Universidad Nacional de
Universidad Nacional de
Asunción
Asunción
Facultad de Ciencias
Facultad de Ciencias
Económicas
Económicas
Escuela de Administración
Escuela de Administración
8vo Semestre Nuevo Plan Turno Noche
Sección B
DERECHO PÚBLICO
UNIDAD X
Programa
Programa
La Banca Central del
La Banca Central del
Estado Paraguayo es el
Estado Paraguayo es el
Banco
Central
del
Banco
Central
del
Paraguay,
su
Ley
Paraguay,
su
Ley
Orgánica 489
Naturaleza
Naturaleza
El Banco Central del Paraguay es una
persona jurídica de derecho público, con
carácter de organismo técnico y con
autarquía administrativa y patrimonial
Funciones
Funciones
a) Participar con los demás organismos técnicos del Estado en la formulación de la política monetaria, crediticia y cambiaria, siendo responsable de su ejecución y desarrollo. Para ese efecto, el Banco Central del Paraguay diseñará un programa monetario anual, contemplando el objetivo constitucional de preservar la estabilidad monetaria y que estará basado en los lineamientos generales de la política económica del Gobierno Nacional las previsiones del Presupuesto General de la Nación para el año correspondiente.
b) Emitir, con potestad exclusiva, monedas y billetes de curso legal, administrando y regulando su circulación de acuerdo con las políticas señaladas en el inciso anterior.
Funciones
Funciones
d) Mantener y administrar las reservas
internacionales.
e) Actuar como banco de bancos,
facilitando las transacciones entre los
intermediarios, custodiando sus reservas
liquidas y realizando las funciones de
prestamista de última instancia en los
casos previstos en esta ley.
f) Promover la eficacia, estabilidad y
solvencia
del
sistema
financiero,
adoptando a través de la Superintendencia
de Bancos las medidas de ordenación,
supervisión y disciplina de los bancos
Funciones
Funciones
g) Actuar como asesor económico y financiero del Gobierno y participar como asesor del Gobierno en todas las modificaciones legales y reglamentarias que puedan incidir en el ejercicio de sus funciones, alertando sobre las disposiciones que puedan afectar la estabilidad monetaria.
h) Participar y operar en representación del Gobierno Nacional o por sí, según corresponda, en organismos financieros extranjeros o internacionales o ante gobiernos u organismos internacionales.
i) Celebrar todos los actos, contratos y operaciones bancarias y comerciales en el país o en el exterior que sean necesarios para el cumplimiento de sus objetivos.
Objetivo
Objetivo
Potestad reglamentaria y de
Potestad reglamentaria y de
decisión.
decisión.
El Banco Central del Paraguay dictará las
normas
reglamentarias
de
su
competencia, las que serán publicadas en
la Gaceta Oficial y en dos diarios de gran
difusión.
La facultad de decisión del Banco Central
del Paraguay es exclusiva en la instancia
administrativa
en
asuntos
de
su
competencia.
Deber del Secreto
Deber del Secreto
Las informaciones, los datos y documentos de terceros que obren en poder del Banco Central del Paraguay, en virtud de sus funciones, son de carácter reservado, salvo que la ley disponga lo contrario.
Cualquier persona que desempeñe o haya desempeñado funciones en el Banco Central del Paraguay y tenga o haya tenido conocimiento de informaciones, de datos y documentos de terceros, de carácter reservado, está obligada a guardar el secreto de tales informaciones.
Excepciones al Secreto
Excepciones al Secreto
a) Las estadísticas y otras informaciones
que publique el Banco Central del
Paraguay en ejercicio de sus funciones.
b) Los informes que requiera la autoridad
judicial competente en virtud de resolución
firme dictada en juicio, en el que el
afectado sea parte. Deberán adoptarse las
medidas pertinentes que garanticen la
reserva.
c) Las informaciones que requiera la
Contraloría General de la República en
ejercicio de sus atribuciones.
Dirección y
Dirección y
Administración
Administración
La dirección y administración del Banco
Central del Paraguay estará a cargo de un
Directorio integrado por 1 (un) Presidente
y
4
(cuatro)
Directores
Titulares
designados por el Poder Ejecutivo previo
acuerdo de la Cámara de Senadores.
DIRECTORIO
Jorge Raúl Corvalán Mendoza
Presidente
Benigno María López Benítez Miembro Titular del Directorio Luís Alberto Campos Doria Miembro Titular del Directorio Rolando Arréllaga Yaluk
Miembro Titular del Directorio
MIEMBRO
MIEMBRO
DEL
DEL
Duración en el Cargo
Duración en el Cargo
Unidad Monetaria.
Unidad Monetaria.
Emisión de Billete y Moneda
Emisión de Billete y Moneda
Corresponde al Banco Central del Paraguay la facultad exclusiva de emitir billetes y monedas nacionales.
Los billetes y monedas emitidos por el Banco Central del Paraguay son medios de pago con fuerza cancelatoria ilimitada en todo el territorio nacional y serán recibidos por su valor nominal. El Banco Central del Paraguay determinará las características de los billetes y monedas que emita y los hará públicos en la Gaceta Oficial y en dos diarios de gran circulación durante 15 (quince) días consecutivos. Los billetes emitidos llevarán el facsímil de las firmas del Presidente y Gerente General del Banco Central del Paraguay. El procedimiento a seguir es competencia exclusiva del Banco Central del Paraguay, los gastos de impresión y acuñación son a cargo de este mismo Banco.
Los primeros billetes y
Los primeros billetes y
monedas emitidos en el
monedas emitidos en el
Paraguay.
Paraguay.
Durante el gobierno de Don Carlos Antonio López y de Don Mariano Roque Alonso (1842-1844) se reconoció la necesidad de contar con moneda propia. Por ley del 24 de noviembre de 1842, fue ordenada la acuñación de monedas de cobre hasta completar la suma de 30.000 pesos; doce de ellas debían equivaler el valor de un Real de Plata.
Creación del papel moneda
Creación del papel moneda
En mensaje dirigido al Congreso en 1847, Don Carlos Antonio López expresaba -entre otras cosas- "El único país en América, antes Española , que hoy puede realizar la operación como corresponde (emisión de moneda) es la República del Paraguay, porque es el único que tiene capitales existentes, grandes y valiosas propiedades territoriales, garantías sólidas y seguras y ninguna deuda interna ni externa. Así es que en la República corren los billetes a la par del metálico.”El 1 de marzo de 1847, el Presidente Carlos Antonio López dictó una disposición trascendental en la historia de la economía nacional, creando el papel moneda.
El Decreto autorizó la emisión, a través del Tesoro Nacional, hasta el valor total de DOSCIENTOS MIL PESOS. Dicha emisión fue de cinco valores: 1ra. Clase, de un peso; 2da. clase, de tres pesos; 3ra. clase, de cinco pesos; 4ta. clase, de nueve pesos y 5ta. clase, de veinte pesos.
Los ciudadanos paraguayos que firmaron los primeros billetes emitidos en el país libre e independiente fueron: Benito Varela, Tesorero General y Mariano González, Oficial Interventor.
SUPERINTENDENCIA DE
SUPERINTENDENCIA DE
BANCOS
Definición
Definición
Funciones.
Funciones.
Corresponderá en exclusividad al
Banco Central del Paraguay, por medio de la Superintendencia de Bancos, fiscalizar el cumplimiento de las leyes de carácter impositivo por parte de los bancos, financieras y demás entidades de crédito y adoptar las medidas de ordenación, vigilancia y disciplina de:
a) Los bancos, las financieras y las demás entidades de crédito, públicos o privados, nacionales o extranjeros, que operen en el país.
b) Las entidades que sin ser bancos, financieras o entidades de crédito realicen una o varias actividades propias de éstas.
c) Las casas de cambios.
Atribuciones.
Atribuciones.
El Superintendente de Bancos tendrá las siguientes atribuciones, sin
perjuicio de otras que estipule la ley:
a) Ejercer las funciones de inspección y supervisión que le asignan esta ley, la Ley General de Bancos y de otras Entidades Financieras, y las resoluciones dictadas por el Directorio del Banco Central del Paraguay.
Atribuciones.
Atribuciones.
c) Formular advertencias y requerimientos de obligada observancia a las personas sometidas a su supervisión, cuando se detecten en ellas situaciones o problemas de especial gravedad y adoptar las medidas cautelares que considere precisas para afrontar tales situaciones.
d) Establecer normas generales sobre sistemas de control interno, de contabilidad y de información de gestión, adecuadas al volumen y complejidad de las actividades que se realicen y hacerlas aplicar a los administradores de las personas físicas o jurídicas sometidas a su supervisión.
e) Fijar las normas de contabilidad y valoración a utilizar, y los requisitos mínimos de información a remitir a la Superintendencia de Bancos.
Atribuciones.
Atribuciones.
g) Informar al Directorio del Banco Central del Paraguay en el más breve plazo sobre cualquier irregularidad observada, y las medidas adoptadas para subsanarla.
h) Informar por escrito a los administradores de las personas supervisadas el resultado de las inspecciones practicadas, puntualizando las irregularidades, deficiencias o incorrecciones verificadas, requiriéndoles la adopción de las medidas correctivas para la regularización correspondiente, en los plazos y condiciones que establezca.
Atribuciones.
Atribuciones.
j) Preparar y ejecutar el presupuesto anual de gastos de la Superintendencia de Bancos, el cual deberá ser aprobado por el Directorio y formará parte del presupuesto anual del Banco Central del Paraguay. Cualquier modificación a dicho presupuesto necesitará igual aprobación previa. La rendición de cuentas de la ejecución presupuestaria de la Superintendencia de Bancos se realizará al Directorio del Banco Central del Paraguay.
k) con las normas de contratación que al efecto se establezcan, en Proponer al Directorio del Banco Central del Paraguay, de conformidad l nombramiento, promoción, remoción o traslado del personal necesario para el desempeño de sus funciones y aplicar las penas disciplinarias previstas en el Estatuto del Personal.