PLAN ESTRATÉGICO BIENAL 2007/2008
FUNDACIÓN PODER CIUDADANO
Julio de 2007
Índice de contenidos
INTRODUCCIÓN...¡Error! Marcador no definido.
Misión... 3
Visión... 3
Fundamentos y orientación del Plan Estratégico Bienal 2007-2008... 4
Por qué un Plan Estratégico Bienal... 4
Cómo lo hicimos... 4
ESCENARIO 2007/2008: La continuidad del modelo... 5
TEMAS ESTRATÉGICOS... 6
VALORES Y CONSENSOS... 6
PODER CIUDADANO Y SU CAPACIDAD PARA GENERAR Y COMPARTIR CONOCIMIENTO... 7
EL MENSAJE DE PODER CIUDADANO... 8
A QUIENES NOS DIRIGIMOS... 8
PODER CIUDADANO EN EL PLANO FEDERAL... 9
LÍNEAS TEMÁTICAS ESTRATÉGICAS: PRIORIDADES 2007-8... 10
1.- TRANSPARENCIA Y ANTICORRUPCIÓN... 10
1.1.- Transparencia en las contrataciones públicas... 10
1.2.- Protección de denunciantes de actos de corrupción... 11
1.3.- Conflictos de intereses... 11
1.4.- Estrategia internacional de incidencia y exigibilidad a través de las Convenciones Internacionales de Lucha contra la Corrupción, OEA, OCDE, ONU... 11
1.5.- Desarrollo de una herramienta propia de medición de la percepción de la corrupción11 2.- MEJORA DE LA CALIDAD DE LA REPRESENTACIÓN POLITICA... 12
2.1.- El Poder Ejecutivo y la concentración del poder político: su impacto sobre la calidad institucional y la transparencia... 12
2.2.- El financiamiento de los partidos y las campañas y su transparencia... 12
3.- JUSTICIA: ACCESO E INDEPENDENCIA... 13
3.1.- Acceso a la Justicia y derecho de interés público... 13
3.2.- Calidad e independencia del Poder Judicial... 14
3.3.- Justicias provinciales: acceso y garantía de independencia... 14
4.- CONSTRUCCIÓN DE CIUDADANIA... 14
4.1.- Derechos y participación ciudadana... 15
4.2.- Programa de negociación, resolución de conflictos, construcción de consensos y elaboración de metas con jóvenes... 15
4.3.- Foros deliberativos e implementación de programa de deliberación ciudadana (Metodología Fundación Kettering)... 15
4.4.- Pequeña corrupción... 15
4.5.- Clientelismo... 15
4.6.- Acceso a la información... 15
5.- INFOCIVICA... 16
5.1.- Fortalecimiento de una agencia multimedia... 16
5.2.- Capacitación a ONG en comunicación... 16
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GESTIÓN ORGANIZACIONAL. PRIORIDADES 2007-2008... 17
6.- DESARROLLO INSTITUCIONAL Y COMUNICACIÓN... 17
6.1.- Cooperación internacional... 17
6.2.- Círculo Ciudadano y Friends of Poder Ciudadano... 17
6.3.- Venta de servicios. Desarrollo de juegos de Poder Ciudadano... 17
6.4.- Campaña masiva de recolección de pequeños fondos... 18
6.5.- Rendición de cuentas: Informe anual y presentación pública... 18
6.6.- Plan de Comunicación Institucional... 18
6.7.- Veinte años de Poder Ciudadano... 18
7.1.- Transparencia y rendición de cuentas de Poder Ciudadano... 19
7.2.- Análisis y reforma del Manual de Normas y Procedimientos... 19
7.3.- Reportes al Consejo de Administración referidos a la situación económico-financiera ... 19 7.4.- Recursos humanos... 19 7.5.- Voluntariado... 19 7.6.- Pasantes... 19 7.7.- Bandas salariales... 20 7.8.- Capacitación y acompañamiento... 20 7.9.- Planificación de la administración... 20
PLAN ESTRATEGICO BIENAL 2007/2008 FUNDACION PODER CIUDADANO Julio de 2007
INTRODUCCIÓN
La Fundación Poder Ciudadano (FPC) es una organización no gubernamental independiente y sin fines de lucro. Fue creada en 1989. Es el capítulo argentino de Transparencia Internacional, miembro de la Red Interamericana para la Democracia, el Acuerdo de Lima, la Red Puentes, Proyecto Internacional de Presupuesto (International Budget Project), entre otras.
Fue fundada por Marta Oyhanarte, Luis Moreno Ocampo, Manuel Mora y Araujo, Teresa Anchorena, Víctor García Laredo y Mona Moncalvillo. Actualmente, el Consejo de Administración está integrado por: Renato Meyer (Presidente) y los vocales Delia Ferreira Rubio, José Ignacio García Hamilton, y Carolina Biquard.
Posee un Consejo Asesor de más de veinte miembros. Cuenta con una Dirección Ejecutiva, a cargo de Laura Alonso, cinco áreas temáticas y áreas de servicios. Posee una política activa de voluntariado nacional y extranjero. Opera diariamente con un staff profesional de más de veinte miembros y un plantel de consultores y expertos externos. La FPC no posee representaciones ni en Argentina ni en el extranjero.
Se rige por la legislación argentina; además, posee un ‘Manual de Normas y Procedimientos Internos’. El Consejo de Administración, por su parte, posee un ‘Reglamento Interno de Funcionamiento’. Todos los miembros rigen sus comportamientos por el ‘Código de Ética’.
Posee varios sitios web: uno institucional, www.poderciudadano.org, y otros vinculados a programas y actividades, como www.infocivica.org.ar, www.aquieneselegimos.org y www.abogadosvoluntarios.net. Misión
Tiene como misión promover la participación ciudadana, la transparencia y el acceso a la información pública para fortalecer las instituciones de la democracia a través de la acción colectiva.
Visión
Su visión es una red de personas e instituciones comprometidas con los asuntos públicos a escala local, nacional e internacional en pos de sociedades democráticas e inclusivas.
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Fundamentos y orientación del Plan Estratégico Bienal 2007-2008 Por qué un Plan Estratégico Bienal
En noviembre de 2006, el Consejo de Administración de la Fundación Poder Ciudadano aprobó la realización de un Plan Estratégico Bienal (PEB) 2007-2008. Encargó el diseño de la herramienta y la implementación de la misma a Renato Meyer y a Laura Alonso.
La realización de este ejercicio de diseño de un PEB que incluyó una consulta a expertos y socios, internos y externos, y un ejercicio de construcción de escenarios, tuvo por objeto consolidar la misión y la visión institucional, las líneas temáticas estratégicas y la redefinición de acciones y estrategias. Asimismo, ha sido útil para consolidar una agenda institucional a fin de comunicar interna y externamente los planes, la orientación y las estrategias de la Fundación Poder Ciudadano.
Cómo lo hicimos Enero de 2007
Durante este mes se distribuyó un cuestionario electrónico entre miembros y distintos ‘públicos’ de la FPC. Se recibieron 35 respuestas de carácter confidencial. A fines de ese mes y durante dos días, miembros del staff desarrollaron un ejercicio de construcción de escenarios. Se trató de un ejercicio deductivo que permitió la identificación de dos variables y el desarrollo de cuatro escenarios estratégicos. Luego de un arduo debate las variables seleccionadas fueron: a) la concentración del poder y b) el nivel de satisfacción de derechos económicos, sociales y culturales (DESC).
Febrero de 2007
El documento de cuatro escenarios fue enviado a los miembros del Consejo de Administración. Marzo de 2007
El Consejo de Administración discutió los escenarios y combinó variables y factores. Se aprobó un escenario denominado ‘La continuidad del modelo’. La construcción de escenarios es un ejercicio de pensamiento estratégico que permite detectar cambios o tendencias en el entorno en el que se desarrollan las organizaciones. Esta detección de potenciales cambios permite ajustar estrategias y mostrarse más flexible frente a aquellos.
Se conformaron grupos de trabajo estratégico en los que participaron miembros del Consejo de Administración, la Dirección Ejecutiva y miembros del staff. Los grupos se dividieron en dos grandes categorías: gestión organizacional y líneas temáticas estratégicas.
Gestión organizacional:
1. Administración y recursos humanos 2. Desarrollo y comunicación institucional
Líneas temáticas estratégicas: 1. Representatividad política
2. Transparencia y lucha contra la corrupción 3. Justicia
4. Construcción de ciudadanía 5. Agencia de noticias Infocívica
La Dirección Ejecutiva participó de todos los grupos y redactó los documentos particulares de cada uno de ellos. Esos documentos fueron a los participantes de los grupos para su aprobación. Estos documentos han sido insumos fundamentales para este documento final del PEB.
Abril de 2007
El Consejo de Administración discutió, actualizó y aprobó el documento final del PEB 2007-2008 de la Fundación Poder Ciudadano.
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