UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE FACULTAD DE CIENCIAS VETERINARIAS
Facultad de Ciencias Forestales Instituto de Manejo Forestal
IMPACTOS DE LOS INCENDIOS FORESTALES EN EL BOSQUE SIEMPREVERDE SOBRE LA BIODIVERSIDAD, COMO DAÑO Y PÉRDIDA
AMBIENTAL EN LA REGIÓN DE LOS LAGOS.
Memoria de Título presentada como parte de los requisitos para optar al TÍTULO DE MÉDICO VETERINARIO.
FELIPE ALEJANDRO BERNARDIN MORENO VALDIVIA - CHILE
PROFESOR PATROCINANTE : Ing. Forestal Mg. Sc. Juvenal Bosnich A.
Nombre Firma
PROFESORES CALIFICADORES: Dr. Ing. Forestal Jorge Cabrera P.
Nombre Firma
Dr. Mg Sc. Rafael Tamayo C.
Nombre Firma
ÍNDICE Capítulo Página 1. RESUMEN……….………… 1 2. SUMMARY………..………. 2 3. INTRODUCCIÓN………. 3 4. MATERIAL Y MÉTODOS……… 21 5. RESULTADOS……….. 28 6. DISCUSIÓN……….. 57 7. BIBLIOGRAFÍA……… 81 8. ANEXOS ………... 86 9. AGRADECIMIENTOS ……….……… 110
1. RESUMEN
En la región de Los Lagos, en los últimos 30 años, casi el 100% de los incendios forestales está estrechamente ligado a actividades antrópicas, ya sea por uso ilegal del fuego para quemas rurales, intencionalidad, juego de niños, etc.
Los incendios forestales han impactado negativamente al bosque nativo en general en la Región de Los Lagos. ya que el 55% de la superficie afectada en el periodo 1978 al 2008, ha sido en el Tipo Forestal Siempreverde, quemandose 77.637 há., con las consiguientes pérdidas en biodiversidad de los ecosistemas de flora y fauna asociados a este bosque.
La gestión de prevención y educación ambiental, así como el combate contra incendios forestales, son actualmente de gran relevancia para minimizar la ocurrencia y daño de estos siniestros, a fin de preservar la biodiversidad de flora y fauna de los ecosistemas en el bosque siempreverde.
El grado de eficacia y desarrollo de las campañas de prevención y educación ambiental, a partir del conocimiento de las personas y sus actitudes hacia el medio ambiente, frente a los incendios forestales debe concentrase en las trece comas de mayor riesgo y peligro de incendios forestales de la región.
Para tener una evaluación del costo de impacto de los incendios forestales en la biodiversidad del bosque Siempreverde de la Región de los Lagos, se utilizo la metodología del Costo de Reposición o Restauración.
El valor obtenido como costo de reposición (CR) del 10% de la superficie quemada (media móvil) en los últimos cuatro años, fue un valor de total de $ 126.815.478, al aplicar metodológicamente el costo de reposición promedio de US$ 1961/há./ año por la media móvil de US$ 1135,constituye un indicador pragmático del monto del daño efectivo, e invertirlo anualmente, en prevención y educación ambiental, para evitar como mínimo el 10% de los incendios y del daño, en el Tipo Forestal Siempreverde y la Biodiversidad. El monto del 10 % es representar un indicador de inversión del doble de lo que se asigna a la prevención actualmente (5%), en Chile y la región.
Este trabajo, constituye un aporte inicial para la discusión respecto de la forma de determinación de impacto por incendios forestales al ambiente vinculado al bosque nativo y en particular a la biodiversidad en el Tipo Forestal Siempreverde de la región de Los Lagos, Chile,
Palabras claves: incendio forestal, impacto ambiental, bosque siempreverde, prevención de incendios y educación ambiental.
2. SUMMARY
IMPACTS OF FOREST FIRES IN THE EVERGREEN FOREST BIODIVERSITY AS ENVIRONMENTAL DAMAGE AND LOSS IN LOS LAGOS REGION.
In Los Lagos Region, in the last 30 years, almost 100% of forest fires is narrowly tied to human activities, already be for illegal use of the fire rural burning, for Intentionality, children games, etc.
Forest fires have impacted negatively in general on native forests in Los Lagos Region since 55% of the surface affected in the period 1978 to 2008, has been burned 77,637 ha of the evergreen forest type, with the consequent loss of biodiversity in the ecosystems of flora and fauna associated with this forest.
The management of prevention and environmental education, as well as fighting forest fires, are nowadays of great relevancy to minimize the occurrence and damage of these disasters in order to preserve the Evergreen Forest’s biodiversity of flora and fauna ecosystem.
The grade of efficiency and development of prevention campaigns and environmental education, from people knowledge and their attitudes towards the environment, to the forest fires must concentrate in thirteen commas of major risk and danger of the forest fires of the region.
For a cost impact assessment of forest fires in the evergreen forest biodiversity of Los Lagos Region, it was used the replacement cost of restoration methodology. The value obtained as a recovery cost (RC) of 10% of the area burned (moving average) over the last four years, was a total value of $ 126,815,478, on having applied methodologically average replacement cost of U.S. $ 1961 / ha / year for the moving average of U.S. $ 1135, constitutes a pragmatic indicator of the actual damage amount, and invest it annually in prevention and environmental education to prevent at least 10% of fires and damage in Evergreen Forest type and Biodiversity. The amount of 10% represent investment indicator that is actually allocated to prevention (5%) in Chile and the region.
This work constitutes an initial contribution for the discussion about how determine the environment impact by forest fires tied to the native forest and particular in Evergreen Forest type biodiversity in Los Lagos Region, Chile.
Key words: forest fire, economic evaluation, environmental impact, evergreen forest, forest restoration, forest fires prevention and environmental education.
3. INTRODUCCIÓN
El Tipo Forestal Siempreverde (Donoso, 1981), se ubica en la Décima Región de Los Lagos, se inscribe en la denominada Eco-región de los Bosques Templados Lluviosos de Chile o “Eco-región Valdiviana”, la cual ha sido considerada por organizaciones mundiales, como una de las 238 Eco-regiones con mayor urgencia de acción para la conservación y ha sido identificada como parte de los 25 sitios de más alto valor para conservar la biodiversidad del planeta (FAO, 1995).
En tal sentido, cobra gran importancia la protección de bosques como el Siempreverde y sus respectivos subtipos, sobretodo de eventos relacionados, como son los incendios forestales, que causan gran daño y pérdida ambiental.
La biodiversidad que presenta el Tipo Forestal Siempreverde, comprende varios ecosistemas constituidos principalmente por comunidades de especies animales y vegetales. De esta manera seres humanos dependen de la diversidad biológica para sus supervivencia, por lo tanto, es posible decir que la biodiversidad es sinónimo de “vida sobre la tierra” (Estrategia Nacional de Biodiversidad, CONAMA 2002).
En el centro y sur de Chile, los incendios forestales son una de las peores amenazas para la biodiversidad de variados ecosistemas en periodo estival año tras año. En el país en el último quinquenio se registra un promedio de 6.561 incendios forestales y el promedio de las superficies afectadas por temporadas en el último quinquenio es de 53. 467 hectáreas. El daño e impacto ambiental producidos por dichos incendios forestales es casi irreparable debido a que necesita largos periodo en años para recuperar parte los recursos dañados, como la destrucción del ciclo del agua, empobrecimiento y erosión de suelos, destrucción de ecosistema y belleza escénica, especialmente cuando son afectados los territorios pertenecientes al Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado, como son los Parques, Reservas y Monumentos Nacionales (Bosnich, 2007).
El Tipo Forestal Siempreverde de la Región de Los Lagos, abarca una superficie estimada de 1,5 millones de hectáreas y corresponde aproximadamente el 55% de la superficie boscosa nativa de la Región (CONAF-CONAMA, 1999). Por la importancia relativa de este tipo forestal desde el punto de vista de la biodiversidad comprometida y superficie que éste abarca, se requiere tener un mayor conocimiento del punto de vista de la valoración económica y conocer las pérdidas que generan los incendios forestales en estas masas boscosas.
El Bosque Siempreverde se caracteriza por una enorme riqueza florística, comúnmente posee cuatro a cinco estratos vegetacionales, cada uno de ellos representado por varias
especies (Donoso, 1981). La composición de especies varia latitudinal y altitudinalmente a través de la distribución del tipo, pero algunas especies son comunes a todo él (Alzamora y col., 2002). Por otra parte, en el desarrollo y gestión de los planes de protección en un programa de protección y combate de los incendios forestales, a nivel público y privado se requiere establecer una valorización de los recursos que se han de proteger, para lograr así una asignación eficiente de los recursos, sean éstos en la prevención como en el combate directo de los incendios.
3.1 Antecedentes Generales del Bosque Siempreverde.
Los bosques que engloba el tipo forestal Siempreverde corresponden a los bosques templado lluviosos Valdivianos definidos por Veblen y col., (1983), con la salvedad de que el tipo Siempreverde definido por Donoso (1981) excluye los bosques de roble-laurel-lingue del valle central, por considerar que a pesar de la presencia decidua de Nothofagus oblicua se trata de bosques predominantemente Siempreverde (Oberdofer, 1960, citado en Veblen y col, 1983).
Respecto del total del bosque nativo de la región como se presenta en el cuadro Nº 1, un 55,3 % corresponde al Tipo Forestal Siempreverde, lo que refleja su importancia como ecosistema en territorio regional, constituyendo un recurso valioso de conservar y proteger, frente a los agentes destructores de este, donde los incendios han generado grandes impactos negativos por efectos del fuego.
Cuadro 1. Superficie de Bosque Nativo, según Tipo Forestal en la Región de los Lagos
Tipo Forestal Superficie (ha) %
Alerce 245.043,6 8,9
Ciprés de las Guaitécas 37.886,9 1,4
Ciprés de la Cordillera 10.493,4 0,4 Lenga 408.573,0 14,9 Coihue de Magallanes 175.227,6 6,4 Robre-Raulí-Coihue 185.984,2 6,8 Coihue-Raulí-Tepa 161.373,9 5,9 Esclerofilo 613,7 0,0 Siempreverde 1.514.420,6 55,3 Total 2.739.616,9 100,0
Fuente: CONAF-CONAMA. 1999. Proyecto “Catastro y Evaluación de Recursos Vegetacionales Nativos de Chile. Actualización X Región Norte año 2006.
La vegetación presente en la Cordillera de los Andes corresponde a la selva Valdiviana
Andina (Muñoz, 1980) caracterizada por la presencia de coigue, tineo, tepa, trevo, tiaca, canelo, pitra, arrayán y luma. En zonas más bajas aparecen además ulmo, olivillo y espino negro, mientras que en las zonas planas abunda mañío hembra que es menos abundante en altitudes medias para reaparecer por sobre los 700 metros. Los árboles están cubiertos de
musgos, presentan abundantes lianas y pequeños helechos, del género Hymenophyllum. En el sotobosque abunda chilca (Fuchsia magayanica), corcolén (Azara lanceolata), así como
Chusquea quila y Chusquea coleu. Son abundantes además los helechos Blechnum chilensis y Lophosoria quadripinnata que es arbóreo. A partir de los 700 metros aparece Desfontainea espinosa (taique) junto a Gaultheria phillyreaefolia (Chaura), Berberis buxifolia (Calafate) y
un bambú más bajo, Chusquea macrostachya (Taihuén) que reemplaza a chusquea
quila.(Quila).
3.1.1 Distribución Geográfica del Tipo Forestal Siempreverde en la Región de Los Lagos.
La distribución del Tipo Forestal Siempreverde, en relación al resto del bosque nativo de la región de Los Lagos, se presenta en la figura Nº1, en el cual están representados en el mapa de los Tipos Forestales (CONAF-CONAMA., 1999).
Figura 1. Distribución Geográfica del Tipo Forestal SiempreverdeFuente: CONAF-CONAMA. 1999. Proyecto “Catastro y Evaluación de Recursos Vegetacionales Nativos de Chile. Actualización X
3.2 Fauna Asociada a los Bosques Siempreverde.
EL Bosque Siempreverde, es valioso por su alta biodiversidad por que aún presentan amplias áreas prístinas, por su escasez a escala planetaria y por su fauna asociada. El catastro (CONAF, 1997) define en base a la composición florística, la siguiente tipología del Bosque Siempreverde según el cuadro Nº 2.
Cuadro 2. Subtipos del Bosque Siempreverde
SUBTIPO DEFINICION
1. Olivillo del Norte Es aquel bosque donde dentro de las tres primeras especies se encuentra presente Aextoxicon punctatum
2. Renoval de Canelo Es aquel bosque donde la especie dominante Drimys
winteri presenta una estructura de renoval.
3. Tepú Es aquel bosque donde la especie dominante es Tepualia
stipularis.
4. Mirtáceas Es aquel bosque donde la especie dominante puede ser Myrceugenia exsucca o Myrceugenia planipes o Luma
apiculata o Amomyrtus luma o Blephrocalix cruckshanksii.
5. Coihue de Chiloé Es aquel bosque donde la primera o segunda especie dominante es Nothofagus nitida.
6. Siempreverde Es aquel bosque donde las tres primeras especies son
Eucryphia cordifolia o Laurelia sempervirens o Weinmannia trichosperma o Saxegothaea conspicua o Podocarpus nubigena o Aextoxicon punctatum Laurelia philippiana o Drimys winteri o Lomatia hirsuta o Gevuina avellana o Persea lingue o Embothrium coccineum
7. Coihue Es aquel bosque donde la primera o segunda especie dominante es Nothofagus dombeyi.
Fuente: Alzamora y col., (2002).
El Bosque Siempreverde posee una gran variedad de fauna, debido a su diversidad florística. Múrua (1995), describe las características de los mamíferos presentes en la Cordillera de la costa en el Bosque Siempreverde, las cuales son:
• Baja diversidad de mamíferos en comparación con los bosques templados del hemisferio norte.
• Presencia de dos familias de marsupiales, Microbiotheridae (Dromiciops) y Caenolestidae
(Rhyncholestes), ambas endémicas.
• Presencia mayoritaria de especies que tienen hábitos nocturnos.
La fauna asociada a la Cordillera de los Andes presenta características similares en términos de número de especies y dinámicas de desarrollo se presenta en el cuadro Nº 3. Allí se nombran las especies de mamíferos asociadas al Bosque Siempreverde que presentan alguna categoría de conservación, la güiña y la comadreja trompuda están en la categoría En Peligro", el pudú y el puma se encuentran en la categoría "vulnerable" y el monito del monte y el ratón topo de la selva, están en la categoría de "raras".
Cuadro 3. Mamíferos asociados al Bosque Siempreverde de la Región de Los Lagos
FAMILIA ESPECIE (NOMBRE COMÚN)
Microbiotheriidae Dromiciops australis (Monito del monte) D.A. gliroides
Caenolestidae Rhyncholestes raphanurus (Comadrejita
trompuda)
Vespertilionidae Myotis chiloensis (Murciélago oreja de ratón)
M.ch. chiloensis
Histiotus montanus
H.M. magellanicus (Murciélago orejudo)
Muridae Olygoryzomys longicaudatus (Lauchita de los
espinos)
O.1. philippii
Abrothrix olivaceus (Ratoncito oliváceo)
A.o. brachiotis
Abrothrix sanborni (Ratoncito peludo) Geoxus valdivianus (Ratón topo de la selva)
G.v. chiloensis
Auliscomys micropus (Pericote austral) Irenomys tarsalis (Rata arborícola) I.t. tarsalis
Canidae Dusicyon fulvipes (zorro chilote)
Pseudalopex griseus-Canis (chilla)
Felidae Felis guigna (Huiña)
Felis concolor (Puma)
Cervidae Pudu pudu (Venado o pudú)
Capromydae Myocastor coypus (coipo)
M.c. melanops
Mustelidae Galictis cuja (Quique, hurón o comadreja)
Lutra provocax (Lobito de río o Huillín) Conepatus chinga (Chingue)
Fuente: Meneses y Gayoso (1995).
En el Tipo Forestal Siempreverde, es posible encontrar más de 60 especies de aves, de las cuales unas 44 especies corresponden a las llamadas "aves del bosque", es decir, especies que anidan, se alimentan, o residen en las márgenes o interior de bosques (Rozzi y col., 1996). Veinticinco especies se encuentran regularmente en el Bosque Siempreverde. Veinticinco especies en trece familias se encuentran regularmente en el Bosque Siempreverde, de las cuales siete están caracterizadas como especies dependientes de grandes árboles, 11 asociadas al sotobosque, 15 son mutualistas, colonizadoras y dispensadoras de semillas y 15 son endémicas.
La mayor parte de las aves del bosque templado son insectívoras o carnívoras, siendo escaso el número de especies herbívoras. Sólo cuatro especies se alimentan principalmente de frutos, lo que contrasta con el alto porcentaje de plantas con frutos carnosos, que alcanzan un 67% de las especies en el bosque valdiviano. En el bosque Siempreverde crecen 14 especies
cuyas flores tubulares son visitadas por una sola especie de picaflor, Sephanoides galeritus (Smith-Ramírez, 1993, citado por Rozzi y col., 1996).
3.3 Efectos de los incendios forestales en la vegetación, la fauna y el suelo en bosques naturales.
Un incendio forestal es el fuego que, con peligro o daño para las personas, la propiedad o el medioambiente, se propaga sin control en terrenos rurales o urbanos a través de vegetación leñosa, arbustiva o herbácea, viva o muerta (Julio, 1996).
Según lo indicado por Rico (1981), se puede diferenciar que los incendios forestales producen alteraciones o impactos en los siguientes ámbitos:
• Efectos sobre la vegetación
• Efectos sobre el suelo
• Efectos sobre la fauna
• Efectos sobre el microclima
• Efectos sobre los valores recreativos
Esto se puede ver a través de la figura 2, en donde se observa principalmente los diferentes planos en que actúa un incendio forestal.
Figura 2 Distribución de temperaturas y radio de acción de un incendio forestal Fuente: Zarate, 2004
Los tipos de incendios según su propagación se clasifican (Bosnich, 2007) en:
• Incendio superficial: propagación a través del combustible superficial.
• Incendio subterráneo: propagación a través del combustible subterráneo.
• Incendio aéreo copas: a través de las copas o el dosel superior de los arboles. Por comportamiento extremo del fuego en incendios forestales, se clasifican en:
• Incendios de copas o aéreo
• Remolinos de fuegos
• Incendios explosivos
• Tormentas de fuego
El daño e impacto ambiental producidos por dichos incendios forestales es casi irreparable debido a que necesita periodo mayor a 5 años para recuperar los recursos dañados, como la destrucción del ciclo del agua, empobrecimiento y erosión de suelos, destrucción de ecosistema y belleza escénica (ejemplo parques nacionales) (Bosnich, 2007).
3.3.1 Efecto de los incendios forestales sobre la vegetación.
Julio (1996), hace un listado de los principales efectos en la vegetación producto de los incendios forestales, entre los cuales se destacan los siguientes efectos: muerte de los tejidos vegetales; daños a sus órganos, con alteraciones fisiológicas y deformaciones en el crecimiento del árbol; deterioro en las propiedades físicas de la madera; e inicio de problemas biológicos y sanitarios.
3.3.2 Efecto de los incendios forestales sobre el suelo.
En general, los incendios forestales, además de dañar la vegetación afectan la capa orgánica del suelo. Según análisis químicos del suelo quemado de incendios recientes, se ha determinado que, en forma general, en el suelo quemado disminuye la presencia de bases como calcio, magnesio, y potasio, y a la saturación de aluminio, por lo que en el suelo quemado se hace presente condiciones nutritivas más pobres que en suelo no quemado, pero con una mejor situación desde el punto de vista de la acidez y toxicidad de aluminio. El fósforo merece una atención especial, ya que éste elemento puede volatilizarse a muy altas temperaturas y aquél liberado en la combustión puede combinarse con otros compuestos minerales lo que produce una fijación del elemento lo que reduce su solubilidad y disponibilidad1. Es destacable lo indicado por Peña (1995), sobre el efecto que tiene un incendio forestal sobre la materia orgánica existente en el suelo y su relación con el ciclo hidrológico, cuando el suelo contiene más de un 2% de materia orgánica, este es susceptible de presentar un efecto repelente al agua, esto se debe a que los compuestos hidrofóbicos del
1 : Análisis realizado por el Laboratorio de Suelo del Instituto de Silvicultura de la Universidad Austral de Chile,
material vegetal son liberados al quemarse el material orgánico, y se difunden hacia los horizontes del suelo donde se enfrían y forman una capa impermeable, y si los horizontes sobre estas capa llegan a saturarse de agua, esta escurre superficialmente causando erosión, y en algunos casos deslizamientos y erosión severa.
El fuego, en los incendios forestales, tiene un impacto hacia las propiedades física y químicas del suelo y la micro fauna de este con efectos negativos a las propiedades y sobrevivencia de los microorganismos, la destrucción de tejido vegetal y semillas a temperatura de 70 ºC resultan en muerte total. Temperaturas en el rango de 100 y 800 ºC, implican la muerte de bacterias y hongos, el efecto en el suelo a nivel de nutrientes contribuye a impactar negativamente en la flora, fauna y el ambiente en general donde se producen los incendios forestales (Cuadro 4).
Cuadro 4 Transferencia de energía calórica hacia el suelo mineral y los efectos del fuego según rango de temperaturas.
Rango Temperatura Elementos afectado 40-70 Muerte de cambium 50-70 Destrucción de semillas Hasta 100 Vaporización del agua
100-110 Muerte de bacterias y hongos, en suelo húmedo 155-210 Muerte de bacterias y hongos, en suelo seco 175-350 Repelencia al agua
250-500 Volatilización del nitrógeno y fósforo orgánico >400 Cambios en la textura del suelo
>500 Volatilización del Ca, Mg, K >700 Volatilización del fósforo inorgánico >800 Volatilización de Na y S
Fuente: E. Peña, 1995
3.3.3 Efectos de los incendios forestales sobre la fauna.
Los animales que son sorprendidos por el incendio, y que no tienen gran movilidad, difícilmente escapan con vida ante la propagación del fuego. El incendio impacta las madrigueras, nidos, e incluso, si la época coincide a las crías. Inmediatamente al paso del fuego hay una reducción de la población total de fauna. Las poblaciones más afectadas ante el fuego resultan ser la microfauna, diversos grupos de invertebrados (miriápodos, arácnidos, etc.), y algunos vertebrados de pequeño tamaño (roedores, reptiles, etc.). A medida que el proceso de recuperación de la cubierta vegetal avanza, la fauna puede volver a restaurarse en mayor o menor grado (Rico, 1981).
Por su parte Julio (1996), indica que los efectos en la vida silvestre, son múltiples, y se pueden clasificar en tres grandes grupos: destrucción de formaciones vegetacionales o alteraciones en la composición de las especies; migraciones de animales mayores, aves, insectos y microorganismos; y desequilibrios ecológicos o rupturas en la cadena biológica.
3.3.4 Efectos de los incendios forestales sobre el microclima.
Los incendios forestales pueden tener efectos climáticos que se reflejan a diferentes niveles: local y global.
A nivel local podemos hablar de cambios en el microclima tales como cambios en la temperatura local, por la falta de sombra, y el cambio en la irradiación del suelo por cambio en la coloración de esta con un manto de cenizas de gris a negro.
A nivel global , Castillo y col. (2003), indican que después del vapor de agua, el dióxido de carbono es el gas invernadero más importante. Para el caso forestal específicamente la contribución más importante a este proceso es la combustión de los bosques. Esta contribución de los incendios y quemas forestales al proceso de calentamiento global significa el 25% de las emisiones totales de dióxido de carbono en el mundo.
3.3.5 Efectos de los incendios forestales sobre los valores recreativos.
Como lo indican Plana y Rojas (1999), las pérdidas socioeconómicas por incendios forestales, impactan negativamente al turismo, ya que se vinculan con la degradación del paisaje, cuyo resultado es la pérdida de potencial turístico de la zona, al presentar esta actividad económica, una estrecha relación con la función paisajística del bosque.
3.4 Los incendios y su impacto en ecosistemas forestales en la Región de Los Lagos.
Informes de la Corporación Chilena de la Madera (CORMA), señalan que el daño producido por incendios forestales en el bosque siempreverde ha sido particularmente importante en los últimos años, destacándose la temporada 1997/1998, cuando se vieron afectadas 61.181 hectáreas de árboles nativos principalmente en la Décima y Undécima Región (Revista CORMA, 2001).
Por otra parte, tenemos que, como lo indican Peña-Fernández y Valenzuela-Palma (2004), tradicionalmente en Chile la ocurrencia de incendios forestales se concentraba en la zona de clima mediterráneo la cual se extiende desde la Región de Valparaíso hasta la del Bío Bío. Sin embargo, en los últimos años se observa un incremento significativo en las zonas templadas que incluye la regiones de la Araucanía y región de Los Lagos, por una mayor carga de combustible y clima más seco, la intensidad del fuego es mayor y muchos de los incendios llegan a tener características catastróficas en estas regiones.
De acuerdo a datos estadísticos, proporcionados por la Corporación Nacional Forestal (CONAF, 2008), en Chile las pérdidas directas anuales producto de los incendios forestales son del orden de los 50 millones de dólares. Las indirectas son subjetivas pues apuntan al daño ecológico, aunque -según los expertos- generalmente son de tres a cinco veces el monto de las directas (CORMA, 2001). Esta afirmación es de tipo general, ya que el experto e investigador en la temática de incendios forestales de Chile, Sr. Guillermo Julio Alvear, ex
docente de la UACh y actual profesor de U. de Chile, indica que a través de años de investigación ha podido percibir que los daños ambientales o sociales son como mínimo 10 veces el valor de las pérdidas directas por incendios forestales.
3.5 Valoración del daño ambiental por incendios forestales, aspectos conceptuales.
El Daño Ambiental según Barrantes y Di Mare (2002), corresponde a los impactos negativos que sufre el ambiente por un evento o actividad. En consecuencia el Daño Ambiental debe entenderse como el efecto que persiste después de ocurrido el evento, en este caso especifico, el incendio forestal.
Gráficamente se expresa esto en el diagrama que se presenta a continuación en la figura 3, pudiendo ser, que la situación representada no necesariamente sea la realidad que se esté evaluando, ya que, la curva de calidad ambiental, puede presentarse en forma constante en el tiempo o creciente, previo al evento.
Figura 3 Evolución del estado ambiental y la relación con el Impacto Ambiental Fuente: Modificado de Barrantes y Di Mare 2002.
3.5.1 Valoración económica del impacto de los incendios forestales
Como lo indican Elorrieta y Rey (2004), la valoración económica de la biodiversidad y de los recursos que la componen, es una importante herramienta para elaborar medidas de incentivo bien orientadas y calibradas a la protección de los ecosistemas forestales. No
constituye un fin en sí misma, pero sí puede ser un punto de partida para la toma de decisiones en el ámbito político.
Sobre los esfuerzos de valoración económica de las pérdidas por incendios forestales Handmer y Proudey (2004) indican que se ha visto dificultada por la ausencia de un método estándar comúnmente aceptado. Hay muchas valoraciones de pérdidas que no tienen en cuenta los principios de economía, lo que supone una limitación adicional de su utilidad y credibilidad.
A continuación se describen las metodologías, y conceptos esenciales que están vinculados en la valorización de bienes y servicios de las diversas categorías atribuibles a un ecosistema forestal.
3.5.2 Valor económico total: primera aproximación a la valoración del Tipo Forestal Siempreverde.
Si se requiere de la valoración del bosque como un bien económico, implicaría la valoración de todos sus usos, entonces nace el concepto del Valor Económico Total (VET), el cual representa la suma de los valores de uso y de no uso, que en este caso especifico se hace referencia a un ecosistema forestal (Cuadro 5).
Cuadro 5. Categorías del valor económico atribuibles a un ecosistema forestal
Valor de Uso Valor de no Uso
Valor de Uso Directo
Valor de Uso Indirecto
Valor de Opción Valor de Legado Valor de Existencia
Productos directamente consumibles Alimento, Biomasa, Recreación, Salud, etc. Funciones ecosistémicas
Control del clima, de suelos, reciclaje de nutrientes, etc. Valores futuros e indirectos Bio prospección, conservación de hábitat, etc.
Valor de uso y de no uso del legado ambiental Prevención de hábitat de cambios irreversibles, etc.
Valor de conocer que todavía existe un componente del medio ambiente.
Hábitat, especies, genes, etc.
Fuente: Pearce D. y Moran D. 1994. citado por Espinosa (2002).
Dixon y Pagiola (2001), han postulado que la biodiversidad puede ser utilizada para estimar el Valor Económico Total, al estar ésta relacionada con los beneficios totales
proporcionados por los “usos directos”, por una serie de valores de “uso indirecto”, hasta por valores de “no uso” de los ecosistemas forestales.
De este modo, la caracterización que se presenta a continuación de los productos y servicios que puede ofrecer un bosque, pretende ser consistente con la valoración que guía el VET, para cada uno de ellos (ver Figura 4).
Figura 4. El Valor Económico Total (VET), componentes y metodologías de valoración Alzamora y col. (2002), realiza un ejercicio de valoración del Tipo Forestal Siempreverde basado en antecedentes bibliográficos, para esto se apoya en la valoración
Análisis de mercado: método de valoración contingente, método costo de viaje, precios hedónicos, aproximación indirecta a los costos de oportunidad, aproximación indirecta de sustitutos Valores de No Uso Valores de Uso Valores de Uso Directo (bienes y servicios) Valor de Uso Indirecto: valores ecosistémicos Valores de Uso Futuros: Opción o Cuasi-opción.
Valor de Existencia Método de Valoración Contingente Método de valoración contingente, Información de valores condicionales y Modelos de elecciones individuales.
Costo del daño, Valores de Cambio en Productividad, Gastos preventivos, Valoración de impacto, Costo Reposición Valor Económico Total
implícita de la biodiversidad al integrar esta a cada uno de los usos y funciones ecosistémicas pertenecientes al valor global que la sociedad asigna a estos recursos.
Basado en lo indicado en los párrafos anteriores, tenemos que no se puede expresar el valor de todos los servicios ecosistémicos y bienes que se pierden en forma posterior a un incendio forestal, es por esto que se selecciona aquellos elementos importantes cuyos impactos son factibles de ser cuantificado.
3.5.3 Metodologías de valorización de bienes y servicios ambientales.
Existe un amplio espectro de metodologías utilizadas para la valoración de bienes y servicios ambientales. Barzev (2002) cita a variados autores quienes han clasificado los métodos de valoración según la disponibilidad de información existente, así como el objetivo deseado. Es así como se clasifican los métodos de valoración en dos grandes categorías:
• Métodos de Valoración de Beneficios
• Métodos que Valoran Costos
Las técnicas que valoran beneficios, valoran un cambio en la calidad ambiental, el cual refleja los beneficios obtenidos por el uso de esos bienes ambientales. Que se convertirían en costos si estos usos se pierden. En cambio las técnicas que valoran costos, lo hacen midiendo los costos de prevenir (mitigar) cambios ambientales que, de otra manera, tendrían un impacto negativo en el bienestar económico.
3.5.4 El costo de reposición como metodología para evaluar el impacto de incendios forestales.
El Costo de Reposición o Restauración (CR), se debe entender como la valorización de los costos a incurrir para restaurar y devolver a su estado original un sistema ambiental que ha sido alterado (MIDEPLAN, 1996). Este es el principal método de valoración utilizado para la estimación en forma indirecta de bienes y servicios dañados por incendios forestales.
No hay que dejar de mencionar, que el Costo de Restauración está fuertemente vinculado al concepto de restauración ecológica, siendo este último el que determina los límites en que se calcula los costos de restauración.
La restauración ecológica trata de devolver al ecosistema perturbado a un estado lo más parecido posible a su condición natural. Para ello hay que reparar el ecosistema degradado por el impacto humano reconstruyendo las estructuras y funciones pérdidas. No se trata sólo de recuperar especies como si se tratara de crear un zoológico, sino de recuperar las interacciones y procesos ecológicos en los que dichas especies están relacionadas entre sí y con el medio abiótico (Zamora, 2002).
Sol y col. (2002), presenta un modelo de reposición o restauración, que debería ser considerado en la elaboración de tareas de restauración de ecosistemas alterados por alguna actividad o evento, que es totalmente aplicable a un incendio forestal.
La aplicación del concepto del costo de reposición, como se ha indicado en los párrafos precedentes, como metodología puede reflejar mejor la medición de los impactos por incendios forestales en el Tipo forestal Siempreverde y su biodiversidad, en relación al método del VET, que tiene mayores complejidades para evaluar el daño y perdida ambiental post-incendio.
3.6 La prevención y combate de los incendios forestales en la región de Los Lagos.
En Chile, la institución encargada de la prevención y del combate de los incendios forestales, es la Corporación Nacional Forestal (CONAF), organismo dependiente del Ministerio de Agricultura, que desde su creación en 1970, desarrolla esta gestión en todo el país en ámbito preventivo y operativo.
Desde la perspectiva de la prevención de incendios, en Chile el 99% de las causas que originan los incendios forestales, tienen un origen antrópico en el origen de los incendios, siendo mayor su ocurrencia cuando se conjugan factores de escasa precipitación y altas temperaturas en época estival (Mendoza 2001).
El hecho de que casi todos los incendios sean responsabilidad del hombre ya sea por negligencia o intencional, es un punto de máxima consideración. Por tal motivo, deben destinarse recursos destinados a acciones que permitan revertir el origen de estos incendios de manera que la población adquiera conciencia de la importancia que tienen en nuestros días la preservación y uso de la tierra, esto implica: educación, información y discusión del tema (Julio 1996).
La Corporación Nacional Forestal, CONAF, desarrolló desde sus inicios un Programa de Protección Contra Incendios Forestales o de Manejo del Fuego, el cual considera cuatro aspectos para su ejecución: Prevención, Presupresión, Combate de incendio y Administración del Uso del Fuego para faenas silvoagropecuarias (Julio 1996).
Cualquiera sea el nivel de un programa de manejo del fuego (nacional, regional, local), necesariamente debe abarcar cuatro componentes básicos: Prevención, Presupresión, Combate y Uso del Fuego (Julio, 1996).
3.6.1 Prevención de Incendios Forestales
La Prevención está referida a las medidas, normas y, en general, a todas las actividades tendientes a evitar que se inicien incendios forestales. Por otra parte, también se menciona que la prevención está dirigida a controlar el riesgo y el peligro de los incendios forestales. En este caso, por Riesgo debe entenderse a todos los factores que provocan la
ignición o encendido, ya sean tanto de origen humano como natural. En cambio, por Peligro se interpreta a las condiciones ambientales, esencialmente a la vegetación, que favorecen a la inflamabilidad o propagación del fuego (Julio,1996).
Como política nacional, a partir de la temporada 1997-1998, las actividades de prevención de incendios forestales se basan en la ejecución de proyectos regionales. Este cambio de estrategia obedeció principalmente a que las anteriores campañas no eran concordantes con los objetivos de protección a nivel de regiones y provincias. (CONAF 1997).
En este sentido, el análisis del riesgo cumple un rol importante en la planificación del sistema de protección, muy especialmente en el diseño de las medidas de prevención, por cuanto provee de una información completa de la localización, frecuencia y causas de los incendios forestales. De ésta manera, es posible determinar sectores más o menos conflictivos con relación a los factores que originan los incendios forestales y el diseño de las medidas que efectivamente minimicen la ocurrencia de incendios (Bosnich, 1983).
3.6.2 Causas de incendios forestales
Queda de manifiesto que el 100% de las causas tienen origen antrópico en sus diversas actividades que generan la fuente calórica, como se expresa en el cuadro 6.(CONAF, 2008). Cuadro 6. Distribución de las causas generales de origen de incendios forestales, en la Región de Los Lagos.1978-2008
Fuente: Sistema Estadístico CONAF Región de Los Lagos-2008
En este contexto, CONAF de la región de Los Lagos, ha ejecutado proyectos de prevención como una herramienta para abordar el tema, mediante actividades orientadas a promover la disminución de ocurrencia de incendios, con aportes institucionales desde el año 1997, cuya cifra por año bordea en promedio los 15 millones de pesos.
T ip o de C au sa N º In ce nd ios %
F aena s F ores ta les 2. 916 24
F aena s A grí co la s 1. 827 15
A citiv id a d es Recrea tiv as 166 1
J u ego d e N iño s 640 5 T rá n si to y T ra n sp o rte 1. 266 10 O tra s Activ id a d es 250 2 I n tenci on a l 3. 088 25 O tra s Ca us a s 134 1 N o I d entifica d a 1. 947 16 T o tal 12. 234 100
La prevención programada consiste en la aplicación de módulos de enseñanza, consistentes en la ejecución de charlas, proyección de videos y diaporamas, más el apoyo de material impreso confeccionado por la Unidad de Prevención de CONAF Región de Los Lagos (CONAF, 2008).
3.6.3 La Educación Ambiental en la región de Los Lagos.
En noviembre del año 2002, se llevó a cabo el Primer Encuentro Regional de Educación Ambiental para la región de Los Lagos, que reunió a 50 participantes, principalmente docentes del sector formal. Dicho grupo empieza a reunirse en marzo del año 2003, logrando esbozar la estructura básica del documento de política y tomando los primeros pasos en un proceso de planificación estratégica. La misión fue formular la política regional de educación ambiental (CONAMA, 2004).
El presente trabajo analizó diversas formas de valorar las pérdidas asociadas a la destrucción ambiental por incendios forestales, a fin de que existan valores de referencia para la prevención y educación ambiental, orientadas a la defensa contra incendio forestales, del tipo Forestal Siempreverde y su Biodiversidad de la región de Los Lagos, con el propósito de contribuir al ejercicio profesional en esta materia, para esto se trazaron los siguientes objetivos:
3.7. Objetivo General:
Analizar los impactos que ocasionan los incendios forestales en el Tipo Forestal Siempreverde sobre la biodiversidad, como daño y pérdida ambiental en la región de Los Lagos.
3.7.1 Objetivos Específicos:
3.7.1.1 Caracterizar la biodiversidad asociada al Bosque Siempreverde, y que se ve impactada como daño y pérdida por efecto de incendios forestales.
3.7.1.2 Comparar y discutir los resultados de los impactos a la biodiversidad y la valoración de bienes y servicios, afectados por los incendios forestales en bosques naturales, como daño ambiental.
3.7.1.3 Proponer medidas de protección del patrimonio de la biodiversidad para asegurar su conservación en la región frente a los incendios forestales, con énfasis en la prevención y educación ambiental.
4MATERIAL Y METODO
4.1 Material
Se estudió y se analizó toda la documentación estadística y cartográfica, relativa a incendios forestales, como también lo relativo a la prevención y educación ambiental que posee la CONAF en la región de Los Lagos, para cumplir con el objetivo de este trabajo.
Se buscó bibliografía destinada a obtener resultados para comparar y discutir la formas de valoración ambiental de bosques naturales, los impactos ambientales por efectos de incendios forestales, específicamente en el Tipo Forestal Siempreverde y a la biodiversidad de la región de Los Lagos, con el fin de obtener un indicador de carácter económico-ambiental más pragmático para tales daños y perdidas en el bosque Siempreverde y su biodiversidad, para dar cumplimento a los objetivos específicos Nº1 y Nº2 del presente trabajo.
Se analizó bibliografía relacionada con la educación ambiental en Chile y la región de Los Lagos, para evaluar esta gestión frente a la temática de evitar incendios forestales, la que se basara principalmente en documentos del Proyecto Prevención incendios forestales y educación ambiental que se han utilizado por parte de la CONAF desde el año 2000 al 2008 y de los datos de la Comisión Nacional del Medioambiente (CONAMA), con énfasis en documentación regional, para obtener los datos necesarios para cumplir con el objetivo especifico Nº3 de este trabajo.
Participación en la evaluación y análisis de campo de las operaciones de prevención y combate de los incendios forestales, a nivel terrestre y aéreo, como observador técnico, en el Depto.de Protección Contra Incendios Forestales de CONAF de la región de Los Lagos, durante los mes de enero y febrero del 2009, integrado a los equipos de profesionales en el mando y supervisión operacional, en todos los incendios, ello con el fin de desarrollar los análisis, resultados y discusiones, con mayor conocimiento de la realidad de los factores y variables relacionadas con este trabajo.
Otras fuentes de información relevantes que fueron consultadas.
4.1.1 Antecedentes proyecto Pumalín.
El Proyecto Pumalín de Douglas Tompkins que compró el fundo Reñihué en 1991,se ubica en la Provincia de Palena, región de Los Lagos con una superficie de 300.000 há., el componente productivo del Proyecto, donde se está intentando hacer compatible de estas tierras la conservación con la producción. El nivel de inversión en este proyecto fue de MUS$
30.000 por su adquisición, derivando posteriormente en millonario financiamiento en el desarrollo de infraestructuras para el ecoturismo en dicho parque privado.
4.1.2 Antecedentes Proyecto Parque Tantauco
El Parque Privado Tantauco, nació como proyecto de una Área Silvestre Protegida Privada en el año 2005, de propiedad de la Fundación Futuro vinculado al Sr. Sebastián Piñera, se encuentra ubicado en el extremo sur de la isla de Chiloé, comuna de Quellón, región de Los Lagos. La superficie aproximada del parque es de 108.120 ha., de las cuales 95.463 corresponden a bosque Siempreverde. La compra de este territorio para destinarlo a un parque privado, fue de MUS$ 6.000, con inversiones de infraestructura para ecoturismo por 5 millones de dólares, en los últimos años.
4.1.3 Proyecto biodiversidad UACh.
El documento corresponde al informe final del año 2002 del estudio, “Levantamiento de una base de datos para la implementación piloto del sistema de información para el manejo sustentable de los recursos naturales renovables y la conservación de la biodiversidad en la región de los Lagos”. Este estudio fue desarrollado por el Instituto de Silvicultura de la Universidad Austral de Chile con la participación de un comité de expertos de diferentes disciplinas a solicitud de CONAMA.
4.1.4 Plan de Acción de País para la Implementación de la Estrategia Nacional de Biodiversidad 2004-2015. CONAMA, 2005
Este Plan de Acción, iniciado por CONAMA en el año 2005, no sólo considera las acciones de los diversos sectores comprometidas para la implementación de la Estrategia Nacional de Biodiversidad y la Convención Internacional del mismo tema, sino que también incorpora otras visiones derivadas de otros compromisos internacionales en materias de diversidad biológica y protección de recursos naturales.
4.1.5 Valoración del Bosque Siempreverde, Estimación del Valor Económico Total en función de la Biodiversidad.
Publicación de investigación realizada por el Instituto de Manejo Forestal de la Facultad de Ciencias Forestales de la UACh, en el año 2002, se basa en el supuesto de consistencia entre biodiversidad y valor económico total del bosque se presenta, en este trabajo, un ejercicio de valoración del denominado Bosque Siempreverde. La riqueza de biodiversidad haría las veces de parámetro de comparación indirecto del valor del bosque, ya que, según éste supuesto, existiría una estrecha relación positiva entre la biodiversidad y el valor de los bienes y servicios que el bosque brinda. Esta Investigación plantea una estructura de esquema de investigación que permita concretar el valor económico total(VET) del bosque nativo en Chile Este trabajo fue desarrollado para CONAMA. La elaboración del estuvo a cargo de la ingeniero forestal Rosa M. Alzamora, con la participación del ingeniero agrónomo
Antonio Pinto R, y los ingenieros forestales Yenny Martínez A. y Mario Meneses V.,todos docentes de la UACh.
4.1.6 Datos del Servicio Regional de Turismo (SERNATUR), relativa a información de registros estadísticos de turistas en la Región de los Lagos.
Se revisó los informes de SERNATUR de los años 2006 al 2008, para la X región.
Cámara fotográfica digital para registro fotográfico en los incendios forestales. 4.1.7 Área de estudio.
El Área de estudio corresponde a la región de Los Lagos, esta región está compuesta por cuatro Provincias, las cuales son; Osorno, Llanquihue, Chiloé y Palena, en las zonas donde se distribuye el bosque Siempreverde y la localización de los incendios forestales que lo han afectado desde al año 1978 a 2008.
4.1.8. Material Estadístico
Se obtuvo información estadística de incendios forestales que fue proporcionada por El Departamento de Protección Contra incendios Forestales de CONAF Región de Los Lagos, con la base de datos desde al año 1978 al 2008. Registrado un total de 8.531 incendios forestales, con una superficie afectadas de 109.775,87 hectáreas, durante el periodo que comprende los años 1978–2008. De esta misma información se determinaron las causas que originaron los incendios forestales.
4.1.9 Datos de las campañas de prevención de incendios forestales y Educación Ambiental en la Región de Los Lagos.
Se analizó principalmente la información y registros existente de los Proyectos anuales de CONAF de las actividades de prevención incendios forestales y educación ambiental, orientadas a evitar los incendios forestales, desde el año 2000 al 2008 y su relación con los niveles de ocurrencia en este período para ver el efecto de la prevención en esta variable. El ámbito de lo realizado por CONAMA solo se verá como antecedente general y de complemento en lo relativo a educación ambiental, ya que la gestión de CONAMA en este sentido es más amplia de la temática de incendios forestales.
4.1.10 Cartografía y Sistema de Información Geográfico.
El procesamiento de la cartografía digital se realizó en el Sistema de Información Geográfica (SIG) de CONAF décima Región (Software ARC-VIEW versión 3.2). Esto es para el análisis del riesgo de incendios y su distribución territorial en relación a los sectores prioritarios de protección de la Biodiversidad asociados al Bosque Siempreverde, como son las áreas del SNASPE y los territorios correspondientes a los sitios prioritarios de protección
de la Biodiversidad en la Región, conforme a lo planteado por la UACh en 2002 para la región de Los Lagos y lo enunciado por CONAMA en año 2003 para Chile. Para finalmente obtener el mapa de prioridades de protección de los sitios con biodiversidad respecto a la defensa contra incendios forestales para derivar de ello las propuestas de prevención y educación ambiental en dichos territorios.
4.2 METODOS
4.2.1 Análisis cartográfico
Para tener un marco referencial mas acotado al universo de incendios forestales que se han suscitado en la región, se privilegió evaluar los incendios de magnitud, técnicamente se ha definido como incendio de magnitud a nivel nacional como internacional, todo incendio que sea igual o superior a una superficie de 200 hectáreas, la definición de magnitud se aplica tanto por el nivel de daño producido como el nivel de recursos operacionales requeridos para el control y extinción de estos incendios.
De esta forma se reduce a un total de 109 eventos, estos por supuesto abarcan distintos tipos forestales, por lo tanto al circunscribir el rango de análisis de impacto de pérdidas privadas y sociales por incendios forestales en el bosque Siempreverde, el numero de sectores acotados geográficamente se podrá cumplir con los objetivos de la presente trabajo de investigación, de esta forma se podrá hacer un análisis de los 109 incendios forestales que coincidan con la localización en el bosque tipo Siempreverde.
La ubicación geográfica de los incendios se posicionó en la cartografía digital que dispone CONAF (Arc-View 3.2) y se compararon los datos georeferenciados de estos con la base de datos digitalizada del Catastro y Evaluación de Recursos Vegetacionales Nativos de Chile. CONAF-CONAMA, actualización X Región Norte año 2006.
Posteriormente se analizó la cartografía digital del mapa de riesgo de incendios forestales de CONAF, para finalmente generar el mapa de Daño Potencial. De dicha cartografía o mapa resultante del daño potencial, se obtuvo los análisis y resultados correspondientes a los territorios donde se orientaran las propuestas de prevención y educación ambiental para la protección del bosque Siempreverde y su biodiversidad frente a los incendios forestales.
4.2.2 Metodología y valoración bienes y servicios del bosque Siempreverde y su Biodiversidad-Valor Económico Total (VET)
Es evidente que en Chile prácticamente no existe investigación aplicada a problemas de valoración de recursos naturales. Por lo tanto, la información básica para ello es escasa e inexistente, debiendo suplirse para los objetivos de este trabajo, la adopción de un método pragmático. De esta manera, los supuestos y resultados obtenidos sólo interesan y son válidos como esquemas del presente trabajo.
Es obvio que para un marco adecuado, que ordene y le de sentido a los resultados que se vayan obteniendo, el marco propuesto en este trabajo, es el de la consistencia y relación directa entre biodiversidad y valor económico total. En consecuencia, se buscó cuantificar la relación existente entre ambos aspectos, pues ello permitiría estimar el valor económico total (VET) del bosque Siempreverde y su biodiversidad, asociando los diferentes expresiones de valoración metodológicas aceptadas actualmente, como lo plantea Alzamora y col., (2002).
Para ello se tomó montos de las inversiones de los proyectos ecoturísticos empresariales, del Parque Pumalin y Parque Tantauco, como una forma de valoración por parte del sector privado por los beneficios ambientales del bosque Siempreverde en la región de Los Lagos, que reflejarían la valoración del VET como expresión del valor de la biodiversidad.
También se consultó la valoración representada por la disposición a pagar por el interés turístico de la región, con los datos de los visitantes, que registra SERNATUR, como valor otorgado por las personas para la recreación y turismo.
Se vio el presupuesto que CONAF incurrió el año 2008, como institución Pública o del Estado para la protección general de los ecosistemas forestales en la región. Igualmente se consultó el valor del presupuesto de CONAF destinado exclusivamente a la Prevención de incendios forestales y Educación Ambiental en forma anual desde el año 2000 al 2008, cuyos valores en promedio de dicho periodo se utilizó para comparación con el valor del costo de reposición o restauración que se obtuvo en este estudio, y derivar las propuestas respectivas para la gestión de prevención y educación ambiental.
Finalmente se consideró, como el principal y único dato para los efectos de este trabajo, el método de Costo de Reposición o Restauración, para reflejar el valor del impacto por daños y pérdidas en bosques naturales y bosque Siempreverde por incendios. Los seis autores que consultados son Barrantes y Chávez (2000), Alzamora y col (2002), Costanza y col. (1997), Legislación Ecuatoriana (1998), Bosnich (2007) y Toro y Arias (2001). El valor promedio de las seis propuestas, es el valor de referencia para valorar el impacto de los incendios y utilizarlo en este trabajo.
El costo de reposición como metodología para evaluar el impacto de incendios forestales, se debe entender como la valorización de los costos a incurrir para restaurar y devolver a su estado original un sistema ambiental que ha sido alterado (MIDEPLAN, 1996). Este es el principal método de valoración utilizado para la estimación en forma fácil de bienes y servicios dañados por incendios forestales.
El monto del Costo de Reposición determinado en forma pragmática, es un valor de costo unitario por há./año que representó la cuantía de los daños y perdidas incendios forestales al bosque Siempreverde y su Biodiversidad de la Región de Los Lagos, y cumplir con los objetivos de este trabajo.
Se calculó el valor de las medias móviles cada cuatro años, de la superficie total del bosque Siempreverde quemada, basado en los datos de estadísticos de ocurrencia y daño por incendios forestales de CONAF en el periodo 1978-2008. La definición de los cuatro años, es propuesta ya es conveniente recordar que las políticas de Estado se definen por los gobiernos que actualmente son cada 4 años, y por lo tanto se debe evaluar el comportamiento de las políticas ambientales en la comunidad y en su respuesta de la protección de los recursos naturales y su biodiversidad.
El valor de costo reposición final por há obtenido es el promedio de la superficie quemada en los últimos cuatro años 2004-2008 (media móvil), multiplicado por el valor del costo reposición unitario, (CR promedio de los seis autores). Al monto del resultado se recomendó invertir un 10% anual de dicho valor, para ser destinado a la prevención de incendios y educación ambiental, para que a al menos en los cuatro años siguientes, se evite o reduzca en un 10% la superficie quemada y el número de incendios, o más. El valor obtenido es el que deberá incurrir el Estado para prevenir la pérdida o disminución del Tipo Forestal Siempreverde y su biodiversidad. En términos monetarios se representó en dólares (US$ há./año) y pesos ($ há./año).
4.2.3 Análisis de la gestión realizada por CONAF en los proyectos anuales de prevención de incendios forestales y educación ambiental, en la región de Los Lagos. 2000-2008.
Se analizó y evaluó el desarrollo y aplicación de los proyectos o campañas anuales de Prevención de Incendios Forestales y Educación Ambiental, en la Región de Los Lagos a nivel de las denominadas 13 comunas criticas con riesgo de incendios, para evaluar el impacto que tienen estas en la disminución de los incendios forestales, respecto del cambio de actitud en la población sobre el bosque nativo y principalmente respecto a Tipo forestal Siempreverde y su biodiversidad.
5. RESULTADOS
5.1 Impacto de los incendios forestales en el Bosque Siempreverde y su Biodiversidad en la región de Los Lagos.
5.1.1 Estadísticas de ocurrencia por incendios forestales en la región de Los Lagos, periodo 1978-2008.
Cuadro 6. Resumen estadístico general de la ocurrencia y superficie afectada por incendios forestales en la región de Los Lagos. Período 1978-2008
VEGETACIÓN AFECTADA (En hectáreas)
Temporadas Nº de Incendios Total Plantación Vegetación Natural Total Forestal Arbolado Matorral Pastizal Total
1978-1979 467 702,62 2787,53 3.856,75 714,1 7.358,38 8.061,02 1979-1980 330 638,65 384,36 91,7 1.114,71 1.127,86 1980-1981 376 1 440,7 372,15 17,3 830,15 831,15 1981-1982 297 11 497,7 271,92 12,5 782,12 793,12 1982-1983 368 1 2.942,70 541,55 86,25 3.570,50 3.571,50 1983-1984 308 13,5 1.508,35 1.260,90 151,45 2.920,70 2.934,20 1984-1985 249 2,6 299,07 276,3 25,65 601,02 603,62 1985-1986 266 41,25 228,7 317,05 37,92 583,67 624,92 1986-1987 547 266,22 2378,9 2.849,50 626,3 5.854,70 6.120,90 1987-1988 274 102,95 12839,8 1.341,76 119,7 14.301,26 14.404,21 1988-1989 110 22 127,1 111,89 70,65 309,64 331,64 1989-1990 219 3,01 338,4 503,33 23,88 865,61 868,62 1990-1991 111 8,8 55,15 124,79 28,1 208,04 216,84 1991-1992 144 4,7 89,85 148,59 11,81 250,25 254,95 1992-1993 103 13,2 66,3 119,43 14, 199,93 213,13 1993-1994 370 22,3 256,78 484,44 55,31 796,53 818,83 1994-1995 176 5,11 221,38 159,93 6,25 387,56 392,67 1995-1996 741 20,65 9484,3 3.458,93 100,75 13.043,98 13.064,63 1996-1997 220 13,85 437,75 195,73 3,45 636,93 650,78 1997-1998 452 304,4 33683,3 3.453,86 632,36 37.769,52 38.073,92 1998-1999 309 401,05 1081,85 700,5 120,72 1.903,07 2.304,12 1999-2000 82 1,31 14,7 46,11 67,31 68,62 2000-2001 92 0,5 9,35 57,82 72,07 72,57 2001-2002 560 79,07 2551,85 1.150,53 274,59 3.976,97 4.056,04 2002-2003 203 1,96 27,45 122,14 7,42 157,01 158,97 2003-2004 235 7,36 90,9 159,19 19,96 270,05 277,41 2004-2005 140 6,96 47,29 175,01 40,75 263,05 270,01 2005-2006 158 32,16 49,74 574,89 30,46 655,09 687,25 2006-2007 154 10,75 207,2 401,15 17 626,05 636,8 2007-2008 470 114,05 4233,93 2.652,89 284,7 7.171,52 7.285,57
TOTAL 8531 2228,48 77636,67 26.273,39 3.637,33 107.547,39 109.775,87
Fuente: sistema estadístico CONAF región de Los Lagos
Los indicadores estadísticos respecto a la ocurrencia y daño por incendios forestales en los últimos 30 años en la región de Los Lagos, como se aprecia en el cuadro 6, y cuadro 8, que un 78% de los incendios ha impactado al bosque nativo, en los tipos forestales Siempreverde y Alerce, un 21 % a matorrales y pastizales y solo un 2% ha sido afectado en plantaciones.
Grafico 7. Distribución del número y superficie forestal afectada por los incendios forestales periodo 1978-2008, Región de Los Lagos.
0 100 200 300 400 500 600 700 800 1978-1979 1979-1980 1980-1981 1981-1982 1982-1983 1983-1984 1984-1985 1985-1986 1986-1987 1987-1988 1988-1989 1989-1990 1990-1991 1991-1992 1992-1993 1993-1994 1994-1995 1995-1996 1996-1997 1997-1998 1998-1999 1999-2000 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 0,00 5.000,00 10.000,00 15.000,00 20.000,00 25.000,00 30.000,00 35.000,00 40.000,00 Nº Incendios Sup. Efectada Fuente: sistema estadístico CONAF región de Los Lagos
Los datos estadísticos del grafico 7, demuestran claramente una significativa variación en la ocurrencia y daño de la superficie afectada en el periodo 1978 al 2008, en general no hay una tendencia directamente proporcional entre el incremento de los incendios y las hectáreas afectadas. Esto queda demostrado en el análisis de correlación calculado para ambos parámetros ya que el valor de R fue de 0,2578, lo que indica un valor bajo para ambas relaciones.(Anexo 2).
5.1.2 Distribución de la superficie afectada por categoría de combustible.
Los datos indicado en la figura 8, respecto de la categoria de los combustibles o vegetacion afectada,presenta un mayoritario impacto en el bosque siempreverde y por ende en toda su biodiversidad. Analizados los antecedentes estadísticos de CONAF, existe una alta
probabilidad de recurrencia en todas las temporadas estivales, la ocurrencia de un evento catastrófico como un incendio forestal de magnitud que afecte al Tipo Forestal Siempreverde, provocando consigo un gran perjuicio ambiental a flora y fauna de este bosque, como también la eliminación de su incipiente regeneración, provocando una potencial peligro de amenaza a toda la biodiversidad existente, además de un gran daño en las características del suelo. Junto con esto, el bosque Siempreverde se encuentra emplazado a grandes alturas en las cordilleras de los Andes y de la Costa, en extremas condiciones topográficas, con difícil acceso terrestre, y a muchas horas de arribo de las Brigadas de combate de incendios CONAF, para un primer ataque eficaz.
Figura 8 Distribución del combustible afectado en la Región de Los Lagos, periodo 1978-2008(en hectáreas)
Bosque Tipo Alerce 32.256 has. (23%) Plantaciones 2.228 has. (2%) Vegetación Natural 29.910 Has. (21 %) Matorral 26.273 has. Pastizal 3.637 has. Bosque Nativo Tipo siempreverde 77.637 has. (55%)
Fuente: sistema estadístico CONAF región de Los Lagos
5.1.3 Categoría de causa general de incendios forestales como origen.
Las causa que están generando como fuente calórica, el inicio de los incendios forestales, mayoritariamente son (Figura 9) las faenas forestales, intencionales, faenas agrícolas, en un total de 65% de la causa de inicio, la causa no identificada con un 16%, corresponde a una clasificación cuando no hay claridad técnica de factor o causal humana que genero el fuego, las restantes causas participan en un 19% de la ocurrencia de incendios. Gran parte de la focalización del inicio de incendios y sus causas tiene inicio, en su mayoría en zonas rurales de la región.
Figura 9. Distribución del número de incendios forestales según causa general origen.1978-2008, Región de Los Lagos.
Intencional 26% Otras Causas 1% No Identificada 16% Faenas Forestales 24% Faenas Agrícolas 15% Acitividades Recreativas 1% Juego de Niños 5% Tránsito y Transporte 10% Otras Actividades 2%
Fuente: sistema estadístico CONAF región de Los Lagos
5.1.4 Ocurrencia y daño por provincia en la región de Los Lagos
Desde el punto de vista de la ocurrencia y daño por incendios forestales en cada una de las cuatro provincias, en el gráfico 8 muestra que los resultados en las variables de incendios, los índices más altos se presentan en la provincia de Llanquihue, en el caso de la provincia de Palena, presenta una mayor superficie afectada que respecto del número de incendios. La provincia de Chiloé tiene alto índice de incendios, pero con una superficie afectada mayor que la provincia de Osorno.
5.1.5 Ocurrencia y daño por incendios forestales en el Sistema de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE), región de Los Lagos.
El registro estadístico registra a nivel de ocurrencia y daño por incendios forestales, señala que en el periodo 1978-2008, ha habido 24 incendios con una superficie afectada de 1.909, 46 há., sólo en el SNASPE de ésta Región y corresponde 20 al Parque Nacional Vicente Pérez Rosales, 1 Reserva .Nacional Llanquihue, 1Parque Nacional Alerce Andino, 1 Parque Nacional Hornopirén.y 1 Reserva Nacional Futaleufú. Anexo 1
Esto ha significado un impacto severo en el daño y pérdida ambiental al patrimonio del bosque Siempreverde y la biodiversidad existente en dichas unidades de patrimonio silvestre.
Grafico 8. Distribución de la ocurrencia y daño de incendios forestales por provincia en la Región de Los Lagos. 1978-2008
0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500
Osorno Llanquihue Chiloé Palena
N º In c e n d io s 0,00 10.000,00 20.000,00 30.000,00 40.000,00 50.000,00 60.000,00 70.000,00 80.000,00 S u p e rf ic ie A fe c ta d a ( H a s ) Nº Incendios Sup. Efectada
Fuente: sistema estadístico CONAF región de Los Lagos
5.1.6 Resultado de la Gestión de Prevención de incendios forestales y educación ambiental realizada por CONAF en al región de Los Lagos en el periodo 2000-2008.
Los resultados de los cuadros 7 y grafico 9, indican que el accionar de la prevención y la educación ambiental desarrollada por CONAF, da los resultados esperados ya que los contactos de personas que reciben el mensaje preventivo a partir del año 2000 e incrementándose durante los años 2003, 2004 y 2005, muestra que a partir del año 2000 se logra una baja en el número de incendios, continuando en el 2001, para incrementarse en el año 2002,decreciendo nuevamente desde el 2003 al 2007, logrando el objetivo de una tendencia a la baja de la ocurrencia, para nuevamente partir del año 2008 se eleva el número de incendios, asociado a un verano seco e intencionalidad en el inicio de focos de quemas ilegales por las personas, especialmente del área rural de la región.
Cuadro 7. Resultado de la gestión de Prevención y Educación Ambiental de CONAF para evitar incendios forestales región de Los Lagos. 2000-2008
AÑOS PERSONAS CONTACTADAS INSPECCIONES SITUACIONES CRITICAS QUEMAS TOTAL CONTACTO PROYECTO PREVENCIÓN 2000 5442 0 5442 2001 2373 0 2273 2002 3786 77 3863 2003 32799 504 33303 2004 31352 631 31983 2005 28224 524 28748 2006 9383 237 9620 2007 8687 161 8848 2008 9086 118 9340 TOTAL 131115 2252 133470
Fuente: sistema estadístico CONAF región de Los Lagos
Grafico 9. Comportamiento de la Ocurrencia de Incendios Forestales en el periodo 1996/2008 para la Región de Los Lagos
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Temporadas N ° d e I n c e n d io s f o re s ta le s
Fuente: sistema estadístico CONAF región de Los Lagos
El comportamiento irregular de la ocurrencia de incendios que se ve en el grafico 9, se explica por la influencia de los factores meteorológicos que tiene cada periodo estival, por efectos del cambio climático, de la Niña y el Niño, con presencia de sequias, influyendo en las condiciones del inicio y propagación del fuego en los incendios. Este impacto de severidad en el Bosque Siempreverde puede dar en ciclos de cinco o diez años.
