I. INFORMACIÓN GENERALEstado Miembro Postulante Colombia
Institución Pública Postulante
Municipio de Barrancabermeja-Santander
Nombre de la Experiencia Innovadora
Sistema de Gestión de Empleo para Barrancabermeja
Tiempo de implementación de la Experiencia Innovadora:
Tres (3) años
Categoría a la que postula
Innovación en el Gobierno Abierto y Acceso a la Información (participación, colaboración y transparencia en la gestión pública)
II. BREVE PRESENTACIÓN/SUMILLA DE LA EXPERIENCIA INNOVADORA: En este apartado, se
requiere hacer una presentación resumida de la Experiencia Innovadora (200 palabras como máximo).
El Sistema de Gestión de Empleo para Barrancabermeja tiene como propósito el diseño e implementación de una estrategia que articula y dinamiza la demanda y oferta de empleo en nuestro Municipio, permitiendo generar más y mejores oportunidades de empleo para los
Barranqueños, a través de la interacción de la comunidad, empleadores, entes gubernamentales y organizaciones de trabajadores.
Para su desarrollo se estructuró en primera medida el Observatorio del Mercado Laboral, arrojando información relacionada con el desarrollo de sectores empresarial, comercial y académico; el tamaño y estructura de la fuerza de trabajo; así como las características socio demográficas de la población. Esta caracterización permitió el impulso de Alianzas público privadas, cuyos principales logros son: Tres sedes para formación, adecuadas y dotadas tecnológicamente; Formación Clase Mundo, donde NCCER acreditó al SENA para impartir
Premio Interamericano a la Innovación para la Gestión Pública
Efectiva- Edición 2015
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educación; 8.000 hojas de vida caracterizadas en diferentes especialidades; gestión con el DPS beneficiando 622 personas con el Incentivo de Capacitación para el Empleo con $200 mil/mes; el 78% del personal formado, han sido vinculados laboralmente en la GRB entre 2012 y 2014; total formación y certificación Sector Petrolero: 10.992; total formación en otros Sectores: 3.257; Servicio Público de Empleo como plataforma tecnológica en búsqueda de empleo.
III. INFORMACIÓN INSTITUCIONAL
Nombre de la entidad
Postulante: Municipio de Barrancabermeja
Dirección: Carrera 5 N° 50-43
Teléfono: (7) 6115555
Fax: (7) 6115555. ext. 1302
Página Web: www.barrancabermeja.gov.co
E-mail: [email protected]
Nivel Administrativo de la Entidad
Nivel Local
Naturaleza Administrativa de la Entidad
Otra, explíque::Alcaldía Municipal
IV. INFORMACIÓN DE LA EXPERIENCIA INNOVADORAPor favor, exponga el caso de la Experiencia
Innovadora de su Entidad utilizando un lenguaje claro y una redacción breve y concisa. Para tal efecto, le pedimos organizar la información procurando responder las interrogantes contenidos en los siguientes ítems:1. Descripción de la Experiencia innovadora En esta sección, se solicita exponer en detalle la Experiencia Innovadora presentada. Por favor, facilite información que corrobore y otrogue más elementos sobre la iniciativa y tome en cosnideración las siguientes interrogantes para orientar su descripción:¿Cuál fue el problema que se buscó solucionar? (No más de 300 palabras).
Débiles mecanismos de articulación interinstitucional que propicien las oportunidades laborales en condiciones de legalidad, gobernabilidad, transparencia, gratuidad, público, sostenible,
participativo y equitativo. La falta de regulación del Servicio Público de Empleo y de la
intermediación laboral está generando asimetrías de información en el cruce de la demanda y oferta laboral, así como la participación de actores que le restan efectividad a las políticas activas y pasivas de empleo.
¿En qué consiste la Experiencia Innovadora? (No más de 300 palabras).
La Misión del Sistema de Empleo es contribuir con el acceso a las oportunidades laborales para la población de Barrancabermeja, a partir del desarrollo del talento humano, asegurando la
transparencia, inclusión y disminución de la desigualdad, en busca de crecimiento económico, generación de mayores ingresos y prosperidad para la población. Para el desarrollo de sus objetivos cuenta con cinco focos estratégicos: Excelencia en la Educación, Investigación Dinámica del Mercado Laboral, Normas y Regulaciones, Emprendimiento para la Prosperidad e Imagen Ciudadana
2. Vinculación de la Experiencia Innovadora con la Categoría SeleccionadaPor favor, explique la
relación existente entre la Experiencia Innovadora y la Categoría seleccionada en forma breve y concisa (No más de 300 palabras):
El Sistema de Empleo pone en conocimiento de toda la ciudadanía las vacantes y puestos de trabajo disponible que existen en el municipio, a las cuales se puede aplicar por medio de las
diferentes plataformas de empleo (transparencia). De igual manera la socialización y puesta en marcha de la política pública de empleo existentes, frente a las empresas y proyectos
intervinientes en el municipio (colaboración). A su vez el fortalecimiento al comité de política pública de empleo - conformado por representantes de las diferentes instituciones,
organizaciones, sectores, gremios y comunidad de la ciudad - órgano que se encarga de realizar seguimiento a la misma (participación)
3. Vinculación de la Experiencia Innovadora con los Criterios de EvaluaciónA continuación, le
solicitamos que proporcione información específica que será valorada por el Jurado Especial. Le pedimos por favor brevedad, y en lo posible proporcionar datos e información específicos: a. Originalidad. Creación de procesos dentro de la Administración Pública sobre la base
del conocimiento y experiencia que tenga carácter inédito y transformador. A través de este criterio, se busca estimular la creatividad de los gestores públicos en la solución de problemas cotidianos relacionados al quehacer estatal.Precise la siguiente información:¿Quién ideó la Experiencia Innovadora? (No más de 300 palabras).Por favor tomar en cuenta:- Informe de Consultoría-Propuesta Política- Funcionarios de la misma entidad
El Gran Acuerdo Social Barrancabermeja ciudad región 100 años es el escenario en donde se busca “la integración y consenso de voluntades de actores comunitarios e instituciones con el fin de promover que el desarrollo humano y económico sea integral y sostenible para la ciudad región, soportadas en 6 pilares y planes de acción medibles a través de indicadores de gestión y resultados” (GASB 100 años), estos son:
1. Fortalecimiento Institucional 2. Fortalecimiento Económico 3. Infraestructura
4. Cultura
5. Familia como eje de desarrollo 6. Desarrollo del Talento Humano
El Sistema de Empleo nace del Pilar del Desarrollo del Talento Humano, el cual desde su estructuración ha buscado ejecutar programas de desarrollo integral del talento humano en la región basado en estándares internacionales, desarrollo integral, formación en valores
individuales y colectivos, desarrollo del concepto de núcleo familiar y su entorno, entrenamiento y capacitación en especialidades requeridas por los sectores productivos y consolidación de un sistema de información a través del seguimiento a la dinámica de empleo, funcionamiento de cifras de colocación de vacantes y seguimiento a indicadores de mercado laboral.
Describa los elementos que hacen que la Experiencia Innovadora en gestión pública de su
entidad sea innovadora (No más de 300 palabras): Por favor, tomar en consideración la siguiente información: - Viabiliza poblaciones no atendidas - Primera vez que una Administración Pública se ocupa del tema - Cuenta con un inédito apoyo del sector privado - Involucra en la gestión, por primera vez, a los ciudadanos - Otros datos que ayuden a explicar el
carácter inédito y transformador de la Experincia Innovadora
El Sistema de Gestión de Empleo en Barrancabermeja, se convierte en una propuesta del
Gobierno Municipal para toda la comunidad económicamente activa. En virtud de la expedición del Decreto 722 de 2013 del Ministerio de Trabajo por medio del cual se crea el Servicio Público de Empleo Nacional, planteó la necesidad de articular la política de empleo local a estas directrices. Si bien es cierto, es responsabilidad Constitucional de los Gobiernos, garantizar el acceso al trabajo digno, definir las estrategias para lograrlo, hacen de este un gran reto en la gestión pública. Algunos otros gobiernos municipales han realizados esfuerzos en brindar oportunidades de empleo, promoviendo la asociación y creación de empresas que generaron nuevas plazas
laborales, o entregando subsidios, esfuerzos loables, que entregaron soluciones temporales a la problemática.
A través de nuestra estrategia innovadora, logramos con el Observatorio del Mercado Laboral, un real diagnostico de la situación laboral de nuestro municipio, identificando el desarrollo de
sectores empresarial, comercial y académico; el tamaño y estructura de la fuerza de trabajo; así como las características socio demográficas de la población. Esta caracterización permitió atender de manera integral a través de la vinculación de ECOPETROL, Caja de Compensación Familiar de Barrancabermeja, Ministerio del Trabajo, Municipio de Barrancabermeja, SENA, Universidades, comunidad y empresa privada: Estrategias de Formación y Certificación; Programa de Desarrollo de Talento Humano; Caracterización de la demanda de Talento Humano para los sectores comercio, servicios, construcción y transporte; Servicio Público de Empleo
¿Existieron algunos antecedentes de la Experiencia Innovadora?, ¿en la misma entidad u otras entidades? (No más de 300 palabras).
Para el desarrollo de la estrategia se observaron las experiencias exitosas del Servicio Nacional de Empleo del SENA que opera en nuestra región y la Oficina de Gestión de Empleo del proyecto Hidroeléctrico del Sogamoso de ISAGEN, donde a través de plataforma informática rigurosa y muy confiable, le permiten al ciudadano acceder a vacantes laborales. Es importante aclarar, que dentro del Sistema de Gestión de Empleo en Barrancabermeja, se contempla una plataforma tecnológica como herramienta que hace más eficiente y eficaz el acceso a la información, y es un componente más del mismo, lo cual hace la diferencia con SENA e Hidrosogamoso, ya que estos últimos, no contemplan dentro de su modelo la formación y desarrollo del talento humano según la oferta y demanda, solo son plataforma tecnológica.
b. Impacto Ciudadano. Implica demostrar que la innovación repercute en un mayor beneficio a la
ciudadanía. Por ejemplo, tiempo menor de espera, información en un lenguaje claro y sencillo, procesos simplificados, etc. Precise la siguiente información: Población(es) beneficiaria(s)
objetivo. Precise datos cualitativos (quiénes). De no ser determinable. por favor precise la forma en la que se benefician los(as) ciudadanos(as) (No más de 300 palabras).
Según la Encuesta a hogares 2013 realizada por el Centro de Estudios Regionales, la Población Económicamente Activa (PEA), que para estrategia innovadora, se constituyen como la población objetivo, en Barrancabermeja alcanza las 78.886 personas de las cuales 63.199, es decir el 80,1% se encontraban al momento de la encuesta laborando, mientras que el 19,9% restante (15.687) hacían parte de la población desempleada de la ciudad.
Población(es) beneficiaria(s) objetivo. Precise datos cuantitativos (cuántos - directos e indirectos).
De no ser determinable. por favor precise la forma en la que se benefician los(as) ciudadanos(as) (No más de 300 palabras).
La población objeto de primer nivel del proyecto son los más de 15 mil desempleados que a 2013 se encontraban en la ciudad, a su vez aquellos de segundo nivel cualquier persona que se
encontraba transitoriamente en el municipio.
Explique, ¿cómo se beneficia a los(as) ciudadanos(as) (No más de 300 palabras).Por favor, tomar
en cuenta la siguiente información:- Menores tiempo de espera- Reducción de costos de trámites-Mejora de condiciones de vida de ciudadanos(as) en diferentes dimensiones
A través de la generación de las oportunidades de empleo para la población económicamente activa en el Municipio de Barrancabermeja. A través de la puesta en marcha de políticas públicas activas que permitan y favorezcan el acceso al mercado laboral de aquellas personas que se encuentran en búsqueda de trabajo, por medio de la generación de oportunidades que propendan por una mayor inclusión.
¿Cuenta con indicadores cualitativos que así lo demuestren? Específique, por favor (No más de
300 palabras): No
¿Cuenta con indicadores cuantitativos que así lo demuestren? Especifíque, por favor (No más de
300 palabras):
Con el fin de conocer el avance del Sistema de Gestión de Empleo en Barrancabermeja, se adoptaron los indicadores de resultados, los cuales se enmarcan en el Plan de Desarrollo “Barrancabermeja Ciudad Futuro” incluido en el eje 3: Barrancabermeja Ciudad Región Competitiva, Innovadora y Emprendedora:
Meta 1: Formular el plan estratégico del sistema de gestión de empleo. Indicador 1: Plan estratégico formulado
Meta 2: Formular e implementar un (1) sistema de gestión municipal para el empleo de Barrancabermeja.
Indicador 2: Sistema de gestión municipal para el empleo formulado e implementado
Meta 3: Formar y certificadas a 2.500 personas en las actividades y/o oficios que requiere el mercado laboral identificado y caracterizado en el sistema de gestión del empleo.
c. Replicabilidad. Se refiere a la capacidad de replicabilidad de la Experiencia Innovadora en otros países de las Américas. Para tal efecto, deberían ser valorados la posibilidad de adaptación de los procesos administrativos a otros contextos institucionales, accesibilidad de la financiación,
condicionamientos políticos y sociales, etc.Precise la siguiente información:¿Por qué la Experiencia Innovadora de su Entidad es suceptible de ser replicada por otras entidades? (No más de 300 palabras)Por favor, tomar en consideración lo siguiente:- Adaptabilidad a instituciones de diferentes dimensiones- No requiere de mucho presupuesto- Fácil manjeo de posibles conflictos de diversa índole al tratarse de una iniciativa demandada y de uso común- No requiere de mucho personal-Capacitación del personal se realiza de forma sencilla- Otros aspectos que considere pertinentes
El Sistema de Gestión de Empleo, se convierte en un modelo de gestión laboral que puede ser adaptado por otras entidades públicas. La gestión dentro de lo público se refleja en un principio de voluntad política, que una vez involucrados los diferentes actores que hacen parte del desarrollo económico y social del territorio, garantizan la obtención de cualquier objetivo y meta planteada.
La presencia del Servicio de Enseñanza y Aprendizaje Nacional – SENA en casi todo el territorio, así como la academia (universidades e instituciones de educación para el trabajo y desarrollo humano), hacen que el componente de formación, certificación y Desarrollo del Talento Humano, se pueda realizar con facilidad.
Si bien es cierto, el municipio de Barrancabermeja definió para el desarrollo del Sistema de Gestión de Empleo un presupuesto que puede considerarse alto, este está acorde a las
necesidades encontradas en el diagnostico y a los ingresos corrientes de libre destinación de la entidad. Dicho presupuesto deberá ser ajustado a las necesidades y disponibilidad de cada entidad.
Para el desarrollo de la estrategia se ha contado con un equipo interdisciplinario conformado por cinco profesionales, un técnico y una secretaria por parte de nuestra entidad. De acuerdo a las alianzas publico privadas y las diferentes actividades desarrolladas, se efectuó la contratación de personal según logística.
¿Qué elementos centrales deberían ser considerados antes de que la Experiencia Innovadora sea
replicada en otras entiddades? Por favor, explíque (No más de 300 palabras):
Como elemento central se tiene el diagnostico de la situación laboral de nuestro municipio,
identificando el desarrollo de sectores empresarial, comercial y académico; el tamaño y estructura de la fuerza de trabajo; así como las características socio demográficas de la población. Este diagnostico permite definir las estrategias a realizar por las entidades si consideran replicar el modelo.
d. Eficacia. Hace referencia a la capacidad de medir/alcanzar los resultadis esperados por medio
de la Experiencia Innovadora, en función a los objetivos que se han propuesto en una determinada política pública (entendida en sentido amplio como programa, actividad, proceso, etc).Precise la siguiente información:¿Cuáles fueron los plazos que se consideran desde el inicio de la política pública?, ¿se cumplieron? (No más de 300 palabras)
Para la asignación y apropiación de los recursos financieros se definió un proyecto de inversión pública, contemplando actividades durante cuatro años para la ejecución:
• Implementación del Centro Municipal de Empleo: Desarrollada en las vigencias 2012 y 2013 • Apoyo a la gestión del empleo y el emprendimiento: Desarrollada en las vigencias 2012 y 2013 • Apoyar la gestión del sistema de información de empleo del mercado laboral: Desarrollada en las vigencias 2012 y 2013
• Implementar instrumentos de apoyo a la contratación de mano de obra local: Desarrollada en las vigencias 2012, 2013 y 2014. Es una actividad recurrente, esto es, en ejecución para vigencia 2015 y 2016.
• Diseñar estrategias de divulgación masiva de la oferta y la demanda laboral: Desarrollada en las vigencias 2012, 2013 y 2014. Es una actividad recurrente, esto es, en ejecución para vigencia 2015 y 2016.
• Apoyo administrativo al Centro Municipal de Empleo: En ejecución vigencia 2015 y 2016.
• Consolidación de la mesa de excelencia educativa con 12 entidades participantes: Secretaria de Educación, UIS, Unipaz, UCC, Unioriente, UTS, Sena, Diócesis, Pdpmm, Cámara de Comercio, Fundesmag y Ecopetrol.
• Se estructuró un documento con el estado del arte de la educación en Barrancabermeja. • Suscripción de un convenio para el diseño de un modelo educativo: Construir de manera participativa y colaborativa un modelo educativo integral para el municipio de Barrancabermeja, con base en las problemáticas y potencialidades de la zona en torno a lo social, cultural,
productivo, económico, académico.
• Diseño del programa denominado: Centro de Formación de Formadores.
• 3.257 beneficiarios en programas de formación y certificación en especialidades diferentes a las de la industria petrolera como gastronomía, salud, seguridad y servicios generales, confecciones, construcción, acabados en concreto, formaletas industriales, instalaciones eléctricas residenciales, autocad 2D, sharepoint, conducción, inglés básico y avanzado. Inversión $800 millones.
• Dotación de 9 bancos electrónicos a la institución educativa José Prudencio Padilla CASD . Inversión $150 millones
• Tres sedes para formación adecuadas, dotadas y actualizadas tecnológicamente. • Formación clase mundo: SENA acreditado por NCCER para impartir educación. 1ra vez en Colombia y 1ra vez en el mundo por fuera de USA.
• 8.000 hojas de vida caracterizadas en especialidades de construcción, electricidad, tubería, pailería, maquinaria pesada, instrumentación, soldadura, mecánica, pintura, aislamiento, andamios y obreros.
• Gestión con el DPS se beneficiaron 622 personas con el Incentivo de Capacitación para el Empleo con $200 mil/mes.
• Empleabilidad del personal formado: el 78% han sido vinculados laboralmente en la GRB entre 2012 y 2014
• total formación y certificación Sector Petrolero: 10.992; • total formación en otros Sectores: 3.257;
• Servicio Público de Empleo como plataforma tecnológica en búsqueda de empleo.
Precise por favor, los resultados obtenidos, en datos cuantitativos (No más de 300 palabras):
100% del Plan estratégico del sistema de gestión de empleo formulado
100% del Sistema de gestión municipal para el empleo formulado y 80% implementado Formación y certificación en el Sector Petrolero de 10.992 personas y 3.257 en otros sectores
¿Cuál fue el medio de evaluación de la política pública innovadora? (No más de 300 palabras)
La evaluación a la estrategia innovadora se realizó bajo el seguimiento y medición al Plan de Desarrollo Municipal, donde se iniciaron para las metas planteadas como línea base en cero (0), ya que no se contaba con el Plan estratégico del sistema de gestión de empleo ni con el Sistema de gestión municipal para el empleo y avanzado tres (3) años de ejecución se tiene el 100% del cumplimiento de ambas metas.
Ahora bien, se estableció como meta “formar y certificadas a 2.500 personas en las actividades y/o oficios que requiere el mercado laboral identificado y caracterizado en el sistema de gestión del empleo”, para esto se inicio el ejercicio con línea base de 1596 personas con formación y certificación; a la fecha se tiene como logro la formación y certificación de en el sector petrolero y otros sectores alrededor de 14.249 personas.
Si pudiera dar una opinión sobre los reusltados obtenidos a través de la Experiencia Innovadora:
¿Diría Ud. que los resultados obtenidos han sido de mayor, regular o menor impacto? Por favor, explíque (No más de 300 palabras):
De acuerdo a los resultados obtenidos en el desarrollo del Sistema de Gestión de Empleo,
podemos asegurar que el impacto es mayor, toda vez que se ha brindado formación y certificación a la población en las profesiones u oficios cuya oferta laboral se encuentra identificada y marcada en el municipio de Barrancabermeja, situación que ha garantizado la vinculación laboral del 78% del personal formado y certificado en empresas del sector petrolero y otros sectores.
¿En qué medida se solucionó el problema público inicial? (No más de 300 palabras)
procesos de selección de personal a nivel local, las vacantes laborales generadas en las
diferentes empresas, son de conocimiento público y de fácil acceso para la comunidad. Así mismo, el tener caracterizadas más de 8.000 historias laborales y personal formado, certificado y con competencias laborales, garantiza que las vacantes sean provistas por mano de obra local, sin mediar excusa para traer personal foráneo.
e. Eficiencia. Se refiere a la capacidad de la Administración Pública para ordenar sus procesos de
tal forma que éstos optimicen sus recursos (financieros, humanos, etc); y a su vez, generen mayores y mejores resultados. Precise la siguiente información: Presupuesto General de toda la Entidad y Presupuesto de la Experiencia Iinnovadora postulante¿Se ejecutó todo el
Presupuesto? (No más de 300 palabras)
Desde el inicio de la estrategia innovadora en el año 201, se han asignado del Presupuesto General $956.860.318, los cuales han sido ejecutados en su totalidad, esto es, en 100%
Número de personas de la Entidad y Número de las personas involucradas en la Experiencia
Innovadora postulante (No más de 300 palabras)
Para el desarrollo de la estrategia se ha contado con un equipo interdisciplinario conformado por cinco profesionales, un técnico y una secretaria por parte de nuestra entidad. De acuerdo a las alianzas publico privadas y las diferentes actividades desarrolladas, se efectuó la contratación de personal según logística.
Si pudiera dar una opinión sobre el costo-beneficio de la aplicación de la Experiencia Innovadora,
¿diría Ud. que es positiva? (No más de 300 palabras)
Al considerarse proyectos sociales, la medición de beneficios o impactos sociales se pueden obtener como mayor precisión a largo plazo. Ahora bien, el garantizar que el 78% del personal vinculado o intervenido con formación y certificación, en el desarrollo de la estrategia accede a un empleo, podemos considerar que la aplicación de nuestra experiencia innovadora es positiva.
¿Qué dificultades encontró en el proceso de implementación de la Experincia Innovadora y qué
hicieron para superarlas? (No más de 300 palabras)Asimismo, precise por favor la siguiente información: - Dificultades presupuestales - Dificultades políticas - Dificultades sociales- Otras (Explicar, por favor)
La principal dificultad se presentó al inicio del proceso. El cambio de paradigmas frente a la credibilidad de la empresa privada frente a las entidades públicas, así como la incredulidad y temor en lograr mano de obra local, competente, hicieron que en el primer año se retrasara la obtención de resultados. Las permanentes jornadas de socialización y sensibilización en las cuales se vincularon a los diferentes actores socio económicos de nuestro municipio, permitieron despejar dudas y temores; posteriormente, con la puesta en marcha de la estrategia y la
obtención de los primeros resultados, permitieron la vinculación de mas empresas privadas y mayor inversión por parte del ECOPETROL y Ministerio del Trabajo.
f. Complejidad del problema que soluciona. Hace alusión a la complejidad del problema y de la
solución que desde la Administración Pública se puede dar. En ese sentido, son más valorados las experiencias innovadoras que tienen que ver con el manejo central de la Administración Pública, aquellas que involucran a una mayor población, aquellas están relacionadas con la administración de problemas en múltiples niveles de gobierno y mancomunidades, etc.Precise la siguiente
información:¿Por qué su Experiencia Innovadora es compleja? Explíque (No más de 300
palabras):Por favor, tomar en consideración los siguientes datos:- Involucra poblaciones disímiles y grandes- Involucra distintos niveles administrativos- Escasez de Recursos- Esfuerzo adicional por concertar con diferentes actores para implementar la experiencia, ¿con quiénes fue necesario coordinar?- Contexto superlativamente hostil para el trabajo de las entidades públicas- Otros (Por favor, explíque)
El Sistema de empleo fue pensado y es actualmente ejecutado en una zona donde su actividad económica es en primera medida de carácter petrolero; esto, ha traído consigo problemas de intervención laboral lo que ha producido que los actores comunitarios no quieran la presencia de ningún sistema de empleo. De igual manera, por las características históricas del municipio la mayoría de las personas quieren trabajar en empresas de sector petrolero, así mismo que los sindicatos exigen a las empresas de cualquier sector implementar las características laborales del anteriormente nombrado, además de exigir la contratación de por lo menos el 80% de la mano de
obra local.
g. Sustentabilidad de la Experiencia Innovadora. Implica el nivel de "enraizamiento" de
la Experiencia Innovadora que la haga capaz de mantenerse en el tiempo, a cambios políticos de la administración, cambios institucionales y organizativos, financiamiento, grado de compromiso de las autoridades y funcionarios(as) gubernamentales, etc.Precise la siguiente información:Tiempo de implementación de la Experiencia Innovadora (No más de 300 palabras):
Tres (3) años desde la fase de planeación hasta la implementación
Número de años con Presupuesto asegurado (precisar horizontes presupuestales de 1, 5, 10
años) (No más de 300 palabras):
De acuerdo a la planeación e implementación de la estrategia Sistema de empleo se han contemplado recursos por tres (3) años y actualmente se definió el Plan Operativo Anual de Inversiones – POAI 2016, donde se contemplan por recursos asignar en el presupuesto de inversión para la ejecución del proyecto para la vigencia 2016.
Número de administraciones que la han seguido desarrollando (No más de 300 palabras):
Es la primera administración que esta ejecutando la estrategia innovadora
Origen del Presupuesto ¿Público o Privado) (No más de 300 palabras):
Para el desarrollo de la estrategia se han contemplado recursos públicos y privados, vinculando a entidades como Municipio de Barrancabermeja, Ministerio del Trabajo, CAFABA, ECOPETROL.
Reconocimiento Legal de la Experiencia Innovadora que la haga obligatoria en el tiempo (No más
de 300 palabras):
Acuerdo Municipal Nº 005 de 2008, el cual implementa una política pública de empleo en el municipio de Barrancabermeja
Otra información que comprenda la Sustentabilidad de la Experiencia Innovadora postulada (No
más de 300 palabras): N.A.
h. Perspectiva de Género. Implica determinar como la Experiencia Innovadora sometida a
concurso impacta de forma diferenciada en hombres y mujeres, y cómo las Administraciones Públicas han adaptado sus procesos internos en la planificación, implementación, evaluación y monitoreo para atender esta realidad. Por favor, precise la siguiente información:Precise la sigueinte información:Al momento de diseñar y planificar la Experiencia Innovadora se tomço en cuenta la realidad de mujeres y hombres y se consideró que ésta podría impactarlos de forma diferenciada? (No más de 300 palabras)
Durante el diseño y la planificación del sistema de empleo no se realizó una diferenciación positiva de género pensando en que todas las personas tienen las mismas capacidades además que desde un principio se concibió al mismo como una forma de llevar oportunidades a cualquier persona que las necesitase, sin importar su condición de género o sexual.
¿La iniciativa ha considerado un porcentaje diferencial de hombres y mujeres en su administración
e implementación? De ser el caso, indique cifras, por favor (No más de 300 palabras): No
¿Los cargos directivos son ocupados por hombres y mujeres?, ¿Existió algún mecanismo de
selección expecífico como cuotas?. De ser el caso, por favor, indique cifras (No más de 300 palabras):
directivo, ya que el equipo de trabajo se encuentra en cabeza del Asesor Socioeconómico del municipio, sin embargo los perfiles con los géneros de las personas que los ejecutan se encuentran a continuación:
Abogada: Mujer Economista: Hombre Contador Público: Hombre Ingeniero de Sistemas: Mujer Ingeniero de Sistemas: Mujer Apoyo a la gestión: Mujer Apoyo a la gestión: Hombre
¿La Experiencia Innovadora cuenta con una Estrategia explícita/institucionalizada de acción
afirmativa o discriminación positiva con los beneficiarios atendiendo las diferencias de género? Por ejemplo: servicios diferenciados, horarios especiales para madres de familia, entre otros. Explíque cuáles, por favor (No más de 300 palabras):
ítem No. 7 el siguiente: “Cuota población vulnerable: Dentro de las extensiones y estímulos a aplicar a las firmas y empresarios que favorezcan ésta política de empleo e ingresos, también se debe incluir aquellas que de manera voluntaria vinculen a personas de grupos vulnerables, tales como mujeres cabeza de familia, discapacitados y adultos mayores en etapa productiva.”
De igual forma, a través del centro de empleo municipal se está ejecutando en la actualidad el programa Enlaces de caracterización diferencial para víctimas del conflicto armado en
Barrancabermeja, el cual tiene como fin 3 políticas activas de mercado de trabajo dirigido a: 1. Aumentar demanda mano de obra de victimas en el sector público y privado, 2. Incrementar la calidad y pertinencia de la mano de obra de las víctimas, 3. Mejorar el funcionamiento del mercado del trabajo facilitando la interacción entra la oferta y la demanda de trabajadores víctimas.
¿La Experiencia Innovadora ha considerado un porcentaje diferencial de hombres y mujeres entre
sus beneficarios? De ser el caso, indique cifras, por favor (No más de 300 palabras):
Frente a la implementación del sistema público de empleo en el año 2014 los datos son los siguientes:
Número de personas inscritas/registradas: Hombres: 6164
Mujeres: 4044
Número de personas colocadas: Hombres: 483
Mujeres: 255
¿A considerado la Experiencia Innovadora algún método de monitoreo y evaluación distinta para
determinar cómo impacta diferencialmente a hombres y mujeres? Si es así, se cuenta con alguna estrategia adoptada para superar las dificultades? (No más de 300 palabras)
No
DECLARACIÓN DE LOS(AS) PARTICIPANTES
Nombre del
Representante Legal: Elkin David Bueno Altahona
Cargo: Alcalde Municipal
Teléfono: (7) 6115555
E-mail: [email protected]
Nombre de la persona
de contacto: Oscar Rubio Acosta
Cargo: Asesor Desarrollo Economico y Social
Teléfono: 3212427312
He leído y acepto los términos y condiciones descritos anteriormente en relación al Premio Interamericano a la Innovación para la Gestión Pública Efectiva - Edición 2015
