comunal, pero están asignados a cada comunero de manera permanente (propiedad privada), estos son heredados de padres a hijos, por lo que se observa la predominancia del minifundio.
Mejoramiento de Canales de Riego en el Distrito de Hualhuas – Huancayo - Junín
El área de influencia del proyecto comprende los sectores 01 al 15 del Distrito de Hualhuas. En estas unidades de producción la superficie cultivada es de 75.45 hectáreas en secano, pero también existen áreas potenciales para la agricultura que se encuentran bajo riego, todos considerados dentro del área de influencia del proyecto, por debajo del posible canal de riego.
En el área de influencia del proyecto, las tierras en descanso o barbecho no son incorporadas a la agricultura por falta de agua y porque el empleo de las lluvias es de manera estacionaria de noviembre a abril con precipitaciones moderadas que no satisface la demanda de los cultivos. Las cosechas obtenidas son mayormente para autoconsumo; de una sola cosecha por año, la producción se caracteriza por tener una baja productividad debido al uso de fertilizantes sin los análisis de suelos en pocas cantidades, el insuficiente conocimiento de técnicas agropecuarias, entre otros que conllevan a la baja producción de esta zona.
Actualmente los agricultores de la zona cultivan sus tierras pero con un pensamiento casi conformista solo para satisfacer las necesidades alimenticias de su familia, por ello cultivan año tras año en los mismos lugares, sin embargo ellos están conscientes de las limitaciones que tienen y tienen la predisposición de ir incorporando más áreas de cultivos, con la intervención del presente proyecto, bajo rotación de los cultivos y de esta manera aprovechar esas áreas y aumentar el volumen de producción, así como el cambio de patrones de cultivo más rentables y que sea aceptables en el mercado. Cuando se implemente el proyecto beneficiara a una población de 3903 habitantes de esta zona.
La agricultura que desarrollan los agricultores de la zona de influencia del proyecto es estacional, es decir se produce hasta dos campañas o cosecha por año.
Total Con riego En secano
01 al 15 310.47 235 75.47
Superficie total agricola en el area de estudio
Cuadro Nº 03
Fuente: Inei Junin censo agropecuario 2007
Superficie Agricola en Has Sectores
e. Agua.
La calidad de agua que discurre por el canal de riego CIMIR, no contiene ninguna sustancia que sea contaminante, por lo que se considera apto para riego,
f. Hidrología.
El distrito de Hualhuas, forma parte de la cuenca hidrográfica del rio Mantaro, que está ubicado al oeste del distrito, hacia el lado este se encuentra el canal de irrigación CIMIR, y
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dos manantiales los cuales son fuentes principales para el consumo de agua, los cuales abastecen a la población y que son tratados periódicamente.
El primer manantial, tomaría baja, es exclusivo agua potable que abastece a un 30% de la población de Hualhuas, y el segundo manantial tomaría alta que se encuentra ubicado en el anexo de Chauca sirva también como agua potable con un caudal de 12lt/seg, de los cuales 7.9lt/seg. Abastece a la mayor parte de la población, y 4.10lt/seg, los cuales son manifestados en el Plan de Desarrollo Concertado.
g. Destino de la Producción
En cuanto a la producción Agrícola, generalmente los pobladores lo destinan a los mercados cercanos como Huancayo entre otros, ya que es una de las fuentes de ingreso familiar, y solo la mínima parte lo derivan para el autoconsumo, el principal ingreso económico y alimentario proviene de la actividad agrícola y en algunos casos derivados de la ganadería.
h. Organización
Los sectores de intervención del distrito de Hualhuas, se encuentran organizados por la Junta de regantes que son autoridades locales conformados por el presidente y secretario, y por cada sector existe un responsable que es denominado tomero, que es el encargado de llevar la cuenta de cuantos usuarios requieren del servicio por cada sector, los cuales son los interesados en la organización del proyecto, puesto que esto coadyuvara a una mayor productividad agrícola. A su vez el distrito de Hualhuas, tiene diversas organizaciones de base como Gobernador, Vaso de leche, Juez de Paz, asociaciones artesanales.
a. Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto.
La idea del presente proyecto nace desde años atrás cuando los agricultores de la zona tienen deficiencias en cuanto al abastecimiento de agua para riego en épocas de estiaje, y como consecuencia genera bajos rendimientos de los cultivos, por lo que la población afectada realizo gestiones ante los diversos gobiernos locales, para un proyecto los cuales les ayude a mejorar la productividad agrícola, mediante un sistema de riego que ayude a mejorar la productividad agrícola, llegando a recurrir de esta manera a la municipalidad distrital de Hualhuas, para hacer realidad el proyecto. Posteriormente ante la exigencia y malestar de los agricultores de la zona el alcalde distrital de Hualhuas, priorizo el proyecto Mejoramiento Canales de riego y tecnificación distrito de Hualhuas, con la elaboración del perfil técnico y su posterior ejecución.
Mejoramiento de Canales de Riego en el Distrito de Hualhuas – Huancayo - Junín
b. Las Características de la situación negativa que se intenta modificar.
El problema del desarrollo rural es muy complejo puesto que el productor agropecuario enfrenta muchos problemas entre ellos la insuficiencia del recurso hídrico, puesto que la ausencia de agua genera baja productividad agrícola, siendo perjudicados los agricultores, ya que su productividad que tienen es insuficiente para poder satisfacer sus necesidades, siendo esto motivo para dejar la actividad agrícola para poder migrar a ciudades donde haya mayor posibilidades de trabajo.
Las áreas cultivadas actualmente en la zona del proyecto es 310.47 hectáreas, esto en los terrenos cultivados en secano 75.45 Has, y con riego 235 Has, lo que se fundamenta en la limitada disponibilidad de agua temporal de la época de lluvias y consecuentemente el abandono de las actividad agrícola; por otro lado los campesinos de la zona de influencia del proyecto siguen realizando sus actividades agrícolas con tecnología tradicional, por lo que ello se traduce en el bajo rendimiento de sus cultivos, teniendo como consecuencia los bajos ingresos económicos por estas actividades agrícolas.
c. Las razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicha situación.
Los agricultores afectados por el problema, se ven perjudicados puesto que hay ineficiente recurso hídrico, los cuales genera baja productividad agrícola, siendo esto perjudicial para el productor, por ello es necesario la intervención en la zona, de esta manera se coadyuvara al incremento de productividad y por ende al desarrollo de las familias afectadas por el problema.
Aunado a esto es de interés de la población y de sus autoridades resolver la situación en la que viven, ya que con la ejecución de este proyecto se busca mejorar la producción y la productividad de los cultivos agrícolas en beneficio de la población de la zona del proyecto, por ende mejorar la rentabilidad de su inversión en la actividad agrícola y mejorar el nivel de ingresos de los agricultores del área de influencia.
d. La explicación de por qué es de interés para la comunidad resolver dicha situación.
Es competencia del Estado facilitar y promover el desarrollo de las familias rurales en estado de pobreza, como es el caso de los sectores de: Chalars 01, Chalars 02, Chauca, Misihuata tomas 01 – 15, del Distrito de Hualhuas de la provincia de Huancayo, quienes, según el último informe de Desarrollo Humano del PNUD, viven con un ingreso per cápita familiar de s/. 450.00 Nuevos Soles por mes.
Mejoramiento de Canales de Riego en el Distrito de Hualhuas – Huancayo - Junín
Además, los resultados del proyecto contribuirá principalmente al logro de los objetivos de generación de empleo, lucha contra la pobreza y descentralización, definidos prioritarios, en el Plan Estratégico del País; por su articulación con otros sectores de la economía local y nacional y por el nivel de consumo de insumos, principalmente vinculados al sector agrícola.
Es en este sentido que el proyecto también pretende contribuir al logro del desarrollo sustentable de las localidades a intervenir.
Los pobladores directamente afectados no cuentan con recursos suficientes para asumir el costo que demanda el proyecto, puesto que el canal de irrigación beneficiara a las localidades focalizadas, por lo que este proyecto demanda la intervención del gobierno a fin de asegurar el bienestar e impulsar el desarrollo.
3.1.2. Zona y población afectadas.
3.1.2.1. Las características de la zona afectada y la estimación de su población.
Como mencionamos nuestra población objetivo está integrada por la junta de regantes de la zona de Hualhuas, que se encuentran agrupados por sectores, esta junta de usuarios pertenece a la Organización de regantes del CIMIR 04 - Hualhuas.
Nuestra población objetivo consta principalmente por quince sectores que beneficiara el Proyecto de riego, que son Chalars 01, Chalars 02, , Chauca, Misihuata , donde se encuentran las tomas del 1 – 15, que según el censo nacional de población y vivienda 2007 muestra una población de 3903 habitantes.
Para ello se hace necesario conocer algunas características socioeconómicas.
A. ASPECTOS FÍSICOS Y GEOGRÁFICOS DEL DISTRITO DE HUALHUAS.
a) Ubicación
El distrito de Hualhuas, se encuentra ubicado en la cuenca hidrográfica del río Mantaro, sierra central del Perú, departamento de Junín a 12 Km., de distancia al norte de la ciudad de Huancayo por la carretera central, margen izquierda del río Mantaro. A una distancia de 335Km, de la Ciudad de Lima.
b) Extensión.
Su extensión abarca una superficie de 24,82 Km2, siendo de aproximadamente de norte a sur 3,3 Km., y este a oeste 7,5 Km. Siendo las tres cuartas partes de terreno llano y cultivable y el resto ocupado por pastos naturales y eucaliptos de puna.
Mejoramiento de Canales de Riego en el Distrito de Hualhuas – Huancayo - Junín
c) Limites Distritales.
• Por el norte: Con el Distrito de San Pedro de Saño siendo los puntos de referencia Moruna, Yacoto, Cirinhuay Pampa o Trallas, Molle, Pampa de Animas, Cumbre Llacsa, Beloy, Muyalon, Pala, Pichacoto, Hilizjaza, Tomalia, Orconcancha, Antamina y Chunumazana.
• Por el Sur: Con el Distrito de San Agustín de Cajas Batan Cuto al orilla de río Mantaro,
toma antigua, Hito la Legua, Callejón del Molle la Capilla, Yurac Runi( piedra blanca),Tolla Pampa, Yunguayoc y Rumi Cruz.
• Por el Este: Con suitucancha ex hacienda Acopalca, SAIS CAHUIDE actualmente
anexo de Paccha, Distrito del Tambo.
• Por el Oeste: El río Mantaro.
• Por el Nor Oeste: El Distrito de San Jerónimo.
d) Características Geográficas.
El Distrito de Hualhuas se halla a 3280 m.s.n.m. A 10º 58’ 03’’ de latitud Sur, 75º 14’ 48’’ de longitud Oeste Región Quechua.
e) Ecología y Clima.
El clima que predomina en el distrito de Hualhuas, es templado al igual que en todo el valle del Mantaro, la temperatura oscila entre los 22º, sin embargo en las épocas de heladas baja a 0.8 º bajo cero.
f) Pisos Ecológicos
En cuanto a las potencialidades físicas ambiéntales en el ámbito del estudio ubicamos diversas latitudes en relación con el nivel del mar, elementos que nos permiten distinguir similares climas y diversos pisos ecológicos que los agrupamos en las siguientes zonas de vida.
• Media Seca.- Que comprende la parte baja del Distrito de Hualhuas (Centro Poblado
de Veliz, Centro Poblado de Chalar, Barrio Primavera, Cinco Esquinas, Muchacruz y parte baja del barrio Misihuata) entre las altitudes de 3,280 a 3,300 m.s.n.m. La bio temperatura anual varía entre 3ºC bajo cero a 24ºC y precipitación fluvial de 227 a387 mm.
• Media Húmeda.- Que comprende la parte media del Distrito de Hualhuas (Centro
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bio temperatura anual varía de 5ºC BAJO CERO A 20ºC y precipitación fluvial de 410 a 456m.m.
• Alta Húmeda.- Que corresponde la parte alta del Distrito de Hualhuas (parte alta del
barrio Chauca y parte alta del barrio Misihuata) entre las altitudes de 3,350 a 4,250 m.s.n.m. Y cuya bio temperatura anual varía entre 10º bajo cero a 12ºC y precipitación fluvial de 481 a 458 mm.
B. ESTIMACION DE SU POBLACION
Para efectuar el análisis de la población del área objeto del diagnóstico de la zona en estudio se ha tomado en consideración los diversos sectores del distritos de Hualhuas – Huancayo – Junín. Según el censo de población y vivienda de del año 1993 el Distrito de Hualhuas, contaba con 2,142 habitantes y según el censo de población y vivienda del año 2007 cuenta con una población de 3,903 habitantes, con una tasa de crecimiento positiva de 2.5%, dicha tasa de crecimiento se toma de la provincia de Huancayo, por lo que para el año 2011se proyecta una población de 4308 habitantes.
Distrito 1993 2007 Tasa de Crecimiento
Hualhuas 2142 3903 2.5%
Fuente: Inei
Crecimiento poblacional del distrito de Hualhuas
Cuadro N° 04
3.1.2.2. Población del Área Afectada
Para estimar la población del área afectada por el problema, se ha realizado la revisión de los principales indicadores demográficos, sociales y económicos a nivel distrital del INEI-2007 y los pobladores que se dedican a la actividad económica de la agricultura en el distrito de Hualhuas al año 2007 son 3903 pobladores y para el año 2011 se proyecta una población de 4308, los cuales fue proyectada con la tasa de crecimiento a nivel provincial.
Distrito 2007 2011 Tasa de crecimiento
Hualhuas 3903 4308 1.025
Fuente: Censo Nacional de Poblacion y Vivienda Inei
Cuadro Nº 05
Mejoramiento de Canales de Riego en el Distrito de Hualhuas – Huancayo - Junín
3.1.2.3. Población del Área Objetivo.
La población del área de influencia del proyecto o los beneficiarios directos está constituidos por los sectores del 1 al 15 del Distrito de Hualhuas, que según los censos nacionales 2007, los pobladores que tienen como ocupación principal a la agricultura que según el censo de población y vivienda del 2007 proyecta un total de 3903 pobladores y para el año 2011 se estima 4308 pobladores, se observa que la población en el año 2011 se ha incrementado es por la tasa de crecimiento que es 2.5%, tasa de crecimiento a nivel provincial.
Densidad
Poblacional Población familias
2011 6 4308 718 4308 718 2012 6 4416 736 4416 736 2013 6 4526 754 4526 754 2014 6 4639 773 4639 773 2015 6 4755 793 4755 793 2016 6 4874 812 4874 812 2017 6 4996 833 4996 833 2018 6 5121 853 5121 853 2019 6 5249 875 5249 875 2020 6 5380 897 5380 897 2021 6 5515 919 5515 919
Fuente: Censos Nacionales XI de poblacion VI de Vivienda 2007
Cuadro Nº 06
Proyeccion de la poblacion indirectamente afectada
AÑOS HUALHUAS POBLACION TOTAL FAMILIAS TOTAL
3.1.2.4. Descripción de las áreas afectadas.
El área objeto del diagnóstico está constituida por la superficie agrícola del distrito de Hualhuas, la superficie total registrada según el Compendio estadístico 2007, para el distrito de Hualhuas es de 310.47 hectáreas; de los cuales 235 hectáreas son destinadas para riego y 75.47 son de secano.
Total Con riego En secano
01 al 15 310.47 235 75.47
Superficie total agricola en el area de estudio Cuadro Nº 07
Fuente: Inei Junin censo agropecuario 2007
Superficie Agricola en Has Sectores
Mejoramiento de Canales de Riego en el Distrito de Hualhuas – Huancayo - Junín
3.2.1. Localización y Características Generales de la Población 3.2.1.1. Población a Nivel de Provincia
La Provincia de Huancayo, según el Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda 2007, tiene un total de 112054 pobladores, de los cuales un 47%, está compuesto por varones y el 53% está conformado por mujeres tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Categorías Casos % Acumulado %
Hombre 53096 0.47 0.47
Mujer 58958 0.53 1.00
Total 112054 1.00 1.00
Fuente: Equipo Tecnico
Poblacion a nivel provincial
Cuadro Nº 08
3.2.1.2. Población a Nivel Distrital
La población del Distrito de Hualhuas, de acuerdo a la información del censo de población y vivienda (INEI-2007), cuenta con una población de 3903 habitantes; de los cuales el 53% está conformado por mujeres y el 47% de varones de la población total, tal como se muestra en el siguiente cuadro.
Categorías Casos % Acumulado %
Hombre 1826 0.47 0.47
Mujer 2077 0.53 1.00
Total 3903 1.00 1.00
Poblacion a Nivel Distrital Cuadro Nº 09
Fuente: Equipo Tecnico
3.2.1.3. Población Efectiva (Directamente beneficiaria por el proyecto)
La población beneficiaria por el proyecto comprende a los agricultores de los sectores 01 al 15 del CIMIR, del distrito de Hualhuas, los cuales comprende a 3903 beneficiarios, como se muestra en el siguiente cuadro:
Hualhuas Chalars Muchacruz Primavera Veliz Poblacion dispersa
2423 221 272 406 327 254 3903
Sectores del Distrito de Huallhuas
Total
Fuente: Equipo Tecnico
Poblacion Directamente Beneficiada Cuadro Nº 10
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3.2.1.4. Tasa de crecimiento de poblacional
La población del Distrito de Hualhuas, según registra el Censo Nacional XI de Población y VI de vivienda 2007, ha obtenido un crecimiento poblacional del 2.5. En los últimos años, tal como nos muestra el cuadro siguiente:
Distrito Tasa de Crecimiento
Hualhuas 2.5%
Fuente: Inei
Tasa de Crecimiento de Hualhuas Cuadro N° 11
3.2.1.5. Movimientos Migratorios
El deterioro de la actividad agropecuaria, especialmente en la sierra, asociado a la concentración o escasez de tierras agrícolas, la falta de crédito, la desigual relación campo- ciudad y en la última década la escalada de violencia, condicionaron una tendencia masiva de despoblamiento rural, con características compulsivas en muchas áreas. El campo viene perdiendo a su principal fuerza productiva: el agricultor, sobre todo joven. Ello trae graves efectos sobre la economía campesina y la vida comunal.
A nivel nacional la concentración de la superficie agropecuaria (2.4% de explotaciones agropecuarias absorben el 54% de las tierras), la escasez de tierras de cultivo (27% de la superficie agropecuaria), el predominio de las tierras de secano (93%), la falta de Titulación (50%), entre otros, constituyen factores importantes de expulsión de población, especialmente de la sierra central y sur, donde se ubican los principales focos emigratorios.
Los desplazados por la violencia en los últimos cinco años (1988-93) en las provincias de los departamentos de Apurímac, Ayacucho y Huancavelica son predominantemente extra-departamentales. En promedio el 77% se moviliza fuera de sus departamentos.
El 50% de los desplazados extra-departamentales de Apurímac y Ayacucho y el 41% de Huancavelica se orientan hacia la capital de la República. la gran mayoría de los desplazamientos intra - departamentales se dirigen hacia las capitales departamentales. La sociedad peruana en las últimas 5 décadas, ha experimentado un acelerado proceso de urbanización, litorización y selvatización, siendo este último reciente. La urbanización se expresa en el creciente predominio de la población urbana que transita del 35% al 70%. En
Mejoramiento de Canales de Riego en el Distrito de Hualhuas – Huancayo - Junín
1993, en solo 32 ciudades vivían más de la mitad de la población del país. La litorización expresa la primacía de la costa que evoluciona del 28% al 52% de la población nacional. La población de la Sierra decrece relativamente de 65% a 36% entre 1940 y 1993, algunas ciudades de esta región experimentan un rápido crecimiento demográfico, como consecuencia de las migraciones generadas por la violencia de los años 80.
Las altas tasas de emigración en el departamento de Junín, tienen un impacto negativo sobre el propio departamento ya que contribuyen al deterioro de las actividades agropecuarias. (Fuente: INEI-2007). Este tipo de migración responde a un comportamiento característico en el país, sin embargo en el ámbito del proyecto, se ha podido determinar que un alto porcentaje del movimiento migratorio se debe a la escasez de trabajo y en busca de mejores condiciones de vida, la migración, principalmente en los jóvenes, se da posiblemente por la falta de un ingreso económico, ya que en la Comunidad, las actividades económicas son básicamente para autoconsumo. No generando fuentes de ingreso, necesarios para su educación. Ello permite que los jóvenes para continuar estudiando tiendan a migrar a otros lugares.
Cuadro Nº 12
Mejoramiento de Canales de Riego en el Distrito de Hualhuas – Huancayo - Junín
3.2.1.6. PEA Según Ramas de Actividad
Según los resultados de la Zona del Proyecto se tiene los principales Indicadores de acuerdo al reporte de INEI -2007 del Distrito de Hualhuas, y representa la PEA según actividad económica, donde la principal actividad a la que se dedican en mayor porcentaje es la Agricultura., ganadería, caza y silvicultura, tal como muestra en el cuadro:
Categorías Casos % Acumulado %
Agri.ganadería, caza y silvicultura 185 0.26 0.26
Explotación de minas y canteras 14 0.02 0.28
Industrias manufactureras 108 0.15 0.43
Construcción 46 0.06 0.50
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 15 0.02 0.52
Comercio por mayor 4 0.01 0.52
Comercio por menor 71 0.10 0.62
Hoteles y restaurantes 28 0.04 0.66 Transp.almac.y comunicaciones 61 0.09 0.75 Intermediación financiera 1 0.00 0.75 Activit.inmobil.,empres.y alquileres 20 0.03 0.78 Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 25 0.04 0.81 Enseñanza 73 0.10 0.91
Servicios sociales y de salud 12 0.02 0.93
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 18 0.03 0.96
Hogares privados y servicios domésticos 21 0.03 0.98
Actividad económica no especificada 11 0.02 1.00
Total 713 1.00 1.00
PEA de la Poblacion según ocupacion
Cuadro Nº 13
Fuente: Equipo Tecnico
3.2.1.7. Actividad Económica a) Actividad Agrícola
La economía de la zona del proyecto se sustenta fundamentalmente en la explotación del campo y la ganadería, actividad que se realiza desde tiempos inmemoriales en forma continua y con tecnologías que datan de aquellos tiempos. El comercio está orientado a las transacciones de sus cosechas en la venta a los compradores de papa, alcachofa, alfalfa, arvejas, avena forrajera, cebada forrajera, cebada grano, cebolla, habas, linaza, maíz