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BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL
DIFERENCIADA PRESENCIAL No. 18578021-510-11
BAJOLACOBERTURADE LOSCAPÍTULOS DECOMPRASDELOSTRATADOSDELIBRECOMERCIOSUSCRITOSPORLOS ESTADOSUNIDOSMEXICANOSQUESECITANACONTINUACIÓN:TLCMÉXICO-AMÉRICA DEL NORTE,TLCMÉXICO-NICARAGUA,TLC MÉXICO-ISRAEL,TLCMÉXICO-COLOMBIA,TLCMÉXICO-ASOCIACIÓN EUROPEA DE LIBRE COMERCIO (AELC) Y TLCMÉXICO-UNIÓN EUROPEA (TLCUE),ENLAQUESÓLOPODRÁNPARTICIPARLICITANTESMEXICANOSYEXTRANJEROSDEPAÍSESCONLOSQUENUESTRO PAÍSTENGACELEBRADOUNTRATADODELIBRECOMERCIOCONCAPÍTULODECOMPRASGUBERNAMENTALES”,YBAJOLA RESERVATRANSITORIADELOSCAPÍTULOSDECOMPRASDELSECTORPÚBLICODELOSTRATADOSDELIBRECOMERCIOQUE SECITANACONTINUACIÓN:TLC-MÉXICO-JAPÓN Y TLCMÉXICO CHILE.
PARA LA ADQUISICION DE BIENES CONSISTENTES EN:
TUBO (FLUX) DE ACERO AL CARBON PARA CAMBIADORES DE CALOR DEL
COMPLEJO PETROQUIMICO PAJARITOS
BAJOLAMODALIDADDECONTRATOAPRECIOFIJO
En cumplimiento a las disposiciones que establecen los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; Artículo 3° y 4° de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo; 3°, 4°, 5°, 51, 53, 54, 55 Fracciones I, II y III de la Ley de Petróleos Mexicanos (en adelante “Ley”); 41, 45, 47, 48, 50 Fracción I, 53 Fracción II, 55, 56, 57 de su Reglamento (en adelante
“Reglamento”) y demás disposiciones aplicables de la Ley y su Reglamento; y Artículos 1°, 3°, 14, 15, 16, 19, 23, 25, 26, 27, 28 y 60 de las Disposiciones Administrativas de Contratación en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios de las Actividades Sustantivas de Carácter Productivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios (en adelante “DAC´S”), PEMEX PETROQUÍMICA por conducto de la Superintendencia de Recursos Materiales del Complejo Petroquímico Pajaritos, ubicada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col. Centro, C.P. 96400, en Coatzacoalcos, Veracruz, con teléfono 01 (921) 21-12522, conmutador 01 (921) 21 10202 exts(s). 32-351, 32-286, 32- 075 y 32-094, y correos electrónicos: [email protected] y [email protected] en adelante “Convocante” o PEMEX PETROQUÍMICA, emite las Bases de Licitación que establece las bases en las que se desarrollará la Licitación Pública Internacional número 18578021-510-11, (en adelante “Bases”), Solicitud de Pedido Núm. 431-42000-B-1012286, que tiene por objeto la adquisición de los bienes muebles consistentes en: “TUBO (FLUX) DE ACERO AL CARBON PARA CAMBIADORES DE CALOR DEL COMPLEJO PETROQUIMICOPAJARITOS (en adelante
“Bienes”), que se describen en el Documento 01. Estas Bases constan de 24 Documentos.
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CRONOGRAMA
ACTO FECHA Y HORA LUGAR
VISITA(S) A INSTALACIONES
–NOAPLICA– --- ---
JUNTA(S) DE ACLARACIÓN(ES)
A LA CONVOCATORIA 28 DE JULIO DEL 2001 10:00 HORAS
Sala de Juntas de la Jefatura de Adquisiciones del Complejo Petroquímico Pajaritos, ubicada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col Centro. C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
FECHA DE PRESENTACIÓN Y
APERTURA DE PROPUESTAS 11 DE AGOSTO DEL 2011 10:00 HORAS
Sala de Juntas de la Jefatura de Adquisiciones del Complejo Petroquímico Pajaritos, ubicada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col Centro. C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
FECHA DE FALLO
26 DE AGOSTO DEL 2011 14:00 HORAS
Sala de Juntas de la Jefatura de Adquisiciones del Complejo Petroquímico Pajaritos, ubicada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col Centro. C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
PLAZO DE SUSCRIPCION DEL CONTRATO
05 DE SEPTIEMBRE DEL 2011 14:00 HORAS
Ventanilla de Atención a Proveedores de la Jefatura de Adquisiciones del Complejo Petroquímico Pajaritos, ubicada en Carretera Coatzacoalcos- Villahermosa Km. 7.5, Col Centro. C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
REGLAS QUE DEBERÁN CUMPLIR LOS LICITANTES PARA EL ACCESO A LOS EVENTOS.- Los representantes de los licitantes que ingresen a los centros de trabajo e instalaciones de Pemex petroquímica, deberán cumplir con las medidas de seguridad establecidas en el Reglamento de Seguridad, salud y Protección Ambiental que deben cumplir los contratistas y/o proveedores dentro de las instalaciones de PEMEX Petroquímica. Sin el cumplimiento de lo anterior, no le será permitido el acceso a las instalaciones.
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RELACIÓN DE DOCUMENTOS QUE INTEGRAN ESTAS BASES
DOCUMENTO CONTENIDO FOLIO
01 Requerimientos Técnicos.
02 Modelo Administrativo.
03
Formato para la constancia de recepción de documentos que los licitantes entregan a la Convocante en el acto de presentación y apertura de propuesta.
04
Formato para la constancia de recepción de documentos que los licitantes entregan a la Convocante en la Etapa de Precalificación. –NOAPLICA-
05 “Determinación y Declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes suministrados”.
05-A
Formato para la manifestación que deberán Presentar los Proveedores de Bienes para dar Cumplimiento a lo establecido en el inciso 3.1 del documento “Determinación y Declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes suministrados”.
(Aplica a Proveedores que son Fabricantes, Distribuidores o Comercializadores).
05-B
Formato para la manifestación que deberán Presentar los Proveedores de Bienes para dar Cumplimiento a lo establecido en el inciso 3.2 del documento “Determinación y Declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes suministrados”.
(Aplica a Proveedores que son Distribuidores o Comercializadores).
06 Formato de propuesta Técnica.
06-A Formato de propuesta Económica.
07
Formato para la manifestación de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 53 fracción V de la Ley de Petróleos Mexicanos y el artículo 12 de las DAC´S.
08
Modelo de texto de Fianza que presentará(n) el (los) Licitante(es) adjudicado(s) para:
• Garantizar el debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de los contratos, los defectos y vicios ocultos de los Bienes y la calidad de los servicios, así como cualquier otra responsabilidad.
09
Modelo de Carta de Crédito STANDBY confirmada que deberá(n) presentar (án) el(los) proveedor(es) y modelo de declaración de beneficiario.
10
Fianza para garantizar la debida inversión, aplicación, amortización, deducción o devolución del anticipo otorgado.
–NOAPLICA-
11 Manifestación del carácter de la documentación que integra la propuesta presentada por el Licitante.
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DOCUMENTO CONTENIDO FOLIO
11-A Manifestación de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales tratándose de licitantes nacionales.
11-B
Formato para la manifestación de no estar obligado a presentar total o parcialmente las declaraciones por impuestos federales por tener residencia permanente en el extranjero, así como para los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México.
12 Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento.
–NOAPLICA-
13 Formato de Cédula sobre el País de Origen de los Bienes y/o Servicios. –NOAPLICA-
14 Nota Informativa para incluir en las Bases de Licitación del Gobierno Federal.
15 Modelo-Guía del Contrato.
16 Causas de Desechamiento.
17 Niveles de inspección de bienes.
18 Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial y Protección Ambiental.
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Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en licitaciones públicas internacionales bajo la cobertura de tratados para la adquisición de bienes, y dar cumplimiento a lo dispuesto en el punto 5.2.1 de las “REGLAS para la celebración de licitaciones públicas internacionales bajo la cobertura de tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2010”. (Bienes de Origen Nacional).
19-A
Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en licitaciones públicas internacionales bajo la cobertura de tratados para la adquisición de bienes, y dar cumplimiento a lo dispuesto en el punto 5.2.1 de las “REGLAS para la celebración de licitaciones públicas internacionales bajo la cobertura de tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2010”. (Bienes de Origen Nacional).
19-B
Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en licitaciones públicas internacionales bajo la cobertura de tratados para la adquisición de bienes, y dar cumplimiento a lo dispuesto en el punto 5.2.2 de las “REGLAS para la celebración de licitaciones públicas internacionales bajo la cobertura de tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos”, publicado en el Diario Oficial de la
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DOCUMENTO CONTENIDO FOLIO
Federación el 28 de diciembre de 2010”. (Bienes Importados).
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Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en los procedimientos de contratación, para dar cumplimiento a los dispuesto en la regla 8 de las
“Reglas para la determinación, acreditación y verificación de contenido nacional de los bienes que se ofertan y entregan en los procedimientos de contratación, así como para la aplicación del requisito de contenido nacional en la contratación de obras públicas, que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de octubre de 2010. (Bienes de Origen Nacional).
20-A
Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes adjudicados para dar cumplimiento a la regla 9 de las
“Reglas para la determinación, acreditación y verificación de contenido nacional de los bienes que se ofertan y entregan en los procedimientos de contratación, así como para la aplicación del requisito de contenido nacional en la contratación de obras públicas, que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de octubre de 2010. (Bienes de Origen Nacional).
PARA MEJOR CONDUCCIÓN DE ESTA LICITACIÓN PREFERENTEMENTE SE DEBERÁN UTILIZAR LOS FORMATOS INTEGRADOS A ESTAS BASES DE LICITACIÓN, LOS CUALES CONTIENEN LOS DATOS MÍNIMOS NECESARIOS.
PODRÁN UTILIZAR DOCUMENTOS MEMBRETADOS DE SU EMPRESA LOS CUALES DEBERÁN CUMPLIR CUANDO MENOS CON LOS DATOS SOLICITADOS EN CADA FORMATO.
6 DOCUMENTO 01 REQUERIMIENTOS TECNICOS
PARTIDA CANTIDAD UNIDAD DESCRIPCIÓN
1 864 PIEZA
TUBO RECTO (FLUXERIA) DE ACERO AL CARBON EXTREMOS PLANOS SIN COSTURA ESPECIFICACION ASTM-A-179 DE 3/4 DE PULGADAS DE DIAMETRO POR 96 PULGADAS (8 PIES) DE LONGITUD CALIBRE BWG-14 ESTIRADO EN FRIÓ PARA CAMBIADOR DE CALOR.
2 2,990 PIEZA
FLUXERIA RECTA PARA CAMBIADORES DE CALOR DE ACERO DE BAJO CARBON EXTREMOS PLANOS SIN COSTURA ESPECIFICACION ASTM-A-179 DE 3/4in DE DIAMETRO POR 16ft (192in) DE LONGITUD CALIBRE BWG-14 ESTIRADO EN FRIO.
3 220 PIEZA
FLUXERIA RECTA DE ACERO AL CARBON ESPECIFICACION ASTM A 179 SIN COSTURA EXTREMOS PLANOS DE 3/4 PULGADAS DE DIAMETRO 197 PULGADAS (16.41 PIES) DE LONGITUD CALIBRE BWG-14 PARA CAMBIADOR DE CALOR.
4 20,840 PIEZA
FLUXERIA RECTA PARA CAMBIADORES DE CALOR DE ACERO DE BAJO CARBON EXTREMOS PLANOS SIN COSTURA ESPECIFICACION ASTM A179 DE 3/4 in DE DIAMETRO POR 20 ft (240 in) DE LONGITUD CALIBRE BWG-14 ESTIRADO EN FRIO.
5 3,300 PIEZA
FLUXERIA RECTA DE ACERO AL CARBON SIN COSTURA EXTREMOS PLANOS ESPECIFICACION ASTM A-179 DE 3/4 PULGADAS DE DIAMETRO POR 288 PULGADAS (24 PIES) DE LONGITUD CALIBRE 14 BWG PARA CAMBIADOR DE CALOR.
6 4,600 PIEZA
FLUXERIA RECTA EN ACERO AL CARBON ESPECIFICACION ASTM SA 179 SIN COSTURA EXTREMOS PLANOS DE 3/4 PULGADAS DE DIAMETRO 240 PULGADAS (20 PIES) DE LONGITUD CALIBRE BWG-16 PARA CAMBIADOR DE CALOR.
7 5,580 PIEZA
FLUXERIA RECTA DE ACERO AL CARBON SIN COSTURA EXTREMOS PLANOS ESPECIFICACION ASTM A-179 DE 1 PULGADA DE DIAMETROPOR 120 PULGADAS (10 PIES) DE LONGITUD CALIBRE 13 BWG PARA CAMBIADOR DE CALOR
8 350 PIEZA
FLUXERIA RECTA DE ACERO AL CARBON SIN COSTURA EXTREMOS PLANOS ESPECIFICACION ASTM A-179 DE 1 1/2 PULGADAS DE DIAMETRO POR 99 PULGADS (8.25 PIES) DE LONGITUD CALIBRE 13 BWG PARA CAMBIADOR DE CALOR
9 1 JUEGO
FLUXERIA TIPO-U PARA CAMBIADOR DE CALOR DE ACERO AL CARBON SIN COSTURA EXTREMOS PLANOS ESP. ASME SA-179 DE 3/4 in DE DIAMETRO CALIBRE BWG 14 MINIMO LONGITUD DE ACUERDO AL DIBUJO, ESTIRADO EN FRIO, EA-215, DIBUJO B-67176-EA-215 REV-14
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10 1 JUEGO
FLUXERIA TIPO-U PARA CAMBIADOR DE CALOR DE ACERO DE ALEACION SIN COSTURA EXTREMOS PLANOS ESP. ASME SA-179 DE 3/4 in DE DIAMETRO CALIBRE BWG 12 Y 14 MINIMO, LONG. DE ACUERDO AL DIBUJO, ESTIRADO EN FRIO, TT-619, DIBUJO H-548-P-CH-0528 REV-1
11 50 PIEZA FLUXERIA RECTA ESPECIFICACION ASME SA-210 GRADO C DE 3 PULGADAS DE DIAMETRO POR 3 METROS DE LARGO 0.185 PULGADAS DE ESPESOR DE PARED PARA CALDERAS
NOTAS PARA EL LICITANTE:
1.-El licitante para efectos de evaluación técnica, deberá incluir en su propuesta Copia Legible de: Catálogos o fichas técnicas emitidas por el fabricante donde se indiquen las características técnicas de los bienes ofertados, lo anterior para comprobar que las especificaciones ofertadas Cumplan con las especificaciones solicitadas, con traducción simple al español si están en otro idioma.
2.- El licitante deberá manifestar en su oferta técnica que los bienes que propone son Nuevos y Genuinos de la marca ofertada.
3.-Los bienes propuestos deberán cumplir con las siguientes normas: ASME SA-179, ASME SA-210 GRADO C
4.- El licitante que sea distribuidor deberá de entregar documento solidario firmado por el fabricante en original o copia simple legible en donde indique que proveerá la marca propuesta, en caso de ser comercializador deberá entregar documento solidario firmado por el distribuidor autorizado o por el propio fabricante en original o copia simple legible.
5.- Se requiere una garantía de mínimo 6 meses de los bienes suministrados en operación o bien la ofrecida por el fabricante de los bienes siempre y cuando sea mayor a la mínima solicitada.
6.-La omisión de cualquiera de los puntos anteriores en la propuesta, será motivo de desechamiento.
NOTAS PARA EL PROVEEDOR:
1.- Se requiere nivel de inspección III. Aplica a los bienes terminados que se revisan con personal designado por PEMEX, en las instalaciones del proveedor o en destino final. El cumplimiento de las especificaciones técnicas establecidas en los contratos, se determina revisando los requisitos y presenciando las actividades que apliquen, siendo enunciativas más no limitativas las siguientes:
1) Especificaciones contractuales. (SI APLICA)
2) La revisión del cumplimiento de las normas, códigos, procedimientos o Especificaciones de los bienes terminados. (SI APLICA)
3) Certificados de calidad de los bienes terminados. (SI APLICA) 4) Las pruebas finales. (NO APLICA)
5) El acabado y embalaje de los bienes terminados. (SI APLICA)
6) Manuales (operación, mantenimiento y capacitación) y memoria técnica del bien y números de parte. (NO APLICA) 7) La documentación que establece el contrato (SI APLICA).
PRUEBAS REQUERIDAS
1) Para los tubos en "U" deberá proporcionar con la entrega de los materiales los gráficos originales del relevado de esfuerzo de la zona curvada, con un mínimo de un termopar por cada 10 tubos, dicho grafico deberá tener (rastreabilidad) la indicación de referencia con respecto a los tubos.
2) La grafica de relevado de esfuerzo deberá estar certificada por una tercería que este reconocida por la Ema.
3) el proveedor deberá anexar original del certificado del fabricante, donde se certifique la prueba a la cual fue sometida la fluxería (prueba de continuidad a base de corriente de EDDY).
La Inspección la llevara a cabo el Ing. Luis Aldan Uscanga Jefe Depto. Mantto. DC-II/III.
Responsable de la administración y supervisión del contrato en el almacén local del C.P. Pajaritos o del servidor público que este cubriendo la jefatura.
La documentación requerida para la inspección o supervisión Al realizar la inspección de bienes y supervisión de arrendamientos
8 y servicios, el proveedor deberá entregar, copia de la siguiente documentación:
a) REMISIÓN O FACTURA. (SI APLICA) b) PEDIMENTO DE IMPORTACIÓN. (NO APLICA) c) CERTIFICADO DE ORIGEN. (NO APLICA) d) GARANTIA COMERCIAL. (SI APLICA)
e) CERTIFICADOS DE CALIDAD E INFORMES DE RESULTADOS DE LABORATORIO. (SI APLICA) f) RESULTADO DE LAS PRUEBAS EFECTUADAS DURANTE EL PROCESO. (SI APLICA) g) PROTOCOLO DE PRUEBAS. (NO APLICA)
h) DOCUMENTACIÓN TÉCNICA. (SI APLICA)
i) DOS FOTOCOPIAS DEL CONTRATO Y SUS ANEXOS. (SI APLICA)
1.- La inspección de los bienes para este servicio se realizara de conformidad con lo indicado en el procedimiento institucional para inspección de bienes muebles y supervisión de Empresas Filiales, con clave: PA-800-70600-01 Rev. 01 de fecha de 10 de Septiembre del 2009.
2.- El proveedor deberá entregar Copia de los Certificado de Control de Calidad emitido por el fabricante de los bienes de cada una de las partidas, mismas que deberán incluir como mínimo lo siguiente:
-Numero del contrato -Fecha
-Numero de certificado -Cantidad
-Descripción genérica -Especificación del material -Diámetro
-Espesor
-Composición química del material
3.- El proveedor al accesar al C.P. Pajaritos, deberá de CUMPLIR con lo establecido en el REGLAMENTO DE SEGURIDAD.
SALUD Y PROTECCION AMBIENTAL, QUE DEBENCUMPLIR LOS CONTRATISTAS Y/O PROVEEDORES, DENTRO DE LAS INSTALACIONES DE PEMEX PETROQUIMICA. (400-ACSIPA-RE-01)
NOTAS GENERALES:
1.- El material solicitado se utilizará para el mantenimiento de las diferentes plantas del Complejo Petroquímico Pajaritos.
2.- Las especificaciones técnicas de los bienes solicitados están perfectamente determinados y estandarizados, mismas que no requieren innovación tecnológica, por lo que se determina que el criterio de evaluación a utilizar será el binario.
3.- Los bienes deberán cumplir con lo indicado en las normas: : ASME SA-179, ASME SA-210 GRADO C
4.- los bienes deberán entregarse debidamente empacados, embalados en una estructura para protegerlos contra daños durante el transporte y maniobra de recepción y deberán estar identificados por el diámetro, longitud, calibre y cantidad de tubos.
Junta de Aclaraciones:
El área usuaria aclara en el punto 4 de las notas generales, para el licitante ganador deberá considerar lo siguiente:
para bienes de origen nacional deberán ser entregados flejados, en atados hexagonales, y para bienes de importación deberán ser entregados en cajas de madera resistentes para el traslado y maniobra hasta su destino final.
5.- Los tubos deberán estar protegidos con inhibidor de corrosión para su protección durante el traslado (por ejemplo: aceite blanco).
6.- El plazo de entrega de los bienes será de 52 días naturales incluidos los siete (7) días naturales para la inspección de los bienes, a partir de la notificación de la recepción de los bienes una vez que se cumpla con los requisitos normativos de ingreso en el almacén.
7.- Lugar y condiciones de entrega del bien: DDP Almacén del Complejo Petroquímico Pajaritos.
8.- No se otorga anticipo.
9.- Se anexan copias de los dibujos en forma impresa y electrónica.
Derivado de la Junta de Aclaraciones:
El área usuaria entrega 2 planos de manera impresa y electrónica, el primero corresponde a la partida No. 9 (B-
9
67176-EA215-14 Rev. 1 para el equipo EA-215) y el segundo a la partida No. 10 (H-548-P-CH-0528 Rev. 1 para el equipo TT-619), los cuales estarán disponibles en la dirección electrónica www.ptq.pemex.com, así mismo en la ventanilla de atención a proveedores de la Jefatura de adquisiciones.
10.- Las cantidades solicitadas más las cantidades en existencia están consideradas para el mantenimiento a las plantas de este centro de trabajo.
FUNDAMENTO LEGAL:
Artículo 55 fracción I de la Ley de Petróleos Mexicanos, Artículos 50 fracción I y 53 fracción II del Reglamento de la Ley de Petróleos Mexicanos, Artículos 2° inciso VI y 57 de las Disposiciones Administrativas de Contratación en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios de las Actividades Sustantivas de Carácter Productivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
DOCUMENTO 02 MODELO ADMINISTRATIVO
I N D I C E
1. Consulta y/u obtención de las Bases de la Licitación.
1.1 Para consulta.
1.2 Pago de Bases.
2. Información General sobre el Procedimiento.
2.1 Condiciones Generales de la Licitación.
2.2 Participación de Testigos Sociales. –NOAPLICA- 3. Eventos previos a la presentación de propuesta.
3.1 Visitas a los sitios de instalación de los bienes. –NOAPLICA-.
3.2 Junta(s) de aclaraciones a las Bases de Licitación.
3.3 Etapa de precalificación del licitante –NOAPLICA-.
4. Requisitos que deberán cumplir los licitantes e instrucciones para elaborar las propuestas y desarrollo del procedimiento.
4.1. Condiciones y formalidades para la presentación de propuestas por medios remotos de comunicación electrónica. –NOAPLICA-.
4.2. Documentación que se entregará en el acto de recepción y apertura de propuesta.
4.3. Indicaciones generales para el desarrollo de los actos.
4.4. Acto de presentación y apertura de propuesta.
4.4.1. Métodos de evaluación.
4.4.2. Procedimiento de desempate de ofertas iguales en precio.
10 4.5. Negociación de precios.–NO APLICA-.
4.6. Ofertas subsecuentes de descuentos.–NO APLICA-. 5 Criterios de adjudicación.
5.1. Abastecimiento simultáneo. –NOAPLICA-. 6. Casos en que se declarará desierta la licitación.
7. Cancelación de la licitación, partidas o conceptos incluidos en éstas.
8. Causas de desechamiento de propuesta.
9. Fallo.
10. Inconformidades.
11. Firma del Contrato.
12. Aspectos contractuales básicos.
12.1 Contrato.
12.1.1 Vigencia.
12.1.2 Presupuesto o Cantidad(es) del Contrato. –NOAPLICA-.
12.1.3 Ordenes de Suministro. –NOAPLICA-. 12.2. Condición, plazo y lugar de entrega de los Bienes.
12.3. Inspección de los Bienes.
12.3.1 Devolución y Reposición de Bienes.
12.4 Garantías
12.5. Anticipo –NOAPLICA-.
12.6. Condiciones y forma de pago.
12.6.1 Ajuste de Precios.–NOAPLICA-.
12.7. Facturación.
12.8. Penalizaciones.
12.9. Rescisión Administrativa del Contrato.
12.10. Información Reservada y Confidencial.
12.11. Seguros.
12.12. Fuentes de Financiamiento. –NOAPLICA-.
12.13. Propiedad Industrial y Derechos de Autor.
12.14. Reglamento de Seguridad, Salud y Protección Ambiental, que deben cumplir los Contratistas y/o Proveedores dentro de las instalaciones de Pemex Petroquímica.
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12 Este procedimiento de contratación se convoca:
Licitación Pública Internacional presencial, bajo la cobertura de los capítulos de compras de los tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos que se citan a continuación: TLC México-América del Norte, TLC México-Nicaragua, TLC México-Israel, TLC México- Colombia, TLC México-Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) y TLC México-Unión Europea (TLCUE), y bajo la reserva transitoria de los capítulos de compras del sector público de los tratados de libre comercio que se citan a continuación: TLC-México-Japón y TLC México Chile.
1. Consulta y/u obtención de las Bases de la Licitación.
La publicación de las Bases de la Licitación Pública se realizará a través de la página electrónica de Pemex Petroquímica (www.ptq.pemex.com), asimismo, la Convocante pondrá a disposición de los licitantes, de acuerdo a lo siguiente:
1.1 Para consulta:
:
A. En las oficinas de la Convocante en el horario comprendido de las 8:30 horas a las 14:00 horas en días hábiles, en la Ventanilla de Atención a Proveedores de la Jefatura de Adquisiciones del Complejo Petroquímico Pajaritos, localizada en Carretera Coatzacoalcos- Villahermosa Km. 7.5, Col. Centro, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
B. A través de la página electrónica de Pemex Petroquímica en la dirección electrónica:
http://www.ptq.pemex.com.
1.2 Pago de Bases:
El pago de las Bases de la Licitación se realizará en cualquiera de las opciones que se indican a continuación:
a) A través del sistema de pago en Banco, mediante deposito en firme en la Institución Bancaria BANAMEX en la cuenta No. 7373951, Sucursal 757, con Clabe interbancaria No.
002854075773739515 a nombre de Pemex Petroquímica, indicando preferentemente el nombre del proveedor y el número de licitación correspondiente, para estar en posibilidades de cumplir con obligaciones fiscales (SAT).
b) En el Domicilio de la Convocante en el horario comprendido de las 08:00 horas a las 14:00 horas en días hábiles, en: el KM 7.5 Carretera Coatzacoalcos–Villahermosa, Col. Centro, Código Postal 96400, en Coatzacoalcos, Ver., en la Ventanilla de la Jefatura de Adquisiciones. El pago solo podrá hacerse mediante entrega de Cheque certificado o de Caja a nombre de Pemex Petroquímica, expedido por institución bancaria autorizada para operar en la República Mexicana.
El costo de las bases es de $ 960.00 (Novecientos sesenta pesos 00/100 M.N.) incluido el I.V.A.
Será obligatorio presentar el recibo de pago correspondiente para obtener las bases y participar en cualquiera de los eventos de esta licitación.
13 2. Información General sobre el Procedimiento.
2.1. Condiciones Generales de la Licitación.
No podrán participar las personas físicas o morales que se encuentren en alguno de los supuestos que señala el artículo 53 fracción V de la Ley, así como el artículo 12 de las DAC´S.
2.2 Participación de Testigos Sociales. –NOAPLICA-.
De conformidad con el artículo 85 de las DAC´S, PEMEX PETROQUÍMICA informa a los licitantes que en este procedimiento de contratación participa un testigo social, registrado ante la Secretaria de la Función Pública.
3. Eventos previos a la presentación de propuesta.
3.1 Visitas a los sitios de instalación de los bienes. –NOAPLICA-.
3.2 Junta(s) de aclaraciones a las Bases de Licitación.
La(s) junta(s) de aclaración a las Bases de Licitación se llevará a cabo el día 28 de Julio de 2011 a las 10:00 horas, en la Sala de Juntas de la Jefatura de Adquisiciones, localizada en el interior del Complejo Petroquímico Pajaritos, ubicada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col.
Centro, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
Las preguntas que formulen los licitantes deberán tener el sentido de aclaración de los aspectos establecidos en las bases de licitación, las cuales podrán enviarse por correo electrónico en la siguiente dirección [email protected] y [email protected] o entregarlas personalmente en la Ventanilla de Atención a Proveedores de la Jefatura de Adquisiciones, en el domicilio de la convocante ubicado en el interior del Complejo Petroquímico Pajaritos, sito en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col. Centro, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México, a más tardar cuarenta y ocho horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la junta de aclaraciones.
Solo podrán hacer preguntas, planteamientos y solicitudes de modificación los licitantes que hayan pagado las bases de licitación, debiendo entregar copia simple del recibo correspondiente.
Preferentemente indicar el numeral de las Bases de Licitación al que hacen referencia sus dudas, planteamientos y solicitudes de modificación.
De cada junta de aclaraciones se levantará un acta en la que se harán constar las preguntas y solicitudes de modificación formuladas y las respuestas de Pemex Petroquímica.
La convocante entregará una versión final de las bases a los licitantes invitados, a más tardar el tercer día hábil a la fecha de la última junta de aclaraciones, las cuales serán enviados a los licitantes, por los mismos medios que fueron invitados, los cuales deberán acusar de recibido.
3.3 Etapa de precalificación del licitante –NOAPLICA-.
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4. Requisitos que deberán cumplir los licitantes e instrucciones para elaborar las propuestas y desarrollo del procedimiento.
El licitante deberá cumplir con los siguientes requisitos para poder participar en el procedimiento de licitación:
A) Sólo podrán participar licitantes mexicanos y extranjeros con los que, los Estados Unidos Mexicanos tenga celebrado un tratado de libre comercio, con los siguientes tratados: TLC México-América del Norte, TLC México-Nicaragua, TLC México-Israel, TLC México-Colombia, TLC México-Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) y TLC México-Unión Europea (TLCUE).
Bajo la reserva transitoriade los capítulos de compras del sector público de los tratados de libre comercio que se citan a continuación: TLC-México-Japón y TLC México Chile; es decir; no podrán participar licitantes mexicanos y extranjeros, que propongan bienes cuyo origen sea de alguno de los siguientes países: Japón o Chile.
Deberán acreditar su existencia y personalidad jurídica, mediante:
PARA EL CASO DE PERSONA MORAL DE NACIONALIDAD MEXICANA:
Copia simple legible del Acta Constitutiva de la Persona Moral del licitante debidamente registrada ante el Registro Público de la Propiedad y El Comercio.
Copia simple legible de la última reforma del Acta Constitutiva debidamente registrada ante el Registro Público de la Propiedad y El Comercio.
Copia simple legible de la escritura Pública que contenga el poder y/o facultad de representación para suscribir propuestas ante Entidades y/o Dependencias de la Administración Pública Federal debidamente registrada ante el Registro Público de la Propiedad y El Comercio.
Copia simple legible de la identificación Oficial con fotografía de la persona que suscriba la propuesta en nombre y representación del licitante (Credencial de Elector, Pasaporte, Cartilla Militar, Cedula profesional)
Copia simple legible de su alta ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
PARA EL CASO DE PERSONA FISICA DE NACIONALIDAD MEXICANA:
Copia simple legible del Acta de Nacimiento.
Copia simple legible de la identificación Oficial con fotografía del licitante (Credencial de Elector, Pasaporte, Cartilla Militar, Cedula profesional)
Copia simple legible de su alta ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
En caso de que la propuesta sea suscrita por un representante legal del licitante (persona física) además deberá adjuntar:
Copia certificada de la escritura Pública que contenga el poder y/o facultad de representación a nombre del licitante (persona física) para suscribir propuestas ante Entidades y/o Dependencias de la Administración Pública Federal.
PARA EL CASO DE PERSONA FISICA O MORAL DE NACIONALIDAD EXTRANJERA.
Copia simpe legible de los documentos equivalentes a las escrituras constitutivas, poderes o mandatos, apostillados (vigentes) y el registro correspondiente, expedidos en el extranjero.
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Cuando los documentos estén redactados en idioma extranjero, se deberá acompañar una traducción al español por perito o traductor autorizado.
A) Únicamente podrán participar licitantes que hayan pagado las bases de licitación, debiendo presentar copia simple legible del recibo de pago correspondiente dentro o fuera del sobre de su propuesta.
B) Elaborar y entregar la propuesta; la documentación distinta a éstas; así como las manifestaciones requeridas en estas bases de licitación, deberán entregarse en idioma español, sin tachaduras o enmendaduras. Las propuestas deberán estar firmadas autógrafamente por persona facultada para ello en la última hoja del documento que las contenga.
Las propuestas se presentarán dentro de sobre(s) cerrado(s), preferentemente identificado con la siguiente información:
• Nombre o razón social y domicilio del licitante.
• Número de licitación.
• Descripción de los bienes objeto de la Licitación.
Debido a la necesidad de mantener un orden en el manejo de la documentación, se solicita preferentemente presentar las propuestas foliadas
C) Entregar la manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 53 fracción V de la Ley de Petróleos Mexicanos y el artículo 12 de las DAC´S, conforme al Documento 07.
en papel membretado de la empresa, establecer un índice del contenido de la propuesta, el folio se aplicará también a todas las hojas de información complementaria. El incumplimiento a lo establecido en este párrafo, no será motivo para desechar la propuesta.
D) Elaborar su propuesta técnica, conforme al Documento 06, en donde deberá detallar claramente las especificaciones técnicas de los Bienes que propone de acuerdo a lo solicitado en el Documento 01.
Los anexos técnicos y folletos que se incluyan en la propuesta, podrán presentarse en idioma distinto al español, acompañados de una traducción simple al español.
La proposición, los anexos técnicos, folletos, manuales y demás literatura técnica que presente el licitante, deberán ser completamente congruentes con lo ofertado y lo solicitado en el Documento 01, de estas bases de licitación.
Se deberán describir los Bienes propuestos y no se aceptarán indicaciones tales como: “marca o similar” “o equivalente”, “marca propia” “cotizo mi marca”, “cotizo de acuerdo a lo solicitado”,
“incluido”, “sin costo” y otros datos diferentes a los solicitados en el Documento 01 o bien que proponga más de una marca para un mismo bien o que no indique la marca de los Bienes o nombre del Fabricante, ya que será motivo para desechar la propuesta.
E) Elaborar su propuesta económica en Pesos Mexicanos conforme al Documento 06-A. Se deberán cotizar precios fijos, netos y hasta con dos decimales, los cuales serán aplicables durante la vigencia del Contrato, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.). No se aceptan precios condicionados o variables.
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F) Se podrán presentar propuesta conjuntas de conformidad con el artículo 24 de las DAC´S, observando los términos establecidos en estas Bases de Licitación. –NO APLICA-
G) Con el propósito de agilizar el desarrollo del acto de presentación y apertura de propuesta, preferentemente entregar el Documento 03, en el cual se indicará la documentación que se presenta. La omisión de este documento no será motivo de descalificación. Dicho documento servirá como constancia de recepción de la documentación que se entregue en el acto de presentación y apertura de propuesta.
H) Con el propósito de agilizar el desarrollo de la etapa de precalificación de licitantes, preferentemente entregar el Documento 04, en el cual se indicará la documentación que se presenta. La omisión de este documento no será motivo de descalificación. Dicho documento servirá como constancia de recepción de la documentación que se entregue en la etapa de precalificación de licitantes. –NO APLICA-
I) No se aceptan propuestas enviadas por servicio postal o mensajería.
J) Si el licitante oferta bienes de origen nacional, a fin de acreditar el cumplimiento del contenido nacional para adquisiciones de bienes, deberá presentar e incluir
a) Los bienes que ofertan para las partidas respectivas y que entregarán, serán producidos en los Estados Unidos Mexicanos, y además contendrán como mínimo el 60 % de contenido nacional requerido, de conformidad con la Regla 5 de las Reglas antes mencionadas y
b) Que tienen conocimiento de lo establecido en el segundo párrafo del artículo 57 de la Ley de Adquisiciones, en el sentido de que, en caso de ser requeridos, exhibirán la información documental y/o permitirán la inspección física de la planta industrial en la que se producen los bienes ofertados y adjudicados, a fin de que la Secretaría verifique el cumplimiento de los requisitos sobre el contenido nacional de dichos bienes.
En este supuesto y
en el sobre que contenga la proposición, un escrito libre o bien utilizando el formato propuesto en la presente convocatoria, Documento 20, “Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en los procedimientos de contratación, para dar cumplimiento a los dispuesto en la regla 8 de las Reglas para la determinación, acreditación y verificación de contenido nacional de los bienes que se ofertan y entregan en los procedimientos de contratación, así como para la aplicación del requisito de contenido nacional en la contratación de obras públicas, que celebren las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal”, en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que:
en caso de resultar adjudicado, a la entrega de los bienes, deberá presentar ante Pemex Petroquímica, únicamente para efectos informativos y estadísticos, un escrito libre o bien, utilizando el formato propuesto en la presente convocatoria, Documento 20- A “Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes adjudicados para dar cumplimiento a lo dispuesto en la regla 9 de las Reglas para la determinación, acreditación y verificación de contenido nacional de los bienes que se ofertan y entregan en los procedimientos de contratación, así como para la aplicación del requisito de contenido nacional en la contratación de obras públicas, que celebren las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal”, en el cual manifiesten, bajo protesta de decir verdad, el nombre de la empresa fabricante y el resultado del cálculo del porcentaje de contenido nacional de los bienes entregados en el procedimiento de contratación respectivo.
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K) Contar con experiencia de cuando menos ____ en el suministro de los Bienes, lo cual deberá demostrarse con lo indicado en el Documento 01. –NO APLICA-
L) Contar con la capacidad técnica y financiera necesaria, lo cual deberá acreditarse con lo indicado en el Documento 01. –NO APLICA-.
M) El grado de contenido nacional con el que deberán cumplir los bienes que se oferten en la presente licitación, deberá ser mínimo 0%.
N) El licitante propondrá un solo precio para el lugar de entrega.
O) Con la finalidad de homogeneizar la información de los catálogos de Proveedores de los sistemas transaccionales de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, y con el propósito de garantizar que la información de estos sistemas con respecto a la estratificación de empresas micro, pequeñas y medianas sea correcta, es necesario que los licitantes manifiesten en su propuesta, el tipo de empresa a la que corresponden.
Se establece la estratificación de las micro, pequeñas y medianas empresas, de conformidad con los siguientes criterios:
Estratificación
Tamaño Sector
Rango de número de trabajadores
Rango de monto de ventas anuales
(mdp)
Tope máximo combinado*
Micro Todas Hasta 10 Hasta $4 4.6
Pequeña
Comercio Desde 11 hasta 30
Desde $4.01 hasta
$100 93
Industria y Servicios Desde 11 hasta 50
Desde $4.01 hasta
$100 95
Mediana
Comercio Desde 31 hasta
100 Desde $100.01 hasta
$250 235
Servicios Desde 51 hasta 100 Industria Desde 51 hasta
250
Desde $100.01 hasta
$250 250
*Tope Máximo Combinado = (Trabajadores) X 10% + (Ventas Anuales) X 90%.
El tamaño de la empresa se determinará a partir del puntaje obtenido conforme a la siguiente fórmula: Puntaje de la empresa = (Número de trabajadores) X 10% + (Monto de Ventas Anuales) X 90%, el cual debe ser igual o menor al Tope Máximo Combinado de su categoría.
Lo anterior para estar en posibilidad de contar con una base de información que coadyuve a la promoción, la instalación y operación de las empresas micro, pequeñas y medianas.
La omisión de esta manifestación, no es motivo para desechar la propuesta.
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P) Los bienes que el licitante proponga y entregue deberán ser nuevos.
Q) Los bienes y/o servicios que integran las presentes Bases de Licitación podrán ser subcontratados de acuerdo a lo indicado en el Documento 01. –NO APLICA-
R) De conformidad con las REGLAS para la celebración de licitaciones públicas internacionales bajo la cobertura de tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2010, se deberá presentar, como parte de la oferta técnica, un escrito en el que el licitante manifieste, bajo protesta de decir verdad que:
1. En el supuesto de que sea adjudicado el contrato respectivo, la totalidad de los bienes que oferta en dicha propuesta y suministrará, será(n) producido(s) en los Estados Unidos Mexicanos, conforme al Documento 19, o.
2. En el supuesto de que sea adjudicado el contrato respectivo, el (la totalidad de los) bien(es) que oferta, son originarios de México y cumplen con la regla de origen aplicable en materia de contratación pública de conformidad con los Tratados de Libre Comercio, utilizando el formato del Documento 19-A, o.
3. En el supuesto de que sea adjudicado el contrato respectivo, el (la totalidad de los) bien(es) que oferta, son originarios del país correspondiente, que tiene suscrito con los Estados Unidos Mexicanos un Tratado de Libre Comercio, de conformidad con la regla de origen establecida en el capítulo de compras del sector público de dicho tratado, utilizando el formato del Documento 19-B.
Las opciones son a cargo del licitante.
S) El licitante adjudicado o PROVEEDOR, a la entrega de los bienes, deberá entregar de manera obligatoria, únicamente para efectos informativos y estadísticos, un escrito en original mediante el cual manifieste, bajo protesta de decir verdad, el nombre del Fabricante del bien y el resultado del cálculo del porcentaje de contenido nacional de los bienes entregados en el procedimiento de contratación respectivo. Esta manifestación podrá presentarla en escrito libre o utilizar el Documento 05-A, debiéndose entregar también una copia del escrito, al momento de presentarse las facturas de pago correspondientes.
(Fabricante, Distribuidor y Comercializador)
En el caso de que el licitante adjudicado o PROVEEDOR no sea el Fabricante del bien, adicionalmente al escrito indicado en el párrafo anterior, el PROVEEDOR del bien al momento de presentar sus facturas para pago, deberá entregar de manera obligatoria, para efectos informativos y estadísticos, un escrito en el que el Fabricante del bien manifieste, bajo protesta de decir verdad el Grado de Integración Nacional del bien suministrado. Esta manifestación podrá entregarla en escrito libre o utilizando el Documento 05-B, debiéndose entregar también una copia del escrito, al momento de presentarse las facturas de pago correspondientes. (Distribuidor y Comercializador)
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Las manifestaciones del Grado de Integración Nacional a que hacen referencia los dos párrafos anteriores, deberán ser entregadas para cada una de las partidas que el licitante adjudicado o PROVEEDOR suministre.
Lo anterior, en cumplimiento a la estrategia para apoyar el desarrollo de proveedores y contratistas nacionales como parte del Plan Estratégico Integral de Negocios, establecida en el Documento 05 de esta convocatoria, denominado “Determinación y declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes suministrados” emitido por la Dirección Corporativa de Operaciones de Petróleos Mexicanos, con fundamento en el articulo decimo tercero transitorio de la Ley de Petróleos Mexicanos.
4.1 Condiciones y formalidades para la presentación de propuestas por medios remotos de comunicación electrónica. –NO APLICA-
4.2 Documentación que se entregará en el acto de presentación y apertura de propuesta.
Así mismo, con el propósito de facilitar la presentación de propuestas por medios remotos de comunicación electrónica y agilizar la conducción del acto de presentación y apertura de propuesta, se recomienda que los archivos que las integran sean identificados con los nombres indicados en el Documento 03. –NO APLICA-
4.3. Indicaciones generales para el desarrollo de los actos.
A) Para intervenir en el acto de presentación y apertura de propuesta, bastará que el licitante, presente el recibo de pago de bases de licitación y el escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada.
B) El acto de presentación y apertura de propuesta iniciará a la hora establecida en estas Bases de Licitación, por lo que se recomienda al licitante su presencia con 30 minutos de anticipación a la hora establecida, ya que una vez iniciado el acto, no se recibirán las propuestas de aquellos licitantes que hayan llegado después de la hora señalada y no se admitirá el ingreso de documentos adicionales a las propuestas entregadas.
C) Queda estrictamente prohibido el uso de teléfonos celulares y radio localizadores audibles en el interior de la sede en donde se desarrollen los actos que deriven de esta licitación, con el objeto de mantener orden y respeto.
D) El servidor público designado por la Convocante para presidir los actos que deriven de esta licitación, será el único facultado para recepcionar las propuestas sin que ello implique la evaluación de su contenido, y en general, para tomar todas las decisiones durante la realización de los mismos, en los términos de la normatividad vigente.
E) En el acto de presentación y apertura de propuesta, la revisión de la documentación se efectuará en forma cuantitativa, y se dará lectura al importe total de cada propuesta, los cuales se incluirán en el acta respectiva. El análisis detallado se efectuará durante el proceso de evaluación de las propuestas.
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F) En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de propuesta, por causas ajenas a la voluntad de Petróleos Mexicanos o la Convocante, no sea posible abrir los sobres que contengan las propuestas enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones previas. –NO APLICA- G) Las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentación y apertura de propuesta, y
de la junta pública en la que se dé a conocer el fallo serán firmadas por los licitantes que hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de las cuales se podrá entregar una copia a dichos asistentes, y al finalizar cada acto se fijará un ejemplar del acta correspondiente o aviso de referencia en el tablero de la Ventanilla de Atención a Proveedores de la Jefatura de Adquisiciones del Complejo Petroquímico Pajaritos de Pemex Petroquímica, ubicado en Carretera Coatzacoalcos- Villahermosa Km. 7.5, Col. Centro, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México, por un término no menor de cinco días hábiles. Asimismo, se difundirá un ejemplar de dichas actas en la página electrónica de PEMEX PETROQUÍMICA para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.
4.4 Acto de presentación y apertura de propuesta.
El acto de presentación y apertura de propuesta se llevará a cabo de conformidad con lo que dispone el artículo 28 de las DAC´S, el día 11 de Agosto de 2011 a las 10:00 horas, ubicada en la Sala de Juntas de la Jefatura de Adquisiciones, localizada en el interior del Complejo Petroquímico Pajaritos, ubicada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col. Centro, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
De entre los licitantes que hayan asistido, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con el servidor público que la dependencia o entidad designe, rubricarán las propuestas, las que para estos efectos constarán documentalmente.
4.4.1 Métodos de evaluación.
Los métodos de evaluación que se emplearán en las presentes bases de licitación serán:
Técnico: Binario
Económico: Precio más bajo
Bajo los siguientes criterios:
4.4.2 Criterio de evaluación técnica y legal.
A. Los requisitos técnicos que serán evaluados son los solicitados el punto 4 incisos: A, B, C, D, E, G, J, N, P, Q, O, y con el Documento 06.
B. Se evaluarán técnicamente todas las propuestas, verificando que los Bienes cumplan con lo solicitado en el Documento 01, y en su caso, los que se hayan derivado de la(s) junta(s) de aclaración (es) a las Bases de Licitación.
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C. En el caso de propuestas conjuntas todos los integrantes del grupo deberán cumplir con los requisitos indicados en el inciso G) del punto 4, por lo que, el incumplimiento de cualquiera de éstos, afectará la solvencia de la totalidad de la propuesta, en cuyo caso será desechada.-NO APLICA-
D. Los aspectos que serán evaluados para acreditar la capacidad técnica y financiera serán:
(Indicar por el Área Administradora del Proyecto). –NO APLICA-
E. Los aspectos que serán evaluados para acreditar la experiencia serán: (Indicar por el Área Administradora del Proyecto). –NO APLICA-
F. La evaluación se hará por partida; ante la omisión o incumplimiento a lo requerido en estas Bases de Licitación de algún bien integrante de dicha partida, la propuesta será desechada.
G. La base para evaluar la propuesta económica será el precio unitario.
H. La propuesta económica deberá cumplir con los requisitos que se solicitan en el punto 4 inciso E y con el Documento 06-A.
I. Se verificarán los precios que cotice el licitante conforme al método de evaluación económico indicado en el numeral 4.4.1
J. La propuesta será evaluada considerando (el) (los) siguiente(s) concepto(s): -NO APLICA- 4.4.3 Criterio de evaluación económica.
A.- La base para evaluar la propuesta económica será el precio unitario.
B.- L a propuesta debe cumplir con los requisitos que se solicitan en los puntos 4 incisos E, N, así como el documento 06-A
C.- Para homologar las propuestas en moneda nacional se utilizará el tipo de cambio peso mexicano/dólar de los Estados Unidos de América que publique el Banco de México en el Diario Oficial de la Federación el día en que se realice el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones. (NO APLICA)
D.- En la evaluación de las propuestas se verificará el precio no aceptable, para lo cual la convocante aplicará las siguientes opciones, en tal caso la propuesta será desechada.
Precio no aceptable: es aquel que la convocante puede dejar de considerar para efectos de adjudicación por que se ubica arriba del precio calculado a partir de aplicar cualquiera de las siguientes opciones a elección de la convocante:
I. El que resulte de sumar un 10 por ciento al precio que se obtiene después de sacar la mediana a los precios obtenidos de la investigación de mercado.
II. El que se obtiene después de sumarle un 10 por ciento al promedio de las ofertas presentadas en la propia licitación, las cuales deben ser aceptadas técnicamente. Para la utilización de esta opción, se deberá contar con por lo menos tres proposiciones aceptadas técnicamente.
E.- Se verificará si los precios que cotice el licitante son convenientes, según lo que establece el artículo 2 de la Ley (LAASSP), y artículo 51 de su reglamento:
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Precio conveniente: es aquel que se encuentra por arriba o es superior al obtenido después de restarle el 10% al promedio resultante de los precios que se observan como preponderantes o prevalecientes en las proposiciones aceptadas técnicamente, esto es a los precios que se ubican dentro de un rango que permite constatar que existe consistencia entre ellos, toda vez que la diferencia entre ellos es relativamente pequeña.
El cálculo del precio conveniente únicamente se llevará a cabo cuando se requiera acreditar que un precio ofertado se desecha porque se encuentra por debajo del precio determinado conforme a la fracción XII del artículo 2 de la Ley (LAASSP).
Para calcular cuándo un precio es conveniente, los responsables de hacer la evaluación económica aplicarán la siguiente operación:
I. Los precios preponderantes de las proposiciones aceptadas en una licitación pública, son aquéllos que se ubican dentro del rango que permita advertir que existe consistencia entre ellos, en virtud de que la diferencia entre los mismos es relativamente pequeña;
II. De los precios preponderantes determinados, se obtendrá el promedio de los mismos. En el caso de advertirse la existencia de dos o más grupos de precios preponderantes, se deberá tomar el promedio de los dos que contengan los precios más bajos;
III. Al promedio señalado en la fracción anterior se le restará el porcentaje fijado en las políticas, bases y lineamientos de las dependencias y entidades, el cual no podrá ser inferior al cuarenta por ciento, y IV. Los precios cuyo monto sea igual o superior al obtenido de la operación realizada conforme a este apartado serán considerados precios convenientes.
La convocante aclara que los precios ofertados que se encuentren por debajo del precio conveniente, podrán ser desechados por la convocante, con fundamento en los artículos 36 y 36 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La convocante que, en términos de lo dispuesto en este artículo, deseche los precios por considerar que no son convenientes o determine que son no aceptables, no podrá adjudicar el contrato a los licitantes cuyas proposiciones contengan dichos precios, debiendo incorporar al fallo lo señalado en la fracción III del artículo 37 de la Ley (LAASSP).
4.4.4 Procedimiento de desempate de ofertas iguales en precio.
Si derivado de la evaluación económica se obtuviera un empate en el precio de dos o más propuesta, se dará preferencia a las personas que integren el sector de micro, pequeñas y medianas empresas nacionales.
En caso de subsistir el empate entre las personas pertenecientes al sector descrito en el párrafo anterior, se efectuará en favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la Convocante en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositados en una urna de material transparente, de la que se extraerá el boleto del licitante ganador, en presencia de los licitantes que asistieren.
4.5 Negociación de Precios –NO APLICA-
4.6. Ofertas subsecuentes de descuentos –NO APLICA-
23 5. Criterios de adjudicación.
Una vez efectuada la evaluación de las propuestas, el contrato se adjudicará a:
I. Aquél cuya propuesta resulte solvente porque reúne, conforme a los criterios de evaluación de aspectos técnicos, legales y económicos establecidos en esta licitación, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Si resultare que dos o más propuestas son solventes, el contrato se adjudicará a quien presente la propuesta cuyo precio sea el más bajo.
II. La propuesta que tenga la mejor evaluación combinada en términos de los criterios de puntos y porcentajes o de costo beneficio. –NO APLICA-
lIl. La adjudicación del Contrato será por: partida completa.
5.1 Abastecimiento simultáneo. –NO APLICA-
6. Casos en que se declarará desierta la licitación.
La Convocante podrá declarar desierta la licitación en los casos previstos en el artículo 36 de las DAC´S.
7. Cancelación de la licitación, partidas o conceptos incluidos en éstas.
La Convocante podrá cancelar la licitación, partidas o conceptos incluidos en éstas, conforme a los supuestos previstos en el artículo 37 de las DAC’S.
La Convocante podrá cancelar la licitación o una o varias solicitudes de pedido o posiciones cuando se presente caso fortuito, fuerza mayor, cuando existan circunstancias justificadas que extingan la necesidad para adquirir estos bienes o que de continuarse con el procedimiento se pudiera ocasionar un daño o perjuicio al Organismo.
Pemex Petroquímica cubrirá el costo de las Bases a los licitantes únicamente cuando la cancelación obedezca a circunstancias justificadas que extingan la necesidad de adquirir los bienes o que de continuarse con el procedimiento se pudiera ocasionar un daño o perjuicio al Organismo.
8. Causas de desechamiento de propuestas.
Se desecharán las propuestas de los licitantes cuando incurran en una o algunas de las situaciones, que se enlistan de manera enunciativa, más no limitativa en el Documento 16 y que afecte la solvencia de la propuesta.
9. Fallo.
El fallo de la licitación se dará a conocer conforme a lo previsto en los artículos 33, 34 y 35 de las DAC´S, el día 26 de Agosto de 2011 a las 14:00 horas, en la Sala de Juntas de la Jefatura de Adquisiciones, localizada en el interior del Complejo Petroquímico Pajaritos, ubicada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col. Centro, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
24 10. Inconformidades.
En términos de lo establecido en el artículo 35, segundo párrafo de la Ley, la Secretaría de la Función Pública y los Órganos Internos de Control en Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, serán competentes para conocer de las inconformidades, así como del procedimiento de conciliación, de las Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios de las Actividades Sustantivas de Carácter Productivo previstas en el artículo 51 de la Ley, los cuales se substanciarán conforme a lo dispuesto en el artículo 37 y el Título Sexto de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y en el artículo 39 y el Título Séptimo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Las personas interesadas podrán inconformarse por escrito ante el Órgano Interno de Control en PEMEX PETROQUÍMICA ubicado en: Jacarandas No. 100, Col. Rancho Alegre I, Nivel C-1, a la atención del LIC. LUIS GUILLERMO PINEDA BERNAL, en días y horas hábiles o, en su caso, a través de medios remotos de comunicación electrónica mediante el programa informático que les proporcione la Secretaría de la Función Pública en términos de lo dispuesto por el Título Sexto, Capítulo Primero de la Ley así como de las Reglas Décima y Décima Primera del ACUERDO.
11. Firma del Contrato.
La firma del Contrato se hará a mas tardar el día 05 del mes de Septiembre del año 2011, y en defecto de tales previsiones, dentro de 15 días naturales siguientes al de la notificación del fallo, en:
la Ventanilla de Atención a Proveedores de la Jefatura de Adquisiciones, localizada en el interior del Complejo Petroquímico Pajaritos, ubicada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col.
Centro, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, y en el horario comprendido de las 08:00 a 14:00 horas.
El licitante adjudicado, previo a la firma del Contrato, deberá presentar original o copia certificada para su cotejo y copia simple para su archivo de los documentos indicados en el numeral 4 inciso B) de las presentes bases de licitación.
Para los efectos del Artículo 32-D, primero, segundo, tercero y cuarto párrafos del Código Fiscal de la Federación (CFF), cuando el monto del contrato sea superior a $300,000.00 M. N. sin incluir el IVA, al momento de suscribir el contrato deberá presentar y entregar lo siguiente:
a) Documento vigente expedido por el SAT (“acuse de respuesta”), en la que se emita opinión sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales de conformidad con la Regla I.2.1.15. así mismo lo dispuesto en la regla II.2.1.13 comprendida dentro de la misma (Procedimiento para contrataciones con la Federación y Entidades Federativas) de la Segunda “Resolución de Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2010” Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 03 de diciembre del 2010; y
b) Escrito en el cual manifieste bajo protesta de decir verdad que el acuse de respuesta fue obtenido de la página de Internet del SAT utilizando su clave CIECF, derivado de la solicitud de opinión respecto al cumplimiento de sus obligaciones fiscales en los términos señalados en la Regla I.2.1.15. (Contrataciones con la Federación y Entidades Federativas) de la Segunda Resolución de Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2010,
