REVISTA DE
INVESTIGACIONES DE LA FACULTAD
DE CIENCIAS AGRARIAS
UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO ISSN Nº 1515-9116
UNR
EDITORA
REUN
RED DE EDITORIALES DE UNIVERSIDADES
NACIONALES
UNESCO
EDITORIALES DE LA A.U.G.M.
ASOCIACION DE UNIVERSIDADES
GRUPO MONTEVIDEO
VIII
Impreso en Argentina
Printed in Argentina
Autoridades
DECANATO
Ing. Agr. Liliana Margarita RAMÍREZ VICEDECANATO
Dra. Nélida Josefina CARNEVALE SECRETARÍA GENERAL Dr. Hugo Raúl PERMINGEAT
SECRETARÍA ASUNTOS ACADÉMICOS Ing. Agr. Guillermo Alberto MONTERO SECRETARÍA ASUNTOS FINANCIEROS CPN. Fernando AMELONG
SECRETARÍA INVESTIGACIONES Ing. Agr. Marta Susana PANELO
SECRETARÍA DE EXTENSÍON UNIVERSITARIA Ing. Agr. Eduardo BUIRAS
Ing. Agr. Lucas LIEBER
DIRECCIÓN CAMPO EXPERIMENTAL Ing. Agr. Pablo José PALAZZESI Ing. Agr. Cecilia VIGNA
DIRECCIÓN DE ASUNTOS ESTUDIANTILES Sr. Mariano RYBAY
Sr. Daniel CHINCUINI
SECRETARÍA ADMINISTRATIVA Sra. María Teresa SCARPELLO
DIRECCIÓN ESCUELA DE GRADUADOS Dr. Héctor BUSILACCHI
PRESIDENTA ASOCIACIÓN COOPERADORA Ing. Agr. Susana ZULIANI
C.C. Nro. 14 (S 2125 ZAA) Zavalla Telefax 0341 - 4970080 www.fcagr.unr.edu.ar [email protected] Santa Fe - Argentina
Facultad de Ciencias Agrarias
Campo Experimental Villarino
Editores
Diagramación y Diseño D.G. Juan Manuel Vázquez
Secretaria Técnica de Investigación Sra. María Andrea Barrera
Correcciones del inglés Prof. Teresa Gladys Ghiglione
Año 5
Número VIII
Diciembre 2005
Dr. Eduardo Sixto Leguizamón - Editor Principal - Universidad Nacional de Rosario
Dr. René Benavidez
Universidad Nacional de Entre Ríos Dra. Elsa Camadro
Universidad Nacional de Mar del Plata Dra. Silvia Cloquell
Universidad Nacional de Rosario Dr. Osvaldo Fernández Universidad Nacional de Sur Dr. César Fernández Quintanilla
Consejo Superior de Investigaciones Científicas - España Dra. María Teresa Font
Universidad Nacional de Rosario Dr. Juan Pablo Lewis Universidad Nacional de Rosario Dr. Francisco Santini
Universidad Nacional de Mar del Plata Dr. Iván Tiranti
Universidad nacional de Río Cuarto Dr. Abelardo Vegetti
Universidad Nacional del Litoral
Contenidos
09 NOTA DEL EDITOR Leguizamon, Eduardo Sixto
VISIÓN
OPORTUNIDADES DE GESTIÓN Y PERSPECTIVAS DE DESARROLLO EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA EN EL AREA AGROPECUARIA
ARTÍCULOS ORIGINALES
LA ASIMÉTRICA TRASLACIÓN DE PRECIOS EN LA CADENA LÁCTEA: UNA INTERPRETACIÓN TEÓRICA
REVISIÓN
COMUNICACIONES BREVES
REGENERACIÓN in vitro DE PLANTAS DE Aloysia citriodora Palau (Verbenaceae)
SEVERIN, Cecilia; BRUZZESE, Daniela; DI SAPIO, Osvaldo;
GIUBILEO, María Graciela; GATTUSO, Susana
NÓTULA SOBRE Spartina argentinensis Parodi (Poaceae) EN LA FLORA BONAERENSE
NORMAS PARA LA PRESENTACIÓN DE MANUSCRITOS VIDAL, María Cristina
QÜESTA, Teresa; QUAGLIANI, Ana; LÓPEZ, Roberto ex-aequo AGRICULTURA Y AGRICULTORES. LA CONSOLIDACIÓN DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO
CLOQUELL, Silvia; ALBANESI, Roxana; DE NICOLA, Mónica;
PREDA, Graciela; PROPERSI, Patricia.
COMPORTAMIENTO DE PRECIOS DE LECHE FLUIDA AL PRODUCTOR Y MINORISTA EN LAS CIUDADES DE SANTA FE Y ROSARIO
GUIGUET, Edith; ROSSINI, Gustavo (ex-aequo)
CALIDAD Y SEGURIDAD DE LOS ALIMENTOS DERIVADOS DE CULTIVOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS: EL CASO DEL MAÍZ Bt.
MARGARIT, Ezequiel y PERMINGEAT, Hugo
LEWIS, Juan Pablo y PIRE, Eduardo 11
15
41
69 29
51
61
67
Presentamos para vuestra consideración el octavo número de la Revista de Investiga- ciones de la Facultad de Ciencias Agrarias en su quinto año de publicación ininterrumpida.
Las autoridades de la Casa han refirmado su política de promoción de la Revista, y es por ello que el cargo por página no sufrirá modificaciones sustanciales, aunque los costos de impresión sí lo han hecho. Las previsiones para este número indican que la Institución se hará cargo del 70 % del costo total.
Siguiendo la política de diseminación del conocimiento, y según lo oportunamente anunciado, todos los artículos de la Revista de Investigaciones de la Facultad de Ciencias Agrarias estarán disponibles en formato pdf en la web institucional www.fcagr.unr.edu.ar.
Asimismo, nos place comunicar que se encuentra muy avanzada la unificación de los formatos y normativas para los trabajos, además de los lineamientos para el uso común de los recursos (personal, cuerpo editorial, pares de revisión, hardware y software) de las Revistas Institucionales de Investigación de las Facultades de Agronomía de las Universidades Nacionales de Rosario, Litoral y Entre Ríos. Este emprendimiento permitirá asegurar la continuidad, la periodicidad y la calidad científica de las tres publicaciones.
Este camino de optimización de recursos constituye la primera etapa de un proyecto de mayor envergadura, que será oportunamente anunciado.
Este número contiene en su sección “Visión”
las reflexiones de la Secretaria de Investiga- ciones de la UNR, quien ofrece un panorama del sector en el ámbito de nuestra Universidad, con especial énfasis en el estado de situación de la investigación científicotecnológica en el sector agropecuario. Tres artículos originales abordan temas muy diversos: en el primero de ellos, T.Questa, A. Quagliani y R. López realizan una propuesta teórica sobre la asimétrica traslación de precios en la cadena láctea. En una temática similar, E. Guiguet y G.
Rossini abordan el estudio del comportamien- to de los precios de leche fluída al minorista en
Santa Fe y Rosario. En la tercera contribución de este número, Cloquell y colaboradores nos ilustran sobre los efectos de la consolidación del nuevo modelo productivo. H. Permingeat y E. Margarit han completado una Revisión sobre un tema de actualidad, el maíz Bt, en este caso desde la perspectiva de su seguridad alimentaria. Dos artículos breves abordan temas muy diversos: en el primero de ellos, Severín y colaboradoras comunican sus estudios para estimular la regeneración “in vitro” de Aloysia citriodora, mientras que J.P.
Lewis comenta en una nota breve (“Nótula”) sus reflexiones sobre la especie Spartina argentinensis.
Como en los anteriores, este octavo número cuenta con la eficaz colaboración de la Secretaria Técnica de la Revista, Andrea Barrera y del DG Juan Manuel Vázquez.
Deseo dejar expresado nuestro agradeci- miento a todos los anónimos revisores que han contribuido al proceso de arbitraje y revisión de artículos, el cual no es remunerado y agrega una tarea bastante tediosa a la larga lista de compromisos académicos que posee un investigador. La revisión por pares, es sin embargo la mejor garantía de ecuanimidad y máximo nivel posible de una contribución científica y es un camino en el cual estamos dispuestos a mejorar el nivel en forma sostenida. En este sentido, el listado original de revisores se ha ampliado considerable- mente en relación con los primeros números, siempre tratando de obtener la mayor diversidad de enfoques y especialización del campo del conocimiento, sobre la base del mejor nivel académico posible.
En nombre de las autoridades de la Facultad y del “staff” que tiene a su cargo la Edición de la Revista, deseamos a todos los autores, revisores y lectores un muy Feliz y próspero 2006.
Hasta el próximo número, cordialmente.
Eduardo Sixto Leguizamón Editor Principal
En las economías modernas, los objetivos prioritarios de las políticas científicas de los gobiernos son el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación, a través del fomento de la investigación científica y el desarrollo tecnológico no sólo en organismos específicos de Investigación sino también en las Universidades Nacionales.
En nuestro país la adhesión a tal ideología se comienza a plasmar por gestiones tanto a nivel nacional como provincial, tales como:
- la promulgación de la Ley de Promoción y Fomento de la Innovación Tecnológica, Ley 23877 en el año 1990, que tiene por objeto
“mejorar la actividad productiva y comercial, a través de la promoción y fomento de la investigación y desarrollo, la transmisión de tecnología, la asistencia t é c n i c a y t o d o s a q u e l l o s h e c h o s innovadores que redunden en lograr un mayor bienestar del pueblo y la grandeza de la Nación, jerarquizando socialmente la tarea del científico, del tecnólogo y del empresario innovador.”;
- el establecimiento de la Ciencia y la Tecnología como política de estado a través de la promulgación en el año 2001, de la Ley 25.467, de Ciencia , Tecnología e Innovación, siendo “ el objeto de la presente ley es establecer un marco general que estructure, impulse y promueva las actividades de ciencia, tecnología e innovación, a fin de contribuir a incrementar el patrimonio cultural, educativo, social y económico de la Nación, p r o p e n d i e n d o a l b i e n c o m ú n , a l fortalecimiento de la identidad nacional, a la generación de trabajos y a la sustentabilidad del medio ambiente”;
-el cambio de nombre de la Secretaría de Ciencia y Tecnología por el de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva y el del Ministerio de Educación por el de Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología:
- la creación de la Agencia Nacional de Promoción Científico Tecnologica, Foncyt y Fontar;
- el impulso dado a CONICET a través del incremento de su presupuesto, para la implementación de becas y cargos de la Carrera de Investigador y subsidios a proyectos;
- en la Provincia de Santa Fe, la promulgación de la ley 10.709 de adhesión a la ley 23.877 de Promoción y Fomento de la Innovación Tecnológica para el establecimiento de los fondos provenientes de la coparticipación que
“con tituyen otra herramienta a través de la cual la provincia instrumentará subsidios y créditos para que las PyMEs y MIPyMEs de la Provincia reciban el apoyo que les permitan superar su competitividad, capacitar a sus recursos humanos y acceder a tecnologías de punta”;
- el funcionamiento en la Provincia de Santa Fe y dentro del Ministerio de la Producción, la Subsecretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación (SUBCyT) que: ....“es el organismo encargado de conformar un área sistémica donde se articulen y complementen las actividades científicas, tecnológicas y de innovación en la provincia, para transferirlas a los sectores productivos, optimizando y potenciando los recursos existentes y futuros, teniendo como meta final contribuir a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, a través del crecimiento productivo”;
- la puesta en funcionamiento de los organismos previstos en la ley de adhesión a la ley de Promoción y Fomento de la Innovación Tecnológica.Consejo Consultivo de la Subsecretaría de Ciencia y Tecnología de la Provincia de Santa Fe y del COPRITEC (Consejo Provincial Interinstitucional de Ciencia y Tecnología).
Se puede vislumbrar prospectivamente una m a y o r i n g e r e n c i a d e l o s s e c t o r e s universitarios en la definición de temas
s
VIDAL, María Cristina
Secretaria de Ciencia y Tecnologia Universidad Nacional de Rosario
OPORTUNIDADES DE GESTIÓN Y PERSPECTIVAS
DE DESARROLLO EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA EN
EL AREA AGROPECUARIA
prioritarios y áreas de vacancia garantizados por la puesta en funcionamiento de las normativas vigentes y del cumplimiento de las funciones de los organismos de Ciencia y Tecnología.
Las políticas detalladas precedentemente no se acompañaron en el caso de las universidades nacionales con políticas definidas ni con un incremento del presupuesto en el área. Por esta razón, en general, los equipos de investigación de las universidades deben presentarse a los programas existentes con objetivos y temáticas por ellos definidos para la obtención de subsidios que permitan complementar los fondos otorgados por la universidad para la implementación de los objetivos previstos en los mismos. En el caso de la Universidad Nacional de Rosario la situación de los investigadores es más comprometida ya que no cuentan con subsidios específicos otorgados por la universidad por disponer la misma que la partida de Ciencia y Tecnología sea utilizada en salarios.
Es importante consignar aquí que todas las convocatorias sean nacionales o provinciales determinan en sus bases temas prioritarios a los que deben ajustarse los proyectos para tener probabilidad de ser financiados. Estos temas si bien responden a necesidades regionales o nacionales o áreas de vacancia no siempre se corresponden con los intereses intelectuales de los investigadores, quienes deben adaptar sus temas o lineas de investigación a lo solicitado por la entidad financiadora.
El sector agropecuario hace una contribución sustancial a la economía argentina, especialmente como generador de recursos.
En el área agropecuaria, los temas prioritarios, incluyen investigaciones básicas que la apuntalan, tradicionales como biología, química,etc y las nuevas disciplinas surgidas como la genómica vegetal, que permiten la preparación para temas de interés a futuro y temas aplicados, a las necesidades actuales de la nación, la región o la zona de influencia de la universidad, que los hacen interesantes para los grupos de investigación de nuestra universidad que además cuentan con un desarrollo investigativo histórico y de calidad.
El desarrollo de la investigación en el ámbito de la UNR, se inicia a través de los docentes con dedicación exclusiva coincidentes o no
con su pertenencia a otros organismos de investigación como el INTA o CONICET.
Reconociendo que en la Argentina, una parte importante de la investigación científica y tecnológica en ciencias agropecuarias se lleva adelante en el INTA, las facultades de agronomía de las universidades nacionales y algunos institutos de investigación del CONICET dedicados al tema, desde sus inicios la UNR se vio beneficiada por el desempeño de investigadores del área agropecuaria. En el caso de nuestro análisis consideraremos como instituciones centrales de la investigación agronómica en nuestra universidad a las Facultades de Cs. Agrarias y Cs. Veterinarias dado que las otras facultades no agronómicas donde se desarrollan investigaciones básicas o aplicadas en el área, presentan solamente pocos grupos si bien muy consolidados. Es importante mencionar aquí el aporte fundamental que harán estos grupos al Instituto Binacional (Argentina-España) de Investigación en Genomica Vegetal de futura instalación en la zona.
Analizando el potencial para el desarrollo de conocimientos en el área agropecuaria podemos referir que en la actualidad la distribución de cargos de planta de mayor jerarquía, Profesor en la Universidad , las Facultades de Ciencias Agrarias y de Ciencias Veterinarias presentan un porcentaje de d i c h o s c a r g o s d e l 1 7 , 8 % y 3 9 , 9 % respectivamente, que es inferior a la media del total de cargos en la universidad que es del 35% en el caso de Cs. Agrarias y superior en el caso de Cs. Veterinarias. De todas maneras si consideamos que los cargos de mayor dedicación son los que pueden desarrollar con mayor eficiencia el proceso investigativo, en ambas facultades el porcentaje de sus cargos con dedicación exclusiva es superior a la media del 15% que se da en el resto de las unidades académicas dado que la Facultad de Cs. Agrarias presenta un procentaje del 35,7% y la de Cs. Veterinarias del 23,5%, computando los cargos docentes y de investigadores y becarios.
En la Facultad de Cs. Agrarias revisten 21 Investigadores de Carrera del Investigador Científico de la UNR (CIC-UNR) y 8 del CONICET, 6 becarios Agencia y CONICET. En Cs. Veterinarias revisten 7 investigadores de la UNR. En todos los casos los investigadores y becarios de la CIC-UNR o CONICET cuentan con planes de trabajo aprobados por la
respectiva institución y en algunos casos con proyectos acreditados por la UNR:
Asimismo podemos observar que el número de proyectos de investigación del área, acreditados en la Universidad se ha incrementado en un 350 % en un periodo de diez años comprendido entre 1993 y 2003, (16/93-57/03), contando en el año 2005 con 53 proyectos totales, 30 de Cs. Agrarias y 23 de Cs. Veterinarias. En los mencionados proyectos participan el 70,2% y el 47,3 % de los docentes, investigadores y becarios de la facultad de Ciencias Agrarias y de Ciencias Veterinarias respectivamente.
También existen proyectos evaluados y financiados tanto por el CONICET (2) como por la ANCYTP (9) hasta el 2003 y se cuenta con 9 Proyectos ANCYTP y otros cofinaciados con INTA en el año 2005.
El análisis de las temáticas abordadas por los proyectos de investigación permite observar un equilibrado desarrollo de investigaciones básicas y las que permiten la transferencia al medio de sus resultados. Además aunque en menor grado se desarrollan también investi-
gaciones que hacen al proceso de enseñanza de la disciplina y el rendimiento en la implementación de los Planes de Estudios vigentes en las carreras de Ingeniero Agrónomo y MédicoVeterinario.
En cuanto a la divulgación científica, la producción de los proyectos en el área, participan en un 9% del total de las divulgaciones científicas de la Universidad, siendo de 5,2 el número de divulgaciones por proyecto en el caso de Cs. Agrarias y 3.4 en Cs. Veterinarias.
Las oportunidades de gestión en el área de Ciencia y Tecnología en general analizadas y la realidad existente en cuanto a docentes- investigadores y proyectos y su desarrollo en el área agropecuaria de nuestra universidad, plantea un panorama alentador con respecto al mantenimiento de lineas de investigación y la posibilidad de que nuestra universidad sea capaz de poner en acto el cumplimiento de uno de sus objetivos prioritarios cual es la cooperación al desarrollo económico de la región y al logro del mejoramiento del bienestar social.
Resumen
1 Docentes Departamento Socioeconómico.
Facultad de Ciencias Agrarias. UNR.
C.C. Nº 14 (S2125ZAA) Zavalla Santa Fe - Argentina E-mail: [email protected]
El objetivo de este trabajo es examinar si la asimétrica traslación de las variaciones de precios desde el productor al consumidor, se debe a las diferencias de elasticidades de la demanda y oferta de leche cruda y productos lácteos. Las hipótesis que se tratan de probar son dos: a) la elasticidad precio de la demanda de productos lácteos aumenta a medida que se avanza en el canal de comercialización y b) cuando aumenta el precio al tambero, ceteris paribus, disminuye el margen de la industria.
Los resultados obtenidos no contradicen ninguna de las dos hipótesis en el caso de la leche pasteurizada, pero no puede mantenerse igual afirmación para los quesos Paté-grass y Reggianito, ni para la leche en polvo descremada, productos que se exportan. Los datos observados muestran, para esos productos, que la elasticidad precio de la demanda mayorista suele superar a la elasticidad precio de la demanda minorista y el precio de la leche cruda al productor puede aumentar sin que se produzca una reducción del margen mayorista.
Palabras clave:
elasticidad precio, margen, productos lácteos
LA ASIMÉTRICA TRASLACIÓN DE PRECIOS EN LA CADENA LÁCTEA:
UNA INTERPRETACIÓN TEÓRICA
1 1 1
QÜESTA, Teresa ; QUAGLIANI, Ana ; LÓPEZ, Roberto (ex-aequo)
Summary
The objective of this work is to determine whether the asymetrical transference of producer to consumer price variations depends on the different elasticities of the demand and supply of milk and dairy products. The hypotheses to be tested are: a) the elasticity of the demand price of dairy products increases as products move forward in the marketing channel, and b) the higher the price paid to milk producers, ceteris paribus, the lower the industrial margin.
The results obtained do not contradict either hypothesis in the case of the pasteurized milk, but the same does not apply to the case of Paté-grass and Reggianito cheeses types, nor for the defatted milk, all exported products.
For those products, the data show that the price elasticity of wholesale demand is usually higher than the price elasticity in the retail market and that the price paid to the milk producer can increase without bringing about a reduction in wholesalers' margin.
Keys words:
Price elasticity, margin, dairy products
THE ASYMMETRICAL TRANSFERENCE OF PRICES IN THE DAIRY CHAIN:
A THEORETICAL INTERPRETATION
Introducción
Uno de los puntos de permanente conflicto entre los distintos eslabones que componen la cadena láctea es la participación de cada uno de ellos en el precio final que paga el consumidor.
Los productores alegan que cuando aumenta la cantidad ofrecida de leche cruda el precio al productor disminuye en una mayor proporción que el precio recibido por la industria lo cual es cierto ya que por ejemplo, como lo indica Quintana (1999), entre el mes de mayo de 1998 y el mismo mes de 1999, el índice de precios mayoristas de productos lácteos bajó un 2% mientras que el precio de la leche al productor bajó un 20%.
Sin embargo, también es cierto que cuando disminuye la oferta de leche el precio al productor aumenta en una mayor proporción que el precio recibido por la industria, según lo pone en evidencia Schaller (2003 citado por López, 2004) al mencionar que durante el período diciembre de 2001 a noviembre de 2002, los precios mayoristas y minoristas crecieron en un 67 y 64% respectivamente, mientras que el precio al tambero lo hizo en un 144 %. En igual sentido se expresa Iribarren (2003) cuando indica que en el período noviembre de 2001 a diciembre de 2002 el precio del sachet de leche al consumidor creció en un 71%, mientras que el precio al productor creció en un 162%.
López (2004) considera que la evolución del porcentaje del precio final que percibe el tambero puede deberse a tres causas distintas: el mayor o menor valor agregado exigido por los consumidores en función de su ingreso, las diferencias en el poder de negociación de los distintos participantes que actúan en la cadena láctea y las diferencias de elasticidades de demanda y oferta de leche cruda y productos lácteos.
La primer causa se refiere a que, si aumenta el ingreso, aumenta la demanda de valor agregado en el producto final (leche con calcio, con hierro; yogur con frutas, etc.) o viceversa, por lo que cabe esperar una tendencia decreciente en la participación proporcional del producto primario (la leche cruda) en el precio final, sin que ello implique en absoluto un deterioro para el ingreso ni para la rentabilidad del tambero.
En cuanto a la segunda causa, la existencia de distinto poder de negociación en productores, industriales y minoristas, puede indicarse que entre los determinantes de importancia del poder de negociación de las empresas se encuentra el número de éstas que intervienen en la oferta y en la demanda, pues si el número de oferentes y demandantes es muy grande ninguno puede influir sobre el precio en forma significativa, en cambio si en la oferta o en la demanda son muy pocos pueden ponerse de acuerdo y actuar sobre el precio.
Por ejemplo, si en la comercialización primaria de leche los productores enfrentan a pocas empresas y éstas acuerdan el precio que pagan a los tamberos, las usinas lácteas tendrían mayor capacidad negociadora que los productores.
No obstante, por un lado Galetto (2002, citado por López, 2004), señala que el sector industrial no presentaría un grado de concentración significativo y por otro, López (2004) manifiesta que es “posible que en épocas de escasez de la materia prima, las empresas compradoras tiendan a competir ferozmente por el insumo estratégico, por lo que se observa una mayor participación relativa del productor en el precio final” al consumidor. En épocas de abundancia la relación es inversa, detentando la industria un mayor poder de negociación.
Recientemente, un estudio realizado por la Universidad Argentina de la Empresa (UADE) llega a una conclusión similar indicando que las variaciones de precios que existen en la lechería responden a cuestiones de mercado y no a abuso de poder de un grupo de industrias (Infortambo, 2004).
El objetivo de este trabajo es tratar de contrastar, con los datos existentes, la hipótesis formulada por López en el sentido de que la asimétrica traslación de las variaciones de precios desde el productor hacia el consumidor, se debe a las diferencias de elasticidades de demanda y oferta de leche cruda y productos lácteos. Más específi- camente, las hipótesis que se trata de probar con los hechos observados, son dos:
> La primera de ellas es que la diferente variación de precios en los distintos niveles del canal de comercialización de productos lácteos se debe a que la
elasticidad precio de la demanda de dichos productos aumenta a medida que se avanza en el canal de comerciali- zación.
> La segunda, que en parte deriva de la primera, es que cuando el producto sólo se destina al mercado interno, si el precio de la leche cruda al productor sube, disminuye el margen mayorista y viceversa, pero eso puede no ocurrir cuando el producto se exporta.
Esta hipótesis se apoya en el trabajo de López citado, en el cual se acepta como supuesto que si la demanda es menos elástica que la oferta, una disminución de ésta provoca un aumento significativo en el precio que, de no ser rechazada la primer hipótesis, sería difícil de trasladar hacia el mercado de segunda venta, provocando una disminución del margen mayorista.
Materiales y Métodos
La elasticidad precio de la demanda en distintos niveles del canal de comerciali- zación
Diversos autores señalan que la elasticidad precio de la demanda crece a medida que el producto avanza en el canal de comer- cialización. En efecto, Shepherd and Futrell (1969) manifiestan que la elasticidad de la demanda a nivel del productor agropecuario es habitualmente menor que la elasticidad a nivel minorista y, de igual modo, Kohls and Uhl (1998) exhiben algunas estimaciones de elasticidad precio de la demanda para productos alimenticios seleccionados, puntualizando que la elasticidad precio de la demanda a nivel del productor es siempre menor que la elasticidad precio de la demanda a nivel del minorista.
Asimismo, Mendoza (1991) aunque no se refiere expresamente a la magnitud de la elasticidad precio de la demanda en relación al nivel del canal en que se encuentra, cuando trata el tema de los márgenes, indica que la demanda del consumidor tiene una mayor elasticidad que la demanda del mayorista. En el caso de la leche, una de las causas por las cuales la elasticidad de la demanda aumenta a medida que el producto avanza en el canal de comercialización, es que se incrementa el número de sustitutos del producto que se encuentra a disposición del demandante. En efecto, para la industria la posibilidad de sustituir la leche como materia prima es prácticamente nula, por lo cual la elasticidad de la demanda es cero o muy reducida. En cambio, el mayorista y con más razón el minorista, tienen a su alcance otros productos con los cuales pueden sustituir los lácteos a medida que éstos incrementan sus precios.
Procedimiento para estimar la elasticidad precio de la demanda
La falta de información actualizada y completa
sobre el sector lechero en nuestro país dificulta la estimación de la elasticidad precio de la demanda de productos lácteos mediante los métodos econométricos tradicionales.
Un método alternativo de llegar a una estimación aproximada del coeficiente de elasticidad precio de la demanda de productos lácteos que enfrenta la industria y los minoristas, es a partir del denominado
“Índice del grado de poder de monopolio de Lerner”, el cual se expresa en la forma siguiente: L = (P - CM)/P, donde L es la diferencia entre el precio del producto (P) y su costo marginal (CM) en relación al precio del producto.
En 1934, el economista Abba Lerner presentó este índice basándose en que en una industria perfectamente competitiva P = CM, por lo que L = 0. Cuanto mayor es L, mayor es el grado de poder de monopolio. Este índice también puede expresarse por medio de la elasticidad de la demanda a la que se enfrenta la empresa, o sea: L = (P - CM)/P = - 1/E , donde d
E es la elasticidad precio de la demanda del d
producto considerado. Por lo tanto, E = - P/(P-CM)* (Pindyck y Rubinfeld, 1998).d
La estimación de la elasticidad precio de la demanda que enfrentan las industrias y los minoristas a partir de la metodología indicada, requiere algunas aclaraciones que se efectúan a continuación.
En primer lugar, supone que tanto las industrias como los minoristas son maximizadores de beneficios y, si bien no puede afirmarse que este supuesto se cumple siempre en la realidad, puede considerarse a c e p t a b l e t e n i e n d o e n c u e n t a l a s características de la actividad láctea, aún en el caso de las industrias que operan bajo la forma de cooperativas.
Además, según lo aclaran Pindyck y Rubinfeld (Ibidem), E es la elasticidad de la curva de d
demanda de la empresa y no de la curva de demanda del mercado, a la cual se hace referencia en la hipótesis formulada. Por esa razón, en todos los productos deben hallarse coeficientes de elasticidad cuyo valor absoluto sea igual o mayor a 1 puesto que el denominador de la fracción (*) sólo puede ser igual o menor a P. Esto es así por cuanto el empresario siempre se ubicará en el sector de la demanda en el que su ingreso marginal (igual al CM) sea cero o positivo, es decir, la elasticidad precio debe ser 1 o mayor a 1. No obstante, existen productos lácteos que ante determinados volúmenes de oferta alcanzan sectores inelásticos de la curva de demanda del mercado. En consecuencia, los coeficientes calculados deben tomarse como valores relativos. Es decir, a fin de contrastar las hipótesis indicadas, se tratará de relacionar los coeficientes hallados para la demanda de las industrias y de los minoristas, sin pretender que tales coeficientes correspondan a la elasticidad de la demanda global de tales productos.
Por último, dado que no se cuenta con información referida al costo marginal de las industrias, se tomó el costo medio del litro de leche cruda como una aproximación a dicha variable y el precio del producto pagado al mayorista como una aproximación al costo medio variable del minorista, utilizando este valor en lugar de su costo marginal. Pindyck y Rubinfeld aclaran que, como es difícil medir el costo marginal de una empresa, a menudo se utiliza el costo variable medio para calcular el Índice de Lerner.
Sin duda, los datos utilizados no corres- ponden con exactitud a los conceptos incluidos en el índice de Lerner, pero tampoco se alejan mucho de la realidad teniendo en cuenta que el costo de la leche cruda representa entre un 65 y un 95% del costo medio variable de elaboración de los productos lácteos y el precio de venta mayorista, una proporción aún mayor del costo variable unitario del minorista.
Fuentes de información utilizadas
De acuerdo a los resultados obtenidos de la búsqueda de datos efectuada, nuestro país no cuenta con una serie oficial actualizada de precios de leche cruda. Hace unos años pudo conseguirse una serie elaborada por el Centro de la Industria Lechera (CIL), la cual no fue posible actualizar.
A los efectos de llevar adelante el trabajo, se procuró obtener información de una empresa industrial que opera en el sur de la provincia de Santa Fe y se compararon los datos mensuales logrados para el período Enero de 1993 Diciembre de 1999 con los precios disponibles del CIL correspondientes a igual período, a fin de comprobar si es posible sustituir la serie nacional por la de una empresa individual. El Figura 1 muestra la relación existente entre ambas series, poniendo en evidencia una aceptable similitud, por lo que los precios disponibles pueden considerarse bastante represen- tativos de los vigentes a nivel nacional.
En la página de Internet:
(www.alimentosargentinos.gov.ar) de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y
0,10 0,12 0,14 0,16 0,18 0,20 0,22 0,24
E 1993
S M E
1995
S M E
1997
S M E
1999 S
Mes y año
Precioporlitro(enpesos)
CIL Empresa
Figura 1:
Precio de la leche al productor del Centro de la Industria lechera y de una industria del Sur de Santa Fé.
Fuente: Elaboración propia en base a datos brindados por el CIL y una empresa del Sur de Santa Fé.
Alimentos se encuentra información mensual, desde el año 1997, sobre los volúmenes de leche cruda destinados a la elaboración de distintos productos lácteos y las cantidades de estos productos obtenidas.
Igualmente, en la página Web mencionada se detallan los precios mayoristas de numerosos productos lácteos, cuya fuente primaria es el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC). El INDEC también publica mensualmente los precios minoristas, pero para un conjunto de productos lácteos mucho más limitado (INDEC Informa, 1997-2003).
En base a la información disponible y considerando que un elevado porcentaje de la leche cruda se destina a la producción de leche fluida, leche entera en polvo y descremada, manteca y queso, se eligieron en principio para efectuar la estimación de los coeficientes de elasticidad, los productos que se detallan en la tabla 1, la cual indica también la proporción del total de leche cruda empleada en su elaboración durante el período 1997-2003.
Los coeficientes de conversión leche cruda / producto elaborado se calcularon relacio- nando los volúmenes de leche industrial destinada a cada uno de los productos analizados con la cantidad obtenida de los mismos. Así se pudo determinar el volumen de leche cruda necesario para producir un litro de leche pasteurizada entera, un kilogramo de leche en polvo entera y descremada y un kilogramo de manteca y de quesos de pasta blanda, semidura y dura.
En el caso de la manteca, es aceptable la
variación estacional de la cantidad de leche cruda necesaria para fabricar una tonelada de producto elaborado a causa del diverso contenido de grasa de la leche en distintos meses del año. No obstante, según la información proporcionada por la SAGPyA, la fluctuación del coeficiente de conversión de la leche cruda en manteca es enorme, pues oscila entre 2,06 y 26,22 litros de leche cruda por kilogramo de manteca.
No se puede afirmar que los datos proporcionados sean erróneos, ya que la diferente relación insumo / producto puede deberse a variaciones de stocks no considerados o al empleo, en la elaboración de manteca, de crema proveniente de la fabricación de otros productos como por ejemplo, leche fluida o en polvo descremadas.
Pero, de todos modos, la gran variabilidad del coeficiente de conversión dificulta el cálculo de la elasticidad precio relativa de la demanda mayorista y minorista, por lo que se decidió excluir la manteca del conjunto de productos analizados.
Igualmente, se presentaron dificultades en el suministro de información relativa a leche en polvo, tanto descremada como entera.
El INDEC provee dos precios mayoristas distintos de leche en polvo descremada, expresados en pesos por kilogramo: el referido al producto de uso doméstico presentado en envases de 500 800 gramos y el correspondiente al producto destinado a uso industrial, en bolsas de 25 kilogramos.
Naturalmente, se eligió el precio de la leche en polvo descremada para uso doméstico, pero
Producto Porcentaje
Leche pasteurizada entera 10,80
Leche en polvo entera 17,00
Leche en polvo descremada 5,30
Manteca 7,70
Queso pasta blanda 18,40
Queso pasta semidura 14,30
Queso pasta dura 8,40
Total 81,90
Tabla 1:
Productos lácteos elegidos para calcular el índice de elasticidad precio relativa de la demanda minorista / mayorista y porcentaje del total de leche cruda utilizado en su elaboración (Promedio del período 1997-2003)
Fuente: Elaboración propia con datos de la SAGPyA, obtenidos de la página de Internet www.alimentosargentinos.gov.ar
el precio minorista de esta leche no se proporciona por kilogramo, sino para envases de 400 gramos, en los cuales el producto es por lo general más caro que cuando se presenta en envases de 500 800 gramos, por lo que al llevarlo a kilogramos se sobreestima el precio minorista, si bien puede suponerse que el error que se comete no es muy importante. Otro aspecto a considerar es que, a diferencia de lo que ocurre con otros productos lácteos, cuando se calcula el coeficiente de conversión de leche cruda en leche en polvo descremada se llega a un valor fijo para todo el período (12,5 litros por kilogramo), dato que no es real pues debería ser variable.
En cuanto a la leche en polvo entera, no pudo ser utilizada para el cálculo de la relación entre elasticidades minorista / mayorista porque el
INDEC no suministra información sobre el precio minorista de este producto.
Asimismo, conviene aclarar que para efectuar los cálculos, teniendo en cuenta la infor- mación disponible, se tomaron los quesos Cuartirolo, Paté-grass y Reggianito como representativos de los quesos de pasta blanda, semidura y dura, respectivamente.
Si bien, se puede cuestionar la poca confia- bilidad de la información sobre productos lácteos suministrada por el INDEC, no se cuenta con información más confiable que pueda sustituirla. De igual modo, quizás hubiese sido más adecuado trabajar con una periodicidad menor a la mensual, por ejemplo, con datos semanales; sin embargo, dicha información no existe.
demanda de este producto aumenta a medida que se avanza en el canal de comercialización pues la relación de elasticidades minorista / mayorista siempre es mayor a 1. Igual afirmación podría hacerse para el queso Cuartirolo pues, salvo en los dos primeros meses del período analizado, en los restantes el índice calculado supera la unidad.
No obstante, la relación de elasticidades en el queso Paté-grass y en el Reggianito presenta una situación distinta: hasta la segunda mitad del año 2002, con algunas excepciones, el índice supera a la unidad poniendo en evidencia que la elasticidad precio de la demanda que enfrenta
Indice de elasticidad relativa minorista / mayorista
En el Figura 2 se representan los valores hallados de la relación entre los coeficientes de elasticidad precio de la demanda minorista y mayorista (industria) calculados mediante el índice de Lerner para la leche pasteurizada; en el Figura 3, iguales variables correspondien- tes a los quesos Cuartirolo, Paté-grass y Reggianito y en el Figura 4, para la leche en polvo descremada.
De acuerdo a lo observado en el Figura 2, el resultado obtenido para la leche pasteurizada no contradice la primer hipótesis efectuada, respecto a que la elasticidad precio de la
Resultados y Discusión
1,00 1,20 1,40 1,60 1,80 2,00 2,20 2,40
E 1997
S M E
1999
S M E
2001
S M E
2003 S
Mes y año
Relación
Figura 2:
Leche pasteurizada. Relación entre los coeficientes de elasticidad precio de la demanda minorista/mayorista calculados según el índice de Lerner.
el minorista es mayor que la del mayorista pero, desde entonces la relación comienza a ser menor a 1, señalando que la elasticidad precio de la demanda mayorista supera a la minorista.
A partir de la observación de este hecho, surge la segunda hipótesis planteada que proporcionaría la razón por la cual, en los quesos Paté-grass y Reggianito, los resultados obtenidos no apoyan la primer hipótesis, es decir, cuando el producto sólo se destina al mercado interno, si el precio de la leche cruda al productor sube, disminuye el margen mayorista y viceversa , pero eso 1
puede no ocurrir cuando el producto se exporta.
En cuanto a la leche en polvo descremada, la elasticidad precio de la demanda minorista
sólo supera a la elasticidad de la demanda mayorista desde mediados de 1999 hasta principios de 2002. En el punto siguiente se analiza esta situación que, según podrá verse, es similar aunque no igual a la observada para los quesos mencionados.
Relación entre el precio al productor de leche cruda y el margen de la industria Los Figuras 5 y 6 exhiben la relación existente 2
entre el precio recibido por el productor y el margen de la industria correspondiente a la leche pasteurizada, evidenciando una clara curva de pendiente negativa.
En los Figuras 7 y 8 se representa la misma relación para los quesos Paté-grass y Reggianito pero, a diferencia de los anteriores, se observa que cuando el precio al productor aumenta el margen de la industria
Figura 3:
Quesos. Relación entre los coeficientes de elasticidad precio de la demanda minorista/mayorista calculados según el Índice de Lerner
0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 3,50 4,00
E 1997
A M O M D J F S A N J
Mes y año
Relación
Queso Cuartirolo Queso Paté-grass Queso Reggianito
1 Se denomina margen mayorista o margen de la industria de un producto determinado a la diferencia entre el precio mayorista y el precio pagado al tambero por la leche necesaria para elaborar ese producto. Se trata, en realidad, de un margen bruto.
2 El período analizado se subdividió en dos subperíodos pues, como se trabajó con precios nominales, éstos se situaron en un nivel superior al producirse la devaluación del peso en enero de 2002.
Figura 4:
Leche en polvo descremada. Relación entre los coeficientes de elasticidad precio de la demanda minorista/mayorista calculados según el Índice de Lerner
0,40 0,60 0,80 1,00 1,20 1,40
E 1997
O J A E
2000
O J A E
2003 O
Mes y año
Relación
Figura 5:
Leche Pasteurizada. Relación precio al productor/margen mayorista. Período Enero de 1997- Diciembre de 2001.
0,20 0,25 0,30 0,35 0,40 0,45
0,10 0,15 0,20 0,25
Precio al productor ($/litro producto equivalente) Margenmayorista ($/litroproductoequivalente)
Figura 6:
Leche pasteurizada. Relación precio al productor/margen mayorista. Período Enero de 2002 - Diciembre de 2003.
0,30 0,35 0,40 0,45 0,50 0,55 0,60
0,00 0,10 0,20 0,30 0,40 0,50 0,60
Precio al productor ($/litro producto equivalente) Margenmayorista ($/litroproductoequivalente)
Figura 7:
Queso Paté-grass. Relación precio al productor/margen mayorista. Período Enero de 1997- Diciembre de 2003.
1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 3,50 4,00
1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00
Precio al productor ($/litro producto equivalente) Margenmayorista ($/litroproductoequivalente)
fluctúa más o menos en los mismos niveles o incluso, en el caso del Reggianito, también se incrementa.
Los aumentos en el precio al productor se producen a partir del año 2002, después de la devaluación cuando se incrementan las exportaciones, como puede verificarse en la tabla 2 la cual pone de manifiesto que en los años 2002 y 2003 aumenta el coeficiente de exportación (porcentaje exportado respecto
al total producido), especialmente para los quesos de pasta semidura y dura.
La posibilidad de exportación permite dar a los productos un destino alternativo, lo que constituye un factor condicionante de aumento de la elasticidad. Este hecho podría explicar el incremento del margen mayorista para los dos tipos de quesos, aún cuando aumenten los precios al productor.
También puede observarse en el Figura 9 que algo similar ocurre con la leche en polvo descremada: el margen de la industria aumenta aun cuando se incrementa el precio al productor en los años 2002 y 2003, no siendo así para el período 1997-2001.
Sin embargo, no se puede afirmar que el incremento de la elasticidad de la demanda mayorista en relación a la elasticidad de la demanda minorista que corresponde a los años 2002 y 2003, como lo indica el Figura 4, haya correspondido a un incremento del coeficiente de exportación (ver tabla 3), pues en 1999 la cantidad exportada y el coeficiente de exportación fueron casi tan altos como en el año 2002.
Si se calcula el costo medio de la materia prima que tendría la leche en polvo descremada destinada al mercado externo
considerando la cantidad de leche cruda necesaria para elaborar un kilogramo , según 3
los datos de la SAGPyA y se lo relaciona con el precio FOB promedio de forma de obtener un 4
margen mayorista, se puede comprobar que en los años 1997 a 1999, en las ventas al exterior la industria parece no recuperar siquiera el costo de la leche cruda. Lo mismo vuelve a ocurrir en el año 2003, como lo ponen de manifiesto las cifras contenidas en la tabla 4.
Al parecer, durante esos años se efectuaron exportaciones con márgenes negativos. En consecuencia, surge el interrogante sobre la siguiente dinámica: la mayor posibilidad de exportación incrementa la elasticidad precio y esto posibilita elegir esta vía (exportación) aún cuando los márgenes sean negativos ya que el costo de oportunidad de volcarlos al mercado interno señalaría mayores pérdidas.
Figura 8:
Queso Reggianito. Relación precio productor/margen mayorista. Período Enero 1997-Diciembre 2003.
2,00 2,50 3,00 3,50 4,00 4,50 5,00 5,50
0,00 2,00 4,00 6,00 8,00
Precio al productor ($/litro producto equivalente) Margenmayorista ($/litroproductoequivalente)
Tabla 2:
Quesos pasta blanda, semidura y dura. Relación entre cantidad exportada y producida (porcentajes). Período 1997- 2003.
Queso pasta Queso pasta Queso pasta
blanda semidura Dura
1997 2,5 5,5 15,3
1998 1,8 4,7 14,4
1999 1,9 7,1 12,6
2000 3,1 6,3 13,6
2001 0,9 5,5 13,9
2002 1,7 12,1 16,9
2003 1,5 11,1 20,6
Año
3 Debe recordarse lo expresado en un párrafo precedente respecto a que, de la información suministrada por la SAGPyA deriva un coeficiente de conversión leche cruda a leche en polvo descremada que permanece fijo a lo largo de todo el período lo cual, dado que no es así en la realidad, puede también estar incluyendo un margen de error al calcular el costo de la leche exportada en forma de leche en polvo descremada.
4 Precio de exportación.
Figura 9:
Leche en polvo descremada. Relación precio productor/margen mayorista. Período Enero de 1997-Diciembre de 2003.
Tabla 3:
Leche en polvo entera y descremada. Cantidad exportada (toneladas) y relación entre cantidad exportada y producida (porcentajes). Período 1997- 2003
0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 3,50
0,00 2,00 4,00 6,00 8,00
Precio al productor ($/litro producto equivalente) Margenmayorista ($/litroproductoequivalente)
Cantidad Cantidad
Exportada exportada
1997 66.464 40,1 16.667 41,9
1998 98.038 47,4 11.773 31,2
1999 141.703 58 27.430 59,3
2000 97.502 48,3 21.854 48,4
2001 84.965 41,8 18.982 46,4
2002 139.886 68,5 21.079 62,1
2003 105.162 53,2 13.856 44,6
Leche en polvo Descremada
% %
Año
Leche en polvo entera
Tabla 4:
Leche en polvo descremada. Precio FOB promedio, costo promedio de la leche cruda usada en su elaboración y margen mayorista (u$s/kilogramo). Período 1997- 2003.
Fuente: Elaboración propia con datos de la SAGPyA., obtenidos de la página de Internet www.alimentosargentinos.gov.ar
Precio FOB Costo Margen
promedio promedio mayorista
1997 2,18 2,41 -0,23
1998 1,99 2,22 -0,23
1999 1,48 1,82 -0,34
2000 1,9 1,76 0,14
2001 2,12 1,72 0,4
2002 1,43 0,97 0,46
2003 1,52 1,84 -0,32
Año
Fuente: Elaboración propia con datos de la SAGPyA., obtenidos de la página de Internet www.alimentosargentinos.gov.ar
Cuando se calcula la elasticidad precio de la demanda que enfrentan las empresas lácteas partiendo del índice de Lerner para la leche en polvo descremada en envase industrial y se la relaciona con la elasticidad precio de la demanda que enfrentan los minoristas, se puede observar que dicha elasticidad es mayor para la industria que para el minorista en casi todo el período en estudio, según lo indica el Figura 10.
Por lo tanto, podría concluirse que el incremento de la elasticidad precio relativa de la demanda mayorista para el mercado interno derivaría de la elasticidad precio de la demanda de leche en polvo descremada
industrial y ésta a su vez aumentaría debido a la posibilidad de exportación. En otros términos, la alternativa de realizar ventas al exterior constituye un factor importante para que todos los integrantes de la cadena láctea puedan aprovechar los beneficios del aumento de la producción, sin necesidad de que el mismo se convierta en una mayor fuente de ingresos para un eslabón en detrimento de otro.
Por tal motivo es interesante profundizar, en trabajos posteriores, el análisis de las características del mercado internacional de productos lácteos y la posición de Argentina frente al mismo.
Figura 10:
Leche en polvo descremada. Relación entre los coeficientes de elasticidad precio de la demanda minorista/mayorista (envase industrial) calculados según el Índice de Lerner.
0,00 0,20 0,40 0,60 0,80 1,00 1,20
E 1997
O J A E
2000
O J A E
2003 O
Mes y año
Relación
Conclusiones
Sobre la base de la información disponible, el análisis efectuado permite llegar a las siguientes conclusiones:
Los hechos observados respecto a la leche pasteurizada, no contradicen la primer hipótesis en el sentido de que la elasticidad precio de la demanda que enfrenta el minorista es más elevada que la elasticidad de la demanda del mayorista (industria). Por esa razón, cuando el precio al productor aumenta por disminución de la cantidad de leche cruda producida, ceteris paribus , se reduce el 5
margen de la industria por su imposibilidad de trasladarlo a los consumidores por la mayor elasticidad de la demanda de éstos. En cambio, si el precio al productor cae por un aumento de la producción, esa caída no se refleja en toda su magnitud a nivel del consumidor, también por la mayor elasticidad
de la demanda que enfrenta el minorista, la cual permite a la industria, dentro de ciertos límites, no recurrir a una sensible baja de precios para colocar el exceso de producción.
Los resultados obtenidos para la leche en polvo descremada y los quesos Paté-grass y Reggianito, muestran una situación bastante similar a la observada para los otros productos estudiados, hasta fines de 2001 pero totalmente distinta en los últimos años del período analizado. Ello se debe a que tales productos no sólo se destinan al mercado interno sino también se exportan. En consecuencia, en estos casos no se cumple la primera de las hipótesis enunciadas porque la elasticidad de la demanda mayorista en los últimos meses del período supera a la elasticidad de la demanda minorista y el margen de la industria no se reduce ante un aumento del precio pagado al tambero.
5 Esta expresión significa que el resto de las variables que pueden afectar el precio al consumidor permanecen fijas.
Una explicación posible es que el destino alternativo que aparece con la posibilidad de vender al exterior permite a la industria obtener precios más altos que si volcara la producción en el mercado interno, no teniendo necesidad de disminuir su margen cuando aumenta el costo de la materia prima.
En algunos casos se ha observado, de acuerdo a los datos disponibles, que a veces las empresas podrían hasta llegar a exportar productos lácteos a precios que no llegarían a cubrir el costo de la materia prima, lo cual se justificaría por dos motivos: porque la colocación en el mercado interno les proporcionaría un precio menor o bien, porque la pérdida asumida constituye una inversión con el objeto de mantener el cliente en el exterior.
En resumen, la exportación, al constituir un incremento de la demanda, aparecería como un medio adecuado para estimular el crecimiento y desarrollo de todos los eslabones de la cadena láctea. De todos modos, el mercado internacional de productos lácteos tiene características muy particulares, no sólo en cuanto a las políticas internas de los países participantes sino también y, en parte a causa de las mismas, debido a la gran volatilidad de los precios vigentes, lo cual obliga a efectuar serios estudios de mercado a fin de decidir cuáles son los productos que ofrecerán una mayor rentabilidad en el largo plazo.
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Resumen
Grupo de Estudios Rurales, GEA.
Facultad de Ciencias Agrarias. UNR
C.C. Nº 14 (S2125ZAA) Zavalla Santa Fe - Argentina E-mail: [email protected]
Desde la década del 90 se asiste a cambios en la agricultura local inmersa en un contexto político y macroeconómico de corte neoliberal. Las estrategias de los agricultores que en el pasado permitían la continuidad de la mayor parte de las explotaciones en la región, se quiebran, incrementándose los riesgos de éstas para articularse al mercado internacional.
El trabajo analiza las estrategias de los productores del sur santafesino. Se presentan resultados referidos a la tenencia de la tierra, el uso productivo del suelo y el modelo tecnológico dominante.
Se construyen dos categorías de explotaciones según la superficie total operada: menos de 200 has y más de 200 has. La categoría de menor superficie, pese a su persistencia, se enfrenta a dificultades de crecimiento en el marco del modelo de producción predominante en la región. Los productores pertenecientes a la segunda categoría, en contraste, centralizan un alto porcentaje de la tierra. Los componentes centrales en la estrategia del incremento de la escala son la tierra en alquiler y la propiedad de los recursos tecnológicos acorde al modelo productivo imperante.
Ambas categorías tienen una estrategia similar en el uso del suelo, la zona se encuentra altamente especializada en agricultura destacándose un alto porcentaje de ocupación con el cultivo de soja.
Se asiste a un proceso de diferenciación social en el ámbito de la producción familiar. Se constata una reducción importante de pequeñas explotaciones y un crecimiento de aquellas que han tenido capacidad para pagar interés por el capital, renta por el uso del suelo y construir escala en un territorio cada vez más organizado en torno al capital.
Palabras claves:
incremento de la escala, diferenciación social, innovación tecnológica, uso del suelo
AGRICULTURA Y AGRICULTORES.
LA CONSOLIDACIÓN DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO
CLOQUELL, Silvia; ALBANESI, Roxana; DE NICOLA, Mónica;
PREDA, Graciela; PROPERSI, Patricia.
Summary
Since the 1990´s there have been changes in local agriculture within a political and macro economical neoliberal context. Farmers´ strategies, which in the past had allowed the running of most farms in the region were broken, thus increasing their difficulties to join in the international market.
This article examines the strategies of farmers in southern Santa Fe.
The results presented in this article are referred to land tenure, the productive use of the soil and the prevailing technological model.
Two categories of farms were established, on the basis of the total surface at work: smaller than 200 hectares and larger than 200 hectares.
In spite of its persistence, the first category faces growing difficulties within the prevailing production model in the region. In contrast, farmers in the second category manage a high proportion of the land. The main components of their strategy are the renting of land and the ownership of technological resources according to the prevailing production model.
Both categories have a similar land use strategy. The region is mostly devoted to agriculture, with a high rate of soybean growing.
There is a process of social differentiation within family-run farms. The number of small farms has decreased while there has been an increase in the number of those which have been able to afford to pay an interest for the capital and a rent for land use in a territory increasingly organized around the capital.
Keywords:
Farmer's strategies, social differentiation, technology innovation, land use
AGRICULTURE AND FARMERS.
THE CONSOLIDATION OF A NEW
PRODUCTION MODEL
Introducción
El artículo analiza el comportamiento de una f r a c c i ó n d e a g r i c u l t o r e s f a m i l i a r e s capitalizados frente a los cambios acaecidos en los últimos tres lustros en la agricultura mundial y local. Se presentan para este análisis, los resultados obtenidos en un área agrícola de la región pampeana, referido a la tenencia de la tierra y su distribución según estratos, el uso del suelo y el modelo tecnológico dominante, que en su conjunto dan sustento a las estrategias principales de los productores en la región.
La característica de los cambios en el ámbito macroeconómico y político define una parte importante de la agencia social de los productores a partir de los 90. Las estrategias sociales que con anterioridad permitían la reproducción de la mayor parte de las explotaciones pampeanas, incluyendo a las de menor tamaño, se quiebran. La pérdida del papel de regulación social del Estado Nación se puede observar en la derogación de políticas de sostén para la pequeña y mediana producción, defendidas por las organiza- ciones representativas de los productores, que en su momento fueron interlocutores válidos ante el Estado y grupos de presión importantes en las políticas que se for- mulaban.
Los cambios en la estructura institucional del sector, se manifiestan en acciones tales como la desregulación de los mercados de leche y productos lácteos, desaparición de la Junta Nacional de Carnes y Junta Nacional de Granos, privatización de diversas áreas de servicios vinculados directamente con el sector: elevadores de granos, ferrocarriles, puertos, telefonía rural, entre otros (Martínez Nogueira, 1998). Los agentes sociales de menor capacidad económica para responder a los cambios, se enfrentan a la construcción de estrategias con relación al mercado.
La organización de las cadenas agro- alimentarias dominadas por las grandes empresas, que manejan la mayor parte de las condiciones del mercado (Teubal, 2002) restringe la emergencia de actividades
alternativas de las explotaciones familiares más chicas, colocándolas frente a la adopción de tecnologías de ultima generación, con alto requerimiento de capital, limitando al mismo t i e m p o l a e l e c c i ó n d e e s t r a t e g i a s diversificadas, basadas en la flexibilidad que tradicionalmente proveía el trabajo familiar, permitiendo actividades que aportaban financiación para la realización de otras.
Históricamente se recurría a la ganadería en pequeña escala para financiar la agricultura y a la implantación de cultivos alternativos para la disminución de riesgos de producción y de mercado.
La fracción de pequeños productores familiares cuya explotación responde a un promedio de 100 ha, absorbió las consecuencias sociales del modelo, por su casi nula capacidad de negociación frente a los propietarios que ceden tierra a terceros, comerciantes de insumos, acopiadores y exportadores.
La respuesta de los afectados en algunos casos fue vender o arrendar, total o parcialmente sus tierras, como estrategia para enfrentar las dificultades financieras o compensar la ausencia de capital.
Aún así un número importante de productores familiares capitalizados, acompañados de un número menor de empresas capitalistas, quebraron y debieron abandonar sus actividades agrarias, sin que dicho fenómeno alcance la magnitud que se registró a nivel de los más pequeños (Azcuy Ameghino, 2004).
Se incrementó el peso de diversas formas de pluriactividad o trabajo fuera de la explotación y se agudizó la dependencia al capital financiero, situación que derivó en el alto endeudamiento agrario en la época (Sarachu, 1996)
Los cambios en el contexto local e internacional incrementaron los riesgos de las explotaciones familiares para articularse al mercado .1
1 En Argentina para la fracción de productores agropecuarios articulados al mercado internacional los cambios en la convertibilidad cambiaria en la década del 90 que establecía un peso igual a un dólar, y posteriormente lo que se denominó el fin de la convertibilidad, 2001/02, con la devaluación del peso con respecto al dólar con una paridad cambiaria que en su evolución alcanzó 1dolar igual a 3 pesos promedio, plantea en el término de 10 años cambios locales en el escenario que tiene enorme repercusión en la producción familiar. El impacto de las transformaciones bajo estas condiciones, adopta una modalidad diferente. Sin embargo sigue la tendencia de las transformaciones que se dieran a nivel mundial.
