Propuestas de soluciones para la Prevención y Educación Ambiental.

Basado en el análisis de los componentes de la gestión en prevención y educación ambiental indicados en cuadro 10 y los datos del anexo 2, se plantean las siguientes propuestas de soluciones en el marco de los objetivos planteados para este trabajo, con el fin de mejorar el accionar de las medidas de protección del patrimonio del bosque Siempreverde y su biodiversidad para asegurar su conservación en la región frente a los incendios forestales, con énfasis en la prevención y educación ambiental, a nivel regional y comunal, cuadros 12 y 13.

Cuadro 12. Problemas y propuestas de estrategias correctivas para solución a nivel regional Problemas detectados Estrategias correctivas Actividades

Carencia de una central de teledetección, que complemente el trabajo de la detección terrestre fija.

Elaborar un Proyecto Piloto de teledetección para la comuna de Puerto Montt.

Establecer un convenio entre la institución y autoridades comunales y otras instituciones.

Carencia de BRIDECA-Brigada investigación causas

Formar una BRIDECA Capacitación: Curso dictados por nivel Central CONAF Santiago.

Falta de difusión y fiscalización en verano.

Intensificar la difusión y fiscalización en terreno en primavera y verano.

Contacto cara a cara, fiscalización de quemas avisadas e ilegales, patrullajes terrestres y aéreos, reuniones con organizaciones sociales de base.

Falta de coordinación con otros servicios del Min. Agric. Municipios.

Establecer líneas de acercamiento y mejorar coordinación.

Reuniones a nivel Nacional, Regional y Provincial.

Alta rotación de Carabineros capacitados en sus unidades.

Que la capacitación entregada por CONAF tenga un efecto al interior de las unidades de Carabineros.

Reuniones a nivel Central con el alto mando de Carabineros.

Muy bajas denuncias de Incendios Forestales por parte de Carabineros.

Solicitar a Carabineros que aumenten las denuncias.

Reuniones a nivel Central con el alto mando de Carabineros.

Limitada atribuciones legales de CONAF.

Mejorar los cuerpos legales. Reuniones a nivel Nacional entre legisladores y técnicos.

Mayor ocurrencia de incendios en los meses de enero y febrero de cada año.

Intensificar la fiscalización en terreno en los meses críticos.

Patrullajes terrestres y aéreos, denuncias a tribunales por quemas ilegales y/o incendios forestales.

Desconocimiento del teléfono de emergencia de incendios forestales.(130)

Fortalecer y desarrollar nuevas formas de difusión.

Difusión a través de los medios de comunicación masiva. Inserción en las guías telefónicas.

Existencia de densos matorrales en la periferia urbana y rutas principales.

Reducir o eliminar el riesgo y peligro de ocurrencia de incendios forestales.

Establecer reuniones y convenios con instituciones o empresas relacionadas.

Se mantienen causas específicas : Niños jugando con fuego, personas en tránsito, incendiarios, quemas forestales y agrícolas ilegales y extracción de P.F.N.M.

Mayor presencia institucional en terreno, fiscalizando el uso del fuego.

Patrullajes terrestres y aéreos, estimular el

aprovechamiento de los desechos y evitar el uso del fuego para reducir combustibles vegetales.

Fuente: Elaboración propia basado en datos de proyectos de prevención de incendios forestales CONAF Región de Los Lagos 2000-2008

Tal como se mencionó anteriormente la ocurrencia de incendios forestales es muy variable de una comuna crítica a otra y también varía de un año a otro. No obstante lo anterior las causas que dan origen a tales incendios son muy similares en la mayoría de las comunas críticas, por tal motivo se muestra a continuación y en un solo cuadro, los problemas detectados, su estrategia correctiva y las actividades propuestas.

Cuadro 13. Problemas y propuestas de estrategias correctivas para solución a nivel comunal Problemas detectados Estrategias correctivas Actividades

Causas intencionales (pirómanos) Mayor fiscalización en áreas donde se presencia de pirómanos.

Patrullajes terrestres, apoyar denuncia a tribunales de justicia.

Niños jugando con fuego

Cambio conductual de los niños. EDAM, Establecer reuniones y convenios con instituciones o empresas relacionadas, a fin de reducir o eliminar el combustible existente en la periferia urbana y destinar esos terrenos a otros usos.

Personas en tránsito

Lograr cambios conductuales. Instalación de letreros camineros en rutas principales y vecinales.

Quema ilegal de desechos de explotación forestal

Fomentar el aprovechamiento de desechos y mayor fiscalización.

Charlas de aprovechamiento de desechos. (Compost, permitir que vecinos retiren desechos para uso dendroenergético). Patrullajes terrestres.

Extracción de productos forestales no madereros.

Lograr cambios conductuales. Contactos cara a cara, EDAM, prevención punitiva.

Quema ilegal de desechos agrícolas

Fomentar el aprovechamiento d desechos y mayor fiscalización.

Charlas de aprovechamiento de desechos. (Compost, permitir que vecinos retiren desechos para uso dendroenergético). Patrullajes terrestres.

Fuente: Elaboración propia basado en datos de proyectos de prevención de incendios forestales CONAF Región de Los Lagos 2000-2008

Las estrategias correctivas propuestas, se sustentan en lo indicado por Ahumada (2000), en que una campaña de prevención implica un desarrollo metodológico de acciones al aplicar el programa de prevención, entendiendo a éste como el conjunto de medidas a mediano y largo plazo, que establezcan los procedimientos necesarios para evitar los incendios forestales.

En general, en la evaluación de las campañas de prevención, se pueden aplicar las mismas técnicas empleadas por el marketing, en la promoción de determinados artículos para el consumo de la población. Su naturaleza debe ser esencialmente sociológica, apoyada por muestreos representativos de todos los estratos de interés, basados en entrevistas y encuestas, como así también los resultados que se observan en el análisis espacial y cronológico de la causalidad (Julio, 1996).

5.1.7 Localización de los incendios de magnitud en bosque Siempreverde en la Región