PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS
SERVICIOS PUNTUALES DE ENG CON Y SIN MOCHILAS 4G PARA LA GRABACIÓN DE IMÁGENES Y SONIDOS
PARA PROGRAMAS INFORMATIVOS EN MADRID MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO
17/11/2017 (versión 0)
EXPEDIENTE: 2017.29
i ÍNDICE
PLIEGO DE CLÁUSULAS TÉCNICAS ... 2
1. OBJETO Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO ... 2
1.1 OBJETO DEL SERVICIO ... 2
1.2 DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO ... 2
2. CARACTERISTICAS DEL SERVICIO ... 2
2.1 CONFIGURACIÓN DEL SERVICIO ... 2
2.2 BASES OPERACIONALES DEL SERVICIO ... 3
2.3 COBERTURA DEL SERVICIO ... 3
2.4 MEDIOS TÉCNICOS REQUERIDOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO ... 4
3. EJECUCIÓN DEL SERVICIO ... 6
3.1 DIRECTRICES DE TRABAJO ... 6
3.2 EQUIPOS DE TRABAJO ... 6
3.3 SOLICITUD Y VERIFICACIÓN DEL SERVICIO ... 8
4. OBLIGACIONES DE LAS PARTES ... 8
4.1 DEBERES DE LA EC ... 8
4.2 DEBERES DE LA ADJUDICATARIA ... 8
5. PENALIZACIONES ... 9
6. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR POR LOS LICITADORES ... 10
6.1 SOBRENº 2.-DOCUMENTACIÓN RELATIVA A LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN VALORADOS MEDIANTE JUICIO DE VALOR ... 10
6.2 SOBRENº 3.-DOCUMENTACIÓN RELATIVA A LOS CRITERIOS VALORABLES MEDIANTE FÓRMULAS ... 10
2 PLIEGO DE CLÁUSULAS TÉCNICAS
1. OBJETO Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO 1.1 Objeto del servicio
El presente pliego tiene por objeto fijar las condiciones técnicas que regirán la contratación de servicios puntuales de grabación de imágenes y sonidos, también conocido por el término inglés Electronic News Gathering (en adelante, ENG) con y sin mochilas 4G en la Comunidad Autónoma de Madrid para programas de corte informativo de Euskal Telebista S.A.U (en adelante, Entidad Contratante o EC, indistintamente).
A tal efecto, la prestación del servicio se efectuará con arreglo a los requerimientos y condiciones que se estipulan en este Pliego de Condiciones Técnicas (en adelante, PCT), así como el correspondiente Pliego de Clausulas Jurídicas (en adelante, PCJ), relativas a la presente contratación, de los que se derivan los derechos y obligaciones de las partes contratantes.
1.2 Descripción del servicio
El servicio objeto de la presente contratación comprenderá la realización de, al menos, los siguientes trabajos:
- Atención y coordinación de la solicitud de servicio.
- Desplazamiento hasta el lugar indicado por la EC para ejecución del servicio.
- Ejecución técnica de grabación de imágenes y sonidos de cualquier suceso para el que se haya requerido el servicio por la EC.
- Ejecución técnica de grabación de imágenes y sonidos en directo.
- Ejecución técnica de la transmisión de los contenidos con las mochilas 4G.
- Realización de preguntas “in situ” a los entrevistados siempre que la EC las facilite por escrito.
- Cualesquiera otros propios de la naturaleza del servicio de ENG.
Los servicios de ENG descritos podrán ser requeridos, en los términos previstos en el presente Pliego, las 24 horas del día, los 365 días del año.
2. CARACTERISTICAS DEL SERVICIO 2.1 Configuración del servicio
Los servicios de ENG objeto de la presente contratación deberán estar conformados por equipos integrados por, al menos, los siguientes técnicos- especialistas:
UN (1) operador de cámara.
3 Ocasionalmente para la prestación de los servicios, la EC podrá requerir de la empresa que resulte adjudicataria un técnico adicional.
A tal efecto, los licitadores que concurran al presente contrato deberán formular la correspondiente oferta por el técnico adicional en el apartado habilitado para este complemento en la propuesta económica.
TODOS los profesionales puestos a disposición de la presente contratación deberán contar con la experiencia y conocimientos necesarios para la correcta ejecución del objeto del servicio.
2.2 Bases operacionales del servicio
Para la correcta prestación del servicio objeto de la presente contratación la entidad que resulte adjudicataria deberá contar dentro del término en el municipal de Madrid con un centro-base dotado de los equipos y medios descritos en los apartados siguientes del presente Pliego.
Por motivos operativos y de inmediatez informativa la cercanía del centro - base (que se ponga a disposición del servicio por la entidad que resulte adjudicaría) al centro operativo de la EC en Madrid, será valorado de conformidad con los criterios definidos en los presentes pliegos.
El centro operativo de la EC en Madrid se encuentra ubicado en la calle Bocangel nº 26 (C.P. 28028) de MADRID.
2.3 Cobertura del servicio
La cobertura del servicio objeto de la presente contratación deberá ser de 365 días/año x 24 horas, siendo la mayor parte de los servicios ejecutados entre semana jornada diurna.
Con el fin de facilitar la elaboración de las propuestas por parte de los licitadores, a continuación se traslada una estimación anual del número de servicios que al amparo del presente contrato podrán ser requeridos a lo largo de su plazo inicial de vigencia.
Concepto Unidades estimadas
ENG con una cámara (media jornada* hasta 4 horas) 170 medias jornadas ENG´s con una cámara (jornada completa** desde 4 horas hasta 8
horas) 10 jornadas
ENG con una cámara y con mochila para directos (media jornada* hasta
4 horas) 350 medias jornadas
ENG´s con una cámara y con mochila para directos (jornada completa**
desde 4 horas hasta 8 horas) 15 jornadas
Suplemento por técnico adicional (media jornada* hasta 4 horas) 16 medias jornadas Suplemento por técnico adicional (jornada completa** desde 4 horas
hasta 8 horas) 6 jornadas
Suplemento por Km para servicios fuera del Municipio de Madrid 1800 km
Suplemento por dieta nacional 6 dietas
Suplemento por dieta internacional 2 dietas
*A efectos de la presente contratación, tendrán la consideración de medias jornadas aquellos servicios que no superen las 4 horas de trabajo.
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**A efectos de la presente contratación, tendrán la consideración de jornadas completas aquellos servicios que superen las 4 horas de trabajo diarias hasta un máximo de 8 horas diarias.
El cómputo de horas de servicio, se realizará teniendo en consideración el tiempo transcurrido desde la salida del centro base identificado por la entidad que resulte adjudicataria en su propuesta, hasta su regreso a la misma.
No obstante lo anterior, cuando concurran circunstancias propias de cercanía y proximidad, los equipos podrán ser requeridos de manera continuada para varios servicios sin necesidad de regreso al centro – base de trabajo.
En ningún caso, computará como hora trabajada, el tiempo que los equipos destinen a cualquiera de las comidas del día.
Teniendo en consideración que el precio queda fijado por unidades de ejecución (jornadas y medias jornadas), la EC en ningún caso se compromete a contratar una determinada cantidad de servicios o, en su caso, agotar la totalidad del presupuesto, por estar su contratación supeditada, en último término, a las necesidades de la EC durante la vigencia del contrato. Explicación
2.4 Medios técnicos requeridos para la prestación del servicio
Para la correcta prestación de los servicios objeto de la presente contratación, la empresa que resulte adjudicataria deberá dotar a los equipos descritos con los siguientes medios técnicos:
- UNA (1) Motocicleta.
La entidad que resulte adjudicataria por motivos de agilidad, inmediatez y movilidad dentro del término municipal de Madrid deberá, cuando así sea requerido por la EC, contar para la prestación de los servicios objeto de la presente contratación con al menos (1) Motocicleta.
- UN (1) Coche movido por fuentes de energía alternativas a los combustibles derivados del petróleo y que al no ser de combustión interna” no se vea afectado por la restricciones de circulación impuestas por la normativa municipal (Madrid) de control de la contaminación y medio ambiente.
La entidad que resulte adjudicataria por motivos de movilidad dentro del término municipal de Madrid deberá, cuando así sea requerido por la EC, contar para la prestación de los servicios objeto de la presente contratación con al menos (1) coche movido por fuentes de energía alternativas (eléctricos, de pila de combustible o de emisiones directas nulas, así como eléctricos echufables o eléctricos de rango extendido, etc.).
- UN (1) Coche gasoil o gasolina.
La entidad que resulte adjudicataria por motivos de autonomía y capacidad de carga (material y personas), cuando así sea requerida por la EC deberá contar para la prestación de los servicios objeto de la presente contratación con al menos (1) coche convencional de combustible gasoil/gasolina.
La elección de un vehículo u otro atenderá a las necesidades de la EC en cada momento y conforme a los siguientes parámetros:
5 a. Si el servicio es el municipio de Madrid o fuera del Municipio de Madrid y la
distancia desde el centro-base.
b. Si hay necesidad o no de encadenar varios servicios simultáneos.
c. Si hay necesidad o no de transportar a él o la periodista de la EC.
- UNA (1) cámara de calidad profesional Broadcast (2/3 pulgada) con su correspondiente trípode y monopie, óptica mínimo 17 x 8,5 con duplicador y baterías que garanticen la suficiente autonomía para asegurar el funcionamiento del equipo durante la ejecución de cada servicio.
- Formato de imagen 16/9.
- El formato de grabación será DVCPRO HD o DVCPRO 50/25 en tarjeta de memoria (P2).
- Equipamiento de iluminación:
DOS (2) cuarzos de 1000w con potenciómetro o pantallas Led.
Reflector
UNA (1) antorcha de cámara
Baterías suficientes para asegurar la alimentación autónoma.
- Equipamiento de audio:
UN (1) micrófono de mano.
TRES (3) micrófono corbateros de cable e inalámbricos
UN (1) micrófono de cañón
UNA (1) pértiga
Auriculares.
Soporte para micros y auriculares
Para mezclas de sonido, deberá incorporarse un mezclador de sonido portátil con entradas MICRO/LINE y salida MIC/LINE para señales balanceadas.
- DOS (2) Smartphone con microcascos para intervenciones en directos, uno para que el invitado/periodista reciba la señal N-1 y el otro para coordinación con el operador de cámara, configurado para poder recibir comunicaciones vía e-mail y Whatsapp y dotados con baterías externas auxiliares.
- Cualquier otro tipo de material accesorio (cables, adaptadores de conexión, alargadores, filtros ópticos etc.) que resulte necesario para la prestación del servicio.
Asimismo, para la ejecución del servicio de transmisión de contenidos para directos y envíos con tecnología 4G o superior, la entidad que resulte adjudicataria deberá dotarse de los siguientes sistemas técnicos:
- DOS (2) Mochilas 4G o superior y con al menos 8 tarjetas SIM y de dos redes de operadores diferentes. Se deberán incluir dentro del oferta que formulen los licitadores:
a. La instalación en la sede de la EC de BILBAO un servidor para las comunicaciones con las mochilas 4G o superior con capacidad para la recepción de al menos dos (2) señales simultáneas.
6 b. El coste de alta y el coste mensual de la conexión de datos en la Sede de
la EC en Bilbao.
- DOS (2) ordenadores con tarjeteros P2 y con licencia liquid/premier para la edición “in situ” de los contenidos grabados.
3. EJECUCIÓN DEL SERVICIO 3.1 Directrices de trabajo
La empresa que resulte adjudicataria del presente contrato deberá realizar los trabajos de conformidad con las siguientes directrices de trabajo:
a. En todo momento se deberá mantener informada a la EC de tanto la distribución de equipos como de su ubicación.
b. Deberán recoger, transportar y retornar a él o a la periodista de la EC cuando así sea requerido.
c. La entidad que resulte Adjudicataria deberá enlazar el mayor número de trabajos posible evitando desplazamientos inútiles al centro-base y tratando en todo momento de optimizar el gasto para la EC.
d. La entidad que resulte adjudicataria del presente Contrato deberá mantener un número móvil de contacto con disponibilidad 24 horas, los 365 días del año.
3.2 Equipos de trabajo
El personal adscrito a la prestación del servicio dependerá exclusivamente de la empresa que resulte adjudicataria (contratista), única que ostentará los derechos y obligaciones inherentes a su condición de empleadora.
A tales efectos, la empresa contratista asumirá las siguientes obligaciones:
1. Corresponderá exclusivamente a la empresa que resulte adjudicataria (contratista) la selección del personal que, reuniendo los requisitos de titulación y experiencia exigidos en la clausula siguiente del presente pliego formará parte del equipo de trabajo adscrito a la ejecución del contrato, sin perjuicio de la verificación por parte del Grupo EITB del cumplimiento de aquellos requisitos.
2. La empresa que resulte adjudicataria (contratista) procurará que exista estabilidad en el equipo de trabajo, y que las variaciones en su composición sean puntuales y obedezcan a razones justificadas, en orden a no alterar el buen funcionamiento del servicio (cuando existan razones que justifiquen esta exigencia), informando en todo momento al Grupo EITB.
3. La empresa que resulte adjudicataria (contratista) asume la obligación de ejercer de modo real, efectivo y continuo, sobre el personal integrante del equipo de trabajo encargado de la ejecución del contrato, el poder de dirección inherente a toda empresa.
7 En particular asumirá la negociación y pago de los salarios, la concesión de permisos, licencias y vacaciones, las sustituciones del personal en casos de baja o ausencia, las obligaciones legales en materia de Seguridad Social, incluido el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones cuando proceda, las obligaciones legales en materia de prevención de riesgos laborales, el ejercicio de la potestad disciplinaria, así como cuantos derechos y se deriven de la relación contractual entre las partes empleada y empleadora.
4. La empresa que resulte adjudicataria (contratista) velará especialmente porque el personal adscrito a la ejecución del contrato desarrolle su actividad sin extralimitarse en las funciones desempeñadas respecto de la actividad delimitada en los pliegos como objeto del contrato.
5. La empresa que resulte adjudicataria (contratista) deberá designar al menos una persona coordinadora o responsable, perteneciente a su plantilla de personal, que tendrá entre sus obligaciones las siguientes:
a. Actuar como interlocutora de la empresa adjudicataria (contratista) frente al Grupo EITB, canalizando la comunicación entre la empresa contratista y el personal integrante del equipo de trabajo adscrito al contrato, de un lado, y el Grupo EITB, de otro lado, en todo lo relativo a las cuestiones derivadas de la ejecución del contrato.
b. Distribuir el trabajo entre el personal encargado de la ejecución del contrato, e impartir al mismo las órdenes e instrucciones de trabajo que sean necesarias en relación con la prestación del servicio contratado.
c. Supervisar el correcto desempeño por parte del personal integrante del equipo de trabajo de las funciones que tienen encomendadas, así como controlar la asistencia de dicho personal al puesto de trabajo.
d. Organizar el régimen de vacaciones del personal adscrito a la ejecución del contrato, debiendo a tal efecto coordinarse adecuadamente la contratista con el Grupo EITB, a efectos de no alterar el buen funcionamiento del servicio.
e. Informar al Grupo EITB acerca de las variaciones, ocasionales o permanentes, en la composición del equipo de trabajo adscrito a la ejecución del contrato.
f. Garantizar que mientras los profesionales puestos a disposición de servicio objeto de la presente contratación se encuentren en alguno de los Centros del Grupo EITB estos cumplan con las normas de seguridad del Grupo EITB y cuenten con los correspondientes distintivos que los identifique como trabajadores de la empresa que resulte adjudicataria del servicio.
Si a consecuencia del incumplimiento por la empresa que resulte adjudicataria (contratista) de las obligaciones asumidas en virtud de esta cláusula, el Grupo EITB fuera condenada al pago de cantidades con carácter solidario con la empresa contratista, se repercutirá en ésta la suma satisfecha, a cuyos efectos las entidades contratantes se reservan el ejercicio de cualesquiera acciones, administrativas o judiciales, que sean adecuadas y convenientes hasta la total recuperación de las cantidades pagadas.
Todos los profesionales puestos a disposición de la presente contratación deberán contar con la experiencia y conocimientos necesarios para la correcta prestación de los servicios.
8 3.3 Solicitud y verificación del servicio
Para la formalización de cada servicio la EC conformará una instancia de solicitud que será notificada a la entidad que resulte adjudicataria.
En respuesta a dicha instancia la empresa que resulte adjudicataria deberá, por su parte, identificar con carácter previo a la iniciación del servicio, al menos, los siguientes datos:
Identificación de la mochila 4G que prestará el servicio.
Referencia de los profesionales que conforman el equipo que preste el servicio.
Número de teléfono del que dispondrá el equipo que preste el servicio.
Número de pedido.
Cualquier observación que al respecto consideren oportuno realizar.
Todos los elementos señalados servirán posteriormente para la verificar los trabajos realizados.
En el momento de finalizar el servicio la empresa que resulte adjudicataria detallará el plan de trabajo desarrollado, para lo cual deberá completar, sobre la instancia previamente cumplimentada los siguientes datos*:
Hora de comienzo.
Hora fin.
Duración facturable del servicio.
* Los datos a cumplimentar podrán ampliarse y/o variar a lo largo del contrato en función de las necesidades de la EC.
4. OBLIGACIONES DE LAS PARTES 4.1 Deberes de la EC
Sin perjuicio de lo previsto en el Pliego Clausulas Jurídicas, la EC por su parte deberá cumplir con los siguientes requerimientos:
a. Proporcionar a los equipos los elementos distintivos de la EC.
b. Facilitar a los equipos las acreditaciones necesarias que resulten necesarias para la prestación del servicio solicitado.
4.2 Deberes de la Adjudicataria
Sin perjuicio de lo previsto en el Pliego Clausulas Jurídicas, la empresa que resulte adjudicataria deberá por su parte dar debido cumplimiento a los siguientes requerimientos:
a. Garantizar simultáneamente la prestación de dos servicios de ENG´s con mochila en los términos previstos en el presente Pliego. Por ello, no podrá negarse a realizar servicios salvo en el caso de superarse los dos servicios simultáneos.
b. Cumplir, bajo su exclusiva responsabilidad, las disposiciones vigentes en materia laboral, de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo, debiendo tener
9 a su cargo el personal necesario para la realización del objeto del contrato, respecto del que ostentará, a todos los efectos, la condición de empresario.
c. Contar con los medios técnicos necesarios y en funcionamiento durante toda la vigencia de la presente contratación.
d. Obtener las autorizaciones, licencias y permisos necesarios para realizar las actividades descritas por en su oferta técnica y/o en el presente Pliego.
5. PENALIZACIONES
Además de las previstas en el Pliego de Cláusulas Jurídicas la EC se reserva la facultad de aplicar penalizaciones en aquellos casos en que la empresa que resulte adjudicataria del servicio incurra en alguno de los siguientes supuestos:
No acudir a un servicio solicitado y no haber avisado de ello previamente a la EC.
La no prestación de un servicio solicitado sin haber avisado de ello previamente dentro de la media hora siguiente a la solicitud de la EC, llevará aparejada la imposición de la siguiente penalización:
Por cada servicio no prestado: 500 € de penalización.
No acudir a un servicio solicitado habiendo avisado de ello previamente a la EC.
La no prestación de un servicio solicitado*, bien por no disponibilidad de un equipo o bien por otro motivo ajeno a la Entidad Contratante, llevará aparejada la imposición de la siguiente penalización:
Por cada servicio no prestado: 200 € de penalización.
* Dentro de los dos servicios ENG´s simultáneos garantizados por contrato.
Incorrecta ejecución de una grabación: imposibilidad de emisión
La incorrecta grabación de un servicio, consecuencia de lo cual no ha sido posible su emisión, además de la no facturación del mismo, llevará aparejada la imposición de la siguiente penalización:
Servicio incorrectamente grabado: 200 € de penalización.
Incorrecta ejecución de una grabación: posibilidad de emisión
La incorrecta grabación de un servicio, consecuencia de lo cual ha sido posible su emisión, pero ha causado inconvenientes de diversa índole a la EC, llevará aparejada la imposición de la siguiente penalización:
Servicio incorrectamente grabado: 100 € de penalización.
Otros supuestos a ser penalizados:
- No prestar el servicio en las condiciones pactadas en el Pliego o en la oferta Adjudicataria.
10 - Negarse o demorarse a facilitar la información, que relativa al servicio
contratado, sea demandada por el responsable del Grupo EITB. El plazo máximo para la entrega de la documentación solicitada será de 15 días a partir de la comunicación formal.
- La desobediencia inexcusable a las órdenes que el Grupo EITB facilite por escrito a la empresa que resulte Adjudicataria para corregir deficiencias correctamente señaladas por aquel.
- La modificación del servicio sin causa justificada y sin notificación previa.
- Incumplimiento de los plazos comprometidos en el contrato.
- Otros incumplimientos de normas generales y específicas previstas en el pliego.
Penalización: Hasta 500 euros de penalización por cada incumplimiento en función de la gravedad.
DOS (2) incumplimientos facultarán al Grupo EITB a la resolución del contrato con incautación y pérdida de la garantía definitiva.
La cuantía global por estas penalizaciones en ningún caso podrá superar el 10 por 100 del presupuesto del contrato. Superado este importe, el Grupo EITB se reserva la facultad de resolver el contrato con la correspondiente incautación de la garantía definitiva.
6. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR POR LOS LICITADORES Los licitadores deberán presentar la siguiente documentación:
6.1 SOBRE Nº 2.- Documentación relativa a los criterios de adjudicación valorados mediante juicio de valor
Las empresas presentarán sus ofertas ajustándose al modelo de tabla indicado en el ANEXO V del Pliego de Condiciones Jurídicas: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN VALORADOS MEDIANTE JUICIO DE VALOR.
6.2 SOBRE Nº 3.- Documentación relativa a los criterios valorables mediante fórmulas
Las empresas presentarán sus ofertas ajustándose al modelo de tabla indicado en el ANEXO VI del Pliego de Condiciones Jurídicas: MODELO DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS PARA LOS CRITERIOS VALORABLES MEDIANTE FÓRMULAS
