Dirección Ejecutiva Secretaría Ejecutiva
Informe Salida al Exterior
Secretaria de Relaciones Internacionales
Antecedentes Generales
Actividad (Representación, Capacitación, Asistencia Técnica) Gira Técnica
Nombre de la Actividad
Gira técnica a Guatemala para conocer las iniciativas y mecanismos que utiliza el Instituto Nacional de Bosques (INAB) de Guatemala para la trazabilidad de productos forestales.
Área Temática Fiscalización Forestal
Nombre (s) y Cargo (s) de el (los) Integrante(s) de la Actividad
- Gonzalo Tapia Koch, Analista Departamento de Fiscalización Forestal OC.
- Germán Pando Jara, Jefe Departamento de Fiscalización y Evaluación Ambiental, X Región de los Lagos.
Unidad de Dependencia (Dirección Ejecutiva, Dirección Regional, Gerencia, Unidad Asesora)
Gerencia de Fiscalización y Evaluación Ambiental País y ciudad en la que se realizó la actividad - País: Guatemala.
- Lugares específicos: Departamento de Chimaltenango, Departamento de Zacapa y Departamento de Guatemala (Ciudad de Guatemala).
Fechas de inicio y de finalización
Desde el 04 de mayo de 2015 al 08 de mayo de 2015.
El viaje de ida se realizó la madrugada del día 03 de mayo de 2015, mientras el viaje de retorno se concretó la madrugada del día 10 de mayo de 2015.
Justificación de la actividad
Guatemala posee un moderno sistema de trazabilidad forestal - que es modelo en Centroamérica- por lo cual la información recabada a través de la gira técnica servirá de base para la propuesta de diseño lógico y prototipo para un sistema de trazabilidad de productos forestales provenientes de especies protegidas en una primera instancia y a
partir de sus resultados incorporar en una segunda etapa a los productos primarios del bosque nativo en nuestro país. Este último se encuentra comprometido para el presente año a través de un compromiso de desempeño colectivo (CDC) responsabilidad del Departamento de Fiscalización Forestal de Oficina Central.
Breve resumen de la actividad
En primera instancia se desarrolló una presentación a los profesionales de INAB a objeto de que pudiesen conocer los antecedentes generales del sector forestal chileno. A continuación diversas instancias de INAB, entre ellas, las direcciones de Comercio, Fiscalización y Monitoreo y Sistemas entregaron los antecedentes legales y técnicos asociados al sistema de trazabilidad de productos forestales (SEINEF) instaurado en Guatemala durante el año 2014.
Finalmente se desarrollaron visitas a plantas de producción (ataúdes y piso laminado), como también a aserraderos y centros de acopio de productos forestales (madera aserrada y leña) a objeto de conocer los procedimientos asociados al ingreso y control de información en sistema SEINEF, como también, para verificar las metodologías utilizadas durante los procesos de fiscalización.
Objetivos
Generales
Conocer las iniciativas y mecanismos que utiliza el Instituto Nacional de Bosques (INAB) de Guatemala para la trazabilidad de productos forestales.
Específicos
- Verificar la legislación y procedimientos asociados al sistema de trazabilidad de productos forestales utilizado en Guatemala.
- Conocer la realidad del sector forestal de Guatemala, específicamente sus productos y procesos productivos, con el fin de contrastarlos con la realidad chilena.
- Conocer en detalle los aspectos técnicos y tecnologías empleadas en el desarrollo e implementación del sistema de trazabilidad de productos forestales utilizado en Guatemala.
- Verificar en terreno las actividades de fiscalización desarrolladas por INAB y conocer la principales problemáticas asociadas a ellas.
Resultados Esperados
- Adquirir los conocimientos teóricos y prácticos más relevantes del sistema para trazabilidad de productos forestales desarrollado por INAB Guatemala a objeto de replicar los mecanismos de control más idóneos, adaptándolos a la realidad de nuestro país y al actual sistema de Guías de Libre Tránsito.
- Conocer en detalle los procedimientos que desarrolla INAB en terreno para la fiscalización y el control al transporte de productos forestales.
Cumplimiento de los Objetivos y Resultados esperados de la Salida al Exterior Los objetivos planteados fueron cumplidos a cabalidad.
Financiamiento
Nombre de la Fuente de Financiamiento Externa e Itemes financiados
Nombre de la Fuente de Financiamiento Interna e Itemes financiados
Departamento de Fiscalización Forestal, Código de requerimiento N°1827 "Sistema de Control para Fiscalización".
Financiamiento de Viáticos y Pasajes correspondientes.
Desarrollo
Programa Ejecutado, contrapartes, autoridades políticas, institucionales y/o de la sociedad civil con las que se tomó contacto
Jornada Actividad Expositor
Bi enveni da , objeti vos y pre s enta ci ón de pa rti ci pa ntes e n coordi na ci ón i nterna del INAB
Pre s enta ci ón s obre l a s i tua ci ón fores ta l en Chi l e a nte Di recti vos
de INAB Gonza l o Ta pi a CONAF
Ma rco l e ga l que a mpa ra el ma nejo fores ta l s os teni bl e: Ley Fores ta l , otorga mi ento de Li cenci a s de Aprove cha mi ento Fores ta l .
Os ca r Cordón Jefe Norma ti va y Fi s ca l i za ci ón INAB
Progra ma s PINFOR y PINPEP
Ma ri o Sa l a za r Di recci ón de Des a rrol l o Fores ta l -
INAB Regl a mento de Regi s tro Na ci ona l Fores ta l (RNF), Regi s tro de
profes i ona l es , empres a s , pl a nta ci ones , vi veros , etc.
Regl a mento de Tra ns porte de Productos Fores ta l es y s u Procede nci a Líci ta , nota s de envío, Regl a mento De Fi s ca l i za ci ón de Empre s a s
Ca dena producti va del ma nejo fores ta l pa ra bos ques na tura les y pl a nta ci ones .
Bruno Ari a s Di recci ón de Des a rrol l o Fores ta l -
INAB
Ta rde
Me ca ni s mos pa ra mejora r el control de l a tra za bi l i da d de l a ma dera : Si s tema El ectróni co de Informa ci ón de Empres a s Fores ta l e s (SEINEF), nota s de envío de empres a y bos que
Lui s Si ney Enca rga do SEINEF - INAB
Vi s i ta a e mpres a s fores ta l es : Germa n Pa ndo, Gonza l o Ta pi a - CONAF - Al i a nza Es tra tégi ca , Us uma tl á n, Za ca pa (ta bl eros a gl omera dos )
- Na tura l Woods
Edwi n Ol i va , Ál va ro Sa ma yoa y Steve Ga rcía -
INAB
Audi enci a con l a Junta Di recti va del INAB, pre s enta ci ón de l a
s i tua ci ón fores ta l en Chi l e Gonza l o Ta pi a CONAF
Me ca ni s mos pa ra mejora r el control de l a tra za bi l i da d de l a ma dera : SIFGUA y SEGEFOR
Ste ve Ga rci a Enca rga do SIGFUA - INAB Interca mbi o de experi enci a s con empres a ri os fores ta l es y
exporta dores de productos fores ta l es (VUPE, Junta Di rectiva de COFAMA).
Reuni ón con Sr. Emba ja dor de Chi l e en Gua tema l a
Germa n Pa ndo, Gonza l o Ta pi a - CONAF Edwi n Ol i va , Ál va ro Sa ma yoa y Steve Ga rcía -
INAB
Germa n Pa ndo, Gonza l o Ta pi a - CONAF Edwi n Ol i va , Ál va ro Sa ma yoa y Steve Ga rcía -
INAB Día 5 (Viernes 8 de Mayo de 2015)
Día Vi s i ta a empres a s fores ta l e s (a s e rra dero, depós i to de ma dera y muebl ería )
Ma ña na
Ta rde
Día 4 (Jueves 7 de Mayo de 2015)
Día
Vi s i ta a s i ti os demos tra ti vos de l os depa rta me ntos de Chi ma l tena ngo y Sol ol á : i ) ma nejo fores ta l (con fi nes de producci ón y protecci ón) y i i ) pl a nta ci ones fores tal e s
Día 2 (Martes 5 de Mayo de 2015)
Gi ra de Ca mpo a i ndus tri a s fore s ta l es en El Ra ncho y Za ca pa
Día
Día 3 (Miércoles 6 de Mayo de 2015) Día 1 (Lunes 4 de Mayo de 2015)
Ma ña na
Wi l l i a m Mel ga r y Má rti r Vá s quez Di recci ón de
Norma ti va y Fi s ca l i za ci ón INAB
Especificar los principales problemas suscitados en el desarrollo de la actividad No se produjeron problemas durante la gira técnica.
Acuerdos y compromisos logrados en la actividad y conclusiones finales
Tareas que se desprenden de la actividad realizada
Conforme al objetivo que motivó la gira técnica, a partir de los sistemas de trazabilidad actualmente existentes en Chile, se debiera diseñar un nuevo sistema de trazabilidad para productos forestales provenientes de especies protegidas en una primera instancia y a partir de sus resultados incorporar en una segunda etapa a los productos primarios del bosque nativo, que incorpore algunas mejoras detectadas de la experiencia del sistema de trazabilidad de Guatemala, ajustadas a la realidad del recurso forestal existente en nuestro país.
Especifique cómo se efectuará el seguimiento de las tareas y los responsables El seguimiento de la tarea será llevado a cabo por el Jefe de Departamento de Fiscalización Forestal, conforme a un cronograma de trabajo que debiera ser consensuado para tal efecto.
El responsable de la tarea serán los profesionales del Departamento de Fiscalización de la Gerencia de Fiscalización y Evaluación Ambiental, para lo cual se apoyarán en los profesionales que participaron de la gira.
Opiniones y sugerencias
Es recomendable la definición formal de un grupo de trabajo que aborde el desarrollo de la tarea, con participación de profesionales de los departamentos de Fiscalización Forestal, Administración y Desarrollo de Sistemas, y de Normas y Procedimientos.
Posteriormente, se debe definir un cronograma de trabajo para el logro de la tarea a desarrollar.
Conclusiones
La gira técnica permitió conocer la realidad del sector forestal de Guatemala, así como el alcance y funcionamiento del sistema de trazabilidad de productos forestales (SEINEF), lo que sin duda será un buen insumo para las adecuaciones y mejoras del el sistema de trazabilidad de productos forestales de especies protegidas que existe en nuestro país.
Anexos
Incluir antecedentes relevantes (cuadros, tablas, fotografías, actas, etc)
Imagen 1. Presentación sector forestal chileno a directivos de INAB.
Imagen 2. Línea de producción de pisos laminados. Natural Woods, Zacapa.
Imagen 3. Entintado de piezas de pisos laminados. Natural Woods, Zacapa.
Imagen 4. Visita aserradero Getsemaní, Zacapa.
Imagen 5. Visita aserradero Getsemaní, Zacapa.
Imagen 6. Fiscalización en centro de acopio de leña, Sololá.
Imagen 7. Cubicación en centro de acopio de leña, Sololá.
