06.EL SEXENIO DEMOCRÁTICO.(1868-1874)
6.A .La crisis del moderantismo y la revolución de septiembre de 1868.
En esencia fue un intento democratizador fracasado. La democracia, entendida en un sentido práctico por las clases trabajadoras, demostró ser muy peligrosa para los intereses de la burguesía dominante que se apresuró a cortar por lo sano el “experimento”. En realidad, la Revolución de Septiembre de 1868 fue el resultado de la unión de un amplísimo espectro de fuerzas políticas y sociales, movilizados frente a un enemigo común, la retrógrada y cerril monarquía de Isabel II. La caída de ésta hizo pasar a primer plano las enormes contradicciones entre los vencedores. Los trabajadores entendían por democracia un medio para mejorar sus pésimas condiciones de vida; para ellos la democracia debía elevar los salarios, proceder a un reparto de la tierra, reformar el injusto sistema fiscal, etc. Para los líderes de la Burguesía progresista, los Sagasta, Prim y compañía, la democracia tenía un sentido muy diferente, puramente político, tomar el poder y poco más. Esta contradicción, lejos de amortiguarse con el paso del tiempo fue agravándose hasta que explotó durante la Primera República en el año 1873, situación que se resolvió de nuevo con la más implacable represión contra los trabajadores.
Las consecuencias del Sexenio fueron de gran impacto para el futuro. Radicalizaron a amplios sectores de la clase obrera española y les alejaron definitivamente del liberalismo y la política parlamentaria en la que veían sólo engaño trampa y mentira. El desengaño de llevó a un cambio de actitud de las asociaciones obreras de rechazo al sufragio universal, a la política y al Estado en el que se ve una máquina autoritaria y despótica. La experiencia del Sexenio radicalizará los planteamientos hacia una revolución social. Para la Burguesía la experiencia reforzó su conservadurismo y obligó a un cierre de filas para evitar la amenaza de los de abajo. Sobre todo el Sexenio debe entenderse como un ensayo y un precedente del siguiente intento democratizador, la 2ª República, donde los problemas se repitieron , esta vez a gran escala y con un desenlace mucho más trágico.
1. La revolución de septiembre de 1868. Origen, desarrollo y consecuencias.
La situación empezó a torcerse por una serie de factores. Mientras duró la prosperidad económica, la protesta política permaneció agazapada, pero la reaparición de la crisis económica acompañada de los habituales escándalos de corrupción y las intrigas de la camarilla real debilitaron a la Unión Liberal. La caída de O´Donnell provocó un peligroso agotamiento político, con una falta de alternativas, lo que obligó a recurrir una vez más a Narváez.. Por primera vez en ciertos círculos liberales (Sagasta, Prim) se habla de echar a la dinastía. Durante todos estos años, los progresistas, en concreto su líder más destacado, Prim; desplazados por el poder intentan recuperarlo por medio de la fuerza militar, lo que les abocó a un seguro fracaso. Sólo una amplia coalición de fuerzas políticas (Republicanos, demócratas, clase obrera) se lo podía permitir. Precisamente en 1866 se firmará entre todas estas fuerzas políticas el llamado Pacto de Ostende, por el cual todos ellos se comprometen a luchar por un objetivo común: el derrocamiento de Isabel II y de sus apoyos moderados, sin entrar en más compromisos en torno al régimen político.
Narváez gobernó de forma dictatorial en una situación cada vez más conflictiva. Dos sucesos demuestran los problemas de este periodo. El pronunciamiento de los sargentos del cuartel de San Gil reprimido con una ferocidad inaudita. El escándalo de “El Rasgo” artículo de Cautelar donde se demostraba que la reciente cesión de bienes de la corona a la Hacienda pública a cambio de un porcentaje del precio de venta,no era una acción desinteresada, sino una estafa a la nación. Su expulsión de la Universidad central dio lugar a la primera revuelta estudiantil de la historia de España. Ambos sucesos elevaron a cotas máximas el descrédito del sistema.
LA combinación de aguda crisis económica y social y el bloqueo absoluto del sistema político están en el origen de la Revolución de Septiembre de 1868. El aislamiento de Isabel II y de un Partido Moderado muy debilitado tras la muerte de Narváez era total. Incluso las grandes compañías ferroviarias y los bancos en cuyos consejos de administración estaban los generales golpistas apostaban por un cambio Político. Prim, Serrano y los demás líderes de la Septembrina hubiesen querido un simple pronunciamiento militar, que dejara al margen a las masas, pero este procedimiento, intentado en años anteriores siempre demostró estar abocado al más absoluto de los fracasos. Era necesaria una movilización popular para derribar definitivamente el Régimen Isabelino. Por tanto para los líderes de Septiembre se planteaba un problema aparte: el desmovilizar a las clases populares después del triunfo. El Manifiesto de septiembre de 1868 es un monumento de ambigüedad y sólo se comprometía al sufragio universal. Se trató de una Revolución falseada, un movimiento organizado desde arriba por políticos y militares con unos objetivos muy limitados: acabar con el bloqueo político del sistema político parlamentario que les impedía el acceso al poder de progresistas y unionistas, aplicar medidas de urgencia para poder fin a la mala situación financiera , en particular las de las empresas de ferrocarriles y proceder a una modernización económica del achacoso capitalismo español, que no acababa de levantar cabeza. Ni rastro de las reivindicaciones populares. Su lema “Abajo lo existente” se podía interpretar de múltiples maneras.
La sublevación militar dirigida por Prim, Serrano y el almirante Topete empieza en Cádiz y rápidamente se ve acompañada por sublevaciones populares en las grandes ciudades. La respuesta del Gobierno no fue más allá de la de enviar tropas de dudosa lealtad que al final se pasaron a los sublevados, como ocurrió con el ejército enviado a Andalucía tras la celebre batalla- en realidad una escaramuza de paripé- del puente de Alcolea. En estas condiciones Isabel II, de veraneo en San Sebastián se vio obligada al exilio en Francia.
hablaban de aparcar la cuestión social hasta después reimplantada la República, y poner freno a la “impaciencia popular”. Era el primer desencanto del proletariado español, pero no sería el último.
2. El Gobierno Provisional (1868-1874)
2.1 LA Asamblea constituyente. Análisis de la constitución de 1868. Como ya hemos comentado, tras el triunfo de la Revolución asume el poder un Gobierno Provisional, compuesto de Progresistas y Unionistas con mayoría de los primeros. Los hombres fuertes del Gobierno eran dos generales Juan Prim y Serrano, este último Presidente del gobierno. Inmediatamente se convocan elecciones municipales y a cortes constituyentes por sufragio universal (el censo electoral pasó a ser de millones de votantes). En estas Cortes la mayoría estaba en mano de los progresistas y los unionistas, con 80 diputados republicanos, 20 carlistas y otras fuerzas políticas antisistema.
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LA misión de estas cortes fue la de redactar una nueva constitución, la de 1869. Se puede considerar como la primera constitución plenamente democrática. Se establecía el sufragio universal y una amplia y escrupulosa selección de derechos y libertades individuales, garantizados por el poder. El sufragio universal se reconoce plenamente y se respalda con el derecho pleno de asociación, con una plena libertad de imprenta.
Se establece el principio de Soberanía Nacional plena, que iba por delante de la forma de Estado, aunque al final se optó por un régimen monárquico, legitimado por la soberanía nacional. Se establece la plena separación de poderes (legislativo en las Cortes, ejecutivo en el rey, el judicial en los tribunales) y un intento de descentralización administrativa. El centro de poder reside en unas cortes bicamerales: Congreso de los Diputados y Senado, cuerpos colegisladores con iguales atribuciones , ambos elegidos por sufragio universal , directo en el caso del congreso, indirecto a través de compromisarios en el Senado. Para ser senador se exigían una serie de requisitos de edad , titulación o desempeño anterior de elevados cargos civiles y militares, o ser gran propietario. Esta configuración más conservadora del Senado, compensaba posibles radicalizaciones del sufragio universal del Congreso, amortiguaba la radicalización. Importante recalcar que el legislativo asume totalmente la aprobación y sanción de las leyes, facultad esta última antes residente en el monarca.
El rey es cabeza del ejecutivo, pero sus facultades deben ser ejercitadas por los ministros, principio británico “el rey reina pero no gobierna”. Podía disolver las cortes pero respetando unos plazos mínimos. La constitución, por otra parte regulaba un procedimiento democrático para la constitución de ayuntamientos y diputaciones.
En la cuestión religiosa se establecía la libertad de cultos, aunque el estado se comprometía a mantener económicamente el culto católico. Ni que decir tiene que la Iglesia reaccionó indignada ante estas disposiciones
Medidas tomadas por el Gobierno Provisional.
concesiones de explotación unas condiciones muy favorables para los inversores. Inmediatamente se agolparon los capitales, sobre todo británicos.
Otra medida afectaba al comercio exterior. Rompiendo con las actuaciones proteccionistas anteriores, el arancel Figuerola implantaba un librecambismo moderado: rebajaba las tarifas aduaneras y preveía una reducción progresiva hasta llegar a un máximo del 5% del valor de la mercancía importada. Por último se implantó la peseta como unidad monetaria.
El gobierno Provisional surgido de la Revolución de septiembre.
Como regente a la espera de un rey se colocaba el general Serrano, con Prim como predidente y hombre fuerte delmomento.
Las fuerzas políticas. Novedades en el Movimiento obrero
A la izquierda, pero dentro del sistema se encontraba el partido republicano, cuyo origen era el ala radical del Partido Demócrata. Su norte cardinal era la defensa de la forma republicana de gobierno, bajo articulación federal, con la abolición del sistema de quintas como bandera. Su núcleo electoral estaba compuesto por una amplia amalgama de de artesanos , tenderos y trabajadores urbanos , junto a pequeños propietarios y jornaleros del campo. Su reivindicación básica era la abolición de las quintas y de la esclavitud en las colonias.
Precisamente, bajo la etiqueta de republicanos se ocultaban proyectos políticos y reivindicaciones muy diferentes en cuanto a contenidos y extracción social. Confluían desde defensores acérrimos del derecho de propiedad hasta socialistas utópicos o individuos que cuestionaban tal principio. Es preciso recordar que la I Internacional o AIT (Asociación Internacional del Trabajo, organización de lucha obrera fundada por Marx y Engels en 1864) vino a España de la mano del republicanismo. Por otra parte había republicanos cuyo horizonte estricto era el de la república como forma de estado, “republicanismo a secas” para el que se empleó el término de “unitarios”, frente a los partidarios de de la estructura federal del estado, federalistas. En cuanto al método las posturas se dividen entre los partidarios de la vía electoral o “benévolos” y los partidarios de la vía insurreccional, o intransigentes. El centro equilibrador del partido, la línea parlamentaria y federalista de Pi y MArgall tenderá a verse desbordada por la opción intransigente, al mismo tiempo que un grupo dirigido por Castellar basculará hacia posiciones más moderadas. Por otro lado, las fisuras entre la dirección del partido y las bases se acentuaron. Las bases eran proclives al levantamiento armado, pero sobre todo el asociacionismo obrero, empezó a enfrentarse a la línea burguesa de los dirigentes.
En los años del Gobierno Provisional, los choques entre los trabajadores y las autoridades ya fueron muy duros. La leva en masa de hombres para combatir en Cuba no pudo ser sino extremadamente impopular. Los republicanos intransigentes empiezan a fundar pactos de asociación para coordinar a sus apoyos de diversas regiones. Era el resultado de una alianza entre la pequeña burguesía federal y las masas obreras , pese al escepticismo creciente de ésta frente al parlamentarismo Desde el poder la represión fue muy dura y aplastó fácilmente la intentona revolucionaria de 1869, pésimamente organizada por otra parte. El desprestigio de los republicanos entre los medios obreros fue creciente, lo que les llevó por opciones revolucionarias antiburguesas, preferentemente anarquistas.
española de la Internacional), con el aumento de afiliaciones y la diversidad de su apoyo social, tanto entre los trabajadores del campo como en los de las ciudades preocupó seriamente a las clases conservadoras, temor, por otra parte exagerado a veces hasta la histeria, sobre todo después de la comuna de París, considerada como el punto de partida de una oleada revolucionaria a escala europea. Las consecuencias fueron una represión muy dura contra el movimiento obrero, reprimiéndose huelgas y reuniones obreras en Barcelona. Se prohibió la Internacional como organización “enemiga de la familia, la sociedad y la patria”, pero las tendencias obreras, el anarquismo, y en menor medida el socialismo marxismo, no hicieron sino extenderse entre los trabajadores.
A la derecha del sistema se situaban los carlistas , que se habían reorganizado con la entrada dentro de sus filas de los llamados neocatólicos como Nocedal o Aparisi Guijarro, que propugnaban la participación del carlismo en el proceso electoral. LA unidad religiosa del país frente a la pluralidad de cultos fue su bandera. A partir de 1872 vuelven a la vía insurreccional. Los moderados, sin líderes ni proyecto, andaban muy desorientados en los primeros años, no obstante, en cuanto la situación política empeore se empieza a maniobrar por la restauración borbónica, en la figura del príncipe Alfonso. Canovas del Castillo será el hombre clave.
La cuestión monárquica. La búsqueda de un rey
La búsqueda de un rey según una caricatura de la época: el trono de España se subasta
entre las diversas casas reales europeas. Se intentó con un principe portugués,- Leopoldo de Coburgo- con el objetivo de una hipotética unión ibérica, pero el proyecto no cuajó. Otros candidatos como Montepnsier.-marido de la infanta Luisa Fernanda, cuñado de Isabel II- o incluso Espartero tenían escasas posibilidades. El príncipe alemán Leopoldo de Hohenzollern fue descartado por la feroz oposición de Francia (Lo que fue el pretexto del estallido de la guerra Franco-prusiana de 1870). El candidato elegido fue el príncipe italiano de la familia de Saboya, Amadeo, que pertenecía a una familia liberal, que recientemente había consumado la unificación italiana (Con la oposición del papa, por cierto, lo que no hizo más simpático a Amadeo para los católicos españoles).
LA subida al trono de Amadeo de Saboya fue un triunfo personal de Prim, furibundo antirrepublicano. Precisamente días antes de la llegada de Amadeo I a Madrid, Prim fue asesinado como resultado de una conspiración nunca aclarada: ¿Republicanos? ¿Borbones?¿Serrano? en los últimos tiempos se inclina a la responsabilidad de la oligarquía hispano-cubana, opuesta a cambios importantes que las autoridades españolas querían introducir en la isla. No obstante, no se debe exagerar la muerte de Prim como cauda principal del fracaso del sexenio. Es cierto que era el hombre fuerte dentro del Ejército, y su muerte creó un cierto vacío de poder, pero los problemas sociales de la época y el descontento popular le habían convertido ya a estas alturas en un político impopular.
6. C. De Amadeo I a la Primera República. La constitución de 1873.
La cuestión monárquica. La búsqueda de un rey
Una vez adoptada la Monarquía como forma de gobierno, y descartados por completo los borbones (“Los borbones, jamas, jamás, jamás”, en frase de Prim) , la tarea más urgente era la búsqueda de un rey entre las diversas casas reales europeas. Se intentó con un principe portugués , con el objetivo de una hipotética unión ibérica, pero el proyecto no cuajó. Otros candidatos como Montepnsier o incluso Espartero tenían escasas posibilidades. El príncipe alemán Leopoldo de Hohenzollern fue descartado por la feroz oposición de Francia (Lo que fue el pretexto del estallido de la guerra Franco-prusiana de 1870). El candidato elegido fue el príncipe italiano de la familia de Saboya, Amadeo, que pertenecía a una familia liberal, que recientemente había consumado la unificación italiana (Con la oposición del papa, por cierto, lo que no hizo más simpático a Amadeo para los católicos españoles).
Amadeo I a Madrid, Prim fue asesinado como resultado de una conspiración nunca aclarada: ¿Republicanos? ¿Borbones?¿Serrano? en los últimos tiempos se inclina a la responsabilidad de la oligarquía hispano-cubana, opuesta a cambios importantes que las autoridades españolas querían introducir en la isla. No obstante, no se debe exagerar la muerte de Prim como cauda principal del fracaso del sexenio. Es cierto que era el hombre fuerte dentro del Ejército, y su muerte creó un cierto vacío de poder, pero los problemas sociales de la época y el descontento popular le habían convertido ya a estas alturas en un político impopular.
Reconstrucción del asesinato de Prim en la entonces calle del turco de Madrid, magnicidio aun no aclarado.
Los problemas internos: Cuba, el carlismo y el movimiento obrero
distinguió por el pánico a la Comuna y a la I Internacional, resuelto con la receta de siempre: la más feroz e ilegal represión contra el movimiento obrero, mientras que Serrano trata con guante blanco a los carlistas. Precisamente Serrano reclama del rey que declare el estado de excepción a lo que éste se opone. Serrano dimite y se plantea ya la expulsión del monarca, cada vez más aislado. Los proyectos de abolir la esclavitud en las antillas desencadenan una alianza entre diversos grupos de intereses capitalistas a la que se unieron alfonsinos y carlistas. Las oposiciones dentro del Ejército colmaron el vaso de la paciencia de Amadeo que acabó abdicando (“primer rey huelguista de la historia. F. Engels”)
Los gobiernos que se suceden entre 1868 y 1874 tuvieron que hacer frente a 3 guerras civiles: la lucha contra las defraudadas masas populares, la 2ª o 3ª Guerra Carlista y el conflicto de Cuba, donde el gobierno tenía en contra tanto a los independentistas como al “Partido español” que se negaba en redondo a cualquier tipo de reformas. Cuba, como ya hemos comentado, poseía un formidable desarrollo económico, basado en la explotación azucarera, en la que tenía el primer puesto mundial, negocio en manos de un escogido grupo de hacendados cubanos que cultivaban sus posesiones –los ingenios- con mano de obra esclava. Mientras en el resto del mundo, se habían prohibido sucesivamente la trata y la esclavitud. en Cuba, ambas permanecían aunque en unas condiciones cada vez más discutidas. Desde 1820 a 1873 entraron en la Isla, de forma clandestina medio millón de esclavos, tráfico que desde África debía burlar la vigilancia de la flota británica y que enriqueció a personajes como José de Zulueta, posterior marqués de Álava. Para la economía española Cuba era un mercado cautivo, los cubanos tenían que importar cereales desde España, por el puerto de Santander, cuando tenían en Norteamérica un abastecimiento mucho más barato y abundante. Lo mismo ocurría con los productos textiles catalanes. La contradicción era manifiesta cuando además España consumía una cantidad mínima del azúcar cubano (en la segunda mitad del siglo XIX USA llegó a absorber el 80% del azúcar cubano) La autoridad española , ejercida de forma omnipotente por el Capitán General, nombrado directamente por Madrid, favorecía descaradamente estos tejemanejes. El independentismo se veía como algo muy lejano, por la prosperidad económica, la debilidad del dominio español y, sobre todo, por la temida cuestión racial. Las posturas independentistas partían de la necesidad de “blanquear” la Isla. Más tarde se planteó una posible anexión de cuba a Estados Unidos, postura muy minoritaria, no obstante, y descartada definitivamente tras la Guerra de Secesión americana,
desde los que controlan sectores clave como el de las finanzas (de tipo puramente usurario), el comercio, el transporte, etc Estos nuevos ricos desplazaron de la élite del poder económico a los hacendados cubanos, muchos de los cuales se arruinaron o endeudaron hasta las cejas, sobre todo en la parte oriental de Cuba. Precisamente es en empobrecido el Oriente cubano donde se inicia la insurrección en 1868 (Grito de Yara) al mando de Céspedes, en un lugar, precisamente donde los esclavos no eran tan numerosos, mientras en Occidente, la insurrección tuvo escaso eco. El gobierno español optó por una política moderada, que contemplaba algunas reformas que iban orientadas en el sentido de una cierta autonomía para la Isla y una abolición progresiva de la esclavitud. La respuesta de los propietarios españoles fue de total oposición e imponen a los militares españoles una política de dura represión de tierra quemada. Céspedes reaccionó con la liberación de los esclavos progresiva y con una propuesta de declarada independencia en lo que contó con la abierta simpatía de Estados Unidos. LA independencia y el abolicionismo eran inadmisibles para los hacendados occidentales y la oligarquía de de negocios española que controlaba sectores como la banca, el comercio, tabaco, navieras. Venció por medio del terror y se impuso incluso a las autoridades españolas, auténticos rehenes de los potentados cubanos. Es en Cuba donde se fraguó con mucho tiempo de antelación la Restauración monárquica y el lobby cubano fue , una vez más, decisivo en la política española Al final se fue a la “Guerra de los diez años” (1868-1878) que demostró las carencias del ejército española.
El carlismo reaparece con Carlos VII, el nuevo pretendiente y vuelve a tener su principal escenario en el País Vasco y Navarra. De nuevo movilizaba a las fuerzas tradicionales (aunque algunos, como Cabrera, tenían intenciones mucho más moderadas) Tras el convenio de Amorebieta, firmado entre Serrano y los militares carlistas, que establecía una tregua precaria, el principal escenario de la Guerra se trasladó a Cataluña, en forma de partidas, lo que reactivó la Guerra en el País Vasco, con las celebres crueldades del cura Santa Cruz, y nuevos asedios a Bilbao y San Sebastián. En Cataluña, el carlismo, más débil se mantuvo por medio de extorsiones a todo el mundo y una gran brutalidad. El carlismo acabó perdiendo fuerza con la Restauración borbónica que debilitó su base social.
Los 4 presidentes de la I república
La división entre unitarios y federales. Las actuaciones del movimiento obrero: el cantonalismo
se proclama la República Federal española pero pendiente de una constitución que nunca se aprobó. Tras una primera presidencia de Figueras llega al poder Pi y Margall, con un programa de “Orden y gobierno”, pero con cierta receptividad hacia las reivindicaciones obreras. El problema consistía en la debilidad del gobierno republicano, recibido con hostilidad por el Ejército, pese a la moderación del gobierno que quería negociar. Los sucesos de Alcoy- huelga general revolucionaria reprimida a tiros unida a una insurrección obrera que triunfó- abre paso al fenómeno del cantonalismo, que no es otra cosa que la federación implantada desde abajo, por obra de las masas. Por encima del modelo federal, el cantonalismo sirvió para dar cauce a las reivindicaciones de los trabajadores y los campesinos. Consistía en la proclamación de territorios con una amplio grado de autonomía (cantones) inspirándose en el modelo suizo y norteamericano. Se extendió por todo el Levante español desde Cartagena hasta Valencia. El más importante fue el de Cartagena, porque aquí los revolucionarios se hicieron con el control de la flota y el arsenal militar. Lo que le permitió aguantar hasta principios de 1874. El cantonalismo, en el que tuvo una importancia enorme la corriente anarquista fue un movimiento desorganizado y caótico, propio de sectores de clase obrera muy poco maduros (Barcelona no participó en el movimiento), los cantonalistas fueron incapaces de coordinarse y apoyarse mutuamente con lo que fueron fácilmente reprimidos. Cartagena, que poseía un envidiable potencial militar y naval, se despreocupó del resto hasta que se vio sitiada por las tropas gubernamentales, teniendo entonces la desfachatez de exigir apoyo al resto bajo amenaza de bombardeo de la flota. Caótica y desordenada, la insurrección cantonalista no conducía a nada Alguien dijo que fue un ejemplo de “Cómo no hacer una revolución” (Engels)
diciembre de ese mismo año el poder lo ejerce de forma puramente dictatorial los militares, al mando de Serrano
La República fracasó por no responder a las expectativas de sus apoyos sociales. LA desconfianza de los políticos y los partidos republicanos, de ideología y extracción social burguesa era total frente a las reivindicaciones de las masas, y respondieron a estas con una feroz represión que no tenía nada que envidiar a la de la Monarquía de Isabel II: encarcelaciones, ejecuciones, deportaciones. Existía un miedo irracional y exagerado hacia las masas populares, cuyos objetivos no eran el fantasmagórico socialismo, sino un acceso limitado a la propiedad en el caso de los campesinos y mejoras de las deplorables condiciones de vida por parte de los trabajadores urbanos. Para los republicanos conservadores la República no es otra cosa que una monarquía sin rey y sus preocupaciones eran temas neutros como la separación de la Iglesia y el Estado, que poco preocupaban a los trabajadores. Precisamente fue esta política la que llevó posteriormente a los trabajadores a posturas revolucionarias y socialistas, antisistema.
