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PLAN SUBSECTORIAL DE TURISMO

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ANEXO V MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y MICROEMPRESA VICEMINISTERIO DE TURISMO ANEXO V ANEXO V MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y MICROEMPRESA MICROEMPRESA VICEMINISTERIO DE TURISMO VICEMINISTERIO DE TURISMO

PLAN SUBSECTORIAL

DE TURISMO

2006 - 2011

PLAN SUBSECTORIAL

DE TURISMO

2006 2006 --20112011 BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien

0 100000 200000 300000 400000 500000 600000 700000 800000 900000 19 60 19 65 19 70 19 75 19 80 19 85 19 90 19 95 20 00 20 05 Mi le s d e tu ris ta s

BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien

Evolución del Turismo Internacional

1960-2005

Evolución del Turismo Internacional

1960-2005

BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien ‹En el siglo XXI el espacio geográfico

americano se proyecta como un destino turístico de primer orden en el ámbito mundial.

• 122 millones de llegadas de turistas internacionales • Cuota del 15% del total mundial

• Crecimiento medio anual 2000-2005: 2.6%

• 90 mil millones $us de ingresos (154 $us per cápita) • Cuota del 13% del total mundial

• 30 mil millones $us de gasto turístico internacional

‹

El mercado potencial para

Bolivia es de 12 millones de

turistas. El mercado potencial

accesible es 3,5 millones/año.

‹

Actualmente recibimos 503.671

turistas extranjeros y 901.097

nacionales. El turismo aporta

$us 179 Millones $us. en divisas

(4º lugar en el PIB).

BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien

‹Las nuevas tendencias de la demanda del turismo internacional están en correspondencia con la abundancia y diversidad de recursos culturales, históricos-monumentales y naturales de atracción turística que posee Bolivia.

‹La necesidad de construir un país y un continente intercultural y plurinacional genera un espacio potencial para el turismo interno y regional.

BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

Entender a otras culturas Conocer nuevos estilos

de vida Gastar libremente el

dinero Disfrutar de la

gastronomía Sitios de belleza natural Visitar lugares desconocidos Patrimonio cultural, histórico y arqueológico

Viajar sin destino fijo Experimentar culturas

diferentes Vida nocturna

Sitios de lujo Motivaciones en los años 1990s

Motivaciones en los años 1980s

Cambio en las Motivaciones de los Turistas Internacionales (OMT)

Cambio en las Motivaciones de los Turistas Internacionales (OMT)

BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien

ANEXO V

(2)

BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien

‹Crecimiento espontáneo sin adecuada planificación y gestión. ‹Poca oferta de productos turísticos

de calidad; destinos inacabados. ‹Falta de infraestructura y servicios

básicos en los destinos.

‹Deficiente y costosa conectividad aérea-terrestre.

‹Estacionalidad turística muy

marcada (70% de capacidad ociosa).

Continúa …

BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien

DEBILIDADES DEL SECTOR TURÍSTICO

DEBILIDADES DEL SECTOR TURÍSTICO

‹Desconocimiento del mercado y sus potencialidades.

‹Imagen turística de Bolivia: difusa, sesgada y desconocida en el mundo. ‹Falta cultura turística en la sociedad. ‹Escasos beneficios económicos y

sociales del turismo en la base comunitaria.

‹Sector no visualizado ni priorizado para la inversión pública (sin recursos económicos ni estabilidad). ‹Desarticulación de la gestión pública

nacional, departamental y municipal.

BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien

TURISMO INDÍGENA Y COMUNITARIO:

TURISMO INDÍGENA Y COMUNITARIO:

‹Turismo inclusivo con promoción de empresas comunitarias gestionadas por los pueblos indígenas, comunidades rurales y urbanas articuladas en asociaciones, redes y complejos productivos con el sector público y el sector privado.

‹Democratización del ingreso y el empleo generados por la actividad turística para el beneficio de la base comunitaria.

‹Articulación turística intercultural e ínter-territorial nacional y continental.

Política:

Política:

LA PROPUESTA DEL CAMBIO:

BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien

Gestión Turística Sostenible:

Gestión Turística Sostenible:

Política:

Política:

LA PROPUESTA DEL CAMBIO:

‹Cualificación del desarrollo de los

destinos/productos turísticos existentes y por crear, mediante la gestión territorial turística:

organización, ordenamiento, planificación, administración y control, para garantizar la

competitividad, la sostenibilidad y la equidad.

‹Proceso participativo ascendente de gestión turística en los territorios comunitarios (Ayllus, Tentas, TCO, comunidades, etc.); los territorios municipales y mancomunados (regiones); y los ámbitos departamentales, para consolidarse y articularse en el sistema de gestión territorial del turismo a nivel nacional.

Continúa …

BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien

‹Sector público central y descentralizado protagonista y promotor del turismo sostenible de base comunitaria, gestiona la calidad de servicios turísticos, la seguridad ciudadana y la inversión.

‹Gestiona los impactos territoriales del turismo en la sociedad, la economía, la cultura y el medio ambiente en base a la normatividad, la gestión ambiental y cultural, el control de capacidades de carga o acogida, EIA, incentivos, códigos de conducta de turistas, operadores y residentes, etc.

(3)

‹Construcción de una política nacional de desarrollo turístico mediante la articulación

intersectorial, multidisciplinaria, integral y sistémica de los gestores públicos en todos sus niveles. ‹Concurrencia de la inversión pública

productiva, social, económica, cultural y medio ambiental, en los ámbitos territoriales de la base comunitaria, los niveles municipales, departamentales y el nacional.

GESTIÓN PUBLICA

GESTIÓN PUBLICA

Política:

Política:

BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien

‹Satisfacción de las demandas turísticas nacional e internacional, mediante el conocimiento dinámico del mercado, el diseño de una oferta adecuada al mismo, y la aplicación de estrategias

comunicacionales y de promoción, que conecten la oferta nacional con los nichos y segmentos

poblacionales de los territorios emisores en la construcción

intercultural nacional, continental y global con soberanía.

MERCADO Y PROMOCIÓN TURÍSTICA

MERCADO Y PROMOCIÓN TURÍSTICA

Política:

Política:

BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien

PROGRAMAS:

PROGRAMAS:

PROGRAMA 1:

‹Turismo Indígena y Comunitario articulado con los destinos turísticos y en zonas de concentración de la pobreza.

PROGRAMA 2:

‹Gestión sostenible en el territorio de los destinos turísticos con base comunitaria. PROGRAMA 3:

‹Promoción y mercadeo de la oferta turística nacional en el mercado interno, continental e internacional.

BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien

PROGRAMA 1:

PROGRAMA 1:

Proyecto 1:Fortalecimiento, creación y

articulación del turismo indígena y comunitario en los destinos turísticos consolidados o en proceso de consolidación.

Proyecto 2:Creación de oferta turística en

regiones con altos índices de pobreza a partir de la concurrencia de inversiones sociales y productivas (programa Comunidades en Acción y PROPAIS del PND).

Turismo Indígena y Comunitario

Turismo Indígena y Comunitario

BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien

BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien

Destinos Turísticos en Consolidación

Enfoques: Turismo Sostenible y Reducción de la pobreza (ST-EP)

Enfoques: Turismo Sostenible y Reducción de la pobreza (ST-EP)

Estrategias de la OMT:

‹Empleo e ingresos en la creación y gestión de empresas turísticas comunitarias, PYMES. ‹Suministro de bienes y servicios a empresas

turísticas.

‹Venta directa de bienes y servicios a visitantes ‹Impuestos y aranceles sobre los ingresos y

beneficios del turismo. ‹Donaciones y apoyo solidario. ‹Infraestructura social y productiva.

(4)

•MUNICIPIOS CON MAYOR INCIDENCIA DE SEVERIDAD DE POBREZA •MEDIA NACIONAL 18,2%. •HORIZONTE A ALCANZAR AL 2010 9%. 22° OC E AN O P AC IFIC O 20° 30´ 23° 30´ 30´ 21° 30´ 30´ 18° 19° 30´ 30´ 17° 16° 30´ 30´ 30´ 15° 14° 30´ 12° 13° 30´ 30´ 11° 10° 30´ 70° 69° 30´ 68° 30´67° 30´ 66°30´ 65° 30´ 64° 30´ 63°30´ 62° 6130´ 60°30´ DEL 20,6% AL 24,1% DEL 24,1% AL 27% DEL 27% AL 30,4% DEL 30,4% AL 36,3% DEL 36.3% AL 47% DEL 47% AL 63.1%

TERRITORIALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ÁMBITOS DE ACCIÓN POR NIVELES DE POBREZA

TERRITORIALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ÁMBITOS DE ACCIÓN POR NIVELES DE POBREZA

BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien

Destinos turísticos priorizados

Destinos turísticos priorizados

1.

1. Salar de Salar de UyuniUyuni--Lagunas.Lagunas. 2.

2. Lago Lago TiticacaTiticaca..

3.

3. Yungas: La Paz, Yungas: La Paz,

Chapare,

Chapare, AmboróAmboró; ;

Cordillera.

Cordillera.

4.

4. Parque Parque MadidiMadidi..

5.

5. Misiones Jesuíticas.Misiones Jesuíticas.

6.

6. Ciudades Coloniales Ciudades Coloniales

(Sucre, Potosí). (Sucre, Potosí). 7. 7. Pantanal. Pantanal. 8. 8. Amazonía. Amazonía. 9.

9. Chaco y Valles. Chaco y Valles.

10.

10. Trinidad Trinidad --MoxosMoxos

11.

11. Oruro.Oruro.

12.

12. Tarija y Valles.Tarija y Valles. 1 2 4 3 5 7 6 9 8 11 10 12 3

BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien

Áreas Protegidas y

Emprendimientos Turísticos

Comunitarios

Proyecto 1:Gestión territorial del

turismo en todos los niveles (comunidades, municipios, áreas protegidas, ciudades, regiones, departamentos y nación).

Proyecto 2:Actualización y

complementación de la normativa legal y reglamentaria del turismo en el marco de las políticas nacionales y la nueva Constitución Política del Estado. Considerando la creación de una instancia descentralizada de aplicación y fiscalización normativa.

PROGRAMA 2:

PROGRAMA 2:

Gestión del Turismo Sostenible

Gestión del Turismo Sostenible

BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien

Enfoques: Turismo Sostenible OMT

Enfoques: Turismo Sostenible OMT

‹Conservar los recursos naturales, históricos, culturales y de otro tipo, que sean utilizados en el turismo.

‹La Planificación y la gestión del desarrollo turístico para evitar los impactos

negativos de las actividades turísticas.

‹La calidad ambiental global de la zona turística debe mantenerse y mejora donde sea necesario,

‹Mantener alto nivel de satisfacción turística en los destinos turísticos fortaleciendo su comerciabilidad y prestigio basados en la calidad.

Continúa …

BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien

Promoción y Mercadeo

Promoción y Mercadeo

Proyecto 1:Promoción del turismo

intercultural e histórico interno mediante actividades educativas, comunicacionales, comerciales , culturales, deportivas y recreativas.

Proyecto 2:Promoción y mercadeo de la

oferta turística nacional en el mercado internacional.

Proyecto 3:Articulación con la

promoción del turismo Sudamericano en el marco de la CAN, el Mercosur y la diplomacia de los pueblos.

PROGRAMA 3:

PROGRAMA 3:

(5)

Proyectos Transversales

Proyectos Transversales

‹Capacitación y formación

‹Comunicación.

‹Asistencia técnica interdisciplinaria. ‹Investigación, innovación y

desarrollo de tecnología.

‹Gestión participativa con enfoque de género y generacional.

‹Sistema de inversión y financiamiento.

BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien

Productos Turísticos Integrales

Productos Turísticos Integrales

El territorio comunitario turístico(TCO,

Ayllus, Tentas, Capitanías, etc.)

‹Organización social y gestión territorial.

‹Biodiversidad y gestión ambiental.

‹Sistemas productivos comunitarios.

‹Economía étnica y reciprocidad.

‹Arte, arquitectura y artesanía.

‹Historia, cosmovisión y arqueología

‹Medicina tradicional, etc.

Continúa …

BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien

BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien

(6)

BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien

BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien

Construcción Plurinacional Comunitario Desmontaje Colonialismo Neoliberalismo BOLIVIA BOLIVIA DEMOCRÁTICA DEMOCRÁTICA Poder social Poder social ESTADO PROMOTOR Y PROTAGONISTA DEL DESARROLLO PRODUCTIVO BOLIVIA BOLIVIA PRODUCTIVA PRODUCTIVA BOLIVIA BOLIVIA DIGNA DIGNA Sociocomunitario Sociocomunitario ESTADO SOCIAL Y COMUNITARIO BOLIVIA BOLIVIA SOBERANA SOBERANA Relaciona.internal Relaciona.internal.. Estabilidad Macro-económica Políticas Institucionales

Economía estatal, privada y comunitaria

Economía estatal, privada y comunitaria

EJES TRANSVERSALES Innovación, Equidad Medio ambiente Riesgos

VIVIR BIEN

VIVIR BIEN

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