Evolución general del desarrollo de telecomunicaciones y los desafios para los paises en desarrollo

(1)

Evolución general del desarrollo de telecomunicaciones y los desafios

para los paises en desarrollo

Saburo TANAKA

Seminario de Paramaribo, mayo de 2004

El documento original, elaborado por el Dr. Tim Kelly (UIT/SPU), ha sido completado por Saburo Tanaka. Las opiniones expresadas en esta presentación corresponden a los autores y no reflejan necesariamente las opiniones de la UIT o de sus Miembros. Es

posible ponerse en contacto con los autores mediante correo-e en: [email protected] [email protected].

P:\ESP \ITU-D\AP\P04\164815S.ppt (164815) 5/7/20045/7/2004 1

(2)

Programa

l Tendencias del mercado

Ø Evolución de la red Ø Nuevos modelos

Ø Evolución de las tarifas

l Desafíos para los países en desarrollo

Ø Servicios

Ø Aspectos en materia de reglamentación Ø Cuestiones vinculadas a la red

Ø Internet

l Algunas soluciones examinadas en la CE 3

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF \FSU\178583S.PPT (178583) 2

(3)

Una revolución móvil Una revolución móvil

Fuente: Base de datos sobre indicadores de telecomunicaciones mundiales, UIT.

0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400

1993 1995 1997 1999 2001 2003

Usuarios móviles Líneas fijas

Líneas fijas en comparación con usuarios móviles

En todo el mundo, en millones

3

P:\ESP \ITU-D\AP\P04\164815S.ppt (164815) 5/7/2004

(4)

Posibilidades de efectuar llamadas en el mundo

89,7%

5,0% 5,0%

0,3%

1993

52,7%

19,9%

7,5%

1998

23,4%

25,0%

26,7%

2003

Fijo a fijo

Fijo a móvil Móvil a

fijo Móvil a móvil

Fuente: ITU Fixed-Mobile Interconnect website:

(http://www.itu.int/interconnect)

4

(5)

5/7/2004

P/ESP/S/ITU-D/AP/P04/164815S.ppt (164815) 5

Tasa de crecimiento de abonados telefónicos

21.0

11.0 22.4

6.0 7.0 8.0 9.0

12.0 14.0

10.4 13.6 12.6 15.0 18.0

21.0 22.4

33.1 29.3

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Years

In %

World TAL

(6)

5/7/2004

Telefonía móvil e Internet: ¿Gemelos

idénticos nacidos con una diferencia de dos años?

0 200 400 600 800 1 000

1992 93 94 95 96 97 98 99 2000 01

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 Abonados móviles

Usuarios de Internet Penetración móvil

Penetración de Internet

Usuarios (millones) y penetración cada 100 habitantes

(7)

Asia- Asia -Pacific international Pacific international communications capacity,

communications capacity, Gbit/s Gbit /s

0 0 0 0 0.1 2 3

8

26

65

8 9 11 14 16 18 20 23

30 31

0 10 20 30 40 50 60 70

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Internet Telephone

(8)

1999 2000 2001 2002 2003 0

1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 10,000 11,000 12,000 13,000 14,000 15,000 16,000 17,000 18,000 19,000 20,000

Growth In DSL Subscribers-Regional Division (000s) 1999-2003

Asia-Pacific North America Western Europe

South & South East Asia Latin America

Eastern Europe Middle East & Africa

(9)

5/7/2004

Distribución de usuarios de telefonía móvil y de Internet por Región, 2001

Asia-Pacífico, 32%

Europa, 29%

África, 1%

América, 37%

(TAL 5%) Asia-Pacífico

38%

Europa, África, 31%

3%

América, 28%

(TAL 18%)

Usuarios de Internet estimados, 500 millones

Usuarios de telefonía

móvil, 948 millones

(10)

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000

90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02

Ingresos por servicio (en miles de millones USD)

Teléfono/fax nacional

telefonía internacional

Móvil Otros: datos, Internet,

líneas arrendadas, télex, etc.

Aumento de los ingresos

Aumento de los ingresos (en miles ( en miles de millones USD

de millones USD ) )

Fuente: UIT

39%

14%

8%

10

(11)

X X

Modelo tradicional Modelo tradicional : :

Prestación mixta de servicios Prestación mixta de servicios

País A País B

P:\ ESP\ ITU-D\AP\P04\164815S.ppt (164836) 5/7/2004 11

(12)

X

Modelo incipiente

Modelo incipiente : : Entrada en el Entrada en el mercado e interconexión

mercado e interconexión

X X

País A País B

Circuito proporcionado conjuntamente

Circuito

proporcionado por el operador B

(13)

País A País B

Operador A RTPC Operador B

FIF

Interconexión

Líneas arrendadas

Reventa simple internacional (ISR)

(Evitación de la tasa de distribución)

Una vez que un operador extranjero acepta la tasa de referencia, puede negociar medidas de ISR con operadores de Estados Unidos

(14)

País A País B

Servicio telefónico con transmisión de datos

(Evitación de la tasa de distribución)

Operador A

RTPC

Voz por paquetes = transmisión de datos No se aplica el Reglamento Telefónico

VSAT

Inter- conexión

É

(15)

T 0 2 0 8 5 0 0 - 0 0 ( 1 0 6 1 4 7 )

I P N e t w o r k

IW F

T e r m i n a t i n g N e t w o r k

L o c a l o r d i s t r i b u t e d

f u n c t i o n C a l l i n i t i a t e d f r o m P S T N / I S D N / P L M N

t o P S T N / I S D N / P L M N

P S T N / I S D N / P L M N

IW F

P S T N / I S D N / P L M N

L o c a l o r d i s t r i b u t e d f u n c t i o n

O r i g i n a t i n g N e t w o r k

Llamada realizada desde una red de telecomunicaciones internacionales (ITN) a otra ITN a través de una red IP

Telefonía IP (evitación de la tasa de distribución)

Red de terminación

RTPC/RDSI/

RMTP

Red IP FIF

Función local o distribuida

Función local o FIF distribuida

RTPC/RDSI/

RMTP Red de origen

Llamada iniciada desde la RTPC/RDSI/RMTP a la RTPC/RDSI/RMTP

ADSL ADSL

(16)

A C

B

C

B A

Operator in A sends traffic tooperator in C under an

arrangement of exclusivity

• Operator in A is a partner of operator in C

• Settlement rates A/B >

C/B

Origin A

Destination B Origin C

Destination B

Operator in C declares traffic to B on transit through A

Operator in B receives traffic at settlement rate C/B instead of A/B

Operator in C

“re-labels” the

traffic as originated in C

1

2

3

4 Refile

Refile and other and other practices practices using using accounting

accounting rate system rate system

(17)

Mobile

Mobile tromboning tromboning (using accounting ⁽ using accounting rate) rate)

É ^È

Called B Caller A

Operator A’s

national network Operator B’s

mobile network

Operator A’s

Int’l facility Operator B’s

Int’l facility Operator X or Operator A’s

facility in another country

International boundary

High

Interconnection

charge

(18)

Originating international voice traffic

Traditional bilateral settlement rate

system

Traditional bilateral settlement rate

system

Refile via a third country

Sender keeps all exchange of traffic

Via a point of presence in the terminating country

Via a point of presence in the terminating country Via a

wholesale carrier Via a wholesale

carrier

Direct dealing with the terminating

country Direct dealing

with the terminating

country

30%

20%

15%

70% 65%

Delivering international voice traffic in 2002

(19)

Disminuci

Disminuci ó ó n de los precios (1) n de los precios (1)

$0,00

$0,20

$0,40

$0,60

$0,80

$1,00

$1,20

$1,40

$1,60

$1,80

$2,00

90 92 94 96 98 00 02 04

Precio medio al por menor para una llamada de un minuto a EE.UU.

Recargo

Tasa de liquidación

Previsiones

Fu e n te: Ad a p tado por la UIT a partir de datos de la FCC y datos nacionales (34 países)

(20)

Reducci

Reducció ón de los precios (2): n de los precios (2): ^SwissCom, ^SwissCom,

precio

precio de llamadas locales y llamadas a EE.UU. (por minuto) de llamadas locales y llamadas a EE.UU. (por minuto)

7 5 28

43 58 58

74 4 3 4

4 5 4

5 95 96 97 98 99 00 2001

Precios de las llamadas en Suiza Centavos EE.UU. por minuto

Fuente: UIT Llamada a EE.UU.

Llamada local

(21)

1 10 100 1'000 10'000 100'000

TAT-7 1983

TAT-8 1988

TAT-9 1991

TAT-10 1992

T-11 1993

T-12/13 1995

Gemini 1998

TAT-14 2000

Cost per voice path (US$) 1

10 100 1'000 10'000 100'000 1'000'000 100'000'000

Capacity (voice paths)

Cost per voice path (US$), declining by

41% p.a.

Infrastructure capacity and costs, Infrastructure capacity and costs,

TransAtlantic

TransAtlantic cables, 1983 cables, 1983 - - 2000 2000

Source: ITU, TeleGeography Inc., FCC.

Note: Voice-path numbers assume a compression ratio of 5:1 to number of circuits.

10'000'000 Capacity (voice

64% p.a.

paths), growing by

(22)

Si ya no importa la

distancia y la anchura de banda es infinita …

¿A qué corresponde nuestra factura?

(23)

¿A qué corresponde nuestra factura?

l Conexión de la red

Ø Mayor integración de los precios del abono mensual telefónico y del abono a Internet

l Vida privada/publicidad

Ø La protección de la vida privada del cliente supone un recargo

Ø El cliente que acepta recibir publicidad paga menos

l Calidad de servicio

Ø Distintas categorías según calidad de transmisión, tiempo de espera, anchura de banda a petición, apoyo secretarial con valor añadido, funciones de correo, etc.

l Gastos de facturación

Ø Factura personalizada: por servicio, por usuario, por lugar

(24)

Internet: Tendencia de los precios y servicios

l Estructura de tarifas fijas

Ø Conexión ilimitada por 20 USD

l Calidad de servicio mínima

Ø Servicio sin garantía al precio más bajo

l Desaparición de la distancia

Ø Se aplica la misma tarifa a un mensaje enviado a la vivienda de al lado o a cualquier parte del mundo

l Promoción cruzada de Internet y otros servicios

Ø “PC gratis” con un abono a un proveedor de servicios Internet de tres años

Ø “Internet gratis” con precios de bucle local residencial

l Concentración en el sector

Ø Base de abonados de AOL > diez proveedores de servicios Internet siguientes juntos

(25)

Desafíos para los países en desarrollo

l Servicios, tarifas y cuestiones técnicas

Ø Procedimientos alternativos de llamada Ø Red conmutada pública a red con IP

Ø Dificultades relacionadas con el servicio móvil

l Aspectos reglamentarios

Ø Normas de interconexión

Ø Aplicación de la obligación del servicio universal Ø Renivelación de las tarifas

l Conectividad a Internet en los países en desarrollo

Ø Directrices para la negociación de la conectividad internacional por Internet (IIC)

Ø Negociación basada en el tráfico

(26)

Influencia de la telefonía IP en los precios

l IDC prevé que los ingresos provenientes de la “conversación por la Web” serán de 16,5 miles de millones USD en 2004, con 135 mil millones de minutos de tráfico

l El Grupo Gartner prevé que la telefonía IP y la competencia en Europa reducirán los precios en un 75% en 2002

l Telefonía IP como porcentaje de todas las llamadas internacionales en 2004

Ø Previsión según tarifas, 40%

Ø Previsión según análisis, 25%

l En los países en desarrollo, la mayoría de las llamadas de telefonía IP son entrantes

Fuente: IDC

0,208

16,5

2000 2004

Ingresos provenientes de

“conversación por la Web”, miles de

millones USD

(27)

+0.28 US$

Receives 0.30 US $ for terminating charge Pays 0.02 US $ for local

call.

Retains 0.28 US $ ISP in Developing 0

country

-0.53 US$

Receives US $ 0.02 local call charge.

Receives US $ 0.55 settlement.

PTO in Developing

country

+0.25 US$

Collect

US$ 1.00 from user Pays US$ 0.30 to ISP for

terminating call.

Retains US$ 0.70 Collect

US$ 1.00 from user Pays US $ 0.55

settlement.

Retains US $ 0.45 PTO in

Developed country

Difference IP-Telephony

Accounting Rate

Challenges

Revenue gain and revenue loss

(28)

Disminución de precios de acceso móvil, media mundial, en USD, 1992-2000

Nota: TCCA = Tasa compuesta de crecimiento anual, ( CAGR, compound annual growth rate) Fuente: “Informe sobre el desarrollo mundial de las telecomunicaciones 1999: Telefonía Móvil

Celular” (UIT)

547

410

231

180

86 75

1992 1994 1996 1998 1999 2000

Tasa de conexión, en USD

TCCA, 1992-2000 = -32,1% por año.

44,9

38,1

34,2 31,3

20,2 16,6

1992 1994 1996 1998 1999 2000

Abono mensual, en USD

TCCA, 1992-2000 = -9,2% por año

28

(29)

14%

22%

24%

40%

53%

36%

8%

3%

Clientes

Ingreso medio

por usuario (IMPU)

Gastos por mes

El 40% de los clientes que consumen poco genera

el 3% de los ingresos 14% de los clientes

que más consumen generan el 53%

de los ingresos

Cultiva

Cultivar a los clientes que más consumen r a los clientes que más consumen

Fuente: Price Waterhouse Coopers, basado en datos canadienses.

29

(30)

IMPU de móviles y líneas fijas en Japón

278

230

158

88 87 92 91

96 94 100 98

98 99 98 97

98

152 160 127 141

134 272

275 284 252 265

0 50 100 150 200 250 300

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Años

Yen 1,000

Mobile Fixed-lineLínea fija

Móvil

30

IMPU = Ingreso medio por usuario (ARPO, average revenue per user)

(31)

Principales normas de

interconexión en el documento de referencia de la OMC

Una entidad independiente (que podrá ser el organismo regulador) deberá resolver las diferencias en materia de interconexión dentro de un plazo razonable

Solución de diferencias

Se pondrán a disposición del público los acuerdos u ofertas de interconexión de los proveedores importantes

Transparencia

Se pondrán a disposición del público los procedimientos aplicables a la interconexión con un proveedor importante Procedimiento

- en cualquier punto técnicamente viable de la red - en una forma oportuna

- con tarifas basadas en el costo

- en términos no discriminatorios y transparentes - con tarifas suficientemente desagregadas

- en puntos de interconexión no tradicionales si el solicitante paga las tasas correspondientes

La interconexión con un “proveedor

importante” debe estar asegurada

(32)

Aspectos técnicos y reglamentarios

l Los encargados de la formulación de políticas deben resolver cuestiones básicas como las siguientes:

Ø qué operadores han solicitado interconexión Ø cómo se calcularán y recuperarán los costos, y

Ø en qué puntos de la RTPC tendrá lugar la interconexión

l Aspectos reglamentarios

Ø Establecimiento de directrices por anticipado (de lo contrario, la negociación de la interconexión suele prolongarse, retrasando así la introducción de la competencia)

Ø La introducción de la competencia exige “operadores dominantes” para establecer la interconexión con otros operadores

Ø Orientación a los costos: los precios excesivos desalientan la entrada en el mercado, impiden la competencia, afectan al usuario final y

pueden suministrar una reserva de ingresos

l Aspectos técnicos

Ø Puntos de interconexión: los operadores históricos permiten la

interconexión con sus redes en cualquier punto técnicamente factible Ø Igualdad de acceso y preselección: selección de cliente llamada por

llamada o preselección de operador por abono previo Ø Calidad del servicio de interconexión

(33)

Aspectos económicos

Los aspectos económicos relacionados con la interconexión se reducen en gran medida a la cuestión de los costos: definición, cálculo, atribución y recuperación de costos

l ¿Cómo pueden calcularse los costos de interconexión?

Ø Marcos teóricos (datos históricos, costos íntegramente distribuidos, costos incrementales a largo plazo (LRIC)) Ø Métodos para el estudio de costos (de arriba abajo, de

abajo arriba, de fuera adentro) l Tarifas de interconexión

Ø Tarifas basadas en el costo

Ø Tarifas basadas en los precios al por menor Ø Precios máximos

Ø Facturación y retención de ingresos en origen o percepción íntegra en origen

Ø Compartición de ingresos

(34)

5/7/2004

La CE 3 es especial

l Debido a su composición

EER Administraciones OCI

OI

Países en desarrollo Países

desarrollados Mujeres

Hombres

(35)

5/7/2004

Se ocupa exclusivamente de normas no técnicas y …

l Asuntos de tarificación/reglamentación/normativos

l Existen 4 Grupos Regionales de Tarificación

(36)

5/7/2004

l Reforma de la tasa de distribución

Ø Medidas transitorias

Ø Medidas para facilitar las negociaciones Ø Factores externos

l Tasa de terminación móvil

Ø Elementos de costo

Ø Nivel de las tasas de terminación

l Capacidad de conexión internacional por Internet

Ø Aplicación de la Recomendación D.50

Ø Mejora de la capacidad de conexión en los PMA

l Otros estudios

Ø Reglamento de las Telecomunicaciones Internacionales

Principales temas de

estudio

(37)

5/7/2004

Problemas y soluciones

l Nuevo sistema de remuneración (adoptado)

Ø Sistema de tasas de terminación Ø Sistema de tasas de liquidación Ø Medidas especiales

l Problemas para aplicar rápidamente estos sistemas

Ø La condición es aplicar una tasa orientada a los costos, pero Ø Algunas administraciones no consideran válidos los

modelos o datos basados en los costos ? La CE 3 elaboró principios y modelos TAF, TAS y TAL basados en los costos

l Medidas transitorias (examen en la AMNT)

Ø Facilitar la reducción por etapas hacia una tasa basada en los costos

Ø Evitar la caída repentina de los ingresos (transición fluida)

l La CE 3 elaboró:

Ø Directrices para entablar negociaciones

(38)

Tasas de terminación

l El operador de destino (o gobierno) determina la tasa

l La tasa debe establecerse teniendo en cuenta los costos l La tasa de terminación incluye:

Ø la central internacional

Ø la extensión nacional, comprendido el bucle local Ø y, en caso necesario, el circuito internacional

Ø otros costos impuestos a los operadores a través de las normas nacionales

l Los diversos componentes deben determinarse por separado (desagregación)

l La tasa se aplica a todo tipo de tráfico desde cualquier origen l Sin embargo, si se producen variaciones considerables en los

costos, las tasas pueden variar (reducción por volumen de tráfico)

l Las tasas de terminación pueden establecerse mediante acuerdos bilaterales

(39)

Anexo E de la Recomendación D.140 “tasas indicativas objetivo” por densidad telefónica (T),

en DEG (y en céntimos de USD) por minuto.

T<1 1<T<5 5<T<10 10<T<20 20<T<35 35<T<50 T>50

0,327 SDR

0,251 SDR

0,210 SDR

0,162 SDR

0,118 SDR

0,088 SDR

0,043 SDR

43,7¢ 33,5¢ 28,0¢ 21,6¢ 15,8¢ 11,8¢ 5,7¢

Ingresos bajos FCC: 23

¢

(enero de 2002/2003)

Ingresos medios bajos FCC 19

¢

(enero de 2001)

Ingresos medios altos

19

¢

^{(enero de}

2000)

Ingresos altos FCC 15 ¢

(enero de 1999)

Nota: Las cifras correspondientes a la relación entre la densidad telefónica y los tipos de ingresos que figuran en la última fila son aproximadas, no exactas. Fuente: Informe de la CE 3 del UIT-T. 1 DEG = 1,39 USD.

(a finales de 2001)

(

DEG DEG DEG DEG DEG DEG DEG

(a finales de 2001)

(40)

El modelo de costos,

¿puede resolver todo?

l La tasa de distribución se establece mediante una negociación

Ø Las tasas deben acordarse en una negociación

Ø Los precios determinados por el mercado influyen en la negociación

l Es necesario respaldar la justificación del cobro de una tasa

Ø presentando el precio de un servicio ofrecido comparable en términos de competencia

Ø o, en el caso de los monopolios, facilitando datos pertinentes en materia de costos

l “Costos” = instrumentos de negociación, los “costos” no fijan automáticamente el nivel de los precios

(41)

Las siguientes directrices no vinculantes pueden aplicarse al negociar tasas de distribución y partes alícuotas de distribución en el servicio internacional:

1 Cada parte actuará de forma transparente, por lo cual la información que

comunique a la otra parte debe ser digna de crédito, para que las negociaciones progresen satisfactoriamente.

2 Las partes negociarán libremente y concluirán acuerdos de forma voluntaria y sin presiones.

Cada parte negociará de manera constructiva, cualesquiera ofertas, propuestas, medidas, etc., que tiendan a la obtención de un acuerdo. Los conceptos complejos deberán simplificarse en la mayor medida posible.

4 Cada parte aprovechará el tiempo de que disponga y hará todo lo posible por evitar cualquier retraso.

5 Quedará abierta la posibilidad de renegociar periódicamente y modificar ulteriormente los acuerdos obtenidos.

6 Hasta que la UIT apruebe una disposición apropiada acerca de la solución de divergencias con respecto a las tasas de distribución, ambas partes podrán recurrir a un particular o a una entidad con propósito de mediación.

Directrices para facilitar la negociación

(42)

5/7/2004

Factores externos

l Fondo de obligación universal = subsidios cruzados

Ø No reconocido como costo

l Extremo de la red = aumentar la utilidad de una red para los usuarios

Ø Los operadores ofrecen incentivos a los usuarios para que utilicen la red = esto se puede añadir al precio de utilización o a la cuota mensual de inscripción

l La repercusión de los factores externos sirve de base sólida en el análisis económico y la han

aprovechado al máximo los operadores móviles, al menos con algunos reguladores, en su caso, para cobrar tasas de terminación más elevadas

Ø Los países en desarrollo pueden utilizar este método

para fomentar el inicio y la instalación de redes

(43)

Country A (Calling)

International operator A

Country B (Called)

Access network A2 Access network A1

International operator B

Access network B2 Access network B1

Customers A

Customers B

Do Customers in A derive benefit from more Customers in B?

Accounting rate

How can we be sure that an externality will

be passed through to connect more

customers in B?

Is benefit to calling operators in A enough incentive to

agree prices above cost?

If so, how much?

International externalities

(44)

5/7/2004

Llamadas internacionales que terminan en la red móvil

l En 2000, la CE 3 revisó la Recomendación D.93, lo que permitió negociar

Ø una tasa separada para el tráfico que termina en una red móvil;

Ø sin embargo, esto requiere entablar una negociación bilateral y sólo se puede lograr si la tasa está orientada a los costos;

Ø la diferencia entre las dos tasas debe ser la menor posible

l Muchos países requieren tasas de liquidación muy elevadas (x 10)

Ø La CE 3 está examinando esta cuestión

(45)

TAL, TAF and TAS average TAL, TAF and TAS average

interconnection charges interconnection charges

Year Mobile- Mobile

Fixed- Mobile

Mobile- Fixed

Fixed- Fixed TAF

Aver

age 2003 0.162 0.091 0.145 0.142

2004 - 0.103 0.077

TAL Aver

age

2002 0.155 0.141 0.054 0.027

2003 0.141 0.135 0.046 0.025

TAS 2004 0.049 0.136 0.038 0.014

(46)

3.2 Las tasas de distribución para el tráfico internacional [con origen o] con destino en una estación móvil deben orientarse a los costos y deben aplicarse de manera no discriminatoria a todas las relaciones, y las llamadas internacionales no deben tratarse de manera menos favorable que las llamadas comparables nacionales.

3.7 En los casos en que se aplique el apartado 3.3 b) pero la diferencia entre las dos tasas no tenga justificación objetiva basada en los costos, se puede considerar la aplicación de la siguiente regla:

a) La diferencia entre las tasas de terminación de las llamadas con destino en las redes fijas, por un lado, y las tasas de terminación de las llamadas con destino en las redes móviles, por otro (calculadas deduciendo el precio inferior del precio más elevado) no debe ser superior a la diferencia correspondiente al precio medio aplicado entre operadores en las llamadas nacionales realizadas entre estaciones fijas, por un lado, y el precio medio aplicado entre operadores en todas las llamadas nacionales que terminan en una red móvil, por otro.

b) Si no es posible efectuar la comparación, la diferencia no debe ser superior a la diferencia correspondiente entre el precio al pormenor de una llamada de una

estación fija a otra, por un lado, y el precio al pormenor medio de una llamada de una estación fija a una estación móvil, por otro.

Modificación de la Recomendación D.93

(47)

Inter-regional Internet connectivity

Asia / Pacific

Latin America

USA / Canada

Europe

Africa, Arab

162Gbit/s

0.1 Gbit/s 0.77

Gbit /s

Note: Gbit/s = Gigabits (1’000 Mb) per second.

Source: ITU adapted from TeleGeography.

41.8Gbit /s

0.4 Gbit/s

14 Gbit /s

0.45 Gbit /s

(48)

Comparaciones de costos clásicas de proveedores de servicios Internet

Costos

comerciales y

operacionales Conectividad internacional

Costos

comerciales y operacionales

Conectividad internacional

<<<Países en desarrollo

Países de la OCDE >>>

Conectividad

nacional

Conectividad

nacional

P:\ESP \ITU-D\AP\P04\164815S.ppt (164815) 5/7/2004 48

(49)

Recomendación D.50 del UIT-T

Conexiones internacionales por Internet

La Asamblea Mundial de Normalización de las Telecomunicaciones (Montreal, 2000), reconociendo

el derecho soberano de cada Estado a reglamentar sus telecomunicaciones, según se recoge en el Preámbulo a la Constitución,

observando

a) el rápido crecimiento de Internet y de los servicios internacionales basados en el protocolo Internet;

b) que las conexiones Internet internacionales siguen estando sujetas a acuerdos comerciales entre las partes interesadas; y

c) que las constantes evoluciones técnicas y económicas exigen estudios permanentes al respecto,

recomienda

que las Administraciones que intervienen en el suministro de conexiones

internacionales por Internet negocien y concierten acuerdos comerciales bilaterales que permitan establecer conexiones internacionales directas por Internet y tengan en cuenta la posible necesidad de compensación entre dichas Administraciones en lo concerniente al valor de elementos como, entre otros, el flujo de tráfico, el número de rutas, la cobertura geográfica y el costo de la transmisión internacional.

Grecia y los Estados Unidos de América han expresado reservas y no aplicarán esta Recomendación.

“Administración” significa administración de telecomunicaciones u organismo de explotación reconocido. [1]

(50)

5/7/2004

Reunión de Grupos de Relator en Bruselas (28–30 de abril de 2004)

? Estudio de las repercusiones del intercambio directo de tráfico

? Autofinanciación a través de redes más pequeñas con tráfico limitado

? Elaboración de principios generales en

la Recomendación D.50

(51)

ANEXO A

DIRECTRICES PARA LA NEGOCIACIÓN DE LA INTERCONEXIÓN INTERNACIONAL POR INTERNET

Cuando las partes que intervienen en el suministro de conexiones Internet internacionales negocian la interconexión de sus respectivas redes, en los precios de interconexión y demás acuerdos comerciales, habrá que tener en cuenta lo siguiente:

1) Conectividad de la red.

2) Flujo de tráfico y capacidad máxima del enlace.

3) Costos de la capacidad del enlace internacional y su distribución.

4) Ingresos por clientes adicionales.

5) Servicio de atención.

6) Calidad de funcionamiento del servicio.

7) Interconexión y otros cánones.

8) Responsabilidad jurídica.

(52)

5/7/2004

Reglamento de las Telecomunicaciones Internacionales (RTI)

l El RTI se elaboró en 1988

Ø Situación de monopolio

Ø Servicios básicos únicamente (telefonía)

l Nueva situación del mercado

Ø Competencia

Ø Nuevos servicios (móviles, Internet)

l ¿Se necesita un nuevo RTI?

Ø Nueva redacción del RTI

Ø Incorporarlo en la Constitución y el Convenio

l La Comisión de Estudio 3 empieza a revisar el RTI

Ø Grupo de Relator sobre la revisión del RTI (tsg3itr)

(53)

Chairman Mr. Alaa Fahmy

Coordinator-1 Coordinator-2 Coordinator-3

Sub-Group-1

Secretary S. Tanaka

Secretary R. Hill

Sub-Group-2 Sub-Group-3