La América Latina y El Caribe en 1913 y 1925. Enfoque desde las importaciones de bienes de capital

LA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

EN 1913 Y 1925

Enfo que des de las im por ta cio nes de bie nes de ca pi tal*

Xa vier Ta fu nell

y

Albert Ca rre ras

**

R

En es te ar tícu lo es tu dia mos el de sa rro llo eco nó mi co al can za do por la to ta li dad de los Esta dos la ti noa me ri ca nos y ca ri be ños so be ra nos en 1913 y 1925 des de una pers pec -ti va iné di ta en el es tu dio del con jun to de la re gión: las im por ta cio nes y la pro duc ción —que su ma das equi va len al con su mo apa ren te— de bie nes de ca pi tal. Ase gu ra da la fia bi li dad de las es ta dís ti cas del co mer cio ex te rior, pro ce de mos a re cons truir las mag ni tu des de los bie nes de ca pi tal ad qui ri dos por las 20 re pú bli cas. Tam bién es ti -ma mos la pro duc ción in ter na. La nue va evi den cia em pí ri ca po ne de -ma ni fies to las enor mes di fe ren cias exis ten tes en el se no de la re gión en el con su mo per capi ta de bie nes de ca pi tal al tér mi no de la pri me ra olea da glo ba li za do ra. La com pa ra ción en

-715

* Pa la bras cla ve: for ma ción de ca pi tal, im por ta cio nes, pri me ra glo ba li za ción, sus ti tu ción de im por -ta cio nes, Amé ri ca La ti na y el Ca ri be. Cla si fi ca ción JEL: F02, N16, N76, O14. Artícu lo re ci bi do el 17 de fe bre ro de 2006 y acep ta do el 18 de mar zo de 2007. La in ves ti ga ción que está de trás de este tex to se ha fi nan cia do con re cur sos del Pro yec to Impor ta cio nes y mo der ni za ción eco nó mi ca de Amé ri ca La ti na, 18901960 (BEC200300412 del Mi nis te rio de Cien cia y Tec no lo gía de Espa ña) y ha con ta do con la co -la bo ra ción de -la Co mi sión Eco nó mi ca para Amé ri ca La ti na y el Ca ri be (CEPAL). Los au to res de este tex to de ben una par te im por tan te de los re sul ta dos que se mues tran a un tra ba jo co lec ti vo en el que tam bién han par ti ci pa do Cé sar Yá ñez, Mar Ru bio y Mau ri cio Fol chi. André Hof man ha sido un cons truc -ti vo lec tor crí -ti co de los pri me ros ori gi na les. Agra de ce mos a Frank Not ten su apo yo como ayu dan te de in ves ti ga ción. El tex to, es tri bu ta rio ade más de los do cu men tos (pa pers) que fue ron pre sen ta dos a las XIX Jor na das de His to ria Eco nó mi ca de la Aso cia ción Argen ti na de His to ria Eco nó mi ca y al II Con -gre so Na cio nal de His to ria Eco nó mi ca Me xi ca na. En el con -gre so me xi ca no los tex tos fue ron co men ta dos por Gra cie la Már quez y San dra Kuntz, a quie nes agra de ce mos sus ob ser va cio nes y su ge ren cias. Agra -de ce mos tam bién los co men ta rios -de dos dic ta mi na do res anó ni mos -de EL TRIMESTRE ECONÓMICO.

** De par ta men to de Eco no mía y Empre sa, Uni ver si tat Pom peu Fa bra, Bar ce lo na (co rreos elec tró -ni cos: xa vier.ta fu [email protected] y al bert.ca rre [email protected]).

tre 1913 y 1925 re ve la que, en ge ne ral, la con tien da mun dial fa vo re ció el pro ce so de sus ti tu ción de im por ta cio nes de la re gión, pe ro no en to dos los paí ses por igual.

ABSTRACT

We study the le vels of eco no mic de ve lop ment achie ved by every in de pen dent La tin Ame ri can and Ca rib bean country in 1913 and 1925 from a new re gio nal pers pec-ti ve. We fo cus on the im ports and the do mes pec-tic pro duc pec-tion —equi va lent to ap pa rent con sump tion— of ca pi tal goods. The first con tri bu tion is to es ta blish the re lia bi lity of the fo reign tra de sta tis tics. The se cond is to es ti ma te the si ze of the ca pi tal goods ac qui red by the twenty re pu blics. We al so es ti ma te do mes tic out put. The new em -pi ri cal evi den ce shows the hu ge dif fe ren ces exis ting wit hin the re gion in per ca -pi ta ex pen di tu re by 1913, when the first glo ba li za tion wa ve was co ming to an end. The com pa ri son bet ween 1913 and 1925 le vels ma kes clear that, ge ne rally spea king, First World War and its im me dia te af ter math did fa vor ca pi tal goods im port sub -sti tu tion all over the re gion, but qui te une venly.

I

E

-ri be go za de muy bue na sa lud. Des de di ver sas pers pec ti vas ana lí ti cas y dis ci pli na rias se es tán in ves ti gan do los pro ble mas del de sa rro llo par tien do de la ex pe rien cia la ti noa me ri ca na. Las cre cien tes de man das de da tos es tán pro vo can do la bús que da de nue vas fuen tes. Así, la preo cu pa ción por el de -sa rro llo hu ma no ha ac ti va do en to do el con ti nen te la re co pi la ción de da tos acer ca de al fa be ti za ción, edu ca ción, es pe ran za de vi da, es ta do nu tri cio nal (y es ta tu ras), de si gual da des de ren ta y de si gual da des de gé ne ro. La preo cu -pa ción por la go ber na ción ha mul ti pli ca do los in di ca do res de al ter nan cia po lí ti cas, di vi sión de po de res, gra do de de mo cra ti za ción, di fu sión del su fra -gio uni ver sal, des cen tra li za ción po lí ti ca y ad mi nis tra ti va, gas to pú bli co y un lar go et cé te ra. La agen da de la in ter na cio na li za ción se ha vol ca do en los da tos de ex por ta cio nes y pre cios de los pro duc tos ex por ta dos, in ver sión ex tran je ra, aran ce les y de re mu ne ra ción de los fac to res pro duc ti vos —ren -tas y sa la rios—. El in te rés por el cre ci mien to eco nó mi co ha im pul sa do la pre pa ra ción de con ta bi li da des na cio na les his tó ri cas y ha ten sa do las cuer -das de to dos sus com po nen tes, tan to res pec to al pro duc to, co mo al gas to y el in gre so.

En es te ar tícu lo, si tuán do nos bá si ca men te en la pers pec ti va del pa no ra ma in ves ti ga dor preo cu pa do por la me di ción del cre ci mien to eco nó mi co, pro po ne mos un nue vo ele men to, de ci si vo en el aná li sis del cre ci mien to eco nó mi -co por ser un -com po nen te par ti cu lar men te di ná mi -co del gas to: la for ma ción

bru ta de ca pi tal fi jo (FBCF). Vis to que los es fuer zos de es ti ma ción de la FBCF

son en par ti cu lar com ple jos, pe ro tam bién muy ne ce sa rios, he mos pues to a pun to una nue va es tra te gia pa ra la ob ten ción de re sul ta dos sig ni fi ca ti vos. Se

tra ta del con su mo apa ren te de bie nes de ca pi tal. No son to da la FBCF, pe ro

son su com po nen te de ma yor con te ni do tec no ló gi co y la más sen si ble a las ex pec ta ti vas de in ver sión. Las im por ta cio nes de bie nes de ca pi tal y la pro -duc ción in ter na de ar tícu los equi va len tes tam bién nos in for man del cur so pro ba ble de la mo der ni za ción tec no ló gi ca, que ex pli ca en bue na me di da, por su efec to en la pro duc ti vi dad, la re mu ne ra ción del tra ba jo.

En la ma yo ría de las ba ses de da tos mo vi li za dos pa ra la in ves ti ga ción res -pec to al atra so la ti noa me ri ca no, fal tan pa ne les que cu bran to do el con ti nen te y con cri te rios de es ti ma ción ho mo gé neos. Aquí los pro po ne mos me dian te el re cur so a las es ta dís ti cas del co mer cio ex te rior de los prin ci pa les so cios

co mer cia les de los paí ses de la Amé ri ca La ti na y el Ca ri be (ALC). En ma te ria

de bie nes de ca pi tal, la ma yor par te de las im por ta cio nes pro ce día de los Esta dos Uni dos, la Gran Bre ta ña y Ale ma nia (G3), al me nos has ta la se gun -da Gue rra Mun dial. Este mé to do nos per mi te mo vi li zar -da tos com pa ra bles, abar ca to da la re gión y ob te ner re sul ta dos in te re san tes pa ra los paí ses pe -que ños (por po bla ción, ren ta o su per fi cie), -que sue len es tar sub es tu dia dos.

A con ti nua ción con si de ra mos, en pri mer lu gar, los pa rá me tros bá si cos que de fi nen nues tro ob je to de es tu dio: los bie nes de hie rro y ace ro y eléc tri -cos ex por ta dos por los paí ses más de sa rro lla dos a to dos los paí ses de la Amé ri ca La ti na y el Ca ri be en 1913 y 1925, usan do fuen tes ori gi na les. Se -gui mos ar gu men tan do su per ti nen cia. Des pués, pro ce de mos a con tras tar la con gruen cia de las es ta dís ti cas del co mer cio ex te rior del G3 y de los paí ses de la Amé ri ca La ti na y el Ca ri be en 1925. Una vez es ta ble ci do que los da tos son per ti nen tes y que su ca li dad es más que acep ta ble, pro po ne mos una es ti

-ma ción ho mo gé nea de los bie nes de ca pi tal im por ta dos por ALC en 1925.

Repe ti mos el ejer ci cio pa ra 1913. Con am bas es ti ma cio nes com pa ra mos la im por ta ción de es tos bie nes en am bos años, re fle xio nan do acer ca de las nue vas pers pec ti vas que ofre cen res pec to al efec to de la pri me ra Gue rra Mun dial pa ra la Amé ri ca La ti na y el Ca ri be. Ana li za mos a con ti nua ción las di men sio nes que pu do al can zar la sus ti tu ción de im por ta cio nes en la pro

-duc ción de bie nes de ca pi tal en tre 1913 y 1925, y es ti ma mos la pro -duc ción in ter na y el con su mo apa ren te de es te ti po de bie nes, pro po nien do un es ca -la do de -la in ten si dad de -la sus ti tu ción de im por ta cio nes. En -las con clu sio nes re ca pi tu la mos los re sul ta dos ob te ni dos.

I. E

Nos cen tra mos en las im por ta cio nes de bie nes de ca pi tal por cons ti tuir el nú cleo del pro ce so de di fu sión del cre ci mien to eco nó mi co. Ha sido ya am -plia men te de mos tra da la cen tra li dad de la in ver sión en bie nes de ca pi tal para

el cre ci mien to eco nó mi co.1 _{En los paí ses que no han sido los pri me ros en in}

dus tria li zar se, el cre ci mien to eco nó mi co ha em pe za do con cre cien tes in ver -sio nes en bie nes de ca pi tal im por ta dos. Sólo en fa ses ul te rio res de de sa rro llo ha co men za do la pro duc ción in ter na de bie nes de ca pi tal que in cor po ran

tec no lo gías mo der nas. Las eco no mías de ALC han se gui do en esto una pau ta

pa re ci da a las eco no mías de la Pe ri fe ria eu ro pea. Co no cer la im por ta ción de ma qui na ria y, en ge ne ral, de bie nes de ca pi tal mo der nos nos de bie ra fa ci li tar la ca rac te ri za ción y el diag nós ti co del cre ci mien to eco nó mi co mo der no en la región.

Los es tu dios del co mer cio ex te rior la ti noa me ri ca no y ca ri be ño han ten di do a sub ra yar la po bre ca li dad de las es ta dís ti cas ofi cia les de la re gión, en -tre las que des ta can las de co mer cio ex te rior, con cep tua das co mo muy ses ga das a cau sa de su vin cu la ción con la po lí ti ca fis cal de to dos los go bier -nos. No so tros pro po ne mos en es ta ba se de da tos tan to un con tras te de es ta ca li dad (y con clui mos que es mu cho me jor de lo que se di ce), co mo una es tra te gia pa ra su pe rar las au sen cias de da tos. En efec to, com pa ra mos los da -tos de im por ta ción de bie nes de ca pi tal de las eco no mías de la re gión con los de las ex por ta cio nes de los mis mos pro duc tos por par te de los paí ses más avan za dos del mun do en esos mo men tos —Rei no Uni do, Esta dos Uni dos y Ale ma nia—. Es una es tra te gia a la que re cu rrie ron Ocam po (1980 y 1984) y Kuntz (2001 y 2002) pa ra es ti mar el co mer cio ex te rior de Co lom bia y Mé xi co, res pec ti va men te, o que usa ron Fish low (1972) y Su zi gan (2000) pa ra es -ti mar las im por ta cio nes de ma qui na ria in dus trial de Bra sil. Re cu rrien do a los da tos de ex por ta cio nes de los paí ses ex por ta do res de bie nes de ca pi tal po dre mos re cons truir los de im por ta cio nes de es tos pro duc tos pa ra to das las eco no mías de la re gión.

718 EL TRIMESTRE ECONÓMICO

Ela bo ra mos da tos pa ra to das las eco no mías del área (ALC). Una ca rac te -rís ti ca de fi ni to ria de los da tos que se gui rán es que al can zan a cu brir to das las re pú bli cas in de pen dien tes en los años con si de ra dos. La con ti nua fi ja ción en las ma yo res eco no mías de la re gión ha im pe di do de di car a las eco no mías más pe que ñas, que, a me nu do, son las de peor de sem pe ño a lo lar go del si glo

XX, la aten ción que me re cían. Nos he mos ido acos tum bran do a eva luar el

to do por sus ma yo res par tes. Ha si do una bue na es tra te gia, pe ro es tá lle gan do a una fa se de ren di mien tos de cre cien tes. De la mis ma ma ne ra que el co -no ci mien to de las pau tas del cre ci mien to eco nó mi co se ha re vo lu cio na do pa ra la se gun da pos gue rra mun dial cuan do se ha con si de ra do la ex pe rien cia de to dos los paí ses del mun do (pe que ños in clui dos), se po drá cam biar la in

-ter pre ta ción del cre ci mien to eco nó mi co en la pri me ra mi tad del si glo XX,

cuan do tam bién ten ga mos pre sen te, si mul tá nea men te, la ex pe rien cia de to -dos los paí ses. Las re pú bli cas la ti noa me ri ca nas y ca ri be ñas han cons ti tui do, has ta el pro ce so des co lo ni za dor pos te rior a la se gun da Gue rra Mun dial, el prin ci pal nú me ro, jun to con Eu ro pa, de Esta dos in de pen dien tes. Se ne ce si ta ur gen te men te do cu men tar los me jor pa ra po der avan zar en el con tras te de un buen nú me ro de hi pó te sis.

Fi nal men te, nos cen tra mos en 1913 y 1925 por di ver sos bue nos mo ti vos. De seá ba mos es tu diar, en pri mer lu gar, el año 1913, que sue le con si de rar se co mo el pun to ter mi nal de la pri me ra olea da glo ba li za do ra. La per cep ción his to rio grá fi ca del pa sa do eco nó mi co an te rior a las reac cio nes an ti glo ba li -za do ras se fo ca li -za en 1913. Así es en to dos los es tu dios re cien tes, y ca da vez es más así. Sin em bar go, pa ra 1913 nos fal tan es ta dís ti cas del co mer cio ex te rior de mu chas eco no mías la ti noa me ri ca nas y ca ri be ñas. Só lo he mos po di -do usar a com ple ta sa tis fac ción da tos de im por ta ción de bie nes de ca pi tal pa ra ocho paí ses (Argen ti na, Bra sil, Chi le, Cos ta Ri ca, Cu ba, El Sal va dor, Mé xi co y Pe rú). El re cur so a 1925 tie ne co mo pri mer ob je ti vo su plir es ta de fi cien cia y ar mar un nue vo cor te tem po ral con mu chos más paí ses, con cre -ta men te con quin ce (los mis mos de 1913 más Bo li via, Co lom bia, Ecua dor, Gua te ma la, Hai tí, Ni ca ra gua y Re pú bli ca Do mi ni ca na). El con traste en-tre fuen tes ex ter nas e in ter nas nos tran qui li za rá y nos per mi ti rá en con trar for mu las de es ti ma ción sa tis fac to rias pa ra los paí ses que ca re cen de fuen tes pro pias. Pe ro 1925 es un cor te tem po ral con otras vir tu des. No só lo pro por -cio na da tos pa ra más paí ses la ti noa me ri ca nos y ca ri be ños con sus pro pios da tos, si no que es un año “nor mal”, ale ja do de las tur bu len cias de la in me -dia ta pri me ra pos gue rra mun -dial y de las tur bu len cias de la cri sis de sa ta da

C O R D A U . 1 se noi ca t ro p mi s al ed or t ne d s o d a zi lai r ts u d ni s á m s e sí ap sol e d o vi ta l er os e P so cir tc éle y o r ec a y or r ei h e d s e n ei b e d )e j a t ne cr o P( so di n U s o d ats E o di n U o ni e R ai na mel A 3 G ai c na rF a ci glé B a 5 G 31 91 52 91 31 91 52 91 31 91 52 91 31 91 52 91 31 91 52 91 31 91 52 91 31 91 52 91 a ni tn eg r A 91 3. 93 1. 73 3. 52 0. 42 5. 71 0. 18 1. 18 2. 6 4. 4 6. 8 4. 8 8. 59 9. 49 6. ai vi l o B 73 2. 31 6. 31 2. 46 0. 1 9. 61 2. 28 1. li s ar B 12 4. 73 0. 62 0. 91 5. 32 5. 42 1. 07 9. 08 6. 11 8. 3 5. 11 4. 5 4. 49 1. 98 4. e li h C 12 5. 94 8. 13 4. 91 0. 43 5. 51 9. 78 4. 48 7. 2 5. 1 9. 8 3. 8 9. 89 1. 59 4. ai b mo l o C 07 6. 9 7. 11 7. 19 9. 0 1. 4 1. 69 1. aci R a ts o C 86 2. 27 8. 21 5. 8 5. 01 3. 31 0. 19 0. 49 3. 1 0. 0 2. 0 3. 0 6. 29 3. 59 1. ab u C 37 6. 88 0. 01 1. 1 5. 6 4. 2 3. 09 0. 19 9. 2 7. 0 3. 6 4. 1 1. 99 1. 39 3. ro da uc E 94 0. 91 8. 81 8. 78 5. 0 3. 5 4. 39 3. ro da vla S l E 36 6. 08 3. 71 0. 6 8. 51 6. 9 3. 69 2. 69 3. 1 1. 1 8. 1 6. 0 8. 89 9. 89 9. a la me t au G 57 5. 01 0. 11 4. 69 9. 0 6. 0 7. 89 3. í ti a H 75 7. 11 7. 21 2. 18 6. 01 8. 0 0. 29 4. o ci xé M 96 5. 48 6. 41 4. 4 7. 01 6. 7 9. 49 4. 79 2. 3 0. 0 1. 1 2. 0 1. 89 6. 79 3. au ga ra ci N 38 0. 7 1. 7 3. 79 4. 0 0. 0 0. 79 4. úr e P 05 4. 55 4. 02 9. 02 4. 51 9. 11 7. 78 2. 78 5. 2 6. 0 8. 8 6. 3 4. 89 4. 19 7. a n a ci ni mo D a cil bú pe R 88 3. 3 0. 4 3. 59 6. 0 0. 0 4. 69 0. se sía p 8 l a t o T 13 5. 25 1. 72 8. 71 4. 02 9. 51 5. 08 2. 58 0. 7 3. 2 8. 8 4. 5 6. 59 9. 39 5. se sía p 51 la t o T 35 5. 61 7. 51 1. 58 4. 2 7. 5 5. 39 5. 720

F S E T N E U :ai na mel A : sd nal hcs tu e D l e d na H r e gi tr ä ws u A r e D ,a ci t sí dat s E e d l a r e n e G nói cc e ri D : a ni tn eg r A . gni bb o H r a mie R , ni l re B , re mo c l ed oi r au n A a ni tn eg r A a cil bú pe R a l e d r oi r e t xe ,s e c na ni F s ed er èts i ni M : a ci glé B .i la t a c re M . p mI , se ri A s o n eu B , sr e g na rt é s ya p s el ce va e cr e m mo c ud le u n na ua el ba T su r B , ,s a n au d A e d l a r e n e G nói cc e ri D : ai vi l o B . se cn a ni F s ed er èts i ni M , sal nói ca t ro p mI -n ói c a tr op x E . ai vi l o B e d l ai c e ps e oi c re mo C r B . o c so B no D . de ,z a P a L , ,l ai c re m mo C a ci t si t ats E e d a i r o t ce ri D li s ar B o d r oi r e t xe oi c re m mo C ,a í r o la r t no C e d o t ne ma t ra pe D : ai b mo l o C . a d ne za F a d oi r e ts i ni M , o ri e n aJ ed oí R , un A roi ret x E oi c re mo C . o ci tsí dat s E oir ,a ci t sí dat s E e d l ar t ne C a ni c if O : e li h C .l a n oi c a N . rp mI , á t o g o B , re mo C : e li h C e d a ci l b ú p e R al ed o ci tsí dat s E oi r au n A roi ret x E ,a ci t sí dat s E e d l a r e n e G nói cc e ri D : aci R a ts o C . o sr e vi n U a í f ar go ti L y . rp mI , o sí a r a pl a V , o ci tsí dat s E o i r au n A S : ab u C . se ye R . A s e ni L . p mI , és oJ na S , ,a dn ei c a H e d a í r a t er c roi ret x E oi c re mo C ,a ci t sí dat s E e d l a r e n e G nói cc e ri D : ro da uc E . aíc y a s a r a C . rp mI , a n a b a H a L , n e r o d au c E l ed roi ret x E oi c re mo C so ña ,e cr e m mo C f o t ne mtr a p e D : so di n U s o d ats E . se l a n oi c a N s o ci fá r g o pi T s e r el l a T , o ti u Q ,. .. at S de t in U e ht fo noi ta gi va N dn a e cr e m mo C ngi e r oF eh T ,a ci t sí dat s E e d l a r e n e G nói cc e ri D : ro da vla S l E . e ci ff O g ni t nir P t ne mn re vo G , no tg ni h s a W lai cr e mo c a ci t sí dat s E dat s E e d l a r e n e G nói cc e ri D , ro da vla S na S , ,s e n au o D s ed e la ré né G noi tc e ri D : ai c na r F . ac noi ta gi va n a l e d t e e cr e m mo c ud e l a r é n ég ua el ba T dn ei c a H e d oi r e ts i ni M : a la me t au G . e la noi ta N . rp mI , sí r a P , , o ci l b ú P o ti dé r C o ci l b ú P o ti dé r C y a d nei ca H e d o ma r l e ne o vi tu cej E l ed se ro bal s al ed ai r o me M :í tia H .l a n oi c a N a í f ar go pi T , a la me t au G , vd A l ai c na ni F ra ey la csi f e ht rof r e vi e c e R l a r e n e G-r e si vd A l ai c na ni F e ht fo tr o p er l au nn A , re vie ce R l a r e n e G-r es D : o ci xé M . e ci ff O gni tni r P t ne mn re vo G , no tg ni h s a W ,. .. ,l a n oi c a N a ci tsí dat s E ed o tn e ma t ra p nói ca ge va n y r oi r e t xe oi cr e mo C : o ci tsí dat s E oi r au n A u g a r a ci N . la noi ca N a ci tsí dat s E ed o tn e ma t ra pe D , o ci xé M , ,s a n au d A e d nói ca r ts i ni md A ed oi c re mo C l ed sa ci t sí dat s E s al y s a n au d A e d l a r e n e G r o d a d ua ce R l ed ai r o me M la re ne g r o d a d ua ce r l ed a ni cif O , au ga na M ,. .. ,a ci t sí dat s E e d l a r e n e G nói cc e ri D : ya u g a r a P . sa na ud a ya u g a r a P l ed roi re t xe oi c re mo c l E ud A e d l a r e n e G a i c ne dn e t ni r e p uS : úr e P .l a n oi c a N . rp mI , nói cn us A , ,s an úr e P l ed lai ce ps e a ci t sí dat s E ,t ne mtr a p e D e sic x E dn a s mo ts u C e ht f o e cif f O l a ci tsi tat S : o di n U o ni e R . oi c re mo C y a dn ei c a H e d oi r e ts i ni M , oal la C , un n A sn oi s se s so p ni a ti r B dn a s eir tn uo C ngi e r oF hti w mo dg ni K de t in U e ht fo e d ar T e ht fo tn e me t at S mo D a cil bú pe R . e ci ff O yr e n oi t at S s’ yts e ja M si H , se rd no L , :a na c e cr e m mo c f o y ra m mu s hti w r e h te go T . doi re p l a cs if.. .e ht f o t ro pe R ,s a n au d A e d l a r e n e G a í r o t pe ce R au gu r U . e ci ff O g ni t nir P t ne mn re vo G , no tg ni h s a W , ,a ci t sí dat s E e d l a r e n e G nói cc e ri D ya u g ur U l ed la t nei r O a cil bú pe R a l e d o ci t sí da t se oi r au n A ni M : a le u z e n e V . a ci tsí dat s E e d l a r e n e G nói cc e ri D , oe di ve t no M , , o ci l b ú P o ti dé r C y a dn ei c a H e d oi r et a mi tí ra m y li tn a cr e m a ci tsí dat s E .r a ví lo B . p mI , sa ca ra C , a 22 91 ne a d ae rc a r e n au da nói nu al ed sa t lu se r a ,5 29 1 ne o g ru b me xu L-a ci glé B 721

en 1929, y ya an ti ci pa da al go an tes en al gu nas eco no mías de la re gión. Por en ci ma de es tas con si de ra cio nes, 1925 co rres pon de al pun to ini cial de la ma

-yo ría de los es tu dios de la CEPAL, muy sen si bles al pa pel de la in ver sión y

que han rea li za do es ti ma cio nes muy pa re ci das a las que aquí for mu la mos

pa ra al gu nas de las gran des eco no mías del área.2 _{Al si tuar nos en 1925 as pi ra}

mos a cons truir un víncu lo en tre las es ti ma cio nes “ce pa li nas” y las que no -so tros pro po ne mos pa ra pe rio dos an te rio res. Ade más, la com pa ra ción de los re sul ta dos de 1913 y 1925 nos pro por cio na rá los pri me ros re sul ta dos que pue den es ti mu lar más in ves ti ga ción en el fu tu ro.

II. P

PARA EL CONOCIMIENTO DE LAS IMPORTACIONES DE BIENES DE CAPITAL

Nues tro tra ba jo de re cons truc ción em pí ri ca par te del su pues to que los bie -nes de hie rro y ace ro y eléc tri cos, tan esen cia les para la in ver sión pro duc ti va la ti noa me ri ca na, fue ron su mi nis tra dos bá si ca men te por un cor to nú me ro

de paí ses in dus tria li za dos. En tér mi nos más ge ne ra les, esto es algo co no ci do.3

Con todo, a nues tros efec tos re sul ta in dis pen sa ble es ta ble cer con pre ci sión cuál fue la pro por ción de pro duc tos de hie rro y ace ro im por ta dos por las na cio nes la ti noa me ri ca nas que pro ce die ron de los paí ses del Cen tro. El cua -dro 1 ha sido ela bo ra do con el pro pó si to de res pon der a este in te rro gan te. Hay que ad ver tir que ha sido con fec cio na do a par tir de las es ta dís ti cas co -mer cia les de las re pú bli cas de la Amé ri ca La ti na que he mos ma ne ja do y que

cum plen las con di cio nes mí ni mas re que ri das para este ejer ci cio com pa ra ti vo.4

722 EL TRIMESTRE ECONÓMICO

2 _{Se tra ta la se rie de es tu dios rea li za dos en tre 1951 y 1961 que lle va por tí tu lo Aná li sis y pro yec cio nes} del de sa rro llo eco nó mi co. El de sa rro llo eco nó mi co de... Los paí ses es tu dia dos fue ron: Argen ti na, Bo li via, Bra sil, Co lom bia, Ecua dor, El Sal va dor, Gua te ma la, Hon du ras, Pa na má y Perú. Véa se CEPALINDEX: do cu men tos del sis te ma CEPAL, 1948-1997, Na cio nes Uni das, 1998, 2 vols. Yá ñez y Ta fu nell (2004), han in ven ta ria do los ma te ria les es ta dís ti cos de im por ta cio nes y cuen tas na cio na les ela bo ra dos por CEPAL y que no lle ga ron a pu bli car se, los cua les po nen de ma ni fies to que la me to do lo gía de los tra ba jos de Aná -li sis y pro yec cio nes se apli có a to dos los paí ses. En la sede de la CEPAL exis ten, por aña di du ra, do cu men -tos mi meo gra fia dos si mi la res a las pu bli ca cio nes en Aná li sis y pro yec cio nes… para Cuba, Chi le, Mé xi co y Ni ca ra gua.

3 _{Véa se la to ta li dad de las im por ta cio nes en los años 1913, 1929, 1938 y 1950 en Pan Ame ri can} Union (1952).

4 _{En lo que res pec ta a 1925, no he mos po di do lo ca li zar las es ta dís ti cas de Hon du ras y Pa na má. La} de Pa ra guay es tan de fi cien te que re sul ta prác ti ca men te in ser vi ble. La es ta dís ti ca de Uru guay no apor ta in for ma ción de los paí ses de pro ce den cia, por pro duc tos, mien tras que la de Ve ne zue la la ofre ce de sa -gre ga da por adua nas, con lo que re sul ta una ta rea su ma men te la bo rio sa lle gar a de ter mi nar las ci fras del to tal de los ar tícu los es tu dia dos im por ta dos de cada país. En cuan to a 1913, las ca ren cias de es ta dís ti cas del co mer cio ex te rior son mu cho más nu me ro sas, de bi do a que re sul ta más di fí cil su lo ca li za ción, e in -clu so, en el caso de al gu nas pe que ñas na cio nes, a que no fue ron pu bli ca das.

Los da tos del cua dro 1 de jan es ca so mar gen pa ra las du das o pa ra la di ver -si dad de in ter pre ta cio nes. El pre do mi nio del G5 era aplas tan te y se man tu vo ca si in va ria ble, en tér mi nos glo ba les, en tre 1913 y 1925. La prác ti ca to ta li -dad de los bie nes me tá li cos im por ta dos por la Amé ri ca La ti na pro ve nía de los paí ses que he mos agru pa do en el G5. El re la ti vo de cli ve de Fran cia y Bél -gi ca fue en bue na me di da com pen sa do por el G3 —al igual que ocu rrió en su se no en tre, por un la do, Ale ma nia y el Rei no Uni do, y, por otro, los Esta dos Uni dos—, de mo do que el G5 ape nas ce dió en su ab so lu to do mi nio del mer -ca do la ti noa me ri -ca no. Só lo pa ra Bo li via, y pre su mi ble men te Pa ra guay, -ca be po ner al gún re pa ro al uso de los da tos de las prin ci pa les po ten cias in dus tria

-les pa ra es ta ble cer los bie nes de ca pi tal ad qui ri dos por la Amé ri ca La ti na.5

Es más, de jan do de la do es tas dos pe que ñas eco no mías, cu ya anor mal pau ta

de re la cio nes co mer cia les obe de ce al ca rác ter con ti nen tal de sus te rri to rios,6

es tá jus ti fi ca do ce ñir la in da ga ción pa ra 1913 y 1925 a lo ex por ta do por el G3. Obsér ve se que las ven tas de los tres paí ses que com po nen es te gru po re -pre sen tan en tre 80 y 85% del to tal. Cual quier in fe ren cia que se ha ga a par tir de tal ba se em pí ri ca res pec to al con jun to de las im por ta cio nes es, sin nin gu -na duda, muy sólida.

Un pun to de de ci si va im por tan cia en el en fo que de nues tra in ves ti ga ción es el gra do de fia bi li dad que me re cen las es ta dís ti cas del co mer cio ex te rior de los paí ses ex por ta do res e im por ta do res. Esta es una cues tión que ha si do tra ta da des de un pun to de vis ta teó ri co y em pí ri co por la bi blio gra fía eco nó -mi ca des de ha ce mu cho tiem po, si bien no abun dan los es tu dios y ca si to dos ellos se han cen tra do en los va lo res to ta les de las im por ta cio nes y las ex por

-ta cio nes.7 _{Ca bría po ner en du da que lo que pue da de du cir se de una com pa}

-ra ción a es te ni vel sea igual men te apli ca ble al gru po de bie nes de ca pi tal. De mo do que re sul ta in dis pen sa ble ha cer un ejer ci cio de con tras te de las es ta -dís ti cas re fe ri do a los pro duc tos de hie rro y ace ro y eléctricos.

Al efec tuar un ejer ci cio de es ta na tu ra le za nos en fren ta mos a una li mi ta -ción. No es po si ble ha cer una com pa ra ción di rec ta, en tér mi nos glo ba les, de las can ti da des, pues to que al gu nos paí ses no ex pre san to dos los ru bros en 5 _{En rea li dad, todo apun ta a que am bos paí ses eran tan de pen dien tes de las im por ta cio nes de las} eco no mías más avan za das como el res to de la re gión. Lo que ocu rría es que, al no ha ber un co mer cio di -rec to en tre és tas y Bo li via y Pa ra guay, una par te de los pro duc tos co mer cia dos se asig na ban a Esta dos in ter me dia rios, en par ti cu lar a Chi le, en el primer caso, y a Argentina, en el segundo.

6 _{No hay que pa sar por alto el ca rác ter ex cep cio nal de am bos paí ses des de el pun to de vis ta geo grá fi} -co den tro del -con ti nen te ame ri ca no. El ac ce so ex te rior de las mer can cías era ex tre ma da men te -cos to so, so bre todo en el caso de Bo li via, por sus condiciones orográficas.

C O R D A U . 2 3 G l e r op so da t ro px e o ci r tc éle l ai r e t a m y o r ec a y or r ei h e d s o tc u d or p e d l a t ot l ed se ro l av sol e r t ne nói ca ra p mo C sa vi t ce ps er roi re t xe oi c re mo c e d s a ci tsí da t se sal n ú g es , 52 91 ne a ni ta L a ci ré m A r op so da t ro p mi e a )e j a t ne cr op y s e r a l ó D( so di n U s o d ats E o di n U o ni e R ai na mel A 3 G -r op x E nói cat -r op

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ai cn e r e fi D 11 .l oc 01 .l oc y 1 2 3 4 5 6 7 8 9 01 11 21 a ni tn eg r A 88 6 57 5 67 58 8 43 5 96 -9 2. 40 2 72 2 34 12 9 36 4 64 7 5. 20 3 08 7 03 54 3 95 9 23 7 1. 49 1 38 5 05 1 15 1 85 9 84 1 -1 1. ai vi l o B 14 9 83 6 1 79 8 64 2 2 73 1. 14 5 40 3 79 2 02 8 96 1 4. 41 0 71 9 24 8 41 8 -11 1. 69 4 06 8 2 63 0 28 8 3 53 7. li s ar B 06 6 32 9 04 19 5 32 5 54 11 2. 95 2 29 3 02 26 6 42 1 32 31 4. 68 6 38 0 72 86 7 85 6 82 5 8. 50 6 99 3 88 12 0 70 3 79 01 1. e li h C 36 2 36 5 71 64 5 59 0 81 3 0. 37 2 71 3 7 74 1 61 9 6 -5 5. 28 5 81 5 6 05 2 33 1 6 -5 9. 81 1 99 3 13 34 9 44 1 13 -0 8. ai b mo l o C 97 5 55 2 71 85 1 56 0 71 -1 1. 44 6 81 3 2 75 0 69 3 2 3 3. 63 9 69 8 2 96 2 49 8 2 -0 1. 95 1 17 4 22 48 4 55 3 22 -0 5. aci R a ts o C 30 1 73 5 1 32 3 33 7 1 21 8. 59 2 29 2 95 6 78 1 -53 8. 65 7 25 2 38 8 02 3 72 0. 45 1 28 0 2 56 8 14 2 2 7 7. ab u C 80 5 80 7 94 29 8 39 2 94 -0 8. 51 8 32 1 1 47 7 16 8 -32 3. 65 1 25 7 1 45 9 49 3 1 -02 4. 97 4 48 5 25 02 6 05 5 15 -2 0. ro da uc E 84 4 06 2 1 38 0 35 3 1 7 3. 59 6 42 5 53 6 13 6 02 4. 21 5 42 6 41 1 77 6 8 4. 55 6 90 4 2 13 8 16 6 2 01 5. ro da vla S l E 78 5 19 1 3 76 9 00 5 4 14 0. 52 2 54 3 84 4 76 3 6 4. 46 9 80 2 86 2 21 5 54 1 1. 67 7 54 7 3 28 6 08 3 5 34 6. a la me t au G 63 4 94 3 3 19 7 72 7 2 -81 6. 93 0 63 4 14 9 74 4 2 7. 68 4 98 6 43 0 05 5 -02 2. 16 9 47 4 4 66 7 52 7 3 -61 7. í ti a H 49 4 74 2 1 98 3 42 2 1 -1 9. 43 5 84 2 68 1 20 2 -81 6. 02 6 53 2 19 3 09 1 -91 2. 84 6 13 7 1 66 9 61 6 1 -6 6. o ci xé M 25 7 78 3 25 52 3 70 7 64 -01 8. 34 2 36 5 2 99 7 15 5 2 -0 4. 05 7 64 1 5 40 6 24 5 4 -11 7. 54 7 79 0 06 82 7 10 8 35 -01 5. au ga ra ci N 86 9 59 5 1 18 1 54 5 1 -3 2. 39 4 02 1 24 4 13 1 9 1. 04 2 41 1 01 6 63 1 91 6. 10 7 03 8 1 33 2 31 8 1 -1 0. úr e P 79 9 75 2 01 54 5 23 2 11 9 5. 24 4 11 4 3 10 3 61 2 4 32 6. 65 7 31 5 2 97 8 92 4 2 -3 3. 59 1 38 1 61 52 7 87 8 71 01 5. a ci l b ú p e R a n a ci ni mo D 78 3 09 3 4 23 2 49 4 4 2 4. 90 1 20 1 41 3 15 1 84 2. 63 2 34 2 48 1 12 2 -9 1. 23 7 53 7 4 03 7 66 8 4 2 8. a ci ré m A )5 1( a ni ta L 11 8 38 8 28 2 40 8 87 2 77 2 -2 0. 11 8 72 7 28 18 5 07 4 98 8 2. 69 9 77 9 97 59 3 63 4 28 3 1. 81 6 98 5 54 4 97 7 58 1 94 4 0 8. F S E T N E U ,e cr e m mo C f o t ne mtr a p e D . S. U : oi b ma c e d s o pi t s ol ar ap ;1 or da uc e s aé V : 62 91 ko o b ra e Y e cr e m mo C :I I .l o V . sei r t nu o C ngi e r oF ,n o t gni h s a W , ,n oi n U na ci r e m A na P ; e ci ff O gni tni r P t ne mn re vo G 31 91 e c nis a ci re m A ni t a L f o e da r T ngi e r oF eh T .2 59 1 , no tg ni h s a W , a se noi ca n s al ed sa ci t sí da t se sal a ne dn o p se r r oc se noi ca t ro p mi sal eu q s ar t nei m , 3 G e d r oi r e t xe oi c re mo c l ed sa ci t sí da t se sal a ne rei fe r e s s e n oi c a tr o p xe sa L .s a n a ci re ma o ni tal 724

una mis ma uni dad de me di da. Es in te re san te acla rar que en un gran nú me ro de ca sos se re gis tran los pro duc tos co mer cia dos se gún su pe so. Es re du ci do el nú me ro de par ti das aran ce la rias, y só lo pa ra al gu nos paí ses, en que se con ta bi li za en uni da des que no son au to má ti ca men te con ver ti bles en uni

-da des de pe so.8 _{Se ría fac ti ble ha cer com pa ra cio nes de las mag ni tu des fí si cas}

si se de ja ran de la do cier tos paí ses o se ais la sen un cier to nú me ro de pro duc tos. Pe ro lo pri me ro su po ne una gra ve res tric ción en un es tu dio que jus -ta men te pre ten de abar car to da la re gión, mien tras que lo se gun do, en la prác ti ca, se con vier te en una ar dua la bor.

El cua dro 2 con tie ne los re sul ta dos de la com pa ra ción re la ti va al año 1925, pa ra el cual dis po ne mos de una ba se em pí ri ca re la ti va men te com ple ta (tan só lo Hon du ras, Pa na má, Pa ra guay, Uru guay y Ve ne zue la que dan al

mar gen del con tras te).9 _{Lo pri me ro que lla ma la aten ción en es te cua dro es}

que el va lor to tal de las ex por ta cio nes del G3 sea vir tual men te coin ci den te con el de las im por ta cio nes de los paí ses re cep to res. Una di fe ren cia de só lo 0.8% en tre am bas mag ni tu des no pue de de jar de sor pren der por que en tra ña una vir tual y ra ra equi va len cia en tre pa res de mi lla res de tran sac cio nes. Así, en una pri me ra apro xi ma ción, el cua dro con fir ma el ajus te en tre los dos ti -pos de fuen tes que he mos usa do. Sin em bar go, ca be pen sar que pue da ser fru to de la ca sua li dad. Por lo me nos, exis ten al gu nos in di cios que in du cen a su po ner que tan to las mag ni tu des de las es ta dís ti cas del G3 co mo las de las es ta dís ti cas la ti noa me ri ca nas sub va lo ran en cier ta me di da el mon to del co -mer cio en tre am bos gru pos de na cio nes.

Obsér ve se en el cua dro que la ci fra glo bal de Ale ma nia que da un po co por de ba jo (3.1%) de la re gis tra da por sus clien tes, mien tras que en el ca so del Rei no Uni do la di fe ren cia es por un mar gen bas tan te ma yor (8.2%). Por lo con tra rio, la ci fra glo bal de los Esta dos Uni dos ex ce de en 2% la re gis tra da por las na cio nes la ti noa me ri ca nas. Son dis cre pan cias mo des tas, pe ro que me re cen ser exa mi na das. ¿Con sig na ban erró nea men te los paí ses la ti noa me -ri ca nos co mo o-ri gi na -rios de Ale ma nia y el Rei no Uni do cier tos pro duc tos que en rea li dad ha bían si do fa bri ca dos en los Esta dos Uni dos?, o, por lo con tra rio, ¿se atri buían los Esta dos Uni dos co mo pro pios al gu nos pro duc -8 _{Uno de es tos paí ses es los Esta dos Uni dos —el ma yor pro vee dor—, lo que nos ha he cho de sis tir} por el mo men to del em pe ño de com pa rar can ti da des. En las es ta dís ti cas es ta du ni den ses no sólo se em -plean dis tin tas uni da des de ca pa ci dad o vo lu men, sino que en oca sio nes re co gen el nú me ro de uni da des ex por ta das (por ejem plo, en los au to mó vi les y otros me dios de trans por te). Aquí se ha re nun cia do a es -ti mar el peso me dio de ta les uni da des al en ten der que ello in tro du ci ría unos már ge nes de error que se po drían con fun dir con dis pa ri da des en tre las estadísticas del país exportador y el importador.

tos ela bo ra dos en Ale ma nia y la Gran Bre ta ña que re ca la ban en puer tos es -ta du ni den ses en su tra ve sía ha cia la Amé ri ca La ti na? Es di fí cil dar res pues -ta a es tos in te rro gan tes a par tir de las pro pias es ta dís ti cas del co mer cio ex te

-rior.10 _{Si nos ate ne mos a la des crip ción y aná li sis de sus ca rac te rís ti cas que la}

So cie dad de Na cio nes rea li zó en la épo ca, ca be su po ner que, en tér mi nos glo ba les, hay más po si bi li da des de que sea cier to lo pri me ro que lo se gun

-do.11 _{Pe ro hay otras po si bles cau sas ex pli ca ti vas de las pe que ñas dis cre pan}

-cias se ña la das.

Po de mos afir mar con se gu ri dad que las ci fras bri tá ni cas, glo bal men te, que dan al go por de ba jo de las rea les por que en las es ta dís ti cas de ese país só lo fi gu ran la to ta li dad de los pro duc tos ex por ta dos a ca da una de las re pú bli

-cas la ti noa me ri ca nas en las ca te go rías de ma chi nery y iron and steel, and

ma nu fac tu res the reof, cons tan do só lo una par te —eso sí, la más im por tan te— del equi po de trans por te y ma te rial eléc tri co ex por ta dos a la ma yo ría de

esos paí ses.12 _{Por lo que res pec ta a Ale ma nia, las ci fras ofi cia les de ex por ta}

-ción que re co ge el cua dro 2 tam bién es tán un po co por de ba jo de las rea les, pues to que las tran sac cio nes de me nor cuan tía no que dan in di vi dua li za das en los ru bros co rres pon dien tes de la es ta dís ti ca, agre gán do se en el ren glón

de “otras mer can cías” (wa ren, an der wei tig nicht ge nannt).13

Por par te de la Amé ri ca La ti na, la va lo ra ción de las im por ta cio nes de bie -nes de ca pi tal tam bién es de fec ti va. Si no lo fue ra, el agre ga do so bre pa sa ría al re sul tan te de las es ta dís ti cas del G3, pues to que mien tras que los ex por ta do -res va lo ra ban sus pro duc tos a pre cios fob, la ma yo ría de los im por ta do -res lo

ha cían a pre cios cif.14 _{En ta les ca sos, pue de dar se por sen ta do que el va lor de}

las im por ta cio nes de be rá ex ce der al de las ex por ta cio nes en un por cen ta je que os ci la rá en tre un mí ni mo de 67% pa ra los paí ses cen troa me ri ca nos cu

-726 EL TRIMESTRE ECONÓMICO

10 _{Ca rre ras-Ma rín y Ba día (2005) su gie ren que exis tió una cier ta re dis tri bu ción geo grá fi ca en tre} paí ses de la re gión en fun ción de las ru tas del co mer cio internacional.

11 _{Quin ce de los 20 paí ses la ti noa me ri ca nos re gis tra ban como país de pro ce den cia de los pro duc tos} que im por ta ban al país de con sig na ción. Véa se So cié té des Na tions (1928), vol. II.

12 _{Como se ha in di ca do en la nota 10 de pie de pá gi na. Apa ren te men te, las es ta dís ti cas bri tá ni cas} sólo con si de ran lo que se ex por tó en to dos los ru bros a Argen ti na, Brasil y Chile.

13 _{Se tra ta, en con cre to, de las ex por ta cio nes cuyo va lor to tal sea in fe rior a 5 mil mar cos en cual} quie ra de los ru bros de la es ta dís ti ca. Dada la es truc tu ra de la mis ma, y te nien do en cuen ta lo que re pre -sen tan las ex por ta cio nes que que dan por de ba jo de este um bral en la es ta dís ti ca de los Esta dos Uni dos, nos atre ve mos a afir mar que las ci fras ale ma nas con lle van a una in fra va lua ción de muy es casa re le van cia. 14 _{En con cre to, en tre los 15 paí ses la ti noa me ri ca nos ob je to de com pa ra ción en el cua dro, Argen ti} na, Bo li via, Bra sil, Co lom bia, Cos ta Rica, Ecua dor, El Sal va dor, Gua te ma la, Hai tí y Re pú bli ca Do mi -ni ca na, más Perú, que re car ga ba los va lo res fob con 20% para eva luar de ma ne ra apro xi ma da el va lor cif. Úni ca men te Chi le, Cuba, Mé xi co y Ni ca ra gua con sig na ban valores fob en sus estadísticas de importación.

yas com pras es tén más con cen tra das en su po de ro so ve ci no del nor te y un má xi mo en tor no de 20% pa ra los paí ses del Co no Sur que su fren ma yo res di fi cul ta des de ac ce so al co mer cio in ter na cio nal, co mo Bo li via o Pa ra guay. Un re pa so a las ci fras de la úl ti ma co lum na del cua dro 2 po ne en re lie ve que, a me nu do, las di fe ren cias no se co rres pon den con lo que se de du ce de los su -so di chos sis te mas de va lo ra ción de las mer can cías. Pe ro, an tes de en trar en un aná li sis por me no ri za do de la ca li dad de las es ta dís ti cas del co mer cio ex -te rior na cio na les, con vie ne dis cer nir cuál es la ca li dad global de las mismas.

La grá fi ca 1 ayu da a for mu lar el diag nós ti co. Y és te es, sin du da al gu na, tran qui li za dor. Al re pre sen tar los lo ga rit mos de los va lo res de los bie nes de ca pi tal ad qui ri dos al G3 por ca da na ción la ti noa me ri ca na se gún un do ble eje, uno de los cua les es tá re fe ri do al gru po ex por ta dor y el otro al im por ta dor, re sul ta ma ni fies to que esos va lo res se dis tri bu yen muy cer ca de la bi -sec triz que di vi de en dos mi ta des igua les la su per fi cie de li mi ta da por am bos ejes. La ecua ción de la rec ta que ajus ta mi ni mo cua drá ti ca men te los pun tos co rres pon dien tes a los pa res de va lo res re ve la la bon dad del ajus te. En otras pa la bras, en tér mi nos ge ne ra les, las di fe ren cias que se des pren den de las esta dís ti cas de ex por ta do res e im por ta do res tie nen muy es ca sa re le van cia.

6.0 6.5 7.0 7.5 8.0 8.5

6.0 6.5 7.0 7.5 8.0 8.5

y= 0.9775x+ 0.1763

R 2= 0.992

Log. exportación (G3)

L

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GRÁFICA 1. Com pa ra ción en tre los va lo res de bie nes de ca pi tal ex por ta dos

por el G3 e im por ta dos por la Amé ri ca La ti na en 1925a

(Dó la res)

FUENTES: Cua dro 2.

La cons ta ta ción an te rior no nie ga que, en al gu nos ca sos, las dis cre pan cias ten gan una cier ta im por tan cia, so bre to do en cuan to son con si de ra das ais la -da men te o en tér mi nos re la ti vos. Co mo de cía mos, bas ta leer las ci fras de la úl ti ma co lum na del cua dro 2 pa ra re pa rar en ello. A la vis ta de esos gua ris -mos, y te nien do en cuen ta los mé to dos de va lo ra ción —fob o cif—, pue de afir mar se que las di fe ren cias son ine xis ten tes o des pre cia bles en lo que res -pe ta a Bra sil, Chi le, Cos ta Ri ca, Cu ba, Ecua dor, Ni ca ra gua y Re pú bli ca Do mi ni ca na. Los res tan tes ocho paí ses la ti noa me ri ca nos ob je to de com pa -ra ción pre sen tan dis pa ri da des que tie nen una cier ta sig ni fi ca ción es ta dís ti ca. Pe ro es una sig ni fi ca ción pe que ña: los dos ca sos (Bo li via y El Sal va dor) más preo cu pan tes tie nen dis cre pan cias que os ci lan en tre un quin to y un cuar to de una des via ción ca rac te rís ti ca. De los otros, únicamente Guatemala está por encima de 10% de una desviación característica, y todos los demás netamente por debajo.

Más allá de es te con trol, es obli ga do pre gun tar se: ¿cuál es el ori gen de las dis cre pan cias? La men ta ble men te, aún no es po si ble ofre cer una res pues ta ca te gó ri ca y com ple ta, da do que no se han rea li za do es tu dios mo no grá fi cos de las es ta dís ti cas co mer cia les de mu chos Esta dos la ti noa me ri ca nos de la épo ca. Algu nos in di cios con du cen a abri gar la sos pe cha que las dis cor dan cias fue ron de bi das a de fi cien cias de di ver so gé ne ro en los re gis tros adua ne -ros o es ta dís ti cos de los paí ses re cep to res. En el ca so de Argen ti na, jun to con al gún otro, los va lo res asig na dos a las im por ta cio nes se ba sa ban en unos va lo res ofi cia les uni ta rios que di fe rían de los pre cios de mer ca do de los pro

-duc tos, co mo re co no cían las pro pias au to ri da des.15 _{En el ca so de Mé xi co, al}

igual que en el de al gu nas re pú bli cas cen troa me ri ca nas, las es ta dís ti cas del co mer cio ex te rior ado le cen de di ver sas de fi cien cias de bi do al es ca so cui da -do con el que se ela bo ra ban, co mo ha de mos tra -do Kuntz (2001 y 2002). En el ca so de al gu nos paí ses muy atra sa dos, co mo Hai tí, el apa ren te sub re gis tro de su es ta dís ti ca co mer cial con to da se gu ri dad es tá oca sio na do sen ci lla men -te por un in su fi cien -te des glo se de los pro duc tos: al gu nos bie nes de ca pi tal son agre ga dos en una ca te go ría ge né ri ca (mis ce lá nea), en lu gar de con ta bi li zar se en ru bros es pe cí fi cos re co no ci bles. En de fi ni ti va, un cú mu lo de in di -cios in du ce a pen sar que, por re gla ge ne ral, las es ta dís ti cas del G3 son más con fia bles que las de los paí ses de que se tra ta. Aun que la ba se em pí ri ca reu

-728 EL TRIMESTRE ECONÓMICO

15 _{El pro pio or ga nis mo ofi cial ar gen ti no en car ga do de ela bo rar la es ta dís ti ca co mer cial de sa rro lló} otro sis te ma de va lo ra ción, li mi ta do a un nú me ro re du ci do de pro duc tos, con el fin de ob te ner ci fras del va lor ver da de ro de las im por ta cio nes. En Uruguay ocurrió otro tanto.

ni da de 1913 es de ma sia do es tre cha pa ra que pue da ser so me ti da al mis mo con tras te em pí ri co, los re sul ta dos in vi tan, asi mis mo, a de ter mi nar la cuan tía de las im por ta cio nes to ta les de bie nes de ca pi tal de las re pú bli cas la ti noa me -ri ca nas a par tir de las es ta dís ti cas del comercio exte-rior del G3.

Sin em bar go, la re gla tie ne al gu nas ex cep cio nes, a sa ber: Bo li via y El Sal -va dor, y, fue ra del cam po de con tras te re co gi do en el cua dro 2, Pa na má y Pa ra guay. Pa ra to dos ellos, sal vo el pe que ño Esta do cen troa me ri ca no, pa re ce cla ro que las es ta dís ti cas del G3 in fra va lo ran la cuan tía de las ex por -ta cio nes. Al ca re cer de un fá cil ac ce so a las ru -tas del co mer cio ma rí ti mo in ter na cio nal, esos paí ses re ci bie ron una par te con si de ra ble (El Sal va dor) o la to ta li dad (Bo li via y Pa ra guay) de los pro duc tos im por ta dos a tra vés de

te rri to rios ve ci nos.16 _{En el ca so de Pa na má su ce día to do lo con tra rio, jus ta}

-men te co mo con se cuen cia de su ex cep cio nal po si ción geo grá fi ca. Una frac ción in de ter mi na da del co mer cio en trán si to por el Ca nal, ade más del des ti na do al te rri to rio ad ya cen te ba jo con trol es ta du ni den se, apa re cía con sig na da en las es ta dís ti cas de los Esta dos Uni dos y de las po ten cias in dus tria les eu ro -peas co mo co mer cio con ori gen o des ti no a Pa na má. Hay ra zo nes fun da das, pues, pa ra te mer que el va lor ofi cial de las ex por ta cio nes del G3 a Pa na -má ex ce dió con cre ces el va lor de lo que real men te im por ta ba la eco no mía pa na me ña.

III. U

Las con clu sio nes ex traí das del ejer ci cio de com pa ra ción des cri to en la sec -ción an te rior dan pie a cal cu lar la mag ni tud de las im por ta cio nes to ta les de bie nes de ca pi tal rea li za das por las na cio nes la ti noa me ri ca nas ba sán do se en las es ta dís ti cas del co mer cio ex te rior del G3. Dada la pro ba da con gruen cia de és tas y el peso abru ma dor que te nía el G3 en la pro vi sión de di cha cla se de bie nes para to dos los paí ses de la re gión, cabe al ber gar muy po cas du das res -pec to a la so li dez de la es ti ma ción.

El cua dro 3 ofre ce los re sul ta dos de nues tro cálcu lo pa ra 1925. Pa ra to dos los paí ses, sal vo que se in di que lo con tra rio (véa se las no tas al pie del cua

-16 _{Es sig ni fi ca ti vo que las es ta dís ti cas bri tá ni cas ig no ra sen la exis ten cia de Bo li via y Pa ra guay has ta} 1904 (véa se Platt, 1971). El pri me ro se abas te ció del ex te rior fun da men tal men te por me dio de Chi le y Perú, mien tras que el se gun do lo hizo me dian te Argen ti na. El Sal va dor, sin ac ce so al Atlán ti co, re ci bía la ma yor par te de los pro duc tos trans por ta dos por este oceá no a tra vés de Mé xi co y Pa na má, que dan do re gis tra dos ge ne ral men te es tos paí ses como des ti no de las ex por ta cio nes eu ro peas, y, en me nor me di -da, es ta du ni den ses (véa se Mu guer za, 1912, pp. 46-47).

730 EL TRIMESTRE ECONÓMICO

CUADRO 3. Impor ta cio nes de pro duc tos de hie rro y ace ro y eléctricos en 1925a

(Dó la res, a va lo res fob) To tal de

bie nes de hie rro y ace ro

y eléc tri cos

Por cen ta je so bre el to tal

de AL-20 (col. 1)

Po bla ción

To tal im por ta do

por mil habitantes

Import. por mil hab.,

res pec to a (ALC= 100)

1 2 3 4 5

Argen ti na 192 177 878 33.3 10 500 000 18 303 292

Bo li viab _{5 074 141 0.9 2 260 000 2 245 36}

Bra sil 110 097 838 19.1 30 330 000 3 630 58

Chi le 37 721 806 6.5 4 070 000 9 268 148

Colombia 24 626 112 4.3 6 720 000 3 665 59

Cos ta Rica 2 211 346 0.4 460 000 4 807 77

Cuba 58 420 408 10.1 3 432 000 17 022 272

Ecua dor 2 722 302 0.5 1 720 000 1 583 25

El Sal va dorc _{4 857 758 0.8 1 300 000 3 737 60}

Gua te ma la 4 631 761 0.8 1 510 000 3 067 49

Hai tí 2 073 101 0.4 2 260 000 917 15

Hon du rasd _{2 903 128 0.5 850 000 3 415 55}

Mé xi co 62 264 807 10.8 15 200 000 4 096 65

Ni ca ra gua 1 881 524 0.3 660 000 2 851 46

Pa na máe _{3 188 634 0.6 460 000 6 932 111}

Pa ra guayf _{2 048 670 0.4 790 000 2 593 41}

Perú 18 788 817 3.3 5 230 000 3 593 57

Re pú bli ca Do mi ni ca na 5 002 898 0.9 1 050 000 4 765 76

Uru guayg _{16 739 158 2.9 1 570 000 10 662 170}

Ve ne zue la 19 843 103 3.4 2 950 000 6 726 107

Amé ri ca La ti na (20) 576 315 480 100 92 072 000 6 259 100 FUENTES: Impor ta cio nes: véa se cua dro 1 y tex to; po bla ción (http://ox lad.qeh.ox.ac.uk).

a _{Sal vo que se in di que lo con tra rio, las ci fras son una es ti ma ción ba sa da en los da tos de ex por ta cio}

-nes del G3, a los que se ha apli ca do un fac tor de ex tra po la ción ob te ni do cal cu lan do el por cen ta je que re pre sen tan los bie nes pro ce den tes de G3 en el to tal de im por ta cio nes de cada ca te go ría (ma nu fac tu ras de hie rro y ace ro; ma qui na ria; equi po de trans por te, y ma te rial eléc tri co), se gún las es ta dís ti cas del co -mer cio ex te rior de los paí ses la ti noa me ri ca nos.

b _{Esti ma ción ba sa da en la es ta dís ti ca bo li via na. Se ha de du ci do el 20% del va lor de las im por ta cio}

-nes para ob te ner los va lo res fob.

c _{Esti ma ción ba sa da en la es ta dís ti ca sal va do re ña. Se ha de du ci do el 15% del va lor de las im por ta}

-cio nes con el fin de ob te ner mag ni tu des en va lo res fob.

d _{Se han apli ca do como fac to res de ex tra po la ción el pro me dio de los res pec ti vos fac to res de los}

cua tro paí ses cen troa me ri ca nos para los que nos es co no ci do (Cos ta Rica, El Sal va dor, Gua te ma la y Ni ca ra gua).

e _{Se toma la ci fra de im por ta cio nes de bie nes de hie rro y ace ro cal cu la da por la So cie dad de Na cio}

nes, Me mo rán dum...1928, a la que se su man las ex por ta cio nes de ma te rial eléc tri co de G3 (752 634 dó -la res, se gún nues tros cálcu los).

f _{Va lor to ma do de So cie dad de Na cio nes, Me mo rán dum...1928. Se re fie re a la rú bri ca “Struc tu ral}

Iron, etc.”, “Ma chi nery”, “Other Iron Ma nu fac tu res” y “Vehi cles”.

g _{Se apli can como fac to res de ex tra po la ción el pro me dio de los res pec ti vos fac to res de Argen ti na y}

dro), las ci fras de ri van di rec ta men te de mul ti pli car el va lor de las ex por ta cio nes del G3 (co lum na 10 del cua dro 2) por el in ver so del va lor (por cen -tual) co rres pon dien te al pe so de las im por ta cio nes pro ve nien tes del G3 en el to tal de las im por ta cio nes (véa se cua dro 1). Es de cir, las ci fras del cua dro 3 re sul tan de una ex tra po la ción di rec ta de las mag ni tu des de las ex por ta cio nes del G3, se gún nues tros cálcu los. En una lec tu ra su per fi cial lla man po de ro sa -men te la aten ción al gu nos as pec tos. Uno de ellos, no por es pe ra ble me nos sub ra ya ble, es el pe so tan ex tre ma da men te di ver so de las eco no mías de la re -gión. Argen ti na so bre sa le, aca pa ran do un ter cio de las com pras de la mis ma. Le si gue Bra sil, a con si de ra ble dis tan cia, ab sor bien do un quin to del to tal, y a con ti nua ción se si túan Mé xi co y Cu ba con al go más de 10% ca da uno de ellos. Entre los cua tro paí ses con cen tran ca si 3/4 de las im por ta cio nes de bie nes de ca pi tal. Por de trás se em pla za un gru po de cin co eco no mías cu yas im por ta cio nes re pre sen tan por cen ta jes en tre 3 y 6% del to tal: Chi le (6.5), Co lom bia (4.3), Ve ne zue la (3.4), Pe rú (3.3) y Uru guay (2.9). Las im por ta -cio nes de ca da una de las on ce na -cio nes res tan tes no al can zan a sig ni fi car el 1% del to tal, o, lo que es lo mis mo, en el me jor de los ca sos equi va len a una frac ción de las im por ta cio nes ar gen ti nas tan re du ci da co mo 1/36.

Cla ro es tá que es tas enor mes de si gual da des tie nen re la ción con el muy dis tin to ta ma ño te rri to rial y de mo grá fi co de las na cio nes la ti noa me ri ca nas, tal co mo se in fie re del pro pio cua dro co men ta do. Fren te a al gu nas cu ya po -bla ción no lle ga ba si quie ra al me dio mi llón de ha bi tan tes se en con tra ban otras que so bre pa sa ban los diez mi llo nes, e in clu so ha bía un gi gan te (Bra sil) que ya con ta ba con 30 mi llo nes de per so nas. Si aten de mos a las im por ta cio -nes per ca pi ta (co lum na 4), los re sul ta dos co bran una nue va pers pec ti va. Pe ro la dis per sión de las po si cio nes aún es ele va dí si ma. Entre el país lí der (Argen ti na) y el de co la (Hai tí) la pro por ción de im por ta cio nes por ha bi tan te es su -pe rior a 18:1. Si es ta ble ce mos la com pa ra ción en tre el se gun do (Cu ba) y el pe núl ti mo (Ecua dor) la pro por ción aún es su pe rior a 10:1. La cla si fi ca ción es tá per fec ta men te de li mi ta da. La en ca be zan Argen ti na y Cu ba. Uru guay ocu pa la ter ce ra po si ción, más ale ja do de los dos paí ses más ri cos que del cuar to, Chi le. Por de trás de és te, y aún por en ci ma del pro me dio re gio nal se ha llan, ca si em pa re ja dos, Pa na má y Ve ne zue la. Las ca tor ce na cio nes res tan

-tes tie nen im por ta cio nes in fe rio res a la me dia de ALC. Cos ta Ri ca y Re pú bli

-ca Do mi ni -ca na es tán al go por de ba jo del 80% de la mis ma, mien tras que Mé xi co al can za exac ta men te la co ta de 2/3. Si guen a cor ta dis tan cia, y prác ti ca men te equi pa ra dos, Co lom bia, Bra sil y Pe rú. En el sua ve gra dien te des

-cen den te que se des plie ga a con ti nua ción, cru zan do el ni vel de 50% del pro me dio re gio nal, es tá po si cio nada la ma yo ría de las pe que ñas eco no mías cen troa me ri ca nas: Hon du ras, Gua te ma la, El Sal va dor y Ni ca ra gua. En el fur gón de co la —alar gán do se des de 40% has ta un ín fi mo de 15%— es tán Pa ra guay, Bo li via, Ecua dor y Hai tí.

El cua dro co men ta do des ve la al gu nos he chos sor pren den tes y es tá re -ple tos de in for ma ción ex tre ma da men te in te re san te. Que Cu ba dis pu te el pri mer lu gar a la Argen ti na y ca si le igua le su po ne un he cho sin du da muy

des ta ca ble, que no ha si do su fi cien te men te ad ver ti do por la his to rio gra fía.17

Encie rra tam bién par ti cu lar in te rés que ca si to das las otras eco no mías de gran ta ma ño no al can cen el ni vel me dio de la re gión. En cam bio, la iden ti dad de las ex cep cio nes a es ta pau ta —Chi le y la emer gen te Ve ne zue la— pro -ba ble men te no ex tra ña rá a nin gún co no ce dor de la his to ria eco nó mi ca del sub con ti nen te, de igual mo do que acep ta rá de buen gra do la po si ción so bre sa lien te de Uru guay. Tam po co cau sa rá gran sor pre sa, sin que ello res te nin -gún va lor a la evi den cia em pí ri ca que pre sen ta mos, el re za go de la ma yo ría de los pe que ños paí ses de Cen troa mé ri ca y Ecua dor, así co mo el he cho de que los más re tra sa dos sean los dos paí ses in te rio res y Hai tí. Más lla ma ti vo re sul ta que en tre los que se de sen vol vían re la ti va men te bien se en con tra se

la Re pú bli ca Do mi ni ca na y —más pre vi si ble— Cos ta Ri ca.18 _{Por lo de más,}

Pa na má —un des co no ci do has ta aho ra— tie ne por fin un lu gar en el enig ma (puzz le) la ti noa me ri ca no, y es mu cho más pro mi nen te de lo que aca so han su pues to los his to ria do res eco nó mi cos. Ahí re si de jus ta men te el prin ci pal va lor de es te ejer ci cio cuan ti ta ti vo: com po ne un ma pa glo bal de la eco no mía de la Amé ri ca La ti na y el Ca ri be a mi tad de los años vein te del si glo pa sa do que iden ti fi ca de ma ne ra pre ci sa la po si ción re la ti va ocu pa da por to dos y ca -da uno de sus in te gran tes.

No ana li za re mos aquí si es te pa no ra ma se con tra di ce con lo que nos en se -ña la his to rio gra fía eco nó mi ca la ti noa me ri ca na, pues su re pa so sis te má ti co no nos con du ci ría a un re sul ta do con clu yen te, de bi do jus ta men te a que to -da vía se des co no ce cuál era la for ma ción de ca pi tal de un buen nú me ro de eco no mías de la re gión en esa épo ca. A con ti nua ción, re pe ti re mos el ejer ci -cio pa ra 1913. Tras mos trar la si tua ción exis ten te en un mo men to his tó ri co tan re ve la dor de los lo gros, y fra ca sos, co se cha dos por la pri me ra ola glo ba li za do ra, po dre mos es ta ble cer una com pa ra ción en tre am bos cor tes tem po

-732 EL TRIMESTRE ECONÓMICO

17 _{Una ex cep ción es San ta ma ría (2001).} 18 _{Véa se Astor ga, Ber ges y Fit zge rald (2005).}

ra les con vis tas a in fe rir, forzosamente de manera provisional, el efecto de la primera Guerra Mundial en las economías de la región.

Abun dan los pa ra le lis mos en tre la si tua ción exis ten te en 1913 y 1925. Eso sal ta a la vis ta en cuan to se con si de ran los da tos re fe ren tes a la pri me ra fe cha tras ha ber exa mi na do los de la se gun da. Han si do ob te ni dos si guien do los mis mos pro ce di mien tos de es ti ma ción, lo que fa ci li ta y ha ce más con gruen -te la com pa ra ción (cua dros 3 y 4). Con el fin de ha cer una lec tu ra lo más ágil po si ble de es ta nue va ma sa cuan ti ta ti va a mo do de pre sen ta ción de la mis ma, ahorraremos al lector las características comunes más obvias.

Los dos co lo sos de la re gión —Argen ti na y Bra sil— te nían una po si ción aún más do mi nan te en vís pe ras de la con tien da mun dial: ab sor bían con cre -ces 60% de los bie nes de ca pi tal ad qui ri dos por la Amé ri ca La ti na (co lum na 3). Nin gu na de las otras eco no mías gran des al can za ba a re pre sen tar 10% del to tal, a di fe ren cia de lo que ocu rri ría un de ce nio des pués. En el ca so de Mé -xi co, se de bía a cir cuns tan cias ex cep cio na les, muy co no ci das. En el de Cu ba y Chi le, sus cuo tas pa re cen ser, por lo con tra rio, ex pre si vas del buen de sem -pe ño eco nó mi co de paí ses que, por el ta ma ño de sus po bla cio nes, fi gu ra ban en un ran go me dia no, muy por de ba jo del de los otros tres paí ses men cio na -dos, y tam bién por de ba jo del de Co lom bia y Pe rú. Lla ma la aten ción la irre le van cia de los dos úl ti mos paí ses jun to con los otros tre ce no men cio na -dos: en tre to dos ellos im por ta ron me nos de 15% de los bie nes de ca pi tal. Des de es te pun to de vis ta, el de sa rro llo eco nó mi co la ti noa me ri ca no an te -rior a la pri me ra Gue rra Mun dial pa re ce ha ber se con cen tra do en unos po cos paí ses. Esta ca rac te rís ti ca, tan tras cen den tal, se per ci be me jor aten dien do a las ci fras que ex pre san las im por ta cio nes en re la ción con la po bla ción (columna 4).

En el con cier to de las eco no mías la ti noa me ri ca nas y ca ri be ñas de la épo ca es ta ba bien de fi ni da la je rar quía de ni ve les de im por ta ción por ha bi tan te de los bie nes es tra té gi cos pa ra el cre ci mien to a lar go pla zo. De jan do a un la do,

por atí pi co, el da to de Pa na má,19 _{Argen ti na ocu pa la pri me ra po si ción, con}

un ni vel de im por ta cio nes equi va len te a 350% de la me dia re gio nal. Cu ba, Chi le y Uru guay se dis pu tan el se gun do lu gar, con unas im por ta cio nes que es tán en tor no del do ble de la mis ma. Cos ta Ri ca es el úni co otro país que es -tá por en ci ma de ella. Bra sil se si túa 13% por de ba jo. Cer ca ya de la mi tad de ese pro me dio se ha llan tres pe que ñas eco no mías: Hon du ras, Re pú bli ca Do -19 _{Pro ba ble men te, la cons truc ción del ca nal de bió de in fluir en los vo lú me nes re gis tra dos de im} -por ta cio nes.