PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA
“MEJORAMIENTO DE PISTAS,
VEREDAS Y SARDINELES EN EL CC.PP EL SIETE - DISTRITO DE PACHACUTEC
–ICA- ICA”
FEBRERO DEL 2012
INDICE
1.0 RESUMEN EJECUTIVO ………2
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP) B. Objetivo del proyecto C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP D. Análisis Técnico del PIP E. Costos del PIP F. Beneficios del PIP G. Resultados de la evaluación social H. Sostenibilidad del PIP I. Impacto ambiental J. Organización y Gestión K. Plan de Implementación L. Conclusiones y Recomendaciones M. Marco Lógico 2.0 ASPECTOS GENERALES... 6
2.1 Nombre del Proyecto ... 6
2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora ... 8
2.3 Participación de Beneficiarios y de las entidades involucradas ... 8
2.4 Marco de Referencia ... 9
3.0 IDENTIFICACIÓN ... 11
3.1 Diagnóstico de la Situación Actual ... 11
3.2 Definición del Problema y sus causas ... 18
3.3 Objetivo del Proyecto ... 21
3.4 Análisis de medios fundamentales ... 24
3.5 Alternativas de Solución ... 25
4.0 FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN ... 25
4.1 Horizonte de evaluación ... 25
4.2 Análisis de la Demanda ... 25
4.3 Análisis de la Oferta ... 27
4.4 Balance Oferta-Demanda ... 27
4.5 Planteamiento Técnico de las Alternativas ... 28
4.6 Costos ... 29
4.7 Beneficios ... 34
4.8 Evaluación Social ... 35
4.9 Análisis de Sensibilidad ... 39
4.10 Análisis de Sostenibilidad ... 40
4.11 Impacto Ambiental ... 42
4.12 Selección de Alternativa……….42
4.13 Plan de Implementación ... 43
4.14 Organización y Gestión ... 44
4.15 Matriz de Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada ... 45
5.0 CONCLUSIONES ... 47
6.0 ANEXOS ... 48
1.0 RESUMEN EJECUTIVO
Se contempla los siguientes aspectos:
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)
“Mejoramiento de Pistas, Veredas y Sardineles en el CCPP. El Siete - Distrito de Pachacútec –Ica- Ica”.
B. Objetivo del proyecto
El Objetivo central del presente proyecto consiste en contar con
“Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en el CCPP. El Siete, distrito de Pachacútec, provincia de Ica, departamento de Ica”.
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP - VIALIDAD VEHICULAR
Con respecto a vialidad vehicular, existe actualmente un déficit en la calidad de este servicio (asfaltado de pistas). Este déficit será atendido con la pavimentación 11,146.72m2 flexible o rígido de las pistas internas priorizadas del Centro Poblado.
- VIALIDAD PEATONAL
Existe actualmente un déficit de infraestructura vial peatonal en las Calles del CCPP. El Siete para lo cual se plantea el mejoramiento de 3634.64 m2 de veredas.
D. Análisis Técnico del PIP
La Municipalidad Distrital de Pachacútec cuenta con un sistema logístico para el mantenimiento el sistema de red vial en el distrito se aprovechará dicha logística para los nuevos sectores a incorporarse.
El proyecto cuenta con aplicación del reglamento nacional de edificaciones, normas y directivas del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, etc, ya que la Municipalidad Distrital de Pachacútec, no cuenta con norma y/o reglamento propia, para el diseño de dicho proyecto.
Referente al tema de impacto ambiental el proyecto que se manifiesta no altera el medio ambiente, ya que el sector a intervenir comprenden terrenos estables, los tramos a intervenir son cortos por lo que la intervención de maquinaria es limitada entendiendo que los trabajos proyectados en los sectores no serán por tiempos prolongados.
Técnicamente el proyecto consta de los siguientes componentes:
Construcción de Pistas 11,146.72 m2 Construcción de Veredas 3,634.64 m2 Construcción de sardineles 60.03 m3
E. Costos del PIP
Para la alternativa 1, el costo total, a precios privados, es de S/.
1’855,665.63 en tanto que la Alternativa 2 representa un costo total de S/. 2’227,021.12 lo que representa esta última alrededor del 20%
mayor que la Alternativa 1.
F. Beneficios del PIP
Los beneficios económicos son considerables, debido a que las acciones planteadas en cada caso resuelven los problemas identificados para la población del Centro Poblado.
• Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
• Ahorro en los costos por higiene personal.
• Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos, piedras, tierra, etc.
• Ahorro de tiempo de los usuarios de vehículos.
• Ahorro en tiempo de los peatones.
• Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
• Ahorro de costos de operación vehicular.
• Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes proporcionando además seguridad.
• Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética, suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia.
• Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos como partes de una reestructuración de espacios, que tienda a una utilización más racional de las vías existentes mediante el uso del transporte colectivo.
• Estimular la economía y desarrollo de los centros comerciales.
• Mejor acceso de la locomoción colectiva, debido a la presencia de la vía vehicular y peatonal con niveles definidos.
• Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en suspensión.
• Reducción de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona peatonal y los pobladores no circularían por toda la vía como actualmente lo hacen.
• Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se logrará una mejor transitabilidad por las vías vehiculares y peatonales.
• Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con capacidad de rodadura optima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva según diseño definitivo conforme el estudio de suelos y especificaciones técnicas.
• Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir drásticamente las partículas de polvo en suspensión en las calles del Centro Poblado.
• Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
• Mejora de la imagen del Centro Poblado.
G. Resultados de la evaluación social
De acuerdo al cuadro adjunto, se nota que la Alternativa 1 es la más adecuada para la solución del problema existente en el Centro Poblado.
Indicadores Alternativa 01 Alternativa 02 Beneficiarios 1,010 Beneficiarios 1,010 Beneficiarios Inversión a Precios de
Mercado S/. 1`824,909.18 S/. 2`227,021.12
Inversión a Precios
Sociales S/. 1`238,600.30 S/. 1`510,969.98
Ratio Costo-
Efectividad S/. 1,291.35 S/. 1,578.03
H. Sostenibilidad del PIP
El proyecto cuenta con los arreglos institucionales que garantizan su pre-operación, operación y mantenimiento, a través del marco legal del Programa Integral de Mejoramiento de Pueblos y Barrios.
Las instituciones participantes comprenden al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, la Municipalidad Distrital de Pachacútec y la Organización Comunitaria representativa de la población beneficiaria del Centro Poblado. Los mecanismos operativos para la implementación del proyecto se realizan en las etapas previas a la inversión, en la inversión y post inversión mediante el establecimiento del Convenio de Participación.
Asimismo, en el proceso interviene la Municipalidad Distrital de Pachacútec a través de su J.A.S.S. que brinda los servicios básicos de infraestructura urbana de agua potable y alcantarillado, el servicio de electricidad es suministrado por un ente privado como es Electro Dunas S.A.A. y otras de servicio municipal, que garantizarán la operación y mantenimiento de conformidad con la factibilidad técnica del servicio.
El Ministerio de Vivienda y Urbanismo del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento proporcionará la fuente de financiamiento al Proyecto y quien llevara a cabo el monitoreo durante la ejecución del proyecto, encargada del proyecto en su etapa de inversión y operación, Asimismo la Unidad Ejecutora será la Municipalidad Distrital de Pachacútec, quien tendrá a su cargo la administración, financiamiento, ejecución, supervisión y monitoreo del proyecto en la fase de inversión y operación, e implementará la transferencia de la obra de competencia municipal, comunitaria o de las empresas prestadoras de los servicios básicos de infraestructura urbana.
La transferencia de las obras a las empresas operadoras de servicios públicos se realizará mediante convenio, que establecerá el compromiso de éstas de mantener las inversiones de acuerdo a estándares aceptables; a la municipalidad del resto de la infraestructura pública y al Centro Poblado las de equipamiento comunitario bajo el compromiso de darle el uso estipulado al mismo.
En conjunto los mecanismos de intervención en la fase de inversión y de operación garantizan la sostenibilidad de los beneficios sociales
esperados según los objetivos específicos priorizados en el componente de Mejoramiento Integral de Barrios y Pueblos.
I. Impacto Ambiental
A través de la ejecución de las pistas y veredas se reducirán significativamente las enfermedades bronco pulmonares y alérgicas que se originaban el polvo de los vehículos y los vientos; asimismo se reducirán el ingreso de polvo a las casas de los BUMs. Culminadas las obras. Se reducirá significativamente el tiempo que destinan para movilizarse tanto dentro de los asentamientos como fuera de los mismos, Así como una mejora en la transitabilidad.
Incremento en el valor de las propiedades al haberse dado un cambio positivo en el aspecto urbanístico de la zona.
Los impactos ambientales negativos que se generarán en la etapa de ejecución del proyecto, siendo de mayor notoriedad aquellos que se producirán durante la etapa de construcción y abandono en los componentes evaluados agua, suelo, paisaje, relieve, socioeconómico flora y fauna, por el desarrollo de las actividades del proyecto como:
movimientos de tierra, explotación de cantera, instalación y funcionamiento del campamento y patio de maquinaria, acondicionamiento de desechos en botaderos, etc. Estos impactos por lo general serán de significancia variable entre poco y moderada. Durante la ejecución del proyecto, no se producirán efectos negativos que alteren o modifiquen el medio ambiente de la localidad por las razones siguientes:
• Las obras de construcción a ejecutarse se harán en el área de propiedad pública perteneciente a la Municipalidad Distrital de Pachacútec, situación que no afectará a terrenos destinados para otros usos.
• Se planificará técnicamente las obras de modo que se adecuen a las condiciones de seguridad, físicas del terreno y tratando de que guarden equilibrio con el entorno paisajista local.
• El transporte y almacenamiento de los materiales de construcción no afectará las actividades agrícolas, ni de la población, pues éstos serán depositados en áreas adecuadas dentro de la zona del proyecto.
• La utilización en caso de necesidad de aditivos no tóxicos durante la manipulación de los materiales a emplearse en la ejecución del proyecto, será cuidadosa.
• No se ejecutarán actividades como tala de árboles o bosques ni existirá aprovechamiento de materiales de préstamo durante la ejecución del proyecto, garantizando el equilibrio ambiental de la localidad.
J. Organización y Gestión
A través del Convenio de Participación suscrito ente el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y la Municipalidad Distrital de Pachacútec, se ha comprometido el financiamiento para la ejecución del proyecto. Dichos aportes se realizaran en la proporción siguiente:
MVCyS (85%), la Municipalidad (12%) y 3% la población beneficiaria.
La Municipalidad Distrital de Pachacútec, en concordancia con sus funciones y competencia municipal, una vez concluida, recepcionará la obra, haciéndose responsable del mantenimiento durante la vida útil del mismo.
La supervisión durante la ejecución del proyecto está a cargo de la Municipalidad Distrital de Pachacútec, la misma quien tiene a su cargo los costos de operación y mantenimiento durante el horizonte de evaluación del proyecto.
K. Plan de Implementación
Las actividades previstas son la aprobación del PIP, Licitación y Adjudicación del PIP, Ejecución del PIP son las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, en la secuencia que se propone, la duración de la implementación será de 90 días calendarios considerados después de la aprobación del expediente técnico, los responsables de la implementación serán: la Municipalidad Distrital de Pachacútec y la población beneficiada. Se tendrá en cuenta las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución.
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO SELECCIONADO
DESCRIPCION UND CANT. MESES AÑOS
0 1 2 3 1 2 3 4 ´05 - 10
ETAPA PRE-OPERATIVA INTANGIBLES
Expediente Técnico Und 1.00
INFRAESTRUCTURA
Construcción de Pistas M2 11,146.72 Construcción de Veredas M2 3,634.64 Construcción de Sardineles ML 1,520.20
SUPERVISIÓN Glb 1.00
ETAPA OPERATIVA
OPERACIÓN Glb 1.00
MANTENIMIENTO Glb 1.00
L. Conclusiones y Recomendaciones
Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista tecnológico son apropiadas para la zona, y para el tipo de tráfico que debe soportar, y cumple con las exigencias y estándares establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de la Alternativa 1 (seleccionada) es: S/.1’824,929.18 y S/.1’238,600.30 respectivamente.
El plazo de ejecución del proyecto es de 90 días calendario con 30 días para la elaboración y aprobación del expediente técnico.
De los resultados de la evaluación social del proyecto se concluye que la mejorar alternativa socialmente rentable es la alternativa 01, sustentado en indicadores de rentabilidad social establecidos en el SNIP.
El proyecto cuenta con la renovación resiente de las redes de alcantarillado y agua potable.
La sostenibilidad del proyecto se encuentra garantizada dado que la Municipalidad Distrital de Pachacútec, conjuntamente con los beneficiarios quienes se comprometen a cumplir con los acuerdos establecidos en lo referente a la Operación y Mantenimiento de la infraestructura proyectada.
Ambientalmente el proyecto no presenta Impactos sobre la Ecología, todo lo contrario mejoraría el medio ambiente y salud de los habitantes.
Recomendaciones.
Se recomienda que el presente Estudio de Pre Inversión a Nivel de PIP perfil sea Aprobado y Viabilizado por la OPI de la Municipalidad Distrital de Salas.
Se recomienda a la Municipalidad Distrital de Pachacútec priorizar el presente proyecto.
M. Marco Lógico
Componente o nivel de la Lógica
Vertical Resumen Narrativo
Índices Objetivamente Verificables
Medios de
Verificación Supuestos
FIN
Mejora de la Calidad de vida de la Población del CCPP.
El Siete.
Reducir en 10% las Necesidades Básicas Insatisfechas para el año 3
Costos e Ingresos calculados por el INEI
Se requiere de esfuerzos complementarios que acompañe a la Municipalidad en el Mantenimiento
OBJETIVO GENERAL
Condiciones Adecuadas para la transitabilidad vehicular y peatonal del CCPP. El Siete.
30% Reducción de accidentes de personas en el año 4
20% Reducción de costos de pasajes y carga en el año 5.
20% Reducción de casos de
enfermedades respiratorias en el 3 año.
Resultado de encuestas que debe realizar la
Municipalidad Documentos Informativos de Centro Salud.
Los esfuerzos del Municipio tienen que ser compartidos con los beneficiarios para conseguir el mantenimiento permanente.
COMPONENTES
Calles pavimentadas y en servicio.
Veredas
pavimentadas y en servicio.
Calles con sardineles y en servicio.
100% del total de las Calles del CCPP. EL SIETE. con calzada, veredas y sardineles en el año 2.
Información de Seguimiento de MVCyS de la
Municipalidad.
La municipalidad Distrital de Pachacútec realiza los mantenimientos
rutinarios y periódicos.
Población beneficiaria mantienen
adecuadamente las veredas y sardineles de su fachada.
ACTIVIDADES
Elaboración de expediente técnico.
Construcción de 11,146.72m2 de pistas.
construcción de 3634.64 m2 de veredas .
Construcción de 1520.20ml de sardinel.
Supervisión de la Obra.
S/ 10,800.00
S/ 1’081,216.78 S/ 183,275.86
S/ 31,368.03 S/. 5,921.28 S/. 1,457.40 S/ 45,613.38
Costo total de proyecto
S/. 1’824,909.18
Expediente Técnico de la Obra.
Informes de Valorizaciones de
Contratistas.
Informes de Supervisión.
Contrato con Contratista de la Obra.
Se cuenta con el financiamiento para la ejecución del proyecto por parte del ministerio de vivienda y
construcción, así como de la
Municipalidad Distrital de Pachacútec.
ASPECTOS GENERALES 2.1 Nombre del Proyecto
“Mejoramiento de Pistas, Veredas y Sardineles en El CCPP. El Siete - Distrito de Pachacútec –Ica- Ica”.
Ubicación
Departamento /Región: ICA
Provincia: ICA
Distrito: PACHACUTEC
Localidad: PACHACUTEC
Región Geográfica: Costa (x) Sierra ( ) Selva ( )
Altitud: 404m.s.n.m.
Mapa Provincial de la Región Ica
Mapa Distrital de Ica
CENTRO POBLADO EL SIETE
2.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
Unidad Formuladora:
NOMBRE : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAS SECTOR : GOBIERNO LOCAL
PLIEGO : GOBIERNO LOCAL TELEFONO : 506531/406217
DIRECCIÓN : Calle Municipalidad N° 102.
Persona Responsable:
NOMBRE : Ing. Roberto Carlos Sotelo Vizarreta CARGO : Jefe de Obras Publicas
Unidad Ejecutora:
NOMBRE : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHACUTEC SECTOR : GOBIERNO LOCAL
PLIEGO : GOBIERNO LOCAL
DIRECCIÓN : Av. CALLE MANCO CAPAC C-1 - PACHACUTEC Persona Responsable:
NOMBRE : Dr. JOSE LUIS SALAS CAHUA CARGO : Alcalde
2.3 Participación de las Entidades Involucradas y de Beneficiarios El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes instituciones, entidades y organizaciones públicas y privadas del Distrito de Pachacútec y Asentamientos Humanos colindantes con el ámbito de intervención del mismo, debido a que su concepción surge de una necesidad sentida por muchos años por la población de dicha zona, la misma que está relacionada con la problemática de la transitabilidad y accesibilidad vehicular y peatonal a las viviendas y a los centros de servicios, que se ve restringida por las deficiencias de la infraestructura vial existente.
La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación activa de la población beneficiaria, de la Municipalidad Distrital de Pachacútec y del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a través de la Dirección Nacional de Urbanismo, tiene la responsabilidad de brindar asistencia técnica y apoyo en el proceso de implementación del proyecto, en la elaboración de los estudios definitivos, así como en el co-financiamiento para la ejecución de las obras, que no excederá del 85% de la inversión total del proyecto. Con el fin de cerrar las brechas existentes en materias de infraestructura y equipamiento urbano.
La Municipalidad Distrital de Pachacútec, tiene la responsabilidad de la identificación de las calles, donde se ejecutará el proyecto, precisando el nombre de las calles y número de las cuadras a intervenir, y las características
de las intervenciones a realizar. Asimismo, aporta para la ejecución del proyecto con el 12% de la inversión total del proyecto. La institución lo que busca con esta intervención es facilitar la articulación entre los diferentes centros poblados del distrito con los diferentes lugares, la institución busca dotar de infraestructura y equipamiento urbano necesario en toda su jurisdicción.
La Comunidad, aportara con el cuidado de la obra y el área verde frente a su propiedad (aportara el 3% de la inversión), así como en la operación y mantenimiento de los servicios y equipamiento.
Centro de Salud, tiene la responsabilidad de dar atención medica y velar por la buena atención de salud de la población de su jurisdicción, tales así que la dirección de esta institución en su plan proyección social recomienda a la municipalidad se ejecuten obras con el fin de reducir la partículas en suspensión y reducir los problemas de origen alérgicas y otras enfermedades derivadas de ello. La presente intervención estaría promoviendo la salud preventiva.
Población Participando en el Taller de Involucrados
En el anexo se presenta el documentos del taller de involucrados, reunión sostenida entre la unidad formuladora, autoridades locales de la zona y representantes de potenciales beneficiarios en la cual se mencionan los compromiso asumidos por cada uno de los agentes participantes.
2.4 Marco de referencia
2.4.1 Antecedentes del Proyecto
El presente estudio no presenta intervenciones anteriores por ningún nivel de gobierno y nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la población organizada del CCPP. El Siete, durante años se ven perjudicados por el tipo de rodadura existente que es de terreno natural, dificultando el tránsito de los vehículos y generándoles daños económicos, pérdida de tiempo
en trasladarse desde su centro de labores o estudios según sea el caso, con el apoyo de la Municipalidad Distrital de Pachacútec, se gestionaron el apoyo financiero ante el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, para su ejecución en el marco del Programa: ”Mejoramiento Integral de Barrios y Pueblos”.
La Municipalidad Distrital de Pachacútec, ha seleccionado, priorizado y aprobado la solicitud de los vecinos del CCPP. El Siete, en concordancia con los criterios de elegibilidad establecidos por el programa. Asimismo, cuenta con el compromiso del aporte financiero de los beneficiarios y la Municipalidad Distrital, en los porcentajes mínimos exigidos por el programa.
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a través del Programa
"Mejoramiento Integral de Barrios y Pueblos", intenta incorporar una nueva forma de producir desarrollo urbano en el espacio público para consolidar los Barrios y Asentamientos Humanos, articulando la participación de diferentes actores, y buscando elevar la calidad de vida, y participación ciudadana.
El propósito del Programa, está orientado a reducir el déficit de calles y pasajes sin pavimentación de los barrios, con la finalidad de mejorar la accesibilidad a las viviendas, y de ésta al equipamiento y servicios; fortalecer el tejido social y la organización local, y mejorar la calidad ambiental del
El Proyecto “Mejoramiento de Pistas, Veredas y Sardineles en el CCPP. El Siete - Distrito de Pachacútec – Ica – Ica”, se enmarca en:
El objetivo general del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento para el mediano plazo 2012-2015, referente a promover e impulsar el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano Nacional en un marco de gestión eficiente y eficaz.
Dentro de los lineamientos de política nacional del año 2006 al 2015 tenemos el Decreto Supremo Nº 005-2006- vivienda concordante con el Decreto Supremo Nº 013-2006-VIVIENDA donde se declara de interés y de impacto regional y local los programas regionales y municipales de mejoramiento integral de barrios.
El Programa “Mejoramiento Integral de Barrios y Pueblos”, aprobado con Decreto Supremo Nº 004-2007-VIVIENDA, tiene como objetivo mejorar las condiciones de vida de la población pobre y extremadamente pobre, residente en los Barrios Urbano Marginales (BUMs) con altos niveles de déficit de infraestructura barrial, mediante la coparticipación y financiamiento compartido de el Ministerio de de Vivienda, Construcción y Saneamiento y la Municipalidad en inversiones e intervenciones de naturaleza física, social, ambiental, legal e institucional para el mejoramiento del entorno habitacional.
El componente del Programa Mejoramiento Integral de Barrios, creado mediante Resolución Ministerial Nº 230-2004-VIVIENDA, tiene como objetivo mejorar la calidad de vida de los habitantes de los Asentamientos Humanos formalizados que cuenten con los servicios de agua y desagüe.
En las bases para la superación de la pobreza, aprobadas mediante Decreto Supremo Nº 002-200-PCM, el mismo que señala que el principio en que debe sustentarse la reducción de la pobreza, y el que el Gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar son, entre otros, la universalización de los servicios básicos y una mejora sustantiva de su calidad un proceso de descentralización y manejo eficiente del gasto y la inversión social, la participación y acceso de las personas en situación de pobreza a canales de participación, para que sus demandas sean atendidas y tengan la capacidad para salir de la pobreza por sus propios medios, y un soporte institucional que permita la integridad de las acciones en un marco de coordinación y concertación local, regional y nacional.
Asimismo, dentro del contexto local, se enmarca dentro de los lineamientos de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, que en su artículo Nº 179:
Organización del espacio físico y uso del suelo, dentro de sus funciones específicas compartidas de las municipalidades distritales dice: Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la comunicación del distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales, y obras similares, en coordinación con la Municipalidad Provincial.
En la Resolución Ministerial Nº 114 – 2007 Vivienda, de igual manera señala el deseo de mejorar la calidad de vida de los habitantes de los asentamientos humanos formalizados que cuenten con los servicios de agua y desagüe, para ejecutar entre otras, obras de pavimentación de pistas, veredas y sardineles promoviendo la coparticipación y el cofinanciamiento entre el Gobierno Nacional y el gobierno Local y la participación de la comunidad organizada.
La modalidad para ser beneficiario del programa será mediante postulación concursal convocada por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Sólo podrán presentar solicitud de postulación concursal aquellas municipalidades asociadas con la OC del BUM para su mejoramiento infraestructura y equipamiento urbano. En los casos en que el financiamiento de los Proyectos deba realizarse con los recursos previstos en el artículo 3° de la Ley N° 27205 o con recursos ordinarios, donaciones y/o de cooperación técnica internacional, la selección podrá ser efectuada bajo otra modalidad por VIVIENDA y se aprobará mediante Resolución Ministerial, de acuerdo a los parámetros establecidos en la Disposición Complementaria del presente decreto Supremo.
Asimismo, el Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Distrital de Pachacútec. Su formulación y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversión Pública.
IDENTIFICACION
3.1 DIAGNÓSTICODELASITUACIÓNACTUAL
De acuerdo a las visitas de inspección realizadas a lo largo de los diferentes tramos que comprenden las calles consideradas se ha podido observar la necesidad de mejorar las condiciones de accesibilidad hacia las dependencias de los extremos Sur como son el caso del mercado, colegio, centro médico, a la capital del distrito y de los centros poblados que se encuentran en ese sentido prolongado, mientras que el sector Norte se conecta con el centro poblado: El Palto. Cuenta con un IMD menor a 30 vehículos, siendo su horario de mayor tránsito vehicular en las mañanas de 8.00-10.00 am y en las tardes de 4.00- 6.00pm., cuenta con los servicios de agua y alcantarillado al 100% las calles, cuentan con servicio de telefonía, las calles involucradas en este proyecto tienen un ancho promedio de calles de 10.88 ml de ancho, no cuentan con pistas, no cuentan con veredas en su gran mayoría, no presentan puentes dentro de la zona del proyecto, la población de las mencionadas calles utiliza dichos tramos para realizar labores cotidianas, porque constituyen vías que demandan menor tiempo de usuario para el traslado a las dependencias de destino.
3.1.1 Localización Calles:
La vía comprendida dentro del ámbito de intervención del proyecto son: todas las calles del CCPP. El Siete, distrito de Pachacútec, provincia de Ica, región de Ica.
Localidad:
Las calles se encuentran ubicadas en el Distrito de Pachacútec, Provincia de Ica y Departamento de Ica
Norte : Cercado de Pachacútec Sur : CCPP. El Palto
Este : CCPP. Los Rosales Oeste : CCPP. Los Calderones A continuación se presenta el plano de la zona:
LOCALIZACION DE LAS VIAS EN LA ZONA CENTRO POBLADO EL SIETE
Diagnostico Actual del Proyecto
Área de Influencia 85,074.00m2 longitud total de calles 1,582.20 ml Ancho promedio de las calles 10.88ml tipo de superficie de rodadura existente terreno natural
IMD <30
Velocidad promedio 10 - 15 km/hr Tiempo de traslado a otro CCPP. 15 min. Prom.
Servicio de agua 100%
Servicio de alcantarillado 100%
Aspectos Geográficos
El distrito de Pachacútec está ubicada en la provincia de Ica, Departamento de Ica, este se encuentra ubicado en la Costa Sur central del litoral peruano, a 404 m.s.n.m., entre los paralelos 12° 57’ 42” Latitud Sur y los meridianos 75°
36’ 43” y 76° 23’ 48” longitud Oeste.
Área
Las calles del CCPP El Siete tienen una superficie de 16,720.06 m2 que representan las áreas libres y las vías.
Clima y Geología
La zona presenta un clima templado, cuya temperatura máxima en verano alcanza los 30ºC y la temperatura mínima en invierno es de 11ºC de otro lado, la precipitación pluvial es casi nula, no sobrepasa los 30 mm en promedio anual, la cual está relacionada con la formación de alta nubosidad que existe en el invierno, precipitando finas garúas debido a la conocida influencia de las aguas frías marinas que bordean la costa peruana.
Pachacútec posee un clima cálido desértico y subtropical, con una temperatura media de alrededor de 22 °C. El clima es seco y soleado aun durante los meses de invierno, aunque, las noches de invierno son más frías y puede bajar a 8 °C.
Los veranos son más cálidos y secos puede llegar a 36 C°, sobre todo en la ciudad de Ica. La presencia de paracas o vientos es muy común durante los meses de verano.
Durante los meses de verano hay vientos fuertes que soplan en horas de la tarde, los cuales en combinación con el sol intenso, el aire seco de estos meses y la presencia de capas de arena origina el aumento de la evapo-transpiración, causando la erosión del suelo y pequeños remolinos de viento que causan molestias a la población. La mayor parte del terreno tiene una topografía leve con pendientes menores al 5%, no presenta vegetación. Los vientos son la única fuerza de erosión, causando la condición desértica absoluta. La zona presenta un suelo de origen aluvial, con grandes depósitos de arena eólica de densidad variable.
3.1.3 Aspectos Demográficos, Sociales y Económicos.
Evolución de la Población
La evolución de la población de Ica, en el último periodo ínter censal muestra como el distrito de mayor dinámica de crecimiento a Pachacútec. La tasa de crecimiento poblacional entre los periodos ínter censales (1972-81 y 1981-93), del distrito de Pachacútec, creció de 2.6 a 4.7.
El crecimiento vertiginoso de Pachacútec, principalmente de nuevos Asentamientos Humanos y Centros Poblados estaría revelando que la población que emigra hacia este distrito, proviene de sectores de muy bajos ingresos, que son desplazados de otras áreas.
Concentración de la Población
Pachacútec tiene una densidad de ocupación de 174.10 hab/km². o 1.741 hab/ha., siendo uno de los distritos con menor extensión territorial y con mayor densidad poblacional. En la avenida Pachacútec se tiene una densidad poblacional por lote de 6 hab/lote.
Composición de la Población
La población estimada para el distrito de Pachacútec es de 6,000 habitantes que representa el 1.86% de la población de la Provincia de Ica.
La población actual estimada en el ámbito de influencia del proyecto asciende a 882 habitantes (147 lotes) que representa el 14.7% de la población total del distrito de Pachacútec.
Proyecciones Globales de Crecimiento Demográfico 1995- 2015
De acuerdo a las proyecciones del INEI, la tendencia de la tasa media de crecimiento en la Provincia de Ica, tiende a disminuir de 2.1% para el periodo 2005-2010, a 1.8% para el período 2010-2015.
Según la información señalada en el Boletín Especial Nº 16 del INEI la tasa de crecimiento poblacional anual para la zona que se encuentra consolidada es de 1.8%.
El Contexto Legal
La avenida Pachacútec, están conformadas por familias de escasos recursos que se asentaron en dicha zona en la década del 80.
La población del CCPP El Siete, cuentan con su respectivo título de propiedad, los mismos que fueron otorgados por la entidad competente COFOPRI.
Las Características Socioeconómicas
En cuanto a las características socioeconómicas de la población según fuente del INEI se observa que sólo un 17.4% tiene empleo fijo, un 80.9 % es eventual y un 1.7% "desocupado". Los lugares de sus actividades laborales se encuentran predominantemente en la ciudad de Ica representando (59%) y el resto en las otras zonas del distrito ó en otros distritos.
En cuanto a educación persiste un 7.6% de analfabetismo, un 40% con educación primaria, un 25.9% con educación secundaria, un 0.5% con educación superior incompleta y 26% con educación superior. Este aumento en los niveles de educación de la población, no ha sido acompañado por un correspondiente aumento en las oportunidades laborales. Como resultado, una mayoría de la población se auto emplea en el área denominado informal en actividades relacionadas al comercio.
Niveles de Ingreso
De acuerdo a información brindada por los dirigentes de la zona y recabada en las visitas de campo a través de encuestas locales, se ha estimado que el ingreso promedio mensual de la familia es de S/. 675.00 mensuales.
3.1.4 Servicios Públicos
El CCPP. El Siete cuentan con el sistema de abastecimiento de agua potable y alcantarillado desde el año 2,003, el mismo que opera de manera limitada suministrando solo 06 horas continuas al día en promedio, y cobertura al 98%
de la población; además el 98% de las familias están conectadas al servicio de energía eléctrica en las viviendas y alumbrado público, desde el año 1,980.
Asimismo, cuenta con el servicio de telefonía celular e Internet.
En el ámbito de la zona existen Centros Educativos, Postas Medicas, por lo que la población educativa debe trasladarse diariamente a los dos únicos Centros
cercanos ubicados a 400 m. aproximadamente. De manera similar, la población se traslada dentro del ámbito del distrito para el servicio de salud, educación y para el abastecimiento de sus alimentos.
3.1.5 Aspectos sobre Vivienda
En la avenida Pachacútec, predominan las viviendas de un piso (80%), de los cuales el 6% son de construcción precaria, con paredes de madera y techos de estera; el 59% con paredes de ladrillo, bloquetas de cemento y techos de calamina o ethernit, y el 15% con paredes y techo de concreto; las viviendas de dos plantas representan el 20% y están construidas con paredes de ladrillo y techos de concreto.
3.1.6 Acceso a la Población
El acceso a la zona del presente Proyecto, se realiza principalmente a través de la Av. José Matías Manzanilla, con la Av. José de la Torre Ugarte los mismos que conllevan al CCPP. El Siete, estas son vías de transitabilidad vehicular y peatonal que se recorre paralelamente en el sector de tratamiento.
El CCPP. El Siete tiene un área de 11,146.72 m2 para y un ancho de 6.00 m proyectados para superficie de rodadura, constituyendo las principales vías de acceso vehicular a la zona.
La circulación vehicular en el sector del CCPP. El Siete actualmente no cuenta con buenas condiciones la superficie de rodadura es tierra suelta, el servicio público (autos) se realiza a través de la Av. Túpac Amaru, que tiene una superficie de rodadura pavimentada.
3.1.7 Características de las Vías
El sector de tratamiento, cuenta con una extensión de 16,720.06 m2; las cuales son áreas libres para el transito tanto vehicular y peatonal, de los cuales la cobertura de pavimentación representa el 0%, es decir, que ninguna de las calles cuenta con pavimentación, veredas y sardineles.
Las principales características de las propuestas en el estudio como metas de pavimentación, construcción de veredas, se describen a continuación:
Calle 1
Tiene una longitud de 70.88ml, un ancho promedio de 7.40ml, tiene superficie de rodadura de terreno natural y sin veredas; una topografía longitudinal irregular con tramos de pendientes entre 1-2%.
Calle Pio II
Tiene una longitud de 108.98ml, un ancho promedio de 6.00ml tienen superficie de rodadura de terreno natural y sin veredas; una topografía longitudinal irregular con tramos de pendientes entre 1%, debido a que es calle que corta transversalmente a la calle principal de ingreso del CC.PP. El Siete.
Calle Francisco Aquino
Tiene una longitud de 314.16ml, un ancho promedio de 12.20ml tienen superficie de rodadura de terreno natural y sin veredas; una topografía longitudinal irregular con tramos de pendientes entre 1-2%, debido a que es calle que corta transversalmente a la calle 1.
Calle Pio XII.
Tiene una longitud de 252.10ml,un ancho promedio de 8.50ml tienen superficie de rodadura de terreno natural y sin veredas; una topografía longitudinal irregular con tramos de pendientes entre 2%, debido a que es calle que corta transversalmente a la Av. Calle 1 y paralela a Francisco Aquino.
Calle 3.
Tiene una longitud de 160.35ml, un ancho promedio de 7.40ml tienen superficie de rodadura de terreno natural y sin veredas; una topografía longitudinal irregular con tramos de pendientes entre 2%, debido a que es calle que corta transversalmente a la Calle 1.
Prolongación Calle 1.
Tiene una longitud de 197.90ml, un ancho promedio de 10.90ml tienen superficie de rodadura de terreno natural y sin veredas; una topografía longitudinal irregular con tramos de pendientes entre 1-2%, debido a que es calle prolongada de la calle 1.
Avenida Los Jardines.
Tiene una longitud de 163.85ml,un ancho promedio de 28.20ml tienen superficie de rodadura de terreno natural y sin veredas; una topografía longitudinal irregular con tramos de pendientes entre 2%, debido a que es calle paralela a calle 3.
Pasaje 1.
Tiene una longitud de 34.50ml, un ancho promedio de 8.90ml tienen superficie de rodadura de terreno natural y sin veredas; una topografía longitudinal irregular con tramos de pendientes entre 2%, debido a que es calle que corta transversalmente a la Calle 1.
Pasaje 2.
Tiene una longitud de 62.62ml, un ancho promedio de 11.60ml tienen superficie de rodadura de terreno natural y sin veredas; una topografía longitudinal irregular con tramos de pendientes entre 2%, debido a que es calle que corta transversalmente a la Calle 1.
Calle S/N.
Tiene una longitud de 158.65ml, un ancho promedio de 11.80ml tienen superficie de rodadura de terreno natural y sin veredas; una topografía longitudinal irregular con tramos de pendientes entre 1-2%, debido a que es calle paralela a la calle1.
Pasaje 3.
Tiene una longitud de 58.21ml, un ancho promedio de 6.80ml tienen superficie de rodadura de terreno natural y sin veredas; una topografía longitudinal irregular con tramos de pendientes entre 2%, debido a que es calle que corta transversalmente a la Calle 1.
TRAFICO NORMAL
Automóvil
Flujo Vehicular 25
% 44.83%
Flujo vehicular de salida y de llegada
Camioneta
Flujo Vehicular 20
% 36.21%
C. Rural
Flujo Vehicular 08
% 15.52%
Camión 2Ejes
Flujo Vehicular 02
% 3.45%
3.1.8 Estado Actual de las Vías y sus Implicancias en la Población.
El CCPP El Siete se encuentra con vías en condiciones inadecuadas, lo cual afecta directamente a las familias que viven allí y contribuye a aumentar los índices de contaminación ambiental, dañan al patrimonio público y privado, y dificultan el desplazamiento normal de las personas y vehículos.
La contaminación del aire debido a las emisiones de partículas suspendidas (PM10), ha dado lugar a una alta incidencia de enfermedades respiratorias. De acuerdo a información del Ministerio de Salud, el 50% del total de infecciones respiratorias agudas (IRAS), se registraron en las zonas urbanas que no cuentan con pistas ni veredas, así como el 26.5% de los casos de asma y síndrome obstructivos. En general se tiene que las enfermedades respiratorias alcanzan los 635 casos de los 1297 casos de morbilidad en la zona el año 2011, esto quiere decir que, se tiene un total de 49% de incidencia de enfermedades respiratoria en la zona.
Asimismo, en el distrito de Pachacútec, se registran altos índices de contaminación por partículas totales en suspensión (PTS) y altos casos de enfermedades respiratorias, lo que permite evidenciar la causalidad entre las enfermedades respiratorias y la contaminación local.
Con relación al deterioro del patrimonio público y privado, los daños principalmente provienen del polvo que afectan a las personas y a sus bienes tal como se detalla a continuación:
• Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro de ellas o un incremento en los costos de conservación de las mismas, se estima que por vivienda se genera un costo adicional de S/.60 soles mensuales.
Específicamente se ven afectadas las fachadas de las viviendas, por el polvo y el barro; las paredes internas, el cielo raso, los enseres fijos de la vivienda (artefactos de baño y cocina), el piso de la vivienda por a tierra/arena.
• Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioro (disminuyendo su vida útil), e incrementan los gastos de mantenerla limpia, en aproximadamente 30%.
En las personas, el número e intensidad de las enfermedades respiratorias causadas por la emisión de partículas de polvo, afecta a todos los habitantes de las viviendas y principalmente a aquellos que permanecen mayor tiempo fuera de ellas (los niños).
En cuanto a la accesibilidad, la falta de pavimentos en las calzadas y veredas, trae como consecuencia las restricciones en el transporte de pasajeros y de carga, lo que obliga a la población a efectuar grandes recorridos a pie, con la finalidad de acceder a dichos servicios.
Asimismo, diariamente los estudiantes y las amas de casa tienen que realizar largas caminatas por las calles polvorientas y en mal estado hacia sus centros de estudios y centros de abastecimiento de productos alimenticios respectivamente; situación que ha ocasionado accidentes peatonales, en muchos casos con graves consecuencias.
Aunque el tránsito local es pequeño, la falta de calzadas en las vías origina mayores costos operativos de los vehículos, pérdidas de tiempo de viaje de los peatones y aislamiento con los centros de servicios y comercio.
3.2 DEFINICIÓNDELPROBLEMAYSUSCAUSAS.
A. PROBLEMA CENTRAL.
El problema central se define como:
“Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en el CCPP. El Siete, distrito de Pachacútec, provincia de Ica, departamento de Ica”.
El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que describe y explica en gran parte la condición y estado de la realidad, ha permitido establecer que el problema principal que afecta principalmente a la población del CCPP. El Siete, e indirectamente a la población de Pachacútec, son las
“inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en el Centro Poblado El Siete, distrito de Pachacútec, provincia de Ica, departamento de Ica”, siendo la causa principal la Infraestructura vial con características técnicas y de diseño inadecuadas al contexto urbano existente.
B. ANÁLISISDELASCAUSASDELPROBLEMA Las principales causas del problema:
Principales causas: Entre las principales causas identificadas que generan el problema central están:
(i) Principales calles y veredas cuentan con calzada inadecuada para la transitabilidad vehicular.
(ii) Principales calles y pasajes sin veredas para tránsito peatonal.
(iii) Principales vías no cuentan con arborización y adecuado ornato.
C. ANÁLISISDEEFECTOS Efecto Final:
Deterioro de las condiciones de vida de la población que habita las viviendas ubicadas en el CCPP. El Siete.
Efectos Directos:
1. Altas tasas de contaminación del aire debido a emisiones de partículas suspendidas.
2. Frecuentes accidentes de los peatones.
3. Mayores costos totales de transporte.
Efectos Indirectos:
1. Daños al patrimonio público y privado.
2. Daños a la salud de las personas.
3. Incremento de los desequilibrios en la oferta y demanda comercial.
4. Bajo crecimiento urbano y desarrollo económico del Asentamiento Humano.
GRAFICO Nº 1:
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Deterioro de las condiciones de vida de la población del CCPP. El Siete, distrito de Pachacútec, provincia de Ica,
departamento de Ica.
Efectos
Bajo crecimiento urbano y desarrollo económico de las
Calles del CCPP. El Siete
Daño al patrimonio público y privado
Daño a la salud de las personas Incremento de los Desequilibrios en la oferta la demanda
comercial
Contaminación del aire por emisiones de partículas suspendidas
Frecuentes accidentes Mayores tiempos y costos de transporte peatonales
Condiciones Inadecuadas de transitabilidad peatonal y vehicular Calles del CCPP. El Siete, distrito de Pachacútec,
provincia de Ica, departamento de Ica.
Las calles no cuentan con calzada adecuada para la transitabilidad vehicular
Calles no cuentan con veredas para la transitabilidad peatonal
inadecuado tipo de superficie (terreno natural) para tránsito vehicular
inadecuado tipo de superficie (terreno natural) para tránsito
peatonal
3.3 OBJETIVODELPROYECTO
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
z
A. OBJETIVOS GENERAL
Objetivo central o propósito del proyecto:
El Objetivo central del presente proyecto consiste en contar con “Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en el CCPP. El Siete, distrito de Pachacútec, provincia de Ica, departamento de Ica; así como a los Asentamientos Humanos colindantes.
Dicho objetivo se enmarca en el objetivo general del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, referente a promover la calidad de vida de los habitantes de los asentamientos humanos formalizados que cuenten con los servicios de agua y desagüe e impulsar el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano Nacional en un marco de gestión eficiente y eficaz.
Los medios para lograr los objetivos son:
1. Las principales calles y pasajes cuentan con calzada pavimentada, para la transitabilidad vehicular.
2. Las principales calles y pasajes cuentan con veredas para la transitabilidad peatonal.
B. ANALISISDEFINES.
Los fines a alcanzar:
El cumplimiento de los objetivos, generará consecuencias positivas para la población del sector, los que se manifestarán en las acciones siguientes:
1. Reducción de las tasas de contaminación del aire, por la disminución del polvo en el ambiente, debido a la pavimentación de las calles y veredas.
2. Reducción de los casos de accidentes de los peatones, por contar con veredas para el tránsito fluido y seguro.
3. Reducción de los costos de los pasajes y carga, por la mejora de la transitabilidad de los vehículos y el incremento de la circulación vehicular, tanto de pasajero como de carga.
4. Reducción de los daños a la salud de las personas, así como del patrimonio público y privado, por la disminución del polvo en el aire.
5. Reducción de los desequilibrios de la oferta y demanda de los productos, materiales, bienes, etc., por la mejora del servicio de transporte de carga y de pasajeros.
La concreción de dichos objetivos permitirá la mejora en el crecimiento urbano y el desarrollo económico de la población, y por consiguiente en la mejora de la calidad de vida de la población del Centro Poblado el Siete.
“Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en el CCPP. El Siete, distrito de Pachacútec, provincia de Ica, departamento de Ica”
“Adecuadas condiciones transitabilidad vehicular y peatonal en el CCPP: El Siete distrito de Pachacútec, provincia de Ica, departamento de Ica”.
GRAFICO Nº 2:
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Mejora el nivel de vida de la población del CCPP. El Siete, distrito de Pachacútec,
provincia de Ica, departamento de Ica
Fin
Mejora crecimiento urbano y desarrollo económico del CCPP. El Siete, distrito de Pachacútec, provincia de Ica, departamento de Ica
Reducción de daños al patrimonio público y privado
Reducción Daños a la salud de las personas
Reducción de los Desequilibrios en la oferta la demanda
comercial
Fines
Reducción Contaminación del aire por emisiones de partículas
suspendidas
Reducción de los Frecuentes accidentes
Reducción de tiempos y costos de transporte peatonales
Condiciones adecuadas de transitabilidad peatonal y vehicular del CCPP. El Siete, distrito de Pachacútec, provincia de Ica,
departamento de Ica
Objetivo Central
Medios
Las calles cuentan con calzada adecuada para la transitabilidad
vehicular
Calles cuentan con veredas para la transitabilidad peatonal
adecuado tipo de superficie (terreno natural) para tránsito
vehicular
adecuado tipo de superficie (terreno natural) para tránsito
peatonal
3.4. ANALISISDEMEDIOSFUNDAMENTALES
Acciones mutuamente excluyentes
Acciones
complementarias
ACCION 1B Pavimento Rígido f`c=210 Kg/cm2 e=0.20m ACCION 1A
Pavimentar calzada con carpeta asfáltica en caliente e = 2"
ACCION 2 Veredas con losa de concreto f`c = 175 Kg /cm2
ACCION 1C Construir sardineles sumergidos de concreto f´c
= 175 Kg/ Cm2
ACCION 1D Señalización pistas, Símbolos y letras
MEDIO FUNDAMENTAL 1 Principales calles cuentan con calzada adecuada para
transitabilidad vehicular.
MEDIO FUNDAMENTAL 2 Principales calles cuentan con veredas para transitabilidad peatonal.
3.4 ALTERNATIVASDESOLUCIÓN
Mediante el análisis del “Árbol de Problema” y “Árbol de Objetivos”, y asumiendo consideraciones de orden técnico, ambiental y de uso y costumbres de la población, se plantean las siguientes alternativas:
Alternativa 1:
• Pavimento flexible con carpeta asfáltica caliente de 2” de espesor, colocada sobre una base e=0.10 m y sub-base compactada e=0.20m y ancho de calzada de 6.00m (11,146.72 m2.)
• Construcción de 3,634.64 m2 de veredas de concreto f’c=175 Kg/cm2, ancho de 1.20 m y espesor de 0.10 m.
• Construcción de 1520.20 ml de sardinel sumergidos de concreto f’c=175 Kg/cm2.
• Señalización de las vías intervenidas.
Alternativa 2:
• Pavimento rígido con carpeta de concreto f’c=210 Kg/cm2, Ancho calzada de 6.00 m y e= 0.10 m. (11,146.72)
• Construcción de 3,634.64 m2 de veredas de concreto f’c=175 Kg/cm2, ancho de 1.20m y espesor de 0.10m.
• Construcción de 1520.20ml de sardineles sumergidos de concreto f’c=175 Kg/cm2.
• Señalización de las vías intervenidas.
El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis de los aspectos siguientes:
• Mejores materiales.
• Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los habitantes del CCPP. El Siete.
• Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas (topografía, clima, intensidad solar, etc.)
• Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.
Además del análisis de los aspectos señalados, han existido razones técnicas y económicas por las cuales se han - descartado a priori algunas alternativas de solución, citándose entre ellas, adoquinado, bicapa, etc.
Considerando el crecimiento de la región hay un fuerte impulso del sector construcción respecto a edificaciones familiares, lo que obliga el tránsito de vehículos pesado con el transporte de materiales de construcción, camiones que llevan abarrotes, lo cual exige un pavimento que responda a tal demanda vehicular.
La concepción de dichas alternativas está sujeta a los estándares generales establecidos por el Reglamento Nacional de Edificaciones, para las características y categoría de las vías intervenidas.
4.0 FORMULACION Y EVALUACION 4.1 Horizonte de Evaluación.
El horizonte de evaluación para este tipo de intervenciones es de 10 años, periodo durante el cual se generaran los beneficios generados del proyecto.
El horizonte de evaluación propuesto es compatible con la vida útil de los principales componentes (calzada de asfalto + veredas de concreto).
4.2. Análisis de la Demanda
Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece que las calles propuestas para su pavimentación tienen bajo flujo vehicular, por lo tanto las variables ahorro de tiempo de las personas y ahorro en los costos de operación vehicular son poco significativas para el análisis y estimación de la demanda y los beneficios atribuibles al proyecto.
Bajo estas condiciones, la demanda se estima en función a la necesidad de la población beneficiaria de disponer con áreas de vías pavimentadas, para lo cual se asumen como variables de análisis, la población del área de influencia directa del proyecto, que se estima en 1,110 habitantes (los que habitan en los lotes colindantes con la vía, para ambos lados) y el índice medio diario de vehicular.
La proyección de la demanda para la situación “con proyecto” se ha estima considerando la formula y variables siguientes:
Pt = Po*(1+r)n Donde:
Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar.
Po = Población en el “año base” (conocida) R = Tasa de crecimiento anual
n = Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n”
Para proyectar el IMD se realiza el mismo procedimiento, tomando como tasa de crecimiento a la tasa poblacional “R”.
Resultados del Conteo de Tráfico IMD
Tipo de
Vehículo Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
Total Semanal
IMD`s
Automóvil 25 25 25 26 26 27 27 181 26
Camioneta 20 20 20 21 21 22 22 146 21
C.R. 8 8 8 10 10 11 11 66 9
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camión 2E 2 2 2 2 3 3 3 17 2
Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 55 55 55 59 60 63 63 410 58
Proyección de la Demanda.
Tipo 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Vehículo 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Automóvil 26 26 27 27 28 28 29 29 30 30 30
Camioneta 21 21 22 22 22 23 23 23 24 24 25
C.R. 9 9 10 10 11 11 12 12 13 13 14
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camión 02 E 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Camión 03 E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 58 58 61 61 63 64 66 66 69 69 71 4.3 Análisis de la Oferta
4.3.1 Oferta Sin Proyecto
La oferta actual para el tráfico vehicular y peatonal está dada por las actuales vías del Centro Poblado, los mismos que brindan una restringida e inadecuada capacidad y transitabilidad de flujo vehicular, debido a que tienen una superficie de rodadura de tierra natural, con secciones longitudinales y transversales irregulares, y sin veredas peatonales. La cobertura de pavimentación y de veredas es de 0%, es decir la infraestructura vial y peatonal es deficiente y escasa.
4.3.2 Oferta Con Proyecto
La oferta vial “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio de las vías pavimentadas, con veredas peatonales y sardineles del CCPP. El Siete
Las características técnicas y geométricas se detallan en el cuadro 3.
CUADRO Nº 03
Características Técnicas Con Proyecto
Calzada
Área 11,146.72
Topografía plana
Ancho de vía (m) 10.88
Ancho de superficie de rodadura 6.00
Ancho de bermas ---
Tipo de superficie de rodadura Asfalto
Estado de la vía Bueno
Espesor de pavimento (m) 0.05
Sardineles
sumergidos (ml) 1520.20
Veredas
Área de veredas (m2) 3,634.64
Ancho de veredas (m) 1.20
Espesor de veredas 0.10
Concreto en veredas f'c = (kg/cm²) 175 4.4. Balance Oferta-Demanda
La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en el CCPP: El Siete, existe un déficit de pavimentación de calles y veredas, por lo que con el proyecto dicho déficit se reducirá en un 40%. En el cuadro siguiente se muestra las importantes características técnicas de las calles y veredas en la situación “sin proyecto” (oferta actual optimizada) y la situación “con proyecto” (oferta proyectada).
