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Plan municipal de gestión del riesgo municipio de CalimaValle del Cauca

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Academic year: 2020

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(1)Municipio de CALIMA (VALLE). PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTION DEL RIESGO - PMGR. MUNICIPIO DE CALIMA (VALLE) Comité Local Para La Prevención y Atención de Desastres CLOPAD Calima-El Darién. PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO. 1 de Julio de 2011. Fecha de elaboración: 1 julio de 2011. Fecha de actualización: 5 agosto 2011. Elaborado por: CLOPAD CALIMA.

(2) Municipio de CALIMA EL DARIEN (VALLE). Plan Municipal para la Gestión del Riesgo. CONTENIDO. A. POLITICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS B. FORMULACION DE ACCIONES C. ESTRUCTURA DEL PLAN - PROGRAMAS Y PROYECTOS. Fecha de elaboración: 1 de Julio de 2011. Fecha de actualización: 5 de agosto de 2011. Elaborado por: CLOPAD CALIMA - VALLE.

(3) Municipio de CALIMA EL DARIEN (VALLE). Plan Municipal para la Gestión del Riesgo. A. POLITICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS. Fecha de elaboración: 1 de Julio de 2011. Fecha de actualización: 5 de agosto de 2011. Elaborado por: CLOPAD CALIMA - VALLE.

(4) Municipio de CALIMA (VALLE). 1. OBJETIVOS ESPECIFICOS (FIN O FINES QUE SE BUSCAN PARA EL CONOCIMIENTO DEL RIESGO). GENERAL. Contribuir al desarrollo social, económico y ambiental sostenible del Municipio por medio de la reducción del riesgo asociado con fenómenos de origen natural, socionatural, tecnológico y antrópico, así como con la prestación efectiva de los servicios de respuesta y recuperación en caso de desastre, en el marco de la gestión integral del riesgo. - Socializar los objetivos y las líneas de acción del PMGR - Identificar las áreas expuestas a riesgos en el mapa de riesgos del PBOT, los escenarios de riesgo que se puedan presentar en el municipio - Capacitar al CLOPAD que interviene en la construcción del PMGR para intervenir y gestionar, las causas y las consecuencias de los diferentes eventos (FIN O FINES QUE SE BUSCAN PARA EL MANEJO DEL RIESGO). Reducir los niveles de riesgo representado en los daños y/o pérdidas sociales, económicas y ambientales que se pueden presentar en los diferentes escenarios presentes en el Municipio. PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTION DEL RIESGO - PMGR. 2. ESTRATEGIAS. 3. POLITICAS. • Las acciones formuladas deben constituirse en proyectos de inversión en las entidades, instituciones u organizaciones municipales, regionales o nacionales incorporándose en sus respectivos planes. • Se promoverá el Financiamiento de las acciones con la participación conjunta de entidades del nivel municipal, regional y nacional. • Se buscará el Aprovechamiento de la oferta sectorial del nivel nacional y regional para la ejecución de las acciones formuladas. • Se promoverá la planeación y ejecución de acciones con participación intermunicipal. • El análisis de riesgos es la base para la priorización y formulación de las demás acciones • El análisis y reducción de riesgos será planificado con base tanto en las condiciones de riesgo presentes en el municipio como en las condiciones de riesgo potenciales • La identificación y diseño de acciones de reducción de riesgos considerará tanto medidas estructurales (físicas) como no estructurales (no físicas), buscando siempre modificar las causas de los factores de riesgo • La reducción de riesgos considerará el fortalecimiento interinstitucional y comunitario por medio de acciones transversales a los diferentes escenarios de riesgo presentes y potenciales en el municipio • La preparación para la respuesta estará orientada a garantizar la efectividad de las operaciones • Todas las inversiones municipales incorporarán el análisis de riesgos como elemento determinante de su viabilidad. (FIN O FINES QUE SE BUSCAN PARA EL MANEJO DEL DESASTRE) Optimizar la respuesta en casos de desastre y emergencia. Fecha de elaboración: 1 julio de 2011. Fecha de actualización: 5 agosto 2011. Elaborado por: CLOPAD CALIMA.

(5) Municipio de CALIMA (VALLE). PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTION DEL RIESGO - PMGR. B. FORMULACION DE ACCIONES. Fecha de elaboración: 1 julio de 2011. Fecha de actualización: 5 agosto 2011. Elaborado por: CLOPAD CALIMA.

(6) Municipio de CALIMA EL DARIEN (VALLE). Plan Municipal para la Gestión del Riesgo. TÍTULO DE LA ACCION: Programa de cultura ciudadana 1. OBJETIVOS 1.1 Objetivo general: Sensibilizar y educar a la gente sobre sentido de pertenencia, comportamiento en el escenario de eventos masivos 1.2 Objetivos específicos: Mejorar la convivencia en los eventos masivos Promover practicas de civismo Reducir la vulnerabilidad social de la población que puede ser afectada en eventos masivos 2.DESCRIPCION DEL PROBLEMA Y/O JUSTIFICACIÓN. Culturalmente se carece de cultura ciudadana tanto por parte de actores locales como externos del municipio, generándose comportamientos como la intolerancia, irrespeto por la vida y las tradiciones, carencia en el sentido de pertenencia, pérdida de valores, etc… 3.1. Escenario de riesgo en el cual interviene: 3. DESCRIPCIÓN DE LA ACCION AFLUENCIA MASIVA DE PERSONAS - campañas Educativas - Campañas informativas - Actividades lúdicas - Campañas pedagógicas. 3.2. Proceso de gestión al cual aplica: MITIGACION DEL RIESGO. 4. APLICACIÓN DE LA MEDIDA 4.1. POBLACIÓN OBJETIVO: COMUNIDAD LOCAL 17000 HABITANTES. 4.2. PLAZO DE EJECUCIÓN:. 4.3. LUGAR DE APLICACIÓN:. 2015. TODO EL MUNICIPIO. COMUNIDAD FLOTANTE: 90000 HABITANTES 5. RESPONSABLE DEL CLOPAD PARA LA GESTION. COORDINACION INTERINSTITUCIONAL REQUERIDA:. SECRETARIA DE GOBIERNO MUNICIPAL 6. ENTIDAD / INSTITUCION / ORGANIZACIÓN EJECUTORA. EPSA SMURFIT CARTON DE COLOMBIA CAMARA DE COMERCIO DE BUGA COMFANDI CVC COMERCIANTES GREMIOS DE HOTELEROS INSTITUCIONES EDUCATIVAS SECRETARIA DE TURISMO DEPARTAMENTAL SECRETARIA DE CULTURA DEPARTAMENTAL. SECRETARIA DE TURISMO MUNICIPAL. 7. PRODUCTOS Y RESULTADOS ESPERADOS COMUNIDAD EDUCADA MAS CIVICA, CULTURIZADA, SENSIBILIZADA Y CON MAYOR SENTIDO DE PERTENENCIA 8. INDICADORES DE EJECUCIÓN % de población civica, capacitada, sensibilizada en cultura ciudadana Numero de campañas, talleres, foros realizados en cultura ciudadana 9. COSTOS ESTIMADOS $ 50.000.000. Fecha de elaboración: 1 de Julio de 2011. Fecha de actualización: 5 de agosto de 2011. Elaborado por: CLOPAD CALIMA - VALLE.

(7) Municipio de CALIMA EL DARIEN (VALLE). Plan Municipal para la Gestión del Riesgo. C. ESTRUCTURA DEL PLAN (PROGRAMAS Y PROYECTOS). Fecha de elaboración: 1 de Julio de 2011. Fecha de actualización: 5 de agosto de 2011. Elaborado por: CLOPAD CALIMA - VALLE.

(8) Municipio de CALIMA EL DARIEN (VALLE). Plan Municipal para la Gestión del Riesgo. ESTRUCTURA DEL PLAN (PROGRAMAS Y PROYECTOS) Programa 1: Conocimiento del Riesgo. Escenario que se interviene. Acción. Plazo de ejecución. Estimativo de Costo (en millones). Ejecutores. Coordinación Inter institucional. Estimativo de Costo (en millones). Ejecutores. Coordinación Inter institucional. -----Programa 2: Monitoreo de fenómenos amenazantes. Escenario que se interviene. Acción. Plazo de ejecución.  SECRETARIA DE GOBIERNO DEPARTAMENTAL  FONDO. DE. PROMOCION. 2.1 Sistema de monitoreo y seguimiento de eventos masivos (cámaras y alarmas) en las entradas 4 y 5, parque principal – los fundadores, plaza de toros, estadio municipal, calima resort (incluye el mantenimiento periódico). TURISTICA. EVENTOS MASIVOS. SERETARIA DE 2013. $ 60.  SECRETARIA DE. GOBIERNO. TURISMO. MUNICIPAL. DEPARTAMENTAL.  EMPRESAS PRIVADAS. –. PROMOTARAS DE ESPECTACULOS – CENTROS RECREATIVOS. Programa 3: Reducción del riesgo presente con medidas correctivas. Estimativo Escenario que Plazo de de Costo Acción se interviene ejecución (en millones) 3.1Construcción / rehabilitación de la. EVENTOS. plaza de toros para eventos masivos. MASIVOS. 2015. POR ESTIMAR. Ejecutores. Coordinación Inter institucional. CBV CALIMA ALCALDIA MUNCIPAL. POR DETERMINAR  ENTIDADES QUE. 3.2 Reglamentar los eventos masivos. EVENTOS MASIVOS. SECRETARIA 2012. $0. DE GOBIERNO MUNICIPAL. CONFORMAN EL CLOPAD  CONCEJO MUNICIPAL. Fecha de elaboración: 1 de Julio de 2011. Fecha de actualización: 5 de agosto de 2011. Elaborado por: CLOPAD CALIMA - VALLE.

(9) Municipio de CALIMA EL DARIEN (VALLE). Escenario que se interviene. Acción. 3.3 Programas de cultura ciudadana para pobladores del municipio. Plan Municipal para la Gestión del Riesgo. Plazo de ejecución. Estimativo de Costo (en millones). Ejecutores. SECRETARIA. EVENTOS. 2015. MASIVOS. $50. DE TURISMO MUNICIPAL. Programa 4: Reducción del riesgo futuro con medidas preventivas. Estimativo Escenario que Plazo de de Costo Acción se interviene ejecución (en millones). Ejecutores. Coordinación Inter institucional  EPSA  SMURFIT CARTON DE COLOMBIA  CAMARA DE COMERCIO DE BUGA  COMFANDI  CVC  COMERCIANTES  GREMIOS DE HOTELEROS  INSTITUCIONES EDUCATIVAS  SECRETARIA DE TURISMO DEPARTAMENTAL  SECRETARIA DE CULTURA DEPARTAMENTAL  ONGs LOCALES. Coordinación Inter institucional  SECRETARIA DE. 4.1 Campaña masivas y continuas de comportamiento en eventos masivos para la población flotante que visita el municipio. 4.2 Campañas educativas en los colegios sobre cultura ciudadana civismo. SECRETARIA. EVENTOS. PERMANEN. $12. MASIVOS. TEMENTE. ANUALES. EVENTOS. PERMANEN. $ 12. COORDINACION. MASIVOS. TEMENTE. ANUALES. DE EDUCACION. DE TURISMO MUNICIPAL. GOBIERNO MUNICIPAL  COORDINACION DE EDUCACION  INSPECCION FLUVIAL MUNICIPAL  POLICIA NACIONAL  ORGANISMOS DE SOCORRO MUNICIPALES ENTIDADES QUE CONFORMAN LA COMISION EDUCATIVA DEL CLOPAD. Fecha de elaboración: 1 de Julio de 2011. Fecha de actualización: 5 de agosto de 2011. Elaborado por: CLOPAD CALIMA - VALLE.

(10) Municipio de CALIMA EL DARIEN (VALLE). Plan Municipal para la Gestión del Riesgo. Programa 5: Transferencia del riesgo. Escenario que se interviene. Acción. Plazo de ejecución. Estimativo de Costo (en millones). Ejecutores. Coordinación Inter institucional. PROMOTORES. SECRETARIA DE. LOS COSTOS LO ASUMEN. 5.1 Aseguramiento colectivo ante eventos masivos. EVENTOS. PERMANEN. MASIVOS. TEMENTE. LOS. PROMOTORE DE LOS EVENTOS S DE LOS. GOBIERNO. MASIVOS. MUNICIPAL. Ejecutores. Coordinación Inter institucional. EVENTOS MASIVOS. Programa 6: Preparación para la respuesta. Escenario que se interviene. Acción. Plazo de ejecución. Estimativo de Costo (en millones). ENTIDADES QUE 6.1 Actualización de los planes de contingencia por eventos masivos. EVENTOS MASIVOS. CONFORMAN LA ANUALMENTE. $0. DEFENSA CIVIL. COMISION OPERATIVA DEL CLOPAD  FONDO. SECRETARIA 6.2 Adquisición de 2 ambulancias medicalizadas, 2 camionetas de rescate y 2 lanchas de rescate. EVENTOS MASIVOS. 2015. $ 500. DE GOBIERNO. NACIONAL  DIRECCION. ORGANISMOS. NACIONAL. DE SOCORRO. ESTUPEFACIENTES. . Fecha de elaboración: 1 de Julio de 2011. Fecha de actualización: 5 de agosto de 2011. DE. CALAMIDADES. DIAN. Elaborado por: CLOPAD CALIMA - VALLE. DE.

(11) Municipio de CALIMA EL DARIEN (VALLE). Plan Municipal para la Gestión del Riesgo. RESUMEN DE COSTOS Programa. Acción. 1 2. --2.1 3.1 3.2 3.3 4.1 4.2 5.1 6.1 6.2. 3 4 5 6. Estimativo de Costo (en millones de pesos). Notas de control. $60 POR ESTIMAR $0 $50 $12 $12 $0 $0 $500. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Programa. Acción. 1 2. --2.1 3.1 3.2 3.3 4.1 4.2 5.1 6.1 6.2. 3 4 5 6. Fecha de elaboración: 1 de Julio de 2011. AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022. Fecha de actualización: 5 de agosto de 2011. Elaborado por: CLOPAD CALIMA - VALLE.

(12) Municipio de CALIMA EL DARIEN (VALLE). Plan Municipal para la Gestión del Riesgo. ACTUALIZACIÓN DE ESCENARIOS Y CONTROL DEL PLAN Y SU EJECUCIÓN. Actualización de la caracterización de los escenarios de riesgo El Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo será actualizado constantemente para mantener su utilidad. No se establece una periodicidad para esta actualización, sino que esta debe hacerse en la medida que evolucionen los escenarios. Las situaciones que implican la actualización son básicamente las siguientes:  Emisión de estudios que aporten mayores detalles sobre un escenario de riesgo determinado.  Ejecución de medidas de intervención del riesgo, bien sean estructurales o no estructurales, que modifiquen uno o varios escenarios.  Ejecución de medidas de preparación para la respuesta.  Ocurrencia de emergencias significativas o desastres.  Incremento de los elementos expuestos.. Control del Plan y su ejecución. El seguimiento y evaluación o control del Plan es un proceso estratégico que esta a cargo del CLOPAD, hace parte de su agenda permanente y del análisis actualizado de la condición de riesgo Municipal. Este proceso de seguimiento y evaluación es parte del componente de control de la gestión del riesgo en el Municipio. Este proceso genera las recomendaciones pertinente para hacer ajustes tanto al Plan Municipal para la Gestión del Riesgo como a la gestión del riesgo en general. El CLOPAD produce un informe anual de la gestión del riesgo en el municipio. La agenda del CLOPAD da cuenta de:  La actualización del documento de caracterización de escenarios  Disponibilidad de los recursos para materializar la acción  Seguimiento al cronograma de ejecución  Informes regulares de las instituciones comprometidas con la ejecución de las acciones.  Revisión de los planes de contingencia que demanda el escenario.. Fecha de elaboración: 1 de Julio de 2011. Fecha de actualización: 5 de agosto de 2011. Elaborado por: CLOPAD CALIMA - VALLE.

(13) Municipio de CALIMA EL DARIEN (VALLE). Plan Municipal para la Gestión del Riesgo. República de Colombia Ministerio del Interior y de Justicia Dirección de Gestión del Riesgo. Fecha de elaboración: 1 de Julio de 2011. Fecha de actualización: 5 de agosto de 2011. Elaborado por: CLOPAD CALIMA - VALLE.

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