El “Modelo Barcelona ”
de Administración Electrónica
Modernizar,
hacer lo mismo
con herramientas tecnificadas,
hacer mejor las cosas
Innovar,
cambiar la forma de proveer
los servicios y crear nuevos,
hacer las cosas diferente
las TIC,
motor de transformación de
la administración
Liderazgo de la transformación al máximo nivel
Acción Social y Ciudadanía
Educación, Cultura y Bienestar
Finanzas
Medio Ambiente
Prevención, Seguridad y Mobilidad
Promoción Económica
Recursos Humanos y Organización
Servicios Grales. y C. Territorial
Urbanismo e Infraestructuras
Ciutat Vella
L'Eixam
pl
e
Sants-M
ontj
uïc
Les Corts
Sarri
à-Sant
Gervasi
Gràcia
Horta-Guinardó
Nou Barri
s
Sant Andreu
Sant M
artí
SECTORES
DISTRITOS
Gerencia
Municipal
Gerencia de
eAdministración y
Sistemas de
Información
(GeASI)
Comisión de Administración Electrónica como
herramienta de coordinación transversal
8
Instrumento de
coordinación transversal
, con
facultades de informe a petición de los órganos
directivos, sin facultades resolutivas y vinculada a los
órganos de gobierno de la administración municipal
ejecutiva
8
Funciones principales:
– Hacer propuestas de actuación a los órganos de gobierno municipal para impulsar el proyecto de administración electrónicaen el Ayuntamiento de Barcelona
– Valoración, análisis y seguimiento de las normas legales que regulan el uso de los medios electrónicos y
telemáticos en la administración pública
– Constituir unlugar de debate, discusión y propuesta entre los diferentes ámbitos y sectores municipales, directamente implicados en el proyecto. Establecer mecanismos de coordinación técnica entre los diferentes sectores municipales implicados
– Valorar las diferentes alternativas técnicas
– Valorar proyectos y propuestas que están desarrollando otras instituciones y administraciones
– Proponer mecanismos de relación interadministrativa y seguimiento de actuaciones de entidades prestadoras de servicios de administración electrónica
Composición (pendiente de modificación)
President
– Quart Tinent d'alcalde
Vicepresident
– Regidor ponent de Ciutat del Coneixement
Membres
– Regidor ponent de Sòl i Habitatge
– Gerent adjunt d’eAdministració i Sistemes d'Informació
– Gerent de Serveis Generals
– Director de l'Institut Municipal d'Informàtica de
Barcelona
– Director de l'Assessoria Jurídica
– Director d'Atenció al Ciutadà
– Director de Coordinació i Recursos d'Urbanisme
– Director gerent de l'Institut Municipal d'Hisenda de
Barcelona
– Secretari general
– Interventor general
– Tresorera
Secretaris
Desarrollo jurídico
Organización y
procesos
Gestión de contenidos
y servicios web
Difusión y
comunicación al
público
Difusión y formación
interna
Convenios con otras
Administraciones
Adaptación resto
normativa municipal
Proyectos
tecnológicos
Implantación de la Ordenanza de Administración
Electrónica
Estrategia de Sistemas de Información 2008-2011
10 Ejes de actuación
X
Acción social
Y
Educación
Z
Comunicación multicanal
[
Tramitación online
\
Participación ciudadana y redes
sociales
]
Expediente electrónico +
reingeniería de procesos
^
Sistemas de gestión integrales
_
BCN, espacio urbano
`
Red telecomunicaciones ciudad
a
Barcelona, apuesta por las TIC
Ámbito social
Administración ágil
y eficaz
Ayuntamiento al
servicio del
ciudadano
Sector TIC
Infraestructura
ciudadano
e-government
disponible desde cualquier
sitio,
potenciar la ubicuidad
que aporta la tecnología
Penetración de las TIC en Barcelona
84,3%
86,4%
93,3%
25,3%
63,9%
55,7%
44,2%
Hogares con teléfono fijo
Hogares con teléfono móvil
Utilización del teléfono móvil
Hogares con TDT
Hogares con ordenador
Hogares con Internet
Hogares con Banda Ancha (ADSL + cable)
Fuente: Ajuntament de Barcelona, Instituto Nacional de Estadística. 2008
Buena penetración de Internet en la ciudad
Gran aceptación de la Telefonía Móvil
Canales de información y tramitación
Canales para obtener información de
Barcelona
8
Internet 49,8%
8
Teléfono 010
28,6%
8
Oficina de Atención al Ciudadano (OAC) 7,4%
8
Guía de la Ciudad
10,4%
8
Ayuntamiento
(resto)
7,9%
8
Prensa
17,8%
8
Televisión (otros)
13,3%
8
Hablar con la gente
9,0%
8
Teléfono 012
7,9%
8
Radio
7,3%
8
Otros
14,4%
Teléfono 010 OAC Web municipal Guía de la Ciudad Otros Información TramitaciónCanales de relación con el Ayuntamiento
Internet es el canal preferente para obtener información de Barcelona
El ciudadano prefiere informarse mediante el 010 y tramitar en las OAC
Posicionamiento del web municipal
Comparativa con otras webs de ciudad a través del benchmark Alexa
S ao P aul o R io de Janei ro T òquio S idney M elbou rn e B uenos A ire s Mè xi c D F Os ak a Pa ris T or ont o V iena Os lo H am bur g A C or uña (a yt o) S toc kholm B ris bane No va Y or k bc n.c at Be rli n bc n.e s He ls in ki M adr id Pe rt h 0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000
Datos Básicos
(2007)
–
39 M visitas a la web
(107.161 al día)
–
362 M de páginas servidas
(991.497 al día)
–
15 M visitantes
–
1,2 M trámites online
Sustitución de canales
Trámites realizados por los diferentes canales
16,74% 47,06% 36,21% Web Presencial Teléfono 2007
Fuente: Ajuntament de Barcelona. 2008
Uno de cada 3 trámites se realiza
por Internet
Puntos de Acceso a la Administración
Electrónica en las OACs
Objetivos:
Facilitar la adopción social
Reducir barreras de acceso
Contenido:
Tramitación Telemática
Formación y ayuda a los usuarios
Entrega del llavero IdCat
Programa de impulso de la Administración Electrónica
Interoperabilidad
con las
Administraciones
Servicios comunes de Administración Electrónica
Estrategia: mix de productos y canales; notoriedad y adopción
Usabilidad: acceso simplificado; mejorar la experiencia del usuario
Gestión de
Incidencias y
Reclamaciones
Reporting: registro, sistema de objetivos y publicación de resultados
Nueva infraestructura técnica de desarrollo, producción y gestión
Ordenanza Reguladora de la Administración Electrónica
Portales de
tramitación por
segmentos
Comunicación multicanal
8
Comunicación a través de los
diferentes canales
de comunicación
para que la relación se
establezca por el medio que al ciudadano le sea
más conveniente en cada momento: internet,
teléfono, oficinas, quioscos en la calle, ...
Ayuntamiento disponible para todos, desde cualquier sitio
Potenciar la
ubicuidad e inmediatez
que aporta la tecnología
8
Desplegar funciones utilizando los servicios
de
alta definición de los móviles y la TDT
8
Lanzamiento del
barcelona.mobi
en el Mobile
World Congress. 3ª ciudad del mundo en
activarlo después de Helsinki y Dublín
8
Innovar
siendo
proactivos
en los servicios y
Tramitación online
Consolidar tramitación online:
8
puesta en marcha de nuevos
servicios, como el
portal del
gestor
8
facilitar
la tramitación
8
desplegar la
interoperabilidad
interna y externa
8
impulsar la distribución de
certificados digitales
8
utilizar cobertura
legislación
para
desplegar iniciativas
Objetivos de la plataforma de tramitación
8
Aumentar
la oferta y la
calidad
de los trámites
8
Aumentar
el interés y la
demanda
de los
ciudadanos y las
empresas
8
Integrar y mejorar
la
cartera de servicios y
tecnologías
8
Cumplir
los requerimientos
de la Ordenanza de la
Administración Electrónica
Características generales
8
Tramitación integral
en línea de
los trámites más solicitados:
–
Registro telemático
–
Anexado de documentación
–
Firma electrónica
–
Archivo electrónico
–
Pasarela de pago
8
Otros
niveles de tramitación
según el interés del usuario, el
tipo de trámite y el nivel de
autenticación
8
Información y acceso
a los
trámites municipales y de otras
Administraciones Públicas
Acceso a los trámites
Trámites
destacados
Acceso autenticado:
-
acceso a la nueva
carpeta
-
navegación autenticada
Seguimiento
del trámite
Búsqueda
por hechos
vitales
Búsqueda
por temas
Buscador
potente
Portales
ciudadanos
y empresas
“Mi Carpeta Personal”
8
Portales separados
para
ciudadanos y
empresas
8
Consulta y gestión
de
datos personales,
bienes inmuebles,
vehículos, impuestos
y multas
8
Impresión
de recibos
y certificados
8
Realización de
pagos
8
Acceso seguro
vía
nombre y clave de
usuario o certificados
digitales
8
20 trámites on-line
representan el 65%
del volumen
IRIS: gestión de incidencias y reclamaciones
Trámites y servicios
8
Apuesta por la mejora del servicio al ciudadano:
ahorro de tiempo y trámites
8
Convenio con la Administració Oberta de
Catalunya (AOC)
8
Plataforma de interoperabilidad a tres niveles
para el intercambio de datos de padrón
8
Dos tipos de servicios: comunicación telemática
por parte de un ciudadano de los datos de su
domicilio de residencia y consulta telemática de
datos de padrón a petición de una administración
pública
8
Sistema de comunicación para facilitar a los
ciudadanos la notificación de incidencias y
quejas
8
Aproximación multicanal: acceso gratuito por
web, teléfono e intranet
8
Comunicación automática e inmediata con los
contratistas
8
Resguardo de petición y protocolo de respuesta
8
Acuerdos de Nivel de Servicio
8
Trazabilidad
Padrón telemático
Volantes Padrón = 437.640 (2007) Otros 25% Estrangería 30% DNI/Pass 30% Sanidad 15%Comunicación
Tiempo aproximado para
completar un trámite
Servicios on-line-interoperabilidad
Portal del
ciudadano
Portal de
empresas
Serv.
interop
AA.PP
Agentes:
Col.Prof.
Ent.Banc
Serv.Pub.
Modelo
AOC
de colaboración entre
Administraciones
Diputaciones
Ajuntament Terrassa
D. G. Policia I.N. Seguridad Social
Agencia Tributaria D. G. Tráfico Ajuntament Mataró Notarios Colegios Profesionales
···
Ajuntament SabadellCATSALUT Benestar iFamilia Ensenyament
Generalitat de Catalunya Adminis tra ciones Locales Adminis tra ción G . de l Estad o
···
···
Ajuntament Sant Boi
Comunidades Autónomas (con plataforma de colaboración) Ayuntamientos (sin plataforma de colaboración en la CCAA) Ayuntamientos Ayuntamientos
![[PMD] PROPUESTAS Y RESOLUCIONES ELECTRÓNICAS PRESIDENCIA DEL PATRONATO MUNICIPAL DE DEPORTES R E S O L U C I O N](data:image/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAP///wAAACH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAICRAEAOw==)