EL MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO EN EL PERÚ:
ESTADO ACTUAL Y CARTERA DE PROYECTOS
Francisco M. Avendaño Ugaz
Consejo Nacional del Ambiente – CONAM Presidencia del Consejo de Ministros
Medellín, 3 de marzo 2005
Organización Funcional / Institucional para Organización Funcional / Institucional para
desarrollar el MDL en Perú desarrollar el MDL en Perú
PROINVERSION FONAM
Promoción de la inversión en Proyectos MDL
CONAM
Organismo rector de la política nacional para el MDL
CONAM Aprobación y
registro nacional de proyectos Formulación, estructuración y
desarrollo de proyectos MDL
Empresarios FONAM Consultoras especializadas Organismos Multilaterales Comercialización
de los CRE Verificación y
Certificación Empresarios
CETConsultoras especializadas
Entidades Operacionales acreditadas
Entidades Operacionales acreditadas Validación de
Proyectos a nivel internacional
Ejecución de Proyectos MDL
Empresarios (sector privado) Estado (sector público) Financiamiento de
la preinversión de proyectos MDL
FONAM Empresarios Sector financiero PROFONANPE FONDEBOSQUE CET
Otros
Empresarios COFIDE Bancos de desarrollo
Bancos comerciales corporativos y de inversión
Fondos de inversión Inversionistas privados Financiamiento de
proyectos MDL
MARCO INSTITUCIONAL
MDL EN EL PERÚ
ESTADO ACTUAL DEL PERÚ COMO PAÍS ANFITRIÓN DEL MDL
• Se ha firmado y ratificado la UNFCCC y el Protocolo de Kyoto
• Se ha designado a CONAM como la Autoridad Nacional del MDL.
• Se cuenta con una Estrategia Nacional de Cambio Climático y Estrategia Nacional MDL.
• Se ha presentado la Primera Comunicación Nacional del Perú a la UNFCCC.
• Se ha dividido los roles de promoción y aprobación de proyectos a fin de evitar conflictos de intereses. Se ha encargado al FONAM la promoción activa del MDL.
• Se cuenta con un portafolio de 26 proyectos MDL, 19 de ellos presentados en
CARBON EXPO.
OPORTUNIDADES ASOCIADAS AL MDL
Para el SECTOR PRIVADO
Incrementar rentabilidad a través de reducción de emisiones.
Brindar retroalimentación a la
gestión promotora del Estado a fin de que éste último pueda mejorar continuamente su desempeño.
Contribuir al desarrollo sostenible del país mediante el empleo de
tecnologías limpias y actualizadas, la generación de empleo, mejorando la calidad de vida de la comunidad y minimizando los impactos
ambientales de sus operaciones Para el ESTADO
Generar condiciones que permitan agregar valor ambiental a las inversiones
Utilizar un incentivo financiero para promover la
responsabilidad social y ambiental del sector privado.
Asegurar la contribución al
desarrollo sostenible de
proyectos de inversión.
ROL DE CONAM
•Preside la Comisión Nacional de Cambio Climático
•Es la Autoridad Nacional MDL (DNA) y coordina la implementación de la Estrategia Nacional MDL.
•Administra el procedimiento rápido de aprobación de proyectos MDL, de 45 días. 7 proyectos han sido aprobados a la fecha. 45 días
•Ejecuta con otras 13 instituciones el Programa PROCLIM que a
través de un sub-programa con FONAM esta generando una cartera
de proyectos MDL, presentada en junio 2004 en la primera feria de
carbono CARBON EXPO en Bonn
PROCEDIMIENTO RÁPIDO DE APROBACIÓN NACIONAL DE 45 DÍAS: ISO P-34
1. Proyecto recibido en CONAM
4. Opinión del comité Ad Hoc
6. Comunicación a titular de
proyecto y a la Junta Ejecutiva del MDL en Bonn.
¿Contribuye al desarrollo sostenible del país?
Si
7. Remisión a CONAM del proyecto validado por la Entidad Operacional Designada (DOE)
5. Carta de aprobación condicional
Carta a titular de proyecto
8. Monitoreo de Proy.
2. Se convoca al comité ad hoc de evaluación del proyecto y se remite a cada miembro del comité una copia del proyecto presentado.
3.CONAM visita al área de influencia del proy.
No
AVANCES
7 proyectos aprobados por la Autoridad Nacional Designada 2 proyectos en proceso de aprobación.
2 contratos de Compra de emisiones (ERPAs) Firmados 1 MOU firmado y otros 3 en proceso.
Al menos tres proyectos más firmaran ERPAs en el primer semestre de este año
Perú aparece en el Ranking Mundial como el cuarto país mas favorable para MDL.
Perú participó con una de las delegaciones de empresarios más numerosa en la Carbon
EXPO 2004
PROYECTOS MDL APROBADOS A LA FECHA
Proyecto
Fecha de aprobación nacional
Generación de energía
Potencial reducción de emisiones (ton CO2E)
Período de reducción
CH Poechos Dic-01 15.4 MW 453470 10 años
CH Huanza 90.6 MW 2200000 10 años
CH Tarucani Jun-02 50 MW 2228000 10 años
CH Tunel Graton Ene-05 5 MW 461627 20 años
CH Quitaracsa Ene-05 114 MW 3183892 10 años
CH Callahuanca Ene-05 5 MW 165961 10 años
Biomasa Paramonga Ene-05 13.6 MW 873394 10 años
CH Santa Rosa I y II En proceso 2.6 MW 75631 7 años
Trás ratificar Rusia el Protocolo de Kyoto, en las últimos dos meses
CONAM ha numerosas cartas de intención de desarrollar proyectos MDL.
CARTERA DE PROYECTOS MDL - PERÚ
Tipo Cantidad Inversión
(US
millones)
TCO2e
reducidas al año
Hidroeléctricas 11 496,28 1.8
Residuos Municipales
4 51.6 0.75
Transporte 2 310 0.924
Biomasa 4 28.8 0.134
R y F 5 28 4 en 40 años
TOTAL 26 914 3.61 sin contar
RyF
Technology Project Name Project Description
Investment in millions
US$
Total emision reduccion
annualy TCO2e
Status
Hydroelectric
“Quitaracsa”
Hydropower Project - Ancash
The run of a river hydroelectric project Quitaracsa I is located in the central Andean region of Peru. This hydroelectric will have an installed capacity of 114.6 MW and an average annual production of 648,9GWh/year.
120 246,418
Looking for investors
Hydroelectric
“La Virgen”
Hydropower Project - Junin
“La Virgen” Project consists of a run of a river hydroelectric power plant of 50 MW capacity and it will produce an average net annual generation of 325 GWh/year.
51 175,968 Energy concession is pending. Looking for investors.
Hydroelectric
"Electricidad Andina"
Hydroelectric Umbrella Project
The Project is an umbrella project under which at least eight run-of-river power plants will be developed with a nominal capacity of 274 MW and an anticipated generation of 1789 GWh/year.
230 686,281
Projects are in different stages. 65 MW has already an investor committed.
Looking for more investors and more CERs buyers.
Hydroelectric
“Poechos”
Hydropower Project - Piura
The project has a installed capacity of 15.4 MW and an annual production of energy of 58.5 GWh. The project takes advantage of the works in the current Poechos reservoir, and it will be built downstream at the bottom gate of the dam.
16.50 30,229
ERPA under negotiations with WB
Hydroelectric
San Gaban I Hydroelectric Project - Puno
“San Gaban I” Project consists of a run of a river hydroelectric power plant of 120 MW capacity and it will produce an average net annual generation of 725 GWh. The project will displace a coal thermal plant and thermal plants from the grid.
111.10 506,775
Looking for investors
Technology Project Name Project Description
Investm ent in millions
US$
Total emission reduction
annually TCO2e
Status
MSW management
“Huaycoloro Landfill Gas Recovery Project”- Lima
This private landfill on which the project will be developed receives about half of the MSW of the city of Lima. Huaycoloro has accumulated 5 million tons of MSW and currently receives 2,500 tons of daily MSW. The project consists in the installation of a methane collection and flare system.
2.00 267,896
MSW management
Portillo Grande Landfill Gas Recovery Project Lima
The Portillo Grande Landfill belongs to the Municipalidad Metropolitana de Lima and is operated under concession contract. The landfill receives around 1700 tones of MSW daily, has accumulated 4.2 million tons of MSW and has the capacity to receive 2000 tons for the next 30 years. The project consists of the installation of a methane collection and flare system.
1.60 237,277
MSW management
Municipal Solid Waste Sustainable Management of the Historical City of Cusco and
Surroundings –
“RETAMA”
Project - Lima
The project involves the treatment of 300 tons of MSW of the historical areas of Cusco city and
surroundings of the Vilcanota Valley, and the closure of the Landfill of Cusco and open dumps. The project comprises the treatment of the organic part of the MSW through a composting plant, the recycling of the inorganic waste, the methane recovery of the closed landfill and the incinaration of non recycable portion of the MSW.
Minim um 1.5 Maxim
um:
26,5
58,195
Looking for more investors to extend the project
MSW management
“Power Generation using Municipal Solid Waste as Fuel- Iquitos
The project envisions establishing a 10 MW Power plant that will use 340 tons daily of MSW plus Sawmill waste as fuel for generation. .Waste will be subject to a Pyrolisis process in order to gasify all organic origin waste which accounts for around 75/80% 0f total production, all of which will be used.
21.30 165,107
Looking for investors and CERs buyers
Looking for investors and CERs buyers. It is expected that the required investment will be financed by an up front payment for the CER's's sale
Technology Project Name Project Description
Investm ent in millions
US$
emision reduccion
annualy TCO2e
Status
Transportation
Public Transportation System Based on High Capacity buses using Exclusive Roads /PROTRANSPORTE - Metropolitan Municipalty of Lima
The project aims to develop a massive public transportation system, for low income population, which will be more economic, faster, and more orderly than the current system.
The system comprises a fleet of high capacity buses running in exclusive roads. The system is planed to work similarly as a metro system.
134.5 199,744
Looking for CERs buyers
Transportation
Mass Transit Electric System Project for Lima and Callao / Electric Train Autonomous Authority.
Metropolitan Municipality of Lima
The project aims to endow a mass transit electric system, for high density population and peripheral zones in Lima and Callao cities; reducing greenhouse gas emissions (GHG), produced by conventional public transportation units, to be substituted by this transit electric system, non pollutant.
175.0 725,585
Looking for CERs buyers
Biomass
Cartavio” Fuel Switch Project Bunker to Bagasse.
La Libertad
The main objective of the Project is to switch the current energy generation system of the Agro industrial Complex of Cartavio to use bagase instead of bunker oil for its process of sugar production. The proposed project comprises the
replacement of 4 bunker boilers for a new 9 MW Acuotubular bagase boiler of 120 TM of steam/hour.
6.06 32,880
Looking for CERs buyers
Biomass Chiclayo Rice Hull Power
Plant
The Rice-Hull Fired Cogeneratio nproject will use rice hulls from a cluster of 25 – 30 rice mills, which currently process over 500,000 metric tons per year of rice. The rice hulls will be used as fuel in specialized boilers to generate steam for electric power production. The initial stated aggregate power output from the plant will be 9.2 MW.
16.62 14,891
Looking for more investors to extend the project
Biomass
Sugar Cane Foliage for Steam and Green Power Generation - Lambayeque
The project aims to incorporate foliage-fuel into the Peruvian National Energy Balance.Based on Swedish technology, whole cane harvesting and subsequent separation and use of cane foliage will facilitate a fossil fuel free production of sugar, paper (from bagasse), ethanol (from molasses) and other products.
20.00 314,286
Looking for investors
Type Project Name Project Description Investment in millions US$
Total emision reduccion annualy TCO2e
Status
Reforestation
Recovery and
Sustainable Production in Algarrobo Forest - Piura
The “Algarrobo” project will recuperate 9.500 ha of degraded forest using native species. Constitute an important contribution against desertification processes and the posibilities of new incomes for low income populations.
2.80
150,159 (20 years)
341,716 (40 years)
Looking for investors and CERs
buyers
Reforestation
Afforestation and Reforestation Project in Pias - La Libertad
The “Pias” project will develop plantations over 7,319 ha, in marginal lands and terrains used for unsustainable activities. Looking for a joint-venture system between local rural communities and private investor
3.15
2,026,595 (20 years) 2,026,595 (40 years)
Looking for investors and CERs
buyers
Reforestation
“Aguaytía”
Reforestation Project - Ucayali
“Aguaytía” Project consists of the installation of 1,400 hectares of plantations, using fast-growing native species to sequestrate carbon dioxide while recovering deforested areas in the Peruvian Amazon basin, specifically in the Aguaytía basin. “Aguaytía” project is a community- based approach.
5.00
304,978 (20 years)
304,978 (40 years)
Looking for investors and CERs
buyers
Afforestation &
Reforestation
Oxygen Factory Project, Codo del Pozuzo & Oxapampa - Pasco & Huánuco
“Oxygen Factory” project will establish 2,400 ha of plantations, using a mix of fast-growing and high value species, aiming to supply local industries and export high value products to Asian and European markets. The project activities will be developed over private lands, with high forest aptitude.
7.24
713,865 (20 years)
778,359 (40 years)
Looking for CERs buyers
Afforestation &
Reforestation
Central Selva Climate Action Project - Pasco
The Project consists on the reforestation of 7,000 hectares in the Central Selva of Peru, located in the eastern slopes of the Central Andes and forms part of the greater Amazon River basin. Reforestation will be done in CDM eligible areas belonging to small landowners.
Reforestation areas surround three state protected areas with high biodiversity.
9.90
1,200,000 (20 years) 2,700,000 (30 years)
Looking for investors and CERs
buyers
Hidros
Residuos Sólidos
Residuos Sólidos
Residuos Sólidos
Transporte Biomasa
F&R
Ubicación de los proyectos
MDL - PERU
RESUMEN DEL PORTAFOLIO:
PROYECTOS ENERGÉTICOS
14 proyectos representando una inversión de US$ 907.08 millones y una reducción anual de 3,661,532 tCO2e
Proyectos en diversa escala de desarrollo.
Portafolio formado por hidroéléctricas, Rellenos sanitarios, sistemas de transporte y biomasa.
Los proyectos de biomasa estan asociados a la industria azucarera y del arroz.
Los proyectos de transporte corresponden a PROTRANSPORTE y el Tren Eléctrico.
Distribution per Type of Project tCO2e Annual Reduction
Biom ass, 362,057,
10%
MSW Managem e nt, 728,475,
20%
Hydroelect ric, 1,645,671,
45%
Transporta tion, 925,329,
25%
05 proyectos forestales representando una inversión de US$ 28,09 millones sobre 27,619 ha.
Proyectos en diversa escala de desarrollo.
El portafolio persigue
- Reducir presión sobre parques nacionales..
- Control de desertificación.
- Promoción de cultivos alternativos a la coca.
- Contribución a procesos de adaptación al cambio climático.
80% de los proyectos son iniciativas comunales.
Carbon Sequestration - CO2e per project
0 500000 1000000 1500000 2000000 2500000
AIDER IPDA ProNaturaleza REFOLASA TNC
Tons CO2e
Year 20 Year 30 Year 40 Year 60
RESUMEN DEL PORTAFOLIO:
PROYECTOS NO ENERGÉTICOS
1993年6月 気候変動枠組条約批准 1994年12
月 国家環境審議会(CONAM)設置(N°26410)
1998年11 月
京都議定書署名
UNDPによるキャパシティ・ビルディング開始 1999年 国家環境審議会(CONAM)が気候変動部門を設置
2000年8月 国家環境基金(FONAM-PERU)世銀炭素基金のフォーカルポイントとな る
2001年8月 第1回国別報告書提出
2002年12
月 京都議定書批准。CONAMがDNAとして指定される。
2003年12
月 国家気候変動戦略が承認される。
CDMを取り巻く国内制度
面積 : 128万5,215km2 人口 : 2,714.8万人
言語 : スペイン語(他にケチュア語、アイマラ 語
政治体制 : 立憲共和制
GDP : 521億ドル 一人当たり
GDP
: 2,000ドル
経済成長率 : 5.3%
物価上昇率 : 1.5%
主要産業 : 鉱業、漁業、農業
http://www.kyomecha.org/pf/peru.html
PROYECTO HIDROELÉCTRICO DE POECHOS
•Primer proyecto MDL peruano que logra
colocar su reducción de emisiones.
•Ha permitido optimizar el procedimiento de
aprobación nacional.
HE CHO
EN PE RÚ
•Ha sido estructurado por consultores peruanos, ejecutado por
una empresa peruana y financiado por capitales peruanos.
PROYECTO HIDROELÉCTRICO DE CALLAHUANCA
•Segundo proyecto MDL peruano que logra colocar su reducción de emisiones.
•Ha permitido optimizar el
procedimiento de aprobación
nacional para proyectos de pequeña escala.
HE CHO
EN PE RÚ
CALLAHUANCA