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La propiedad industrial en el comercio exterior

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Academic year: 2023

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INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL

ESCUELA SUPERIOR DE COMERCIO Y ADMINISTRACIÓN UNIDAD TEPEPAN

“SEMINARIO”

DISPOSICIONES NORMATIVAS DEL COMERCIO EXTERIOR Y SU APLICACIÓN

TEMA

LA PROPIEDAD INDUSTRIAL EN EL COMERCIO EXTERIOR”

INFORME FINAL QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE CONTADOR PÚBLICO PRESENTAN:

ADRIAN CRUZ DIÁZ

GUADALUPE CERVANTES RODRÍGUEZ VIRIDIANA RAQUEL MUJICA HERNÁNDEZ

Y LICENCIADO EN RELACIONES COMERCIALES PRESENTAN:

DAVID ISRAEL BALDERAS CUADROS YAZMIN YANET GARCÍA ÁVILA

CONDUCTOR DEL SEMINARIO:

PROF. ALEJANDRO LUÍS CASTILLO CORONA

México, D.F. Marzo de 2008

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AGRADECIMIENTOS

A la Escuela Superior de Comercio y Administración “Unidad Tepepan”

Por fortalecernos académica y éticamente en nuestra vida profesional, para servir al país con la honradez que se requiere en el ejercicio de nuestra carrera.

Al Instituto Politécnico Nacional

Por darnos la solidez institucional y el reconocimiento, que nos enaltece en el ámbito laboral de nuestra vida profesional.

A los profesores de la ESCA

Por brindarnos sus conocimientos y experiencias que han adquirido a lo largo de su trayectoria profesional, académica y laboral, fortaleciéndonos día a día como seres benéficos a esta sociedad.

A nuestras familias

Con todo nuestro amor y cariño en agradecimiento a todo el apoyo, comprensión y confianza siempre brindado para la culminación de nuestra carrera profesional, gracias a ustedes hemos culminado uno de nuestros más grandes anhelos.

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INDICE PAG.

INTRODUCCION CAPITULO I

LA PROPIEDAD INTELECTUAL

1.1 Antecedentes de la Propiedad Intelectual 8

1.2 Introducción a la Propiedad Intelectual 11

1.3 Categorías de la Propiedad Intelectual 13

1.4 Comentarios 14

CAPITULO II

LA PROPIEDAD INTELECTUAL EN LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS DENTRO DEÑ COMERCIO EXTERIOR.

2.1 Antecedentes de la Propiedad Industrial 16

2.2 Marco Jurídico de la Propiedad Industrial 17

2.3 Ley de la Propiedad Industrial 31

2.4 Reglamento de la Propiedad Industrial 33

2.5 Disposiciones de la Ley Aduanera en Materia de la Propiedad Industrial 34 2.6 Organismos Nacionales e Internacionales en Materia de Propiedad

Industrial

35

CAPITULO III

AMBITOS SUJETOS A LA PROTECCION DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL

3.1. PATENTES

3.1.1. Concepto de patente 48

3.1.2. Antecedentes de las patentes 49

3.1.3. Naturaleza jurídica de las patentes 50

3.1.4. Alcance de las patentes de invención 51

3.1.5. Sujetos de patente 52

3.1.6. Objeto de patente 52

3.1.7 Condiciones de patentabilidad 53

3.1.8. ¿Qué no puede ser objeto de patente? 57

3.1.9. ¿Quién tiene derecho a la patente de invención? 58

3.1.10. Procedimiento para adquirir el derecho de una patente 59 3.1.11. Vigencia de la protección de una patente y su costo económico 60

3.1.12 Tratados de cooperación en materia de patentes 62

3.2. MODELOS DE UTILIDAD

3.2.1 Concepto de modelos de utilidad 66

3.2.2 Sujeto de modelos de utilidad 67

3.2.3 Objeto de modelos de utilidad 68

3.2.4 ¿Cuánto tiempo dura el trámite de registro de modelos de utilidad? 68 3.2.5 ¿Cuál es la vigencia de protección de Modelos de Utilidad y su costo

económico de trámite?

68 3.2.6 Documentos básicos para la presentación de la solicitud de registro, ante 70

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3.2.7 Condiciones que deben satisfacer los modelos de utilidad 70 3.2.8 Requisitos para la presentación de solicitud de modelos de utilidad 71

3.3 DISEÑOS INDUSTRIALES

3.3.1 Concepto de diseño industrial 72

3.3.2 Sujeto de diseño industrial 73

3.3.3 Objeto de diseño industrial 73

3.3.4 Vigencia del registro de los diseños industriales 74

3.3.5 Presentación de registro de los diseños industriales ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial

74 3.3.6 Condiciones que deben satisfacerse los Diseños industriales 74 3.3.7 Requisitos para la presentación de solicitud de Diseño Industrial 75

3.4 SECRETO INDUSTRIAL

3.4.1 Concepto de secreto industrial 76

3.4.2 Antecedentes del secreto industrial 78

3.4.3 Alcance del secreto industrial 78

3.4.4 Sujeto de secreto industrial 79

3.4.5 Objeto de secreto industrial 79

3.4.6 Documentos que integran el secreto industrial 80

3.4.7 Transmisión del secreto industrial 81

3.4.8 Contrato de confidencialidad 82

3.4.9 Delitos por revelar secretos industriales 82

3.4.10 Sanciones 84

3.4.11 Diferencia entre: secretos industriales, información confidencial y Know How

84

3.5 MARCA

3.5.1 Concepto de marcas 85

3.5.2 Naturaleza jurídicas de las marcas 85

3.5.3 Clasificación de marcas 86

3.5.4 Vigencia de las marcas 87

3.5.5 Registro de una marca 87

3.5.6 Limitaciones a los derechos de exclusividad de las marcas 88

3.5.7 Uso de las marcas 89

3.6 NOMBRE COMERCIAL

3.6.1 Concepto de nombre comercial 90

3.6.2 Naturaleza jurídica de los nombre comerciales 90

3.6.3 Vigencia de un nombre comercial 91

3.6.4 Sujeto del nombre comercial 91

3.6.5 Objeto del nombre comercial 91

3.7 AVISOS COMERCIALES

3.7.1 Concepto de aviso comercial 91

3.7.2 Naturaleza jurídica de aviso comercial 92

3.7.3 Vigencia de un aviso comercial 92

3.7.4 Objeto de un aviso comercial 92

3.8 DENOMINACION DE ORIGEN O INDICACIONES GEOGRAFICAS

3.8.1 Concepto de denominación de origen 92

(5)

3.8.2 Naturaleza jurídica de denominación de origen 93

3.8.3 Vigencia de una denominación de origen 93

3.8.4 Sujeto de una denominación de origen 93

CAPITULO IV

LA PROPIEDAD INDUSTRIAL EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO FIRMADOS POR MÉXICO

La propiedad Industrial en los tratados de Libre Comercio firmados por México.

95

TLC México – Bolivia 96

TLC México – Chile 106

TLC México – Costa Rica 110

TLC México – Nicaragua 115

TLC del Grupo de los tres (G-3) 121

TLC México – Triangulo del Norte 128

TLC México - Uruguay 139

TLC México – Israel 147

TLC México – Estados de la Asociación Europea 149

TLC de América del Norte (US, Canadá y México) 153

TLC México – Unión Europea 183

CAPITULO V

LAS ADUANAS MEXICANAS EN MATERIA DE PROPIEDAD INDUSTRIAL

Las Aduanas en materia de la Propiedad Industrial 188

Procedimiento de Declaración Administrativa 199

Procedimiento del despacho de Mercancías en Aduanas 201

CASO PRACTICO INTEGRAL 204

CONCLUSIONES 233

A N E X O S

ANEXO-A TLC- MEXICO-CHILE 234

ANEXO-B TLC DEL GRUPO DE LOS TRES (3) 235

ANEXO-C TLC MEXICO-NICARAGUA 236

ANEXO-D TLC DE AMERICA DEL NORTE (TLCAN) 240

ANEXO-E TLC MEXICO-BOLIVIA 244

ANEXO-F TLC DEL TRIANGULO DEL NORTE 248

ANEXO-G TLC MEXICO-URUGUAY 249

ANEXO-H LA PIRATERIA EN MEXICO 250

BIBLIOGRAFÍA 253

(6)

INTRODUCCION

A lo largo de la historia las personas han sabido darle un valor cada vez mayor a la labor creativa, forman el sustento de la cultura, la ciencia, el arte y en general del bienestar de la humanidad.

Como consecuencia y toda vez que el hombre trata de proteger la creatividad y los beneficios que se generan a partir de estas ideas y conocimientos, se han establecido por la ONU como derecho humano, a través de su Declaración Universal de los Derechos Humanos la cual en el párrafo dos de su artículo 27, dice que todas las personas tienen el “derecho a la protección de los interese morales y materiales que le correspondan por razón de las producciones científicas, literarias, o artísticas de que sea autora”, siendo un derecho sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición.

Incluso en un intento por proteger este derecho los gobiernos y los parlamentos en muchos países, han conferido a los creadores esos derechos como incentivo para generar ideas que beneficien a la sociedad en su conjunto.

De esta forma la persona creadora tiene el derecho de percibir ingresos por la enajenación de su obra a su vez de impedir que otros utilicen sus invenciones, diseños o demás creaciones con el objeto de gozar de los beneficios que se generen a partir de sus ideas y/o conocimientos por un tiempo determinado, a cambio de que una vez transcurrido ese tiempo, permita el aprovechamiento de dichas ideas y/o conocimientos con el resto de la humanidad.

Para establecer y regular dichos derechos, se han establecido organismos mundiales que a través de convenios celebrados entre naciones, que buscan controlar y conocer en el marco de la legalidad las nuevas ideas y conocimiento y sus beneficios que otorgan.

Esto no ha evitado que fuera del marco legal existan personas que tomen provecho de la inventiva de otras personas, copiando sus ideas, producción o conocimiento, obteniendo beneficios económicos a costas del trabajo de otras personas.

En México como un intento de combatir esta injusticia ha intentado establecer algunas bases legales y algunas acciones administrativas y judiciales, pero más que ser un problema legal, es también una problemática cultural, afectada por complicados factores sociales y económicos, que generan la corrupción siendo el problema más fuerte de combatir.

(7)

En este trabajo mencionaremos los conceptos y alcances de la propiedad industrial, enfatizando la problemática de la piratería, tocando el alcance de protección y seguridad que otorga el estado a través de las aduanas y el organismo principal de protección que es el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial.

Nuestro trabajo de investigación trata de identificar lo que es ese esfuerzo creativo, las disposiciones legales para fomentarlo y protegerlo y en especial averiguar lo que en el campo de comercio exterior se esta haciendo en México y en el mundo para proteger esa creatividad.

Por ello iniciamos nuestra investigación con el capitulo uno llamado “la Propiedad Intelectual”, en el cual indicamos que es la Propiedad Intelectual y su desarrollo a través de la historia, en su dos grandes ramas la Propiedad Industrial (que comprende las invenciones, patentes, marcas, dibujos y modelos industriales e indicaciones geográficas de origen) y los Derechos de Autor (que comprende las obras literarias y artísticas, tales como las novelas, los poemas, las obras de teatro, las películas, las obras musicales, las obras de arte, los dibujos, pinturas, fotografías, esculturas, y los diseños arquitectónicos), sin embargo dada la amplitud de la Propiedad Intelectual en este trabajo de investigación no nos referimos a todos estos conceptos solo tocaremos los relacionados con la propiedad industrial.

En nuestro capitulo dos nos detenemos analizar la legislación tanto nacional como internacional encargada de regular a la Propiedad Industrial, su alcances y aplicaciones en la materia, nos parece que es importante situar al lector en el alcance que tiene citada legislación en el concepto de la protección a la propiedad industrial que se ha proyectado a los tratados internacionales mismos que crean los parámetros de protección como un factor de desarrollo económico.

En nuestro capitulo tres se indican y describen los conceptos que integran la Propiedad Industrial, como son las invenciones, patentes, marcas, dibujos y modelos industriales e indicaciones geográficas de origen, se establece quienes son sujetos de otorgársele una patente, así como el procedimiento par el registro de una patente, una marca, o cualquier concepto establecido dentro de la propiedad industrial.

Es importante registrar una invención con el fin de protegerla y obtener los beneficios que de ella se generen, ya que el riesgo de que nuestra idea y/o conocimiento sea explotada ilegalmente por otra persona no se tiene a nivel nacional sino también internacional, por ello en nuestro capitulo cuarto se mencionan los tratados internacionales con que México es firmante en materia de propiedad intelectual, con el fin de conocer los alcances de protección en cada uno de los países miembros y así tratar de evitar la piratería.

(8)

CAPITULO I

PROPIEDAD INTELECTUAL

1.1 Antecedentes de la propiedad intelectual.

A inicios del siglo XVI el maestro judío Iosef Karo, también mencionaría el concepto básico de la propiedad intelectual que en 1557 se publicaría en el código de leyes judías llamado shulján aruj (la más importante recopilación de normas de conducta contenidas en la religión judía creada. En Kfar Biria, Galilea Superior).

Allí se menciona en forma explícita la prohibición "gnevat a da'at", contra el robo de ideas o conocimiento.

En cuanto a los derechos de autor, fue la máquina de escribir y la imprenta de Gutemberg la que incremento el número de publicaciones impresas originando así la necesidad de crear el primer sistema de protección a los derechos de autor en la legislación de Venecia de 1440, la cual otorgaba protección a las invenciones en forma de patentes, es decir, como un derecho exclusivo de un individuo.

Como respuesta, los poderes eclesiástico y feudal impusieron métodos de control, cuyos objetivos eran mantener el control político de la naciente agenda pública, ya que el autor no era sujeto de derechos por su obra creada, sino el impresor, así el control monopólico, pertenecía a los señores feudales y no al autor. Ese control estatal (en parte delegado a la iglesia y su inquisición en el mundo católico), facilitó sin embargo la aparición de las primeras patentes.

Es así como la primera patente de la que se tiene constancia es en la república de Venecia de 1491 a favor de Pietro di Ravena que aseguraba que sólo él mismo o los impresores que el dictaminase tenían derecho legal en el interior de la república a imprimir su obra "fénix". La primera patente de este tipo en Alemania apareció en 1501 y en Inglaterra en 1518, siempre para obras concretas y siempre como gracia real de monopolio.

Prácticas monopólicas reales bajo forma de patente, que las monarquías europeas fueron extendiendo en distintos ámbitos como forma de remuneración de sus colaboradores.

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Durante el siglo XVI Inglaterra fue el primer país en conformar un sistema de patentes como tal, y el Estatuto de Monopolios escrito en 1624 fue la primera legislación que otorgaba el derecho exclusivo de la invención durante cierto periodo de tiempo.

El siglo XVIII significó la era de oro para el desarrollo del comercio y de la industria de varios países. Dicho desarrollo fue resultado, entre otros, de la creatividad artística e innovación científica. Por lo que estos países, entre ellos Francia, ven la necesidad de establecer su sistema de patentes.

En materia de derechos de autor, en el siglo XVII conoció distintos intentos de regulación con el objeto de asegurar a los autores literarios una parte de las ganancias obtenidas por los impresores. Ese era el sentido por ejemplo de las disposiciones de 1627 de Felipe IV de España. Lo que movía a esta regulación es precisamente la ausencia de monopolio del autor respecto a la obra. Dado que cualquier impresor podía reeditar una obra cualquiera, el legislador buscaba mantener los incentivos del autor obligándole a compartir una parte de los beneficios obtenidos.

Históricamente, la Propiedad Intelectual no siempre ha sido reconocida. Grandes autores literarios del pasado que han sido acusados de plagio, sólo se limitaban a tomar un asunto de otro escritor con entera libertad de acuerdo a lo que se permitía en su tiempo. Fue hasta Inglaterra en el siglo XVII cuando comenzó a ser reconocido el copyright como un derecho inherente a la creación literaria, y por extensión a la creación de obras propias del intelecto. En el siglo XIX comenzó la internacionalización de los derechos de autor, creando una plataforma jurídica para el respeto de éstos en todos los países. Aun así, la difusión de Internet y la denominada "piratería" literaria y audiovisual han puesto en grave riesgo la protección de estos derechos.

Sin embargo la arrasadora expansión del capitalismo y la necesidad de incentivos para mantener el acelerado desarrollo tecnológico tras las guerras napoleónicas, consolidarían la lógica de la propiedad intelectual y extenderían las legislaciones protectoras.

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De hecho, la Propiedad Intelectual estuvo históricamente supeditada en la práctica a las necesidades sociales de innovación. Cuando Eli Whitney inventó la desmotadora de algodón en 1794 a nadie -y mucho menos a él mismo- se le ocurrió plantear demandas a pesar de que la hubiera patentado. La desmotadora era un invento sencillo, que permitía reducir el precio del algodón drásticamente y convirtió a Estados Unidos.

Otro aspecto destacable fue la internacionalización espontánea de los pagos a los autores por parte de los editores. Al parecer, durante el siglo XIX los autores estadounidenses recibieron más pagos de los editores británicos que de los de su propio país, a pesar de que legalmente los privilegios eran estatales y no podían ser reclamados legalmente en otros países. Parece que, como vuelve a suceder hoy en día, la parte principal de los ingresos de una obra se producían en la primera edición, lo que incitaba a los editores británicos suficientemente a pagar por acceder a los contenidos antes que sus competidores, sin necesidad de que estos hicieran valer sus privilegios legales.

Finalmente en 1883, se firma Convenio de París, Francia, donde se establecen los principios y acuerdos internacionales para administrar la propiedad industrial. Y en materia de de Derechos de Autor, es a partir de a convención de Berna, Suiza en 1886, que se instituyen los principios y acuerdos para proteger las obras literarias y artísticas.

Ambos convenios establecieron, respectivamente, la creación de una secretaría llamada "Oficina Internacional". Posteriormente, en 1893, ambas secretarías se reúnen con el nombre de Oficinas Internacionales Reunidas para la Protección de la Propiedad Intelectual, mejor conocidas como BIRPI (bureaux internationaux réunis pour la protection de la propriété intellectuelle), por sus siglas en francés.

Este organismo es el precursor de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (IMPI), nacida en 1967 cuando se firma el Convenio de Estocolmo, también conocida como WIPO (World Intellectual Property Organization) que es la actual administradora de los sistemas de propiedad intelectual y que mantiene vigentes los convenios de París y de Berna

En la grafica siguiente, podemos ver un la línea del tiempo el desarrollo institucional para el desarrollo y protección de la propiedad intelectual: derechos de autor y propiedad industrial.

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Finalmente durante el siglo XX, con el estallido de la investigación y la industrial de la música popular y universalización del mercado audiovisual, y la expansión de los canales de comunicación y la globalización, que se ha desarrollado la formación de un gran mercado cultural mundial dependiente de la homologación internacional de la propiedad intelectual.

1.2. Introducción a la Propiedad Intelectual

La propiedad intelectual tiene que ver con las creaciones de la mente: las invenciones, las obras literarias y artísticas, los símbolos, los nombres, las imágenes y los dibujos y modelos utilizados en el comercio.

Primero, es muy importante puntualizar que la Propiedad Intelectual es un tipo de propiedad (es decir que pertenece a su creador), esto significa que su propietario o titular puede disponer de ésta como le plazca y que ninguna otra persona física o jurídica podrá disponer legalmente de su propiedad sin su consentimiento.

Naturalmente, el ejercicio de este derecho está sujeto a limitaciones.

Por lo tanto, la propiedad intelectual es el medio a través del cual el Estado otorga derechos legales a las personas sobre sus propias creaciones de la mente (actividad intelectual).

Estos derechos y limitaciones son administrados y controlados por La Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), la cual es el organismo especializado de la Naciones Unidas, encargado de

Convenio de París Venecia. Orígenes de la

protección intelectual.

Primera patente Primera legislación que otorgaba el derecho exclusivo de la invención durante cierto periodo de tiempo.

1440

1491 1624

Convenio de Berna

1883 1886

Creación de la BIRPI. Oficinas internacionales para la Protección de la Propiedad Intelectual.

1893

1967

Convenio de Estocolmo, nace el OMPI.

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fomentar el uso y la protección efectivos de la propiedad intelectual en todo el mundo. A través de cinco objetivos estratégicos:

• Fomento de una cultura de propiedad intelectual;

• Integración de la propiedad intelectual en las políticas y programas de desarrollo nacionales;

• Desarrollo de leyes y normas internacionales sobre la propiedad intelectual;

• Prestación de servicios de calidad mediante los sistemas de protección de la propiedad intelectual; y

• Aumento de la eficacia de los procesos de gestión y apoyo de la OMPI.

Las principales características de la propiedad intelectual son:

· Territorialidad.- significa que los títulos de propiedad intelectual obtenidos en un país no tienen efectos legales en otros países. Esto se debe a que el derecho obtenido se rige por las leyes del país donde fueron concedidos.

· Exclusividad.- se refiere al uso o explotación comercial exclusiva de los objetos protegidos, es decir, el titular de la propiedad tiene la libertad de utilizarla como desea siempre y cuando ese uso no infrinja la ley. Además, los derechos concedidos son objeto de una cesión o de una licencia de uso a terceros.

· Intangibilidad.- significa que la propiedad intelectual se puede relacionar con información que se incorpora a objetos tangibles, así como la reproducción de dichos objetos.

· Temporalidad.- Por último, la temporalidad se relaciona con la duración de la protección, la cual se limita en el tiempo, y una vez transcurrido el periodo de protección, el objeto protegido es considerado del dominio público.

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1.3. Categorías de la Propiedad Intelectual

La propiedad intelectual se puede clasificar en dos grandes categorías:

· La propiedad industrial: establece la protección a las personas creadoras, abarcando las patentes de inventos, marcas registradas, dibujos, modelos y diseños Industriales, modelos de utilidad, secretos industriales, avisos comerciales y denominación de origen

Es el conjunto de derechos que puede poseer una persona física o jurídica sobre una invención (patente, modelo de utilidad, topografía de productos semiconductores, certificados complementarios de protección de medicamentos y productos fitosanitarios), un diseño industrial, un signo distintivo (marca, o nombre comercial), etc.

Otorga dos tipos de derechos:

• En primer lugar el derecho a utilizar la invención, diseño o signo distintivo, y

• En segundo lugar el derecho a prohibir que un tercero lo haga.

El derecho de prohibir es la parte más destacada de la propiedad industrial y permite al titular del derecho el solicitar el pago de una licencia. Posee límites temporales, pues casi todos los derechos de propiedad industrial tienen una duración máxima, y territoriales pues sólo tienen validez en el territorio donde se han concedido (normalmente, pero no exclusivamente, un país)

Otros límites al derecho de prohibir son el agotamiento del derecho, por el cual una vez comercializado con permiso del titular o habiendo cobrado la indemnización no se puede impedir la posterior venta; el uso con fines experimentales y no comerciales, la entrada temporal en el país de un medio de locomoción matriculado en el extranjero, etc.

El convenio de la unión de París y el Acuerdo sobre Derechos de la Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio, son los dos acuerdos internacionales de mayor peso sobre la propiedad industrial.

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· Los derechos de autor: establece la protección a las personas creadoras, abarcando las obras literarias y artísticas, tales como las novelas, los poemas y las obras de teatro, las películas, las obras musicales, las obras de arte, tales como los dibujos, pinturas, fotografías y esculturas, y los diseños arquitectónicos, actuaciones, interpretaciones o ejecuciones (derechos conexos) y fonogramas.

Este guarda relación con las creaciones artísticas, como los poemas, las novelas, la música, las pinturas, las obras cinematográficas, etc. La expresión "derecho de autor" hace referencia al acto principal, respecto de las creaciones literarias y artísticas, que sólo puede ser ejecutado por el autor o bajo su consentimiento (derecho patrimonial). Ese acto es la producción de copias de la obra literaria o artística, como un libro, una pintura, una escultura, una fotografía, una película y más recientemente contenidos digitales. La segunda expresión,

"derechos de autor" (o derechos de los autores), hace referencia a los derechos de la persona creadora de la obra artística, su autor, lo cual pone de relieve el hecho, reconocido en la mayor parte de las legislaciones, de que el autor tiene ciertos derechos específicos sobre su creación (derechos morales), por ejemplo, el derecho de impedir una reproducción distorsionada que sólo él puede ejercer, mientras que otros derechos, como el derecho de efectuar copias, lo pueden ejercer otras personas (derecho patrimonial concedido a un titular), por ejemplo, un editor que ha obtenido una licencia a tal fin del autor.

1.4. Comentarios del Primer Capítulo.

La protección a la propiedad intelectual nace como resultado del desarrollo tecnológico y como un método de los gobiernos y de la iglesia para mantener un poder monopólico sobre las personas gobernadas; con el transcurso del tiempo, la explosión cultural y los nuevos avances tecnológicos se vuelven un factor de ventaja en el ambiente de competencia entre las naciones. Es decir, el conocimiento adquiere un nuevo valor, y por ello, fue necesario crear los organismos internacionales, que establecieran las reglas y condiciones para que

“los resultados del intelecto humano” pudieran ser protegidos y administrados, en beneficio de las personas creadoras y de la humanidad.

(15)

La propiedad Intelectual se divide en dos grandes ramas: La propiedad Industrial y los Derechos de autor, para proteger las invenciones industriales y comerciales y para protección del intelecto humano en las artes respectivamente.

Iniciando el siglo XXI la globalización es un hecho, y México es parte de ella, y una muestra de ello son los 11 tratados internacionales de los que México forma parte, esto genera un gran compromiso para nuestro país; desafortunadamente también México es uno de los primeros países en el mundo en corrupción, piratería y sistemas deficientes para combatirlas; principalmente en las “Aduanas” (puntos fronterizos que controlan el paso de mercancías nacionales y extranjeras). Por lo anterior, esta investigación dirigirá su atención a tratar específicamente el tema de la propiedad Industrial; ya que es en esta área, en la existe el mayor número de violaciones a los derechos de las personas creadoras, afectando gravemente la economía y moral nacional.

Trataremos de dar a conocer los conceptos básicos, la situación actual, el tipo de protección que México ofrece y su situación en los diversos tratados comerciales en que es parte.

(16)

CAPITULO II

LA PROPIEDAD INDUSTRIAL EN LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS DENTRO DEL COMERCIO EXTERIOR.

2.1 Antecedentes de Propiedad Industrial

En México, la primera noticia que se tiene de una reglamentación en materia de Propiedad Industrial la constituye la Ley sobre Derechos de Propiedad de los Inventores o Perfeccionadores de algún ramo de la industria del 7 de mayo de 1832.

En 1889 se comienza a legalizar con sentido técnico en la materia, de la Ley de Marcas de Fabrica del 28 de noviembre de 1889.

El 7 de junio de 1890 se promulga la Ley de Patentes de Privilegio, cuyo concepto de patentabilidad se basa en la Ley Francesa de 1844, que sufrió algunas reformas el 27 de marzo de 1896.

El 25 de agosto de 1903, con una gran influencia del convenio de Paris para la protección de la propiedad industrial de 1883, revisado en Bruselas en 1900, se publica la Ley de Marcas Industriales y de Comercio.

En 1909 fue publicado el Reglamento para el Registro Internacional de Marcas, de acuerdo con el acuerdo de Madrid de 1891.

El 27 de julio de 1928 se expidieron en la Ley de Patentes de Invención y la Ley de Marcas, Avisos y Nombres Comerciales, que contienen conceptos moderados de la propiedad industrial.

El 31 de diciembre de 1942 se expidió la Ley de la Propiedad Industrial, que estuvo vigente por 33 años dando una protección muy amplia a estos derechos. Se puede considerar que fue una reglamentación acorde con la época y la tendencia económico-política internacional, de ahí que haya durado tanto tiempo sin sufrir modificaciones.

Esta ley fue abrogada el 30 de diciembre de 1975, por la entrada en vigor el 11 de febrero de 1976 de la Ley de Invenciones y Marcas, debido a que en esa década (1975-1985) la corriente político-económica de nuestro país se inclinaba abiertamente hacia la rectoría del Estado, con una amplio impulso a la inversión nacional y una estricta regulación a la extranjera, como era la corriente internacional. Por consecuencia varios países

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cayeron dentro una espiral inflacionaria, el valor de sus monedas se redujo y la población perdió poder adquisitivo, hasta caer en una crisis económica alarmante en la que México no fue la excepción.

Debido a la mala experiencia con la política económica seguida en esos años, el 27 de junio de 1991 se publica la Ley de Fomento y Protección de la Propiedad Industrial promulgada el 25 de junio del mismo año, que al igual que la Ley de 1942, pero perfeccionada y acondicionada a la época moderna, vuelve a fomentar la protección a la inversión extranjera de los derechos de la Propiedad Industrial, aumentando entre otras cosas los plazos de vigencia de las patentes y la introducción de los modelos de utilidad. Se facilita así la forma de acreditar del uso y la explotación de patentes y marcas, al establecer la protección para los secretos industriales, abrogando la legislación referente a regular la transferencia de tecnología.

Considera la patentabilidad de inversiones biotecnológicas incluidas las nuevas variedades vegetales, la simplificación de la prueba de uso efectivo de las marcas registradas, el incremento de plazo de vigencia de las marcas de cinco a diez años y la posibilidad de renovación para nuevos periodos por el mismo tiempo entre otras consideraciones.

El 13 de julio de 1994 fue aprobado el Decreto por el que se reformo la Ley de Fomento y Protección de la Propiedad Industrial de 1991, se expidió el 29 de julio de 1994 y se publico en el Diario Oficial de la Federación el 2 de agosto de 1994. El nombre de la Ley vuelve a ser Ley de la Propiedad Industrial, nombre que conserva hasta la fecha.

2.2 Marco Jurídico de la Propiedad Industrial

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

(Ultima Reforma Diario Oficial de la Federación 13-11-2007)

Artículo 28. En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los monopolios, las prácticas monopólicas, los estancos y las exenciones de impuestos en los términos y condiciones que fijan las leyes. El mismo tratamiento se dará a las prohibiciones a título de protección a la industria.

En consecuencia, la ley castigará severamente, y las autoridades perseguirán con eficacia, toda

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objeto obtener el alza de los precios; todo acuerdo, procedimiento o combinación de los productores, industriales, comerciantes o empresarios de servicios, que de cualquier manera hagan, para evitar la libre concurrencia o la competencia entre sí y obligar a los consumidores a pagar precios exagerados y, en general, todo lo que constituya una ventaja exclusiva indebida a favor de una o varias personas determinadas y con perjuicio del público en general o de alguna clase social.

Las Leyes fijarán bases para que se señalen precios máximos a los artículos, materias o productos que se consideren necesarios para la economía nacional o el consumo popular, así como para imponer modalidades a la organización de la distribución de esos artículos, materias o productos, a fin de evitar que intermediaciones innecesarias o excesivas provoquen insuficiencia en el abasto, así como el alza de precios.

La ley protegerá a los consumidores y propiciará su organización para el mejor cuidado de sus intereses.

No constituirán monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva en las siguientes áreas estratégicas: correos, telégrafos y radiotelegrafía; petróleo y los demás hidrocarburos; petroquímica básica;

minerales radioactivos y generación de energía nuclear; electricidad y las actividades que expresamente señalen las leyes que expida el Congreso de la Unión. La comunicación vía satélite y los ferrocarriles son áreas prioritarias para el desarrollo nacional en los términos del artículo 25 de esta Constitución; el Estado al ejercer en ellas su rectoría, protegerá la seguridad y la soberanía de la Nación, y al otorgar concesiones o permisos mantendrá o establecerá el dominio de las respectivas vías de comunicación de acuerdo con las leyes de la materia.

El Estado contará con los organismos y empresas que requiera para el eficaz manejo de las áreas estratégicas a su cargo y en las actividades de carácter prioritario donde, de acuerdo con las leyes, participe por sí o con los sectores social y privado.

El Estado tendrá un banco central que será autónomo en el ejercicio de sus funciones y en su administración.

Su objetivo prioritario será procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional,

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fortaleciendo con ello la rectoría del desarrollo nacional que corresponde al Estado. Ninguna autoridad podrá ordenar al banco conceder financiamiento.

No constituyen monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva, a través del banco central en las áreas estratégicas de acuñación de moneda y emisión de billetes. El banco central, en los términos que establezcan las leyes y con la intervención que corresponda a las autoridades competentes, regulará los cambios, así como la intermediación y los servicios financieros, contando con las atribuciones de autoridad necesarias para llevar a cabo dicha regulación y proveer a su observancia. La conducción del banco estará a cargo de personas cuya designación será hecha por el Presidente de la República con la aprobación de la Cámara de Senadores o de la Comisión Permanente, en su caso; desempeñarán su encargo por períodos cuya duración y escalonamiento provean al ejercicio autónomo de sus funciones; sólo podrán ser removidas por causa grave y no podrán tener ningún otro empleo, cargo o comisión, con excepción de aquéllos en que actúen en representación del banco y de los no remunerados en asociaciones docentes, científicas, culturales o de beneficencia. Las personas encargadas de la conducción del banco central, podrán ser sujetos de juicio político conforme a lo dispuesto por el artículo 110 de esta Constitución.

No constituyen monopolios las asociaciones de trabajadores formadas para proteger sus propios intereses y las asociaciones o sociedades cooperativas de productores para que, en defensa de sus intereses o del interés general, vendan directamente en los mercados extranjeros los productos nacionales o industriales que sean la principal fuente de riqueza de la región en que se produzcan o que no sean artículos de primera necesidad, siempre que dichas asociaciones estén bajo vigilancia o amparo del Gobierno Federal o de los Estados, y previa autorización que al efecto se obtenga de las legislaturas respectivas en cada caso. Las mismas Legislaturas, por sí o a propuesta del Ejecutivo podrán derogar, cuando así lo exijan las necesidades públicas, las autorizaciones concedidas para la formación de las asociaciones de que se trata.

Tampoco constituyen monopolios los privilegios que por determinado tiempo se concedan a los autores y artistas para la producción de sus obras y los que para el uso exclusivo de sus inventos, se otorguen a los

(20)

El Estado, sujetándose a las leyes, podrá en casos de interés general, concesionar la prestación de servicios públicos o la explotación, uso y aprovechamiento de bienes de dominio de la Federación, salvo las excepciones que las mismas prevengan. Las leyes fijarán las modalidades y condiciones que aseguren la eficacia de la prestación de los servicios y la utilización social de los bienes, y evitarán fenómenos de concentración que contraríen el interés público.

La sujeción a regímenes de servicio público se apegará a lo dispuesto por la Constitución y sólo podrá llevarse a cabo mediante ley.

Se podrán otorgar subsidios a actividades prioritarias, cuando sean generales, de carácter temporal y no afecten sustancialmente las finanzas de la Nación. El Estado vigilará su aplicación y evaluará los resultados de ésta.

Artículo 133. Esta Constitución, las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los Tratados que estén de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la República, con aprobación del Senado, serán la Ley Suprema de toda la Unión. Los jueces de cada Estado se arreglarán a dicha Constitución, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de los Estados.

Tratados Internacionales

Por su importancia, los Tratados Internacionales de los que México es firmante por acuerdo del Senado de la Republica en materia de comercio exterior, son considerados Leyes Supremas según lo establece el artículo antes mencionado, se encuentran regidos por la Organización Mundial de Comercio por mutuo acuerdo de los países participantes, por tal motivo las Leyes Nacionales deben de adecuarse a lo establecido en cada uno de los tratados con la finalidad de reglamentar y regular la explotación y uso de los conceptos de la Propiedad Industrial.

(21)

Convenio de Paris para la Protección de la Propiedad Industrial

Su finalidad es establecer la reglamentación que protege, de la manera más amplia posible la propiedad industrial, no solamente las marcas, patentes, invenciones, dibujos o modelos, sino también la garantía de la libre y leal competencia.

Convenio que establece la Organización Mundial de la Propiedad Industrial 14 de julio de 1967

Su finalidad es estimular la actividad creadora, promoviendo a todo el mundo la protección de la Propiedad Industrial, modernizar y hacer más eficaz la administración de las Uniones Instituidas en el campo de la protección a la Propiedad Industrial, respetando la autonomía de cada una de las uniones.

Tratado de Cooperación en materia de Patentes y su Reglamento 31 de diciembre de 1994, con sus reformas y adiciones.

Conocido generalmente como PCT crea un procedimiento único de solicitud de patentes para proteger las invenciones en todos los países miembros. Al realizarse una única solicitud, se realiza una única búsqueda internacional válida para todos los países, junto con una Opinión escrita sobre si la invención cumple los requisitos de novedad, actividad inventiva y aplicabilidad industrial que se exigen para la concesión de la patente.

Arreglo de Lisboa relativo a la Protección de la Denominaciones de Origen y su registro internacional y su Reglamento.

11 de julio de1964 y DOF. 23 de marzo de 2001.

Se establece como denominación de origen, la denominación geográfica de un país, de una región o de una localidad, que sirva para designar un producto del mismo y cuya calidad o característica se deban exclusiva o esencialmente al medio geográfico, comprendidos los factores naturales y humanos.

Convención Internacional sobre la Protección de Variedades Vegetales (UPOV)(Acta 1978)

(22)

Establece los criterios para proteger las variedades vegetales, mediante los derechos de obtentor y estipular el fortalecimiento de los derechos de los obtentores vegetales sobre la multiplicación, comercialización, exportación e importación del material a propagar, incluyendo mejoras a la protección potencial de todos los géneros y especies de plantas.

Arreglo de Estrasburgo relativo a la Clasificación Internacional de Patentes 24 de marzo de 1971 y enmendado el 28 de septiembre de 1979.

7 de agosto de 2000 (decreto aprobatorio).

Sistema uniforme para la clasificación de las patentes, certificados de inventor, modelos y certificados de utilidad, que responden al interés general y permitirá establecer una cooperación internacional más estrecha y favorecerá la amortización de los sistemas jurídicos en materia de propiedad industrial.

Arreglo de Locarno,

Firmado el 8 de octubre de 1968 y enmendado el 28 de septiembre de 1979. 7 de agosto de 2000 (decreto aprobatorio)

El Arreglo establece una clasificación para los dibujos y modelos industriales (la Clasificación de Locarno).

En los títulos oficiales de los depósitos o los registros de los dibujos y modelos industriales, las Oficinas competentes de los Estados contratantes deberán indicar los números de las clases y subclases de la Clasificación a las que pertenezcan los productos a los que se incorporan los dibujos o modelos.

Tratado de Budapest, 29 de septiembre de 2000 (Decreto aprobatorio) 10 de abril del 2001.

Consiste en que un Estado contratante que permite o exige el depósito de microorganismos a los fines del procedimiento en materia de patentes debe reconocer, a ese efecto, el depósito de un microorganismo en una

“autoridad internacional de depósito” con independencia de que dicha autoridad se encuentre dentro o fuera del territorio de dicho Estado.

(23)

Acuerdo de Viena, establecido en Viena

12 de junio de 1973 y enmendado el 1 de Octubre de 1985. 7 de agosto de 2000 (decreto aprobatorio) Establece una Clasificación para las marcas que consisten en elementos figurativos o los contienen (la Clasificación de Viena). Las oficinas competentes de los Estados contratantes deben indicar en los documentos oficiales y las publicaciones relativas a los registros y renovaciones de las marcas, los números de las categorías, divisiones y secciones de la Clasificación en las que se han ordenado los elementos figurativos de esas marcas.

Arreglo de Niza,

29 de septiembre de 2000 (decreto aprobatorio).

Establece una clasificación de productos y servicios para el registro de las marcas de fábrica o de comercio y las marcas de servicio (la Clasificación de Niza).

Acuerdos Comerciales

No todos los Tratados de Libre Comercio que México ha suscrito con diferentes países, regulan en su totalidad los conceptos relacionados con la Propiedad Industrial, dejando desprotegidos algunos conceptos, a continuación se mencionaran dentro de cada uno de los tratados los conceptos que regulan en esta materia.

Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Sexta Parte Capitulo XVII.

Suscrito el 20 de diciembre de 1993 entrando en vigor el 1º de enero de 1994.

Con relación a la protección de la propiedad industrial, comprende únicamente patentes, diseños y secretos industriales, marcas y denominación de origen.

Tratado de Libre Comercio entre México, Colombia y Venezuela (G3) Capitulo XVIII.

Suscrito el 9 de enero de 1995

Con relación a la protección de la propiedad industrial, comprende únicamente secretos industriales, marcas y

(24)

Tratado de Libre Comercio entre México y Costa Rica. Capitulo XIV.

Suscrito el 10 de enero de 1995

Con relación a la protección de la propiedad industrial, comprende únicamente secretos industriales, marcas y denominación de origen.

Tratado de Libre Comercio entre México y Bolivia. Capitulo XVI.

Suscrito el 11 de enero de 1995.

Con relación a la protección de la propiedad industrial, comprende únicamente patentes, modelos de utilidad, diseños y secretos industriales, marcas y denominación de origen.

Tratado de Libre Comercio entre México y Nicaragua. Capitulo XVII.

Suscrito el 1 de julio de 1998.

Con relación a la protección de la propiedad industrial, comprende únicamente secretos industriales, marcas y denominación de origen.

Tratado de Libre Comercio entre México y Chile. Capitulo XV.

Suscrito el 15 de mayo de 1995.

Con relación a la protección de la propiedad industrial, comprende únicamente marcas y denominación de origen.

Acuerdo de complementación económica México-Chile. Capitulo XV.

Suscrito el 22 de diciembre de 1991. Modificación al anexo I del 21 de junio del 2004 y modificación al anexo II del mismo el 8 de Febrero del 2005.

Acuerdo entre México y la Unión Europea concerniente al reconocimiento mutuo y protección de las Denominaciones en el sector de las bebidas espirituosas.

(25)

Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la Unión Europea.

(Titulo IV)

Suscrito el 26 de junio de 2000.

Con relación a la protección de la propiedad industrial, los derechos de autor, incluyendo fonogramas, marcas, derechos de los obtentores vegetales, diseños industriales, secretos industriales, circuitos integrados e indicadores geográficos.

Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y el estado de Israel Suscrito el 28 de junio de 2000.

Con relación a la protección de la propiedad industrial, no se encuentra considerado ningún capitulo que avale este concepto.

Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la Asociación Europea de Libre Comercio.

(AELC), integrado por Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein (Capitulo VI) Suscrito el 29 de junio de 2001.

Con relación a la protección de la propiedad industrial, no se encuentra considerado ningún capitulo que avale este concepto.

Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la Republica de El Salvador, Guatemala, Honduras (Capitulo XVI)

Suscrito el 14 de marzo de 2001.

Con relación a la protección de la propiedad industrial, comprende únicamente patentes, modelos de utilidad, diseños y secretos industriales, marcas y denominación de origen.

Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la Republica Oriental de Uruguay (Capitulo XV).

Suscrito el 14 de julio de 2004

(26)

Con relación a la protección de la propiedad industrial, no se encuentra considerado ningún capitulo que avale este concepto.

Leyes Nacionales y sus Reglamentos aplicables

Ya que la reglamentación en comercio exterior es muy compleja. A continuación se mencionan algunas Leyes y sus Reglamentos que regulan las actividades en esta materia y que son aplicables a los conceptos relacionados con la propiedad industrial.

Ley de la Propiedad Intelectual.

Publicada en el D.O.F. el 22 de Abril de 1996

Establece la reglamentación para propiciar, promover, fomentar, prevenir, proteger y defender a nombre del Estado Mexicano, los derechos de propiedad intelectual reconocidos en la presente Ley y en los tratados y convenios internacionales, sin perjuicio de las acciones civiles y penales que sobre esta materia deberán conocerse por la Función Judicial.

Ley de la Propiedad Industrial.

Ultima Reforma Publicada en el D.O.F., el 25 de Enero de 2006

Su finalidad es proteger, promover y fomentar la actividad inventiva en materia industrial, sin perjuicio de lo establecido en los Tratados Internacionales de los que México es parte. Su aplicación administrativa corresponde al Ejecutivo Federal por conducto del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial.

Reglamento de la Ley de la Propiedad Industrial

Ultima Reforma Publicado en el D.O.F. del 15 de julio de 2004.

Este Reglamento tiene por finalidad determinar la organización y competencia de las autoridades del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, para el ejercicio de las facultades que le confiere la Ley de la Propiedad Industrial y demás disposiciones aplicables en la materia de los conceptos que abarca la Propiedad Industrial..

(27)

Ley Federal de Derechos de Autor.

Publicada en el D.O.F., el 24 de Diciembre de 1996

Tiene por objeto, reglamentar el artículo 28 constitucional, así como la salvaguarda y promoción del acervo cultural de la Nación; protección de los derechos de los autores, de los artistas intérpretes o ejecutantes, así como de los editores, de los productores y de los organismos de radiodifusión, en relación con sus obras literarias o artísticas en todas sus manifestaciones, sus interpretaciones o ejecuciones, sus ediciones, sus fonogramas o videogramas, sus emisiones, así como de los otros derechos de propiedad intelectual.

Reglamento de la Ley Federal de Derechos de Autor.

Ultima Reforma Publicada en el D.O.F. del 19 de Mayo de 1997

Tiene por objeto reglamentar las disposiciones de la Ley Federal del Derecho de Autor y su aplicación correspondiendo para efectos administrativos al Instituto Nacional del Derecho de Autor y, en los casos previstos por la Ley de la Propiedad Industrial.

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal Publicado en el D.O.F. el 31 de mayo del 2006.

En esta Ley el pleno del Consejo de la Judicatura Federal, establece el mecanismo para eficientar la determinación del destino final de los bienes decomisados y asegurados, no reclamados y puestos a disposición del propio Consejo.

Ley Federal de las Entidades Paraestatales

Publicada en el D.O.F. eL 1º DE Diciembre Del 2005.

Se establece: Los juicios que se promuevan ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, se regirán por las disposiciones de esta Ley, sin perjuicio de lo dispuesto por los tratados internacionales de que México sea parte. Aplicándose supletoriamente el Código Federal de Procedimientos Civiles. El juicio contencioso administrativo federal, procede contra las resoluciones administrativas definitivas que establece la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.

(28)

Ley Federal de Variedades Vegetales

Acuerdo publicado en el D.O.F. el 12 de agosto del 2005.

El objetivo es establecer los Órganos Jurisdiccionales, encargados de proteger y establecer los procedimientos penales en materia de biotecnología.

Reglamento de la Ley Federal de Variedades Vegetales Publicado en el D.O.F. del 24 de septiembre de 1998.

Teniendo por objeto reglamentar la Ley Federal de Variedades Vegetales. Su aplicación e interpretación, para efectos administrativos.

Ley Federal de Protección al Consumidor

Acuerdo publicado en el D.O.F. el 12 de agosto del 2005.

Aplicada por Órganos Internos de Control de la Judicatura Federal, con la finalidad de proteger a las Personas ya sea físicas o morales, durante el procedimiento de adquisiciones de bienes y servicios.

Reglamento de la Ley Federal de Protección al Consumidor Ultima Reforma Publicada en el D.O.F. el 16 de julio del 2004.

Este Reglamento tiene por objeto establecer la organización de la Procuraduría Federal del Consumidor, para el ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley Federal de Protección al Consumidor.

Ley del Impuesto Sobre la Renta

Ultima Reforma Publicada en el D.O.F. del 1º de octubre del 2007

Se aplicada supletoriamente con las leyes especificas (Ley Aduanera, Ley de Comercio Exterior y Ley de Impuestos Generales de Importación y Exportación) en materia de comercio exterior, con la finalidad de regular los procedimientos para enterar el impuesto generado por el ejercicio de actividades comerciales, así como beneficios monetarios obtenidos por concepto de regalías, dividendos, etc.

(29)

Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta Reforma Publicada en el D.O.F. el 16 de julio del 2004

El cual tiene por objeto establecer la organización de la Procuraduría Federal del Consumidor, para el ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley Federal de Protección al Consumidor

Ley Federal de Competencia Económica

Reforma publicada en el D.O.F. del 24 de diciembre de 1992

Teniendo por objeto primordial reglamentar el artículo 28 constitucional en materia de competencia económica, monopolios y libre concurrencia.

Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos Publicada en el D.O.F, del 21 de Agosto del 2006

Esta Ley tiene por objeto reglamentar a los servidores públicos federales y todas aquellas personas que manejen o apliquen recursos públicos federales el a Los sujetos de responsabilidad administrativa en el servicio público.

Ley Federal del Trabajo

Publicado en el D.O.F. del 1º de abril de 1970.

En su artículo 163, nos determina la atribución de los derechos al nombre y a la propiedad y explotación de las invenciones realizadas en la empresa, por el personal que en ella laboran.

Ley de Comercio Exterior.

Ultima Reforma publicada en el D.O.F. el 21 de diciembre de 2006

Tiene por objeto regular y promover el comercio exterior, incrementar la competitividad de la economía nacional, propiciar el uso eficiente de los recursos productivos del país, integrar adecuadamente la economía mexicana con la internacional, defender la planta productiva de prácticas desleales del comercio internacional y contribuir a la elevación del bienestar de la población.

(30)

Ley Aduanera.

Ultima Reforma publicada en el D.O.F. del 9 de mayo de 2007

Se establecen los ordenamientos aplicables para regular la entrada y salida al territorio nacional de mercancías y de los medios en que se transportan o conducen, el despacho aduanero y los hechos o actos que deriven de éste.

Ley del Servicio de Administración Tributaria.

Última modificación publicada en el D.O.F. del 28 de noviembre de 2006

Su finalidad es aplicar la legislación fiscal y aduanera con el fin de que las personas físicas y morales contribuyan proporcional y equitativamente al gasto público, de fiscalizar a los contribuyentes para que cumplan con las disposiciones tributarias y aduaneras, de facilitar e incentivar el cumplimiento voluntario de dichas disposiciones, y de generar y proporcionar la información necesaria para el diseño y la evaluación de la política tributaria.

Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria

Última modificación publicada en el D.O.F. del 28 de noviembre de 2006

Como órgano desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, tiene a su cargo el ejercicio de las facultades y el despacho de los asuntos que le encomiendan la Ley del Servicio de Administración Tributaria y los distintos ordenamientos legales aplicables, así como los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes del Presidente de la República y los programas especiales y asuntos que el Secretario de Hacienda y Crédito Público le encomiende ejecutar y coordinar en las materias de su competencia.

Ley General de Salud.

Ultima Reforma publicada en el D.O.F. del 19 de junio de 2007

La presente ley reglamenta el derecho a la protección de la salud con relación en lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y la concurrencia de la Federación y las entidades federativas en materia de salubridad general. Es de aplicación en toda la República y sus disposiciones son de orden público e interés social.

(31)

Código Fiscal de la Federación

Reforma publicada en el D.O.F. del 5 de enero del 2004

Nos establece los procedimientos para que las personas físicas y morales contribuyan con el gasto público de la Federación, aplicándose supletoriamente con las leyes especificas dependiendo de la actividad económica.

Reglamento del Código Fiscal de la Federación

Reforma Publicada en el D.O.F. el 21 de mayo del 2002

Su objeto es actualizar y adecuar la reglamentación de las disposiciones del Código Fiscal de la Federación.

Reglamento Interior de la Secretaria de Economía

Ultima Reforma Publicada en el D.O.F. D el 28 de enero del 2004

Tiene por objeto establecer la organización de la Secretaría de Economía ya que es una dependencia del Poder Ejecutivo Federal que tiene a su cargo el ejercicio de las atribuciones y facultades que expresamente le encomiendan la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, y otras leyes, así como los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.

2.3 Ley de la Propiedad Industrial

El ordenamiento legal que protege la Propiedad Industrial en México es la Ley de la Propiedad Industrial (LPI) y su reglamento, y el Instituto encargado de su aplicación es el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI). El cual fue creado por decreto presidencial y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de diciembre de 1993, como organismo público descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio.

Alcance de las disposiciones y autoridad competente

Artículo 1o.- Las disposiciones de esta Ley son de orden público y de observancia general en toda la República, sin perjuicio de lo establecido en los Tratados Internacionales de los que México sea parte. Su aplicación administrativa corresponde al Ejecutivo Federal por conducto del Instituto Mexicano de la

(32)

Objeto:

Artículo 2o.- Esta ley tiene por objeto:

I.- Establecer las bases para que, en las actividades industriales y comerciales del país, tenga lugar un sistema permanente de perfeccionamiento de sus procesos y productos;

II.- Promover y fomentar la actividad inventiva de aplicación industrial, las mejoras técnicas y la difusión de conocimientos tecnológicos dentro de los sectores productivos;

III.- Propiciar e impulsar el mejoramiento de la calidad de los bienes y servicios en la industria y en el comercio, conforme a los intereses de los consumidores;

IV.- Favorecer la creatividad para el diseño y la presentación de productos nuevos y útiles;

V. Proteger la propiedad industrial mediante la regulación y otorgamiento de patentes de invención;

registros de modelos de utilidad, diseños industriales, marcas, y avisos comerciales; publicación de nombres comerciales; declaración de protección de denominaciones de origen, y regulación de secretos industriales;

VI. Prevenir los actos que atenten contra la propiedad industrial o que constituyan competencia desleal relacionada con la misma y establecer las sanciones y penas respecto de ellos, y

VII. Establecer condiciones de seguridad jurídica entre las partes en la operación de franquicias, así como garantizar un trato no discriminatorio para todos los franquiciatarios del mismo franquiciante.

Definiciones

Artículo 3o.- Para los efectos de esta ley se entiende por:

I.- Ley, a la presente ley;

II.- Tratados Internacionales, a los celebrados por México de conformidad con la Ley Sobre la Celebración de Tratados;

III.- (Se deroga).

IV.- Instituto, al Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial;

V.- Diario Oficial, al Diario Oficial de la Federación;

VI.- Gaceta, a la Gaceta a que se refiere al artículo 8o. de esta Ley.

(33)

Improcedencia de registros contrarios a la moral o el orden público.

Artículo 4o.- No se otorgará patente, registro o autorización, ni se dará publicidad en la Gaceta, a ninguna de las figuras o instituciones jurídicas que regula esta Ley, cuando sus contenidos o forma sean contraria al orden público, a la moral y a las buenas costumbres o contravengan cualquier disposición legal.

2.4 Reglamento de la Propiedad Industrial

Artículo 1o.- El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley de la Propiedad Industrial y su aplicación e interpretación, para efectos administrativos, corresponde al Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial.

Artículo 2o.- Además de las definiciones previstas en el artículo 3o. de la Ley de la Propiedad Industrial, para los efectos de este Reglamento se entenderá por:

I.- Gaceta: la Gaceta de la Propiedad Industrial a que se refiere el artículo 8o. de la Ley;

II.- Ley: la Ley de la Propiedad Industrial, y

III.- Secretaría: la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial.

Artículo 3o.- El Director General del Instituto expedirá, mediante Acuerdo, las reglas y especificaciones de los documentos en los cuales se contenga la información relativa a las descripciones, reivindicaciones, dibujos y resúmenes para poder ser admitidos. Asimismo, podrá establecer procedimientos y requisitos específicos para facilitar la operación del Instituto y garantizar la seguridad jurídica de los particulares.

Artículo 4o.- Para el cómputo de los plazos establecidos por periodos, a que se refiere el artículo 184 de la Ley fijados en meses o años, se entenderá que el plazo concluye el mismo número de día del mes o año de calendario que corresponda. Si un plazo fijado en meses o años expira en un día en que el Instituto no labore, ese plazo expirará el primer día hábil siguiente.

(34)

El Instituto publicará en el Diario Oficial, en el mes de enero de cada año, los días en que se suspenderán las labores.

2.5 Disposiciones de la Ley Aduanera en Materia de la Propiedad Industrial

Retención de mercancías de procedencia extranjera en el caso que se señala.

Artículo 148.- Tratándose de mercancías de procedencia extranjera objeto de una resolución de suspensión de libre circulación emitida por la autoridad administrativa o judicial competente en materia de propiedad intelectual, las autoridades aduaneras procederán a retener dichas mercancías y a ponerlas a disposición de la autoridad competente en el almacén que la autoridad señale para tales efectos. Al momento de practicar la retención a que se refiere el párrafo anterior, las autoridades aduaneras levantarán acta circunstanciada en la que se deberá hacer constar lo siguiente:

I. La identificación de la autoridad que practica la diligencia.

II. La resolución en la que se ordena la suspensión de libre circulación de las mercancías de procedencia extranjera que motiva la diligencia y la notificación que se hace de la misma al interesado.

III. La descripción, naturaleza y demás características de las mercancías.

IV. El lugar en que quedarán depositadas las mercancías, a disposición de la autoridad competente.

Deberá requerirse a la persona con quien se entienda la diligencia para que designe dos testigos de asistencia. Si los testigos no son designados o los designados no aceptan fungir como tales, la autoridad que practique la diligencia los designará.

Se entregará copia del acta a la persona con quien se hubiera entendido la diligencia y copia de la resolución de suspensión de libre circulación de las mercancías emitida por la autoridad administrativa o judicial competente, con el objeto de que continúe el procedimiento administrativo o judicial conforme a la legislación de la materia.

Cuando será aplicable la retención de mercancías de procedencia extranjera.

(35)

Artículo 149.- Lo dispuesto en el artículo 148 de esta Ley solamente será aplicable cuando la resolución en la que la autoridad administrativa o judicial competente ordene la suspensión de la libre circulación de las mercancías de procedencia extranjera, contenga la siguiente información:

I. El nombre del importador.

II. La descripción detallada de las mercancías.

III. La aduana por la que se tiene conocimiento que van a ingresar las mercancías.

IV. El periodo estimado para el ingreso de las mercancías, el cual no excederá de quince días.

V. El almacén en el que deberán quedar depositadas las mercancías a disposición de la autoridad competente, el cual deberá estar ubicado dentro de la circunscripción territorial de la aduana que corresponda.

VI. La designación o aceptación expresa del cargo de depositario.

Es importante tener en cuenta que la Ley Aduanera no muestra un campo amplio para el ejercicio de reglamentación e materia de comercio exterior, mucho menos en forma especifica a lo que se refiere a la propiedad industrial, pero se aplica en forma supletoria con apoyo en otras leyes que permiten que su alcance y regulación sea mas amplia.

2.6 Organismos Nacionales e Internacionales en Materia de Propiedad Industrial

Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI)

Es un Organismo público descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio y con la autoridad legal para administrar el sistema de propiedad industrial en nuestro país.

Visión

Encauzar las fortalezas de la institución para que la creatividad intelectual en la actividad tecnológica e industrial se transforme en beneficios para la sociedad en su conjunto, en una economía cuyas condiciones de

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