ANEXO V MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y MICROEMPRESA VICEMINISTERIO DE TURISMO ANEXO V ANEXO V MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y MICROEMPRESA MICROEMPRESA VICEMINISTERIO DE TURISMO VICEMINISTERIO DE TURISMO
PLAN SUBSECTORIAL
DE TURISMO
2006 - 2011PLAN SUBSECTORIAL
DE TURISMO
2006 2006 --20112011 BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien0 100000 200000 300000 400000 500000 600000 700000 800000 900000 19 60 19 65 19 70 19 75 19 80 19 85 19 90 19 95 20 00 20 05 Mi le s d e tu ris ta s
BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien
Evolución del Turismo Internacional
1960-2005Evolución del Turismo Internacional
1960-2005
BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien En el siglo XXI el espacio geográfico
americano se proyecta como un destino turístico de primer orden en el ámbito mundial.
• 122 millones de llegadas de turistas internacionales • Cuota del 15% del total mundial
• Crecimiento medio anual 2000-2005: 2.6%
• 90 mil millones $us de ingresos (154 $us per cápita) • Cuota del 13% del total mundial
• 30 mil millones $us de gasto turístico internacional
El mercado potencial para
Bolivia es de 12 millones de
turistas. El mercado potencial
accesible es 3,5 millones/año.
Actualmente recibimos 503.671
turistas extranjeros y 901.097
nacionales. El turismo aporta
$us 179 Millones $us. en divisas
(4º lugar en el PIB).
BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien
Las nuevas tendencias de la demanda del turismo internacional están en correspondencia con la abundancia y diversidad de recursos culturales, históricos-monumentales y naturales de atracción turística que posee Bolivia.
La necesidad de construir un país y un continente intercultural y plurinacional genera un espacio potencial para el turismo interno y regional.
BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Entender a otras culturas Conocer nuevos estilos
de vida Gastar libremente el
dinero Disfrutar de la
gastronomía Sitios de belleza natural Visitar lugares desconocidos Patrimonio cultural, histórico y arqueológico
Viajar sin destino fijo Experimentar culturas
diferentes Vida nocturna
Sitios de lujo Motivaciones en los años 1990s
Motivaciones en los años 1980s
Cambio en las Motivaciones de los Turistas Internacionales (OMT)
Cambio en las Motivaciones de los Turistas Internacionales (OMT)
BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien
ANEXO V
BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien
Crecimiento espontáneo sin adecuada planificación y gestión. Poca oferta de productos turísticos
de calidad; destinos inacabados. Falta de infraestructura y servicios
básicos en los destinos.
Deficiente y costosa conectividad aérea-terrestre.
Estacionalidad turística muy
marcada (70% de capacidad ociosa).
Continúa …
BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien
DEBILIDADES DEL SECTOR TURÍSTICO
DEBILIDADES DEL SECTOR TURÍSTICO
Desconocimiento del mercado y sus potencialidades.
Imagen turística de Bolivia: difusa, sesgada y desconocida en el mundo. Falta cultura turística en la sociedad. Escasos beneficios económicos y
sociales del turismo en la base comunitaria.
Sector no visualizado ni priorizado para la inversión pública (sin recursos económicos ni estabilidad). Desarticulación de la gestión pública
nacional, departamental y municipal.
BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien
TURISMO INDÍGENA Y COMUNITARIO:
TURISMO INDÍGENA Y COMUNITARIO:
Turismo inclusivo con promoción de empresas comunitarias gestionadas por los pueblos indígenas, comunidades rurales y urbanas articuladas en asociaciones, redes y complejos productivos con el sector público y el sector privado.
Democratización del ingreso y el empleo generados por la actividad turística para el beneficio de la base comunitaria.
Articulación turística intercultural e ínter-territorial nacional y continental.
Política:
Política:
LA PROPUESTA DEL CAMBIO:
BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien
Gestión Turística Sostenible:
Gestión Turística Sostenible:
Política:
Política:
LA PROPUESTA DEL CAMBIO:
Cualificación del desarrollo de los
destinos/productos turísticos existentes y por crear, mediante la gestión territorial turística:
organización, ordenamiento, planificación, administración y control, para garantizar la
competitividad, la sostenibilidad y la equidad.
Proceso participativo ascendente de gestión turística en los territorios comunitarios (Ayllus, Tentas, TCO, comunidades, etc.); los territorios municipales y mancomunados (regiones); y los ámbitos departamentales, para consolidarse y articularse en el sistema de gestión territorial del turismo a nivel nacional.
Continúa …
BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien
Sector público central y descentralizado protagonista y promotor del turismo sostenible de base comunitaria, gestiona la calidad de servicios turísticos, la seguridad ciudadana y la inversión.
Gestiona los impactos territoriales del turismo en la sociedad, la economía, la cultura y el medio ambiente en base a la normatividad, la gestión ambiental y cultural, el control de capacidades de carga o acogida, EIA, incentivos, códigos de conducta de turistas, operadores y residentes, etc.
Construcción de una política nacional de desarrollo turístico mediante la articulación
intersectorial, multidisciplinaria, integral y sistémica de los gestores públicos en todos sus niveles. Concurrencia de la inversión pública
productiva, social, económica, cultural y medio ambiental, en los ámbitos territoriales de la base comunitaria, los niveles municipales, departamentales y el nacional.
GESTIÓN PUBLICA
GESTIÓN PUBLICA
Política:
Política:
BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien
Satisfacción de las demandas turísticas nacional e internacional, mediante el conocimiento dinámico del mercado, el diseño de una oferta adecuada al mismo, y la aplicación de estrategias
comunicacionales y de promoción, que conecten la oferta nacional con los nichos y segmentos
poblacionales de los territorios emisores en la construcción
intercultural nacional, continental y global con soberanía.
MERCADO Y PROMOCIÓN TURÍSTICA
MERCADO Y PROMOCIÓN TURÍSTICA
Política:
Política:
BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien
PROGRAMAS:
PROGRAMAS:
PROGRAMA 1:Turismo Indígena y Comunitario articulado con los destinos turísticos y en zonas de concentración de la pobreza.
PROGRAMA 2:
Gestión sostenible en el territorio de los destinos turísticos con base comunitaria. PROGRAMA 3:
Promoción y mercadeo de la oferta turística nacional en el mercado interno, continental e internacional.
BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien
PROGRAMA 1:
PROGRAMA 1:
Proyecto 1:Fortalecimiento, creación y
articulación del turismo indígena y comunitario en los destinos turísticos consolidados o en proceso de consolidación.
Proyecto 2:Creación de oferta turística en
regiones con altos índices de pobreza a partir de la concurrencia de inversiones sociales y productivas (programa Comunidades en Acción y PROPAIS del PND).
Turismo Indígena y Comunitario
Turismo Indígena y Comunitario
BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien
BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien
Destinos Turísticos en Consolidación
Enfoques: Turismo Sostenible y Reducción de la pobreza (ST-EP)
Enfoques: Turismo Sostenible y Reducción de la pobreza (ST-EP)
Estrategias de la OMT:
Empleo e ingresos en la creación y gestión de empresas turísticas comunitarias, PYMES. Suministro de bienes y servicios a empresas
turísticas.
Venta directa de bienes y servicios a visitantes Impuestos y aranceles sobre los ingresos y
beneficios del turismo. Donaciones y apoyo solidario. Infraestructura social y productiva.
•MUNICIPIOS CON MAYOR INCIDENCIA DE SEVERIDAD DE POBREZA •MEDIA NACIONAL 18,2%. •HORIZONTE A ALCANZAR AL 2010 9%. 22° OC E AN O P AC IFIC O 20° 30´ 23° 30´ 30´ 21° 30´ 30´ 18° 19° 30´ 30´ 17° 16° 30´ 30´ 30´ 15° 14° 30´ 12° 13° 30´ 30´ 11° 10° 30´ 70° 69° 30´ 68° 30´67° 30´ 66°30´ 65° 30´ 64° 30´ 63°30´ 62° 6130´ 60°30´ DEL 20,6% AL 24,1% DEL 24,1% AL 27% DEL 27% AL 30,4% DEL 30,4% AL 36,3% DEL 36.3% AL 47% DEL 47% AL 63.1%
TERRITORIALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ÁMBITOS DE ACCIÓN POR NIVELES DE POBREZA
TERRITORIALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ÁMBITOS DE ACCIÓN POR NIVELES DE POBREZA
BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien
Destinos turísticos priorizados
Destinos turísticos priorizados
1.
1. Salar de Salar de UyuniUyuni--Lagunas.Lagunas. 2.
2. Lago Lago TiticacaTiticaca..
3.
3. Yungas: La Paz, Yungas: La Paz,
Chapare,
Chapare, AmboróAmboró; ;
Cordillera.
Cordillera.
4.
4. Parque Parque MadidiMadidi..
5.
5. Misiones Jesuíticas.Misiones Jesuíticas.
6.
6. Ciudades Coloniales Ciudades Coloniales
(Sucre, Potosí). (Sucre, Potosí). 7. 7. Pantanal. Pantanal. 8. 8. Amazonía. Amazonía. 9.
9. Chaco y Valles. Chaco y Valles.
10.
10. Trinidad Trinidad --MoxosMoxos
11.
11. Oruro.Oruro.
12.
12. Tarija y Valles.Tarija y Valles. 1 2 4 3 5 7 6 9 8 11 10 12 3
BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien
Áreas Protegidas y
Emprendimientos Turísticos
Comunitarios
Proyecto 1:Gestión territorial del
turismo en todos los niveles (comunidades, municipios, áreas protegidas, ciudades, regiones, departamentos y nación).
Proyecto 2:Actualización y
complementación de la normativa legal y reglamentaria del turismo en el marco de las políticas nacionales y la nueva Constitución Política del Estado. Considerando la creación de una instancia descentralizada de aplicación y fiscalización normativa.
PROGRAMA 2:
PROGRAMA 2:
Gestión del Turismo Sostenible
Gestión del Turismo Sostenible
BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bienEnfoques: Turismo Sostenible OMT
Enfoques: Turismo Sostenible OMT
Conservar los recursos naturales, históricos, culturales y de otro tipo, que sean utilizados en el turismo.
La Planificación y la gestión del desarrollo turístico para evitar los impactos
negativos de las actividades turísticas.
La calidad ambiental global de la zona turística debe mantenerse y mejora donde sea necesario,
Mantener alto nivel de satisfacción turística en los destinos turísticos fortaleciendo su comerciabilidad y prestigio basados en la calidad.
Continúa …
BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien
Promoción y Mercadeo
Promoción y Mercadeo
Proyecto 1:Promoción del turismo
intercultural e histórico interno mediante actividades educativas, comunicacionales, comerciales , culturales, deportivas y recreativas.
Proyecto 2:Promoción y mercadeo de la
oferta turística nacional en el mercado internacional.
Proyecto 3:Articulación con la
promoción del turismo Sudamericano en el marco de la CAN, el Mercosur y la diplomacia de los pueblos.
PROGRAMA 3:
PROGRAMA 3:
Proyectos Transversales
Proyectos Transversales
Capacitación y formaciónComunicación.
Asistencia técnica interdisciplinaria. Investigación, innovación y
desarrollo de tecnología.
Gestión participativa con enfoque de género y generacional.
Sistema de inversión y financiamiento.
BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien
Productos Turísticos Integrales
Productos Turísticos Integrales
El territorio comunitario turístico(TCO,Ayllus, Tentas, Capitanías, etc.)
Organización social y gestión territorial.
Biodiversidad y gestión ambiental.
Sistemas productivos comunitarios.
Economía étnica y reciprocidad.
Arte, arquitectura y artesanía.
Historia, cosmovisión y arqueología
Medicina tradicional, etc.
Continúa …
BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien
BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien
BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien
BOLIVIA: Digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien
Construcción Plurinacional Comunitario Desmontaje Colonialismo Neoliberalismo BOLIVIA BOLIVIA DEMOCRÁTICA DEMOCRÁTICA Poder social Poder social ESTADO PROMOTOR Y PROTAGONISTA DEL DESARROLLO PRODUCTIVO BOLIVIA BOLIVIA PRODUCTIVA PRODUCTIVA BOLIVIA BOLIVIA DIGNA DIGNA Sociocomunitario Sociocomunitario ESTADO SOCIAL Y COMUNITARIO BOLIVIA BOLIVIA SOBERANA SOBERANA Relaciona.internal Relaciona.internal.. Estabilidad Macro-económica Políticas Institucionales
Economía estatal, privada y comunitaria
Economía estatal, privada y comunitaria
EJES TRANSVERSALES Innovación, Equidad Medio ambiente Riesgos