Consejo Editorial de la Colecci6n
Derecho Procesal de los Derechos Humanos
CooRDINADORES
Rogelio Flores Pantoja
Abogado por la UNAM. Maestria en Derecho Constitucional y Derechos Humanos
por la Universidad Panamericana. Maestria en Derecho Constitucional por la Universidad de Castilla-La Mancha. Estudios Avanzados en Derechos Humanos,
Washington College of Law, American University. Es Director del Centro de Estudios de Actualizacion en Derecho (cEAD), en Mexico.
Fabiola Martinez Ramirez
Abo gada, Especialista en Derecho Constitucional y Maestra en Derecho por el Posgrado de la UNAM. Doctoranda en Derecho en la misma institucion. Profesor
de asignatura en el Posgrado en Derecho de la UNAM. Es miembro del Colegio
Nacional de Profesores de Derecho Procesal A. C., "Cipriano Gomez Lara" y del Instituto Mexicano de Derecho Procesal Constitucional.
CoMITE CoNSULTIVO Alfonso Herrera (Mexico)
Carla Huerta Ochoa (Mexico) Claudio Nash Rojas (Chile)
Diego Rodriguez-Pinzon (Colombia) Diego Valades (Mexico)
Eduardo Ferrer Mac-Gregor (Mexico) Ernesto Rey Cantor (Colombia) Francisco Javier Diaz Revorio (Espaf\a) Gerardo Eto Cruz (Per(!)
Gilbert Armijo (Costa Rica) Sergio Garda Ramirez (Mexico) Gorki Gonzales Mantilla (Peru) Humberto Nogueira Alcala (Chile) Jose Luis Caballero Ochoa (Mexico)
Joseph Thompson (Costa Rica) Juan Antonio Cruz Parcero (Mexico) Lucio Pegoraro (Italia)
Miguel Carbonell (Mexico) Nestor Pedro Sagiies (Argentina) Pedro Salazar Ugarte (Mexico) Roberto Cuellar (El Salvador) Rodolfo Vazquez (Mexico) Rodolfo Vigo (Argentina) Santiago Canton (Argentina) Santiago Nieto Castillo (Mexico) Victor Bazan (Argentina) Victor Orozco Solano (Costa Rica) Victor Rojas Amandi (Mexico)
MANUEL FERNANDO QUINCHE RAMIREZ
ELCONTROL
DE CONVENCIONALIDAD
IIDH
lnstituto lnteramericano
de Derechos Humanos UlB\J[jfU§ Centro de Estudios de
Actua!i~~J~n e!l_Pf:!recha =~'"'""-"'-'"-"-"'""-'''"""'"~.=·,.,ll,=-o
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Conocimiento
© Manuel Fernando Quinche Ramirez © Ubijus, Editorial, S.A. de C. V.
Begonias 6-A, Col. Claverfa, C.P. 02080 Del. Azcapotzalco, Mexico, D.F. www.ubijus.com
(55) 44304427
ISBN: 978-607-9389-34-5
Reservados todos los derechos. Ni !a totalidad ni parte de este libra puede reproducirse o transmitirse por ningun procedimiento electr6nico ni mecanico, inc!uyendo fotocopia, grabaci6n magnetica o cual-quier almacenamiento de informacion y sistema de recuperaci6n, sin permiso expreso del editor.
2016
Contenido
Presentaci6n de la Colecci6n... ... .... .. .. .. 15
Introducci6n a la primera edici6n .. . .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. . 17
Pr6logo a la segunda edici6n... 23
Capitulo I. El control de convencionalidad.
Origen
y
evoluci6n. Tres reconstrucciones ... 27 Reconstrucci6n Uno. Inicios.El control de convencionalidad sobre las leyes y las constituciones
de los Estados partes en la Convenci6n... 31 La violaci6n per se de la Convenci6n y el control
de convencionalidad sobre la Constituci6n,
las leyes y los reglarnentos de los Estados partes 31 La primera declaratoria de responsabilidad
internacional por la expedici6n de leyes
contrarias a la Convenci6n... .... ... .... .. ... . .... 35 La responsabilidad internacional por norrnas
dictadas en estado de emergencia,
MANUEL FERNANDO QUINCHE RAMiREZ
La primera declaratoria de responsabilidad internacional por la expedici6n de normas
constitucionales contrarias a la Convenci6n... 41 La responsabilidad internacional por la expedici6n
de leyes de amnistia, indulto o perd6n... 45 La responsabilidad internacional por normas
que preven la existencia de la pena de muerte.... 50 La responsabilidad internacional por politicas
publicas inexistentes o por politicas publicas
contrarias a la Convenci6n Americana .. .. .. .. .. .. .. .. . 52 Reconstrucci6n Dos. El control de convencionalidad
en escenarios difusos y desde el uso especifico
de la expresi6n... 55 El primer uso de la expresi6n
"control de convencionalidad" en la Corte
Inter americana de Derechos Humanos ... .... 56 El control de convencionalidad sabre pnicticas
estatales que impiden el acceso a la justicia ... 61 Reiteraci6n de jurisprudencia. Control
de convencionalidad por el cumplimiento (no por la expedici6n) de leyes contrarias
a la Convenci6n... 65 Cuatro casas contra Mexico en el escenario
del control de convencionalidad... ... ... 69 La formulaci6n de los elementos dogmaticos
del control de convencionalidad
por la Corte lnteramericana... 7 4 La dimension democnitica del control
de convencionalidad en relaci6n
con la funci6n de los jueces .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 77 La obligaci6n de ejercer el control
de convencionalidad desde los tratados y convenciones concurrentes del corpus iuris
interamericano... 81
8
-Contenido
Reconstrucci6n tres. Historia reciente
del control de convencionalidad .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 83 Balance de las dos reconstrucciones relacionadas
con el origen del control de convencionalidad.... 84 El control de convencionalidad en las sentencias
de la Corte Interamericana durante 2013 y 2014. 85 El contenido de las opiniones consultivas
como referente en el ejercicio del control de
convencionalidad . . . 88 El control de convencionalidad £rente a las
dimensiones del derecho a protecci6n judicial y la inexistencia de control constitucional
y tribunal constitucional en un Estado. .. .... .... ... 92
Capitulo II. El control de convencionalidad.
Elementos conceptuales, sustantivos
y
procesales... 97 Elementos conceptuales. La noci6nde control de convencionalidad .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 98 El control de convencionalidad
en senti do sustantivo... 99 El control de convencionalidad
en sentido instrumental... 102 Principios juridicos que estan a la base
del control de convencionalidad ... ... .. ... · 105 Los principios y las normas
con estructura de principia... 105 Los principios del Derecho Internacional
"clasico" y los principios generales del derecho "reconocidos por las naciones civilizadas" ... 107 Los principios del Derecho Internacional
de los Derechos Human as ... ... ... 111 Los principios especificos concurrentes
en el control de convencionalidad... 117
9
-MANUEL FERNANDO QuiNCHE RAMiREZ
Marco normativo del control de convencionalidad ... La Convenci6n Americana sabre Derechos
Humanos ... .. Tratados del Sistema Interamericano,
cuya aplicaci6n en los casas contenciosos es de competencia de la Corte Inter americana .... Otros tratados sabre derechos humanos
concurrentes a la Convenci6n Americana ... . Las reglas y estandares fijadas por la Corte
Interamericana al resolver los casas contenciosos El objeto del control de convencionalidad ... ..
La totalidad de los derechos reconocidos en la Convenci6n Americana sabre
Derechos Humanos ... . Los derechos establecidos en el parrafo a)
del articulo 8 y el articulo 13
del Protocolo de San Salvador ... . La totalidad de los derechos reconocidos
por la Convenci6n Interamericana
para Prevenir y Sancionar la Tortura ... .. 4.4. La totalidad de derechos reconocidos
por la Convenci6n Interamericana
sabre Desaparici6n Forzada de Personas ... . Los derechos del articulo 7 de la Convenci6n
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer.
Convenci6n de Bel em do Para ... . Las reglas y estandares fijados por la Corte
Interamericana en las sentencias
que deciden los casas contenciosos ... . Clasificaci6n del control de convencionalidad ... .
Los criterios de clasificaci6n de los controles de constitucionalidad y de convencionalidad ... . 124 125 131 136 138 140 141 142 143 145 147 149 150 151 Contenido
El control concentrado de convencionalidad ... 152 El control difuso de convencionalidad ... 162 La competencia para el ejercicio
del control de convencionalidad ... 164 La competencia como asunto de tecnica jurfdica .... 165 La competencia en el control
de convencionalidad y sus escenarios ... 166
Capitulo III. Constitucionalizaci6n e intemacionalizaci6n del derecho como procesos concurrentes
con el control de convencionalidad ... 177 Los procesos y transformaciones del derecho
y el control de convencionalidad ... 178 Los hechos y la complejizaci6n del derecho ... 178 El proceso de legalizaci6n del derecho ... 181 E1 proceso de constitucionalizaci6n del derecho legal 186 El proceso de internacionalizaci6n del derecho
constitucional y de los derechos locales ... 189 La transformaci6n del sistema de fuentes
en tiempos de constitucionalizaci6n
e internacionalizaci6n del derecho ... 195 E1 sistema de fuentes de la modernidad,
del modelo de la legalizaci6n del derecho ... 195 La transformaci6n del sistema
de fuentes como suceso evidente ... 198 Las modificaciones del sistema de fuentes
y el control de convencionalidad ... 200 Los modos de recepci6n del Derecho Internacional en
tiempos de constitucionalizaci6n del derecho ... 207 La ley aprobatoria del tratado publico como
instrumento de inserci6n del Derecho Internacional en el modelo de legalizaci6n
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II'
II:
MANUEL FERNANDO QUINCHE RAMIREZ
El bloque de constitucionalidad como mecanismo de insercion del Derecho Internacional en el modelo de constitucionalizacion del derecho ... . El bloque de constitucionalidad en Colombia ... . La fuerza vinculante y obligatoriedad
de las recomendaciones y de las medidas cautelares dictadas por la Comision
Interamericana de Derechos Humanos ... . La fuerza vinculante y la obligatoriedad
de las recomendaciones dictadas
por la Comision Inter americana ... . La fuerza vinculante y la obligatoriedad
de las medidas cautelares dictadas
por la Comision Inter americana ... .. La fuerza vinculante y obligatoriedad
de las opiniones consultivas y de las sentencias dictadas por la Corte Interamericana
de Derechos Humanos ... . La fuerza vinculante y obligatoriedad de las reglas
y estandares dispuestos en las opiniones
consultivas de la Corte Inter americana ... . La fuerza vinculante y la obligatoriedad
de las reglas y estandares dispuestos
en las sentencias de la Corte Inter americana ... .
Capitulo IV. Tensiones, ditilogo judicial
y
elementos problemtiticos en la recepci6n del control211 216 227 227 229 231 232 236 de convencionalidad... ... .. .. .. .. ... . .... .. . . .. .. . .... 249 Tension uno. La soberania nacional
y la supremada constitucional, £rente
al control de convencionalidad .. .. .. .. . .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 251 Tension dos. La legitimidad del juez interamericano
y del ejercicio del control de convencionalidad... 255 -
12-Contenido
Tension tres. La democracia, el presidencialismo y el control de convencionalidad ... . El" margen de apreciacion nacional"
como mecanismo de elusion
del control de convencionalidad
···
La proteccion multinivel y el dialogo judicial comoescenarios de concurrencia y operacion
del control de convencionalidad
···
La proteccion multinivel de los derechos humanos.La interacci6n entre los sistemas juridicos nacionales y el sistema interamericano ... .. El dialogo judicial en la proteccion
multinivel de los derechos humanos ... .. Dificultades en la implementaci6n
del control de convencionalidad
El dialogo judicial y el control
···
de convencionalidad en Colombia···
La recepci6n de las reglas y estandares fijadospor la Corte Inter americana en Colombia ... .. El control de convencionalidad en Colombia
Referencias bibliogrtificas ... . - 13-259 272 274 275 278 280 282 283 293 309
