ANEXO 2
El Diagnóstico Rural Participativo
El Diagnóstico Rural Participativo (DRP), como herramienta Para el análisis de los Recursos Naturales en la subcuenca del Río Pichigual es un instrumento que permite identificar la realidad actual de las comunidades, interpretarla y proyectar la visión colectiva de los pobladores y las pobladoras, con la finalidad de construir en conjunto con otras comunidades un proceso de ordenamiento territorial participativo.
1.1 Principales Características del DRP
? Describe y analiza a las comunidades y su contexto ? Identifica los problemas y sus potenciales soluciones? Se adapta mejor a un enfoque interdisciplinario (es decir, desde diferentes puntos de vista técnicos, juntando investigadores, extensionistas y planificadores, con los miembros de la comunidad)
? Describe la situación real de la comunidad, utilizando los códigos y el lenguaje de la comunidad.
? Se aprende con y de la gente, enfocando los conocimientos, las prácticas y las experiencias locales.
? Este método, aplicado correctamente, permite un aprendizaje rápido, progresivo e interactivo.
La información que se obtiene representa en forma cualitativa y
cuantitativa, el rango de todas las condiciones existentes en el
campo, y no solamente los promedios que normalmente se calculan
basándose en encuestas estadísticas
Las ventajas del DRP, tanto desde el punto de vista de las comunidades como de las instituciones de desarrollo, pueden resumirse en aspectos que se refieren a la participación y empoderamiento de la comunidad, así como al ajuste y reforzamiento del papel de servicios de las instituciones, mismas que se pueden enunciar de la manera siguiente:
a) Permite la movilización de la comunidad, hacia la identificación y solución de sus problemas.
b) Hace uso de herramientas visuales para la recolección, análisis y presentación de la información
c) Análisis participativo de la comunidad
d) Permite generar alternativas y puntos clave para el ordenamiento, es decir, permite a los miembros de la comunidad categorizar soluciones conforme a las prioridades y criterios locales.
e) Potencializa la participación y colaboración entre la comunidad y las instituciones externas (demanda – oferta)
f) Permite la formulación de una visión y propuestas
g) Promueve la integración, debido a la participación de todos los grupos comunitarios incluyendo a mujeres y niños.
h) Rapidez y bajo costo
i) Combina elementos cualitativos y cuantitativos de la realidad j) La comunidad tiene control sobre la definición de su proceso.
1.2 El DRP y
k) Se basa en información directa y de primera mano
l) Permite un proceso de sistematización debido a que los datos que se manejan en el DRP provienen de la memoria colectiva y tradición oral de la comunidad
1.3 Algunas Desventajas del DRP
1. Se pueden levantar expectativas innecesarias en la comunidad, especialmente de apoyo económico a proyectos y no a procesos. 2. El DRP no hace milagros. El hecho de identificar problemas y
soluciones no necesariamente garantiza acciones o resultados. 3. Algunos de los datos obtenidos pueden ser superficiales.
4. La corta duración de DRP puede limitar el acercamiento humano y la confianza entre la comunidad y los agentes externos.
5. El análisis grupal, en general, no siempre da la oportunidad para conocer importantes versiones e interpretaciones personales sobre ciertos temas.
6. La falta de experiencia y compromiso de algunos facilitadores en el trabajo participativo puede influir en la calidad del ejercicio. Los facilitadores no deben hacer el DRP, sólo deben facilitarlo.
7. Se pueden dar problemas de comunicación (cultural) y de lenguaje.
8. La comunidad no siempre puede estar interesada
9. Falta de representatividad de todos los sectores de la comunidad (mujeres, niños, ancianos, grupos de interés, etc.)
10. Cuando se consideran muchas áreas de análisis y diferentes indicadores (cuantitativos y cualitativos) en un mismo diagrama o matriz, la comunidad se puede confundir y los resultados pueden ser difíciles de entender
1.4 Los Principios del DRP
1. Los campesinos y campesinas pueden movilizarse para la acción,
rompiendo la dependencia externa y lograr consensos en cuanto a la identificación de problemas y potenciales soluciones.
2. Todos los participantes deben ser considerados como fuentes de
información y decisión para analizar los problemas y contribuir a soluciones a través de acciones de desarrollo.
3. Los campesinos y campesinas conocen sus problemas y pueden proponer soluciones locales para solventarlos.
4. Permite la colaboración interinstitucional, es decir, ayuda a la comunidad a identificar problemas que no pueden solucionar por sí solos y necesitan de asistencia externa.
5. Promueve la sostenibilidad, ya que las demandas planteados sobre la base del DRP tienden a ser más sostenibles, en comparación con aquellos identificados por agentes externos.
6. El papel de los facilitadores y facilitadoras es de permitir la expresión de las diferentes formas de pensar, para que sean compartidas por todos y todas, y ayudar a lograr consensos.
1.5 Quienes pueden aplicar un DRP
1. Los CODECOS, las comisiones de Ordenamiento territorial, los líderes campesinos, promotores rurales
2. Organizaciones no gubernamentales (directivos, facilitadores, extensionistas)
3. Las municipalidades, las Juntas de Agua
4. Instituciones estatales (funcionarios, extensionistas, investigadores) 5. Agencias donantes (consultores, técnicos, evaluadores)
1.6 Los Resultados que se obtienen de un DRP
1. El DRP, permite el empoderamiento de los pobladores, ya que da libertad a los miembros de la comunidad, para expresar su propia cosmovisión y criterios.
2. Se obtiene una propuesta para la acción, en aras de resolver los problemas identificados, algunas veces con recursos locales, y otros para presentar propuestas a instituciones o proyectos
3. Se fortalecen las instituciones locales: el proceso de coordinación y ejecución del DRP proporciona a las comunidades de base, importante experiencia técnica y organizativa y fortalece su propia capacidad para actuar en forma más eficiente y con iniciativa propia
4. Se recopila valioso material de consulta: el material “en papel” que resulta de un DRP constituye un material de consulta o “enciclopedia viva” para la comunidad, organizaciones privadas, organizaciones campesinas, donantes, etc.
1.7 El tiempo en un DRP
En promedio, un típico DRP genera dos o tres semanas de trabajo, esto va a depender de la metodología a emplear, la cantidad de instrumentos aplicados, el tiempo que la comunidad disponga, la actividad de la comunidad, el dominio metodológico de los facilitadores, el número de participantes involucrados.
? El tiempo para cada ejercicio puede tomar entre 2 y 4 horas. Pero, hay ejercicios que se pueden hacer en media hora y otros se puede tomar todo un día. Esto depende de:
? El nivel de detalle de la información que se desea rescatar,
? La experiencia previa que tengan los y las facilitadoras en el manejo de las herramientas metodológicas,
? El tiempo que lleve a los participantes entender y manejar los ejercicios.
? El tiempo que se tomen los participantes para la discusión de un determinado tema.
1.8 La Perspectiva de Género en el DRP
La perspectiva de Género en el DRP nosignifica que hay que involucrar solamente a las mujeres. Tanto los hombres como las mujeres, jóvenes y ancianos de la comunidad tendrán aportes significativos que habrá que tomar en cuenta para que el DRP tenga elementos planteados con perspectivas múltiples.
El equipo facilitador de DRP deberá asegurar que la participación sea equitativa entre los distintos grupos genéricos y generacionales. Un DRP deberá dedicar un espacio para caracterizar la distribución del trabajo entre hombres y mujeres, también el acceso y control sobre los recursos y los beneficios en la familia y la comunidad, la participación de las mujeres y los
hombres en sus organizaciones, tanto en aspectos de calidad como en cantidad. Es necesario considerar datos desagregados de hombres y mujeres en todos los ámbitos de análisis del DRP, esto servirá para tener una imagen diferenciada de la realidad de la comunidad, así como información que facilite tanto el análisis de la posición y condición de las mujeres como grupo en desventaja, así como para comparar en el futuro los cambios sobre la base de los datos iniciales.
El DRP debe ser un espacio para potenciar la voz de las mujeres, estimular la creatividad y fomentar su autoestima. En algunas actividades de DRP puede trabajarse con grupos de
1.9.1
Aspectos Físicos
y Biológicos
de la Comunidad
mujeres y hombres de manera separada y posteriormente intercambiar sus percepciones.
El equipo facilitador de DRP debe ser muy sensible a las limitaciones que las mujeres enfrentan en sus comunidades. Los horarios del DRP deberán considerar
que las mujeres asumen una carga de trabajo que en muchos casos les obstaculiza una participación plena y relajada. Además, sus obstáculos para expresarse en público, y agregado a esto, su presencia en las reuniones con niños / as.
1.9 La Información en el DRP
Territorio: Se refiere a datos que están
relacionados con las características biofísicas de la comunidad, y permite conocer el territorio en aspectos específicos como límites, colindancias, extensión de la comunidad en áreas, la altura y clima, sus pisos agroecológicos, sus ríos, fuentes de agua, quebradas, lagunas, nacimientos, la ubicación de las comunidades y sus diversos espacios.
1.9.2 Información Socioeconómica:
Estos son datos relacionados con la historia de la comunidad y sus cambios, una descripción cronológica de eventos importantes de la comunidad ocurridos en el pasado así como toda aquella información relacionados a sus actividades económicas, servicios, organizaciones e información demográfica desagregada y de espacio.
En los aspectos históricos incluye cuándo y cómo comenzó la
comunidad, quiénes la fundaron, el origen del nombre de la comunidad sus caseríos, la religión, la tradición oral, aspectos históricos de la cultura local como: sus comidas, sus bebidas, sus
principales festividades, las formas de vestir, tradiciones, artesanías, música, personajes ancestrales, sus etnias y su etnicidad, la recreación y entretenimiento y los hechos más importantes que se han dado.
Historia de los Recursos Naturales
incluye toda la información relacionada a la dinámica de los cambios en orden cronológico en el manejo de la tierra, el bosque, el agua, los pastos, los cultivos y la fauna, y sus repercusiones en la vida de la comunidad.Asentamientos Humanos:
En este rubro estaremos colectamos la información sobre los habitantes, distribución en sexo y edad, así como la distribución espacial propiamente dicha de la comunidad en sus diferentes áreas y movimientos migratoriosActividades Económicas:
Este rubro analiza con la comunidad sus sistemas de producción actual, la infraestructura de apoyo a la producción, la comercialización, la economía familiar y sus factores de acceso y control a los bienes y servicios. Enfocaremos aquí los diferentes niveles de bienestar y sus interrelaciones.Servicios Públicos:
En esta sección vamos a caracterizar el funcionamiento actual y potencial de las carreteras, caminos, brechas y senderos de la comunidad, sus escuelas, los puentes, centros de salud, servicios de agua, transporte, los medios de comunicación, los servicios sanitarios, la vivienda y otros servicios de saneamiento básico.Sistema Organizativo:
Se enfoca en una caracterización del liderazgo local, las instituciones propias de la comunidad y las instituciones externas, las relaciones entre las diversas organizaciones, quienes integran las organizaciones (hombres y mujeres) y su participación cualitativa y cuantitativa, los proyectos existentes y sus beneficiari@s, así como las formas de participación ciudadana en la comunidad.1.9.3 Uso Actual Los Recursos Naturales
Tierra:
Formas de tenencia, derechos de uso de la tierra, las relaciones de poder, tipo de propiedad, la ubicación de los trabajaderos, la ubicación y cantidad de la tierra en uso y la tierra en reserva, calidad de la tierra, los problemas o conflictos relacionados con la tierra y la manera de manejarlos o resolverlos, situación de la tierra con relación a otras áreas o comunidades de la Microcuenca y los factores de riesgo y vulnerabilidad.Bosque:
La ubicación del bosque, el tipo de bosque existente, calidad, el área de bosque que hay en la comunidad, derechos de uso, otros tipos de vegetación como arbustos, cobertura vegetal, plantas medicinales y alimenticias, el uso y explotación del bosque bajo los términos de extracción pasiva y extracción activa, regeneración, prácticas locales del manejo del bosque, los problemas y conflictos relacionados al bosque, la manera de resolverlos, apoyo externo para el manejo del bosque y la relación del bosque con otras áreas o comunidades de la Microcuenca.Agua: Ubicación de microcuencas, fuentes de agua, nacimientos, ríos,
quebradas, pozos, ojos de agua, manantiales etc. calidad del agua, tratamiento, cantidad de agua con relación a la estacionalidad, uso o manejo del agua, derechos de uso, problemas o conflictos con el agua y maneras de resolverlos, organizaciones que se relacionan con el tema del agua, tenencia de las fuentes de agua, la infraestructura local para el manejo del agua, los riesgos y la vulnerabilidad y dinámica del agua con relación a otras comunidades o espacios de la subcuenca.
Pastos:
Ubicación de las áreas de pastos, variedades de pasto existentes, uso y destino de los pastos, tenencia de las áreas de pastos, tecnologías aplicadas alrededor de los pastos, problemas o conflictos relacionados con el pasto, maneras de resolverlos, disponibilidad de los pastos con criterios estacionales.Cultivos:
Tipos de cultivo predominantes en la comunidad, ubicación y áreas específicas por cultivo, producción por ciclo de cultivo, estacionalidad, problemas relacionados con cada cultivo, aporte de mano de obra de acuerdo a ciclo del cultivo, formas propias de trabajo, comercialización de sus productos, uso de insumos, fertilización, tecnologías, instituciones que les apoyan en la producción de sus cultivos, movimientos de flujo en parcelas representativas de la subcuenca.Fauna:
Variedades de animales (domésticos y silvestres), manejo de la fauna, tecnologías de crianza de animales, uso y destino que le dan a los animales, ubicación de las áreas de animales, problemas o conflictos relacionados con los animales y sus maneras de resolverlos, división del trabajo en la crianza de animales y los mecanismos de caza.1.10 El Uso Potencial de los Recursos
Con la misma herramienta utilizada paraanalizar el uso actual de los recursos y considerando la dinámica actual, sus relaciones y sus contradicciones se procederá a identificar la vocación de uso de cada recurso como un mecanismo metodológico para obtener los primeros
insumos que puedan orientar la definición de su “imagen objetivo”
Para analizar el uso potencial estaremos propiciando espacios para comparar las diferentes prácticas de manejo y uso de sus recursos y definiendo bajo criterios locales cómo podría ser más efectivo y más sostenible su uso.
1.11 La Imagen Objetivo
un Análisis Prospectivo
La definición de una imagen objetivo responde a la necesidad de explorar desde la perspectiva de los propios actores / as su imagen de futuro con relación a sus recursos. Durante todo el proceso de análisis local se irán resaltando todos aquellos aportes o
hallazgos que apunten hacia la “Imagen Objetivo” los cuales serán insumos para una etapa final de trabajo con las instancias locales donde se construirá de manera colectiva sus aspiraciones de mediano o largo plazo.
Este momento del proceso requerirá de aplicar algunas preguntas generadoras ya validadas como:
? ¿Cómo debería ser la comunidad...? ? ¿Cómo se imaginan en un futuro si...?
? ¿Cómo les gustaría que fuera la situación con relación a...? ? ¿Qué queremos heredar a nuestros hijos / as...?
Otra categoría de análisis en esta fase final del proceso será la construcción colectiva de un “puente de Conflictos” que buscará confrontar la situación actual con la situación deseada e identificar los principales conflictos que puedan surgir.
Una pregunta que facilitará la interacción de la comunidad en esta sesión será: ? ¿Qué problemas podríamos enfrentar para llegar a ser como deseamos?
1.12 Las Herramientas del DRP
El DRP es una metodología para unproceso de fortalecimiento de las capacidades locales y de creación colectiva de conocimientos, y no la suma de un conjunto de técnicas aisladas.
La selección de las técnicas deberá hacerse de acuerdo al tema en que se está profundizando y deberán aplicarse de manera creativa y flexible más que como una receta. La aplicación de cada una de ellas deberá incluir elementos como la interpretación y el análisis, la moderación y el manejo de conflictos.
Las herramientas como tal no proporcionarán toda la información que se necesite, pero podrán combinarse con otros instrumentos como entrevistas semiestructuradas y
observación directa para el proceso de DRP.
Los recorridos, las grabaciones, las fotografías y las anotaciones son factores que contribuyen al rescate de la información para su sistematización.
1.12.1 Tabla de consulta metodológica
Tema Contenido Herramienta
Territorio
Límites, colindancias, extensión, altura sobre el nivel del mar, clima, pisos agroecológicos, ríos, fuentes de agua, quebradas, lagunas, nacimientos, ubicación de las comunidades, ubicación de los diversos espacios
Mapa de Territorio Fuentes secundarias Observación directa entrevistas
Historia de la Comunidad: Fecha de fundación,
como se inició la comunidad, quienes la fundaron, origen del nombre de la comunidad y caseríos, la religión, la tradición oral, sus comidas, sus bebidas, principales festividades, formas de vestir, tradiciones, artesanías, música, personajes ancestrales, sus etnias, su etnicidad, entretenimiento y recreación, hechos más importantes que han ocurrido.
Juego de conocimiento: Hablemos de nuestra
comunidad Preguntas generadoras
Historia de los Recursos Naturales: Cambios
cronológicos en cuanto a sus recursos:
Tierra, bosque, agua, los pastos, los cultivos, la fauna y sus repercusiones en la vida de la comunidad.
Perfil Histórico “Cuanto hemos cambiado”
grabaciones
Asentamientos Humanos: Cantidad de habitantes,
cuantos hombres, cuantas mujeres, cuantos niños, cuantas niñas, Población económicamente activa, distribución de habitantes por edades, distribución espacial de la comunidad, movimientos migratorios
Mapa Parlante Recorrido comunal
Actividades Económicas: Sistemas de producción
actual, infraestructura de apoyo a la producción, la comercialización, economía familiar, acceso y control de hombres y mujeres a los recursos y beneficios, diferentes niveles de bienestar existentes Perfil de Grupo Perfil de Beneficios Niveles de bienestar Información Socioeconómica Servicios Públicos
Funcionamiento actual y potencial de: sus carreteras, caminos, brechas, y senderos, sus escuelas, puentes, centros de salud, servicios de agua, transporte, medios de comunicación, servicios sanitarios, la vivienda, los servicios de saneamiento básico y otros.
Mapa Parlante Entrevistas Observación Directa
Sistema Organizativo: Cómo se ejerce el
liderazgo, las organizaciones propias de la
comunidad, organizaciones externas, sus
relaciones de coordinación o cooperación, su importancia, quienes integran las organizaciones, participación cualitativa y cuantitativa de hombres y mujeres en las organizaciones, los proyectos existentes, los beneficiarios /as y las formas de participación ciudadana.
Diagrama de Tortillas
Tierra: Formas de Tenencia, derechos de uso, las
relaciones de poder, tipo de propiedad, ubicación de los trabajaderos, ubicación de la tierra en uso y cantidad, ubicación de tierra en reserva y cantidad, calidad de la tierra, los problemas o conflictos relacionados con la tierra, manera de manejar los conflictos, situación de la tierra con relación a otras comunidades o áreas de la Microcuenca, factores de riesgo y vulnerabilidad.
Mapa Temático Mapa regional Grupos focales
Entrevistas Mapas GIS
Bosque: Tipo de bosque, ubicación del bosque,
área de bosque existente en la comunidad, derechos de uso, restricciones, arbustos, cobertura vegetal, plantas medicinales, plantas alimenticias, extracción pasiva, extracción activa, regeneración, prácticas locales de manejo del bosque, problemas y conflictos, mecanismos de solución, apoyo externo para el manejo del bosque, relación del bosque con otras áreas o comunidades.
Mapa Temático de bosque mapa regional grupos focales matriz de Jerarquización
GIS
Agua: Ubicación de las microcuencas, fuentes de
agua, nacimientos, ríos, quebradas, pozos, ojos de agua, manantiales, u otros. Calidad del agua, cantidad y estacionalidad, uso y manejo del agua, derechos de uso, problemas o conflictos alrededor del agua, los riesgos, la vulnerabilidad, dinámica del agua con relación a otros espacios o áreas de la Microcuenca.
Mapa Temático de agua Mapa regional Matriz de Jerarquización
Grupos focales
Uso Actual Recursos Naturales
Pastos: Ubicación de las áreas de pasto,
variedades de pasto, uso y destino de los pastos, tenencia de las áreas de pasto, tecnologías aplicadas, problemas o conflictos, maneras de resolverlos, disponibilidad de pastos, estacionalidad.
Mapa temático de pastos Mapa regional Matriz de Jerarquización
Cultivos: Tipos de cultivo, ubicación de los
cultivos, áreas por cultivo, producción por ciclo de cultivo, estacionalidad, problemas con los cultivos, aporte de mano de obra por cultivo, formas propias de trabajo, comercialización de sus productos, uso de insumos, fertilización, tecnologías, instituciones que apoyan, movimiento de flujo en una parcela.
Mapa temático de cultivos Grupos focales Mapa de 2 parcelas Calendario estacional y género
Matriz de Jerarquización
Fauna: Variedades de animales, (domésticos y
silvestres), tecnologías de crianza, uso y destino de los animales, problemas o conflictos relacionados con animales, maneras de resolverlos, división del trabajo en la crianza de animales, mecanismos de caza
Mapa temático fauna Matriz de Jerarquización
entrevistas
Uso Potencial
Recursos Naturales Tierra, bosque, agua, pastos, cultivos y fauna
Todas las herramientas Preguntas Generadoras Diálogos estructurados
Imagen Objetivo Producción, servicios públicos, organización, Tierra, bosque, agua, pastos, cultivos y fauna.
Ejercicio de autodefinición Preguntas generadoras Mesa de la Imaginación Visualización en tarjetas
Dibujos prospectivo
Puente de Conflictos Producción, servicios públicos, organización,
Tierra, bosque, agua, pastos, cultivos y fauna.
Preguntas generadoras Tarjetas escritas Grabaciones Mesa de la Imaginación plenarias Validación y devolución de la información
Toda la temática del Diagnóstico Rural Participativo ya estructurada y documentada.
Mercado de información DRP
1.13 El Rol del equipo Facilitador del DRP
? Estar dispuest@s a usar una combinación de métodos adaptados a las necesidades y condiciones del momento.
? Preparar y validar sus preguntas generadoras
? Preparar el material visualizado
? Tomar notas ó grabar el contenido de las discusiones y documentar los resultados
? Distribuir la participación en el grupo de manera equitativa
? Estimular la participación de las mujeres u otros participantes en desventaja
? Revisar y validar con la comunidad todos los resultados de la sesión
? Respetar los protocolos y reglas de l@s participantes
? Escuchar con atención y dejar fluir la información
? Usar creatividad y sentido común
La validación de la información es un ejercicio mediante el cual se comprueba la veracidad de los datos.
Una vez analizada e interpretada la información, el documento es presentado nuevamente a la comunidad para su validación, apoyándose en material visual que facilite el conocimiento de la información para todos y todas.
No se debiera tener una edición final de un documento de DRP si anteriormente no se devuelve y valida su contenido. Este es un momento para correcciones, agregados,
reformulaciones, o simplemente para eliminar toda aquella información que no es validada por la comunidad. Con todos estos elementos podemos hacer la primera edición del documento
cip\doctos\sistec
Template: C:\Documents and Settings\GALLARDO_A\Application Data\Microsoft\Templates\Normal.dot Title: I Subject: Author: PARTICIPA Keywords: Comments: Creation Date: 8/30/2004 9:59 AM Change Number: 2
Last Saved On: 8/30/2004 9:59 AM Last Saved By: GALLARDO_A Total Editing Time: 0 Minutes
Last Printed On: 8/30/2004 10:00 AM As of Last Complete Printing
Number of Pages: 15
Number of Words: 3,657 (approx.)
