REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DR. RAFAEL BELLOSO CHACÍN VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
MENCIÓN GERENCIA EDUCATIVA
SUPERVISIÓN DEL DIRECTOR EN LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS.
Trabajo presentado como requisito para optar al Grado de Magíster en Ciencias de la Educación Mención Gerencia Educativa.
Autor: Lcda. Rocío Morales.
Tutora: Dra. María Peña.
Maracaibo, Julio de 2013
SUPERVISIÓN DEL DIRECTOR EN LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS.
iii
iv DEDICATORIA
La presente está dedicada primeramente a mi gran asesor en ideas y diseñador de obras maravillosas, mi Dios, mi padre todopoderoso, por enseñarme que la vida es una sola, que sonreír y orar cada día alimenta el alma y que las enfermedades forman parte del camino a la fe celestial.
A toda mi familia que me ha apoyado incondicionalmente y conocen las situaciones adversas por las que he pasado. Papi, mami, abuela, los quiero mucho y que Dios los bendiga siempre. Mi esfuerzo siempre está dirigido a ayudarlos y cuidarlos cuando me necesiten.
A mis hermanos, que a pesar del poco contacto que hemos tenido, el cariño y amor que les tengo no se compara con el de nadie más. Gracias por levantarme de mis desmayos y recordarme que la familia debe apoyarse y estar unida.
A mi novio, por ser incondicional, colaborador y preocupado por mí.
Te amo, querido mío. Dios te bendiga y nos mantenga cada día más unidos, protegiéndonos de todo lo malo, superando toda clase de barreras y participando juntos en la creación de nuestro futuro.
A todos los que forman parte de mi vida, familiares, amigos, conocidos, por recordarme que todos somos iguales y merecemos ser tratados con respeto, ética y dignidad en un mundo convertido en favoritismos y desigualdad.
v RECONOCIMIENTO
A DIOS todopoderoso por su voluntad e infinita misericordia en hacerme sentir capaz de realizar otro sueño que parecía difícil de lograr.
AlaUniversidad Dr. Rafael Belloso Chacín por brindarme la oportunidad de alcanzar mi meta.
A la Dra. Ruth Toro por tan admirable labor como coordinadora y agente motivacional.
A mi tutora, Dra. María Peña por el apoyo incondicional que tuve desde el inicio y sus sabias palabras de aliento para continuar luchando con fe a pesar de los obstáculos.
Ami profesora de seminario, Dra. Xiomara Durán por su gran dedicación, orientación y paciencia para alcanzar tan importante meta en mi vida
vi ÍNDICE GENERAL
Pág.
VEREDICTO iii
DEDICATORIA iv
RECONOCIMIENTO v
INDICE GENERAL vi
RESUMEN x
ABSTRACT xi
INTRODUCCIÓN 1
CAPÍTULO
I. EL PROBLEMA. 3
1.-PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. 4
1.1.-FORMULACIÓN DEL PROBLEMA. 21
1.2.- SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA. 21
2.- OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN. 22
2.1.- OBJETIVO GENERAL. 22
2.2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS. 22
3.- JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN. 23
4.- DELIMITACIÓN. 24
II. MARCO TEÓRICO. 26
1.- ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN. 27
2.- BASES TEÓRICAS. 35
2.1.- SUPERVISIÓN DEL DIRECTOR EN LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR (PAE).
35 2.2.- HABILIDADESDE SUPERVISIÓN. 40 2.2.1.- HABILIDADES CONCEPTUALES. 42 2.2.2.- HABILIDADES TÉCNICAS. 44 2.2.3.- HABILIDADES DE TOMA DE DECISIONES. 47 2.2.4.- HABILIDADES DE RELACIONES HUMANAS. 49 2.3.- FUNCIONES ADMINISTRATIVAS. 51
2.3.1.- PLANEACIÓN. 53
2.3.2.- ORGANIZACIÓN. 55
2.3.3.- DIRECCIÓN. 56
2.3.4.- CONTROL. 58
2.4.- PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR (PAE). 60
2.4.1.- OBJETIVOS. 63
2.4.2.- POLÍTICAS. 66
2.4.3.- NIVEL MUNICIPAL. 71 2.5.- COORDINADOR DE ENLACE PAE EN EL PLANTEL. 74 2.5.1.- SUPERVISIÓN DE ACTIVIDADES E INSUMOS. 75
vii 2.5.2.- PUBLICACIÓN DE MENÚ DEL PAE. 78 3.- SISTEMA DE VARIABLES.
3.1.- DEFINICIÓN CONCEPTUAL 80
3.2.- DEFINICIÓN OPERACIONAL 80
III. MARCO METODOLÓGICO. 83
1.- TIPO DE INVESTIGACIÓN. 84
2.- DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN. 86
3.- POBLACIÓN. 86
4.- TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN.
88
4.1.- TÉCNICAS. 88
4.2.- INSTRUMENTOS. 89
5.- VALIDEZ Y CONFIABILIDAD. 89
5.1.- VALIDEZ. 89
5.2.- CONFIABILIDAD. 90
6.- TÉCNICA DE PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE DATOS. 91 7.- PROCEDIMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN. 92 IV. ANÁLISIS Y RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN. 94 1.- ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS 95
CONCLUSIONES 107
RECOMENDACIONES 109
LINEAMIENTOS TEÓRICOS- PRÁCTICOS 110
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 114
ANEXOS 118
ANEXO A. INSTRUMENTO PARA LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN.
119
ANEXO B. INSTRUMENTO PARA LA VALIDACIÓN. 129
ANEXO C. ANÁLISIS DE LA VALIDACIÓN DEL INSTRUMENTO. 139
ANEXO D. INSTRUMENTO FINAL. 142
ANEXO E. CONFIABILIDAD DEL INSTRUMENTO 151
viii LISTA DE CUADROS
CUADROS
1 Cuadro de Operacionalización de variable. 82
2 Distribución de la población 88
3 Estadísticos de fiabilidad 91
4 Baremo de Medición 92
ix LISTA DE TABLAS
TABLAS
Tabla n° 1Distribución de frecuencia para la Dimensión:
Habilidades de Supervisión.
96 Tabla n° 2Distribución de frecuencia para la Dimensión:
Funciones Administrativas
99 Tabla n° 3 Distribución de frecuencia para la Dimensión:
Programa de alimentación Escolar
101 Tabla n° 4 Distribución de frecuencia para la Dimensión:
Funciones del coordinador de enlace PAE
104
x MORALES OCANDO, ROCÍO LISSETTE.SUPERVISIÓN DEL DIRECTOR EN LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS. Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín.
Programa de Maestría Ciencias de la Educación Mención Gerencia Educativa. Maracaibo, 2013.
RESUMEN
La presente investigación tuvo como objetivo Analizar la Supervisión del director en la aplicación del Programa de Alimentación Escolar (PAE) en instituciones educativas del municipio Cabimas. El tipo de investigación se basó en un estudio de carácter descriptivo de campo con diseño de encuesta. La población y muestra estuvo constituida por un total de noventa y siete personas (97) representadas entre el personal directivo y docente de planteles educativos del municipio Cabimas. Se elaboraron dos (2) instrumentos tipo cuestionario en una escala ordinal de tipo Likert con cinco (5) opciones de selección cuyo reactivos fueron: Siempre (5), Casi siempre (4), Algunas veces (3), Rara vez (2) y Nunca (1). Estos instrumentos fueron valorados a juicio de cinco (5) expertos y su confiabilidad fue calculada a través de la fórmula AlphaCronbach obteniéndose en tal sentido, un valor de 0,91. Los resultados obtenidos por medio de la aplicación de los cuestionarios, fueron analizados por estadística descriptiva inferencial y porcentual. Se obtuvo como conclusiones que las habilidades de supervisión del director deben ser reforzadas, las funciones administrativas características de toda organización se cumplen medianamente, la comunidad se encuentra poco involucrada con el programa alimentario y la supervisión ejercida a nivel operacional por el coordinador de enlace PAE se maneja regular. Entre las recomendaciones sugeridas se tuvo mejorar las habilidades conscientemente en especial en la toma de decisiones y relaciones humanas, incrementar los procesos administrativos primordiales, involucrar a la comunidad en la aplicación del PAE y mantener una supervisión constante en relación a su fase operativa.
Palabras Clave:Supervisión, director, Programa de Alimentación Escolar (PAE).
xi MORALES OCANDO, ROCÍO LISSETTE.SUPERVISION OF THE DIRECTOR IN THE IMPLEMENTATION OF SCHOOL FEEDING PROGRAM IN EDUCATIONAL INSTITUTIONS.Dr. Rafael BellosoChacín University.
Master Program Educational Sciences.Citation Educational Management.Maracaibo, 2013.
ABSTRACT
The present study aimed to analyze theSupervision of the Director in implementing the School Feeding Program (SFP)in Cabimas Townshipin Educational Institutions. The research was based on a descriptive study of field survey design. The population sample consisted of a total of ninety- seven people (97) represented between management and teaching campuses from Cabimas Township. It was created two (2) instruments on a ordinal scale Likert type questionnaire with five (5) selection options whose reagents were: Always (5) Almost always (4), Sometimes (3), Rarely (2) and Never (1). These instruments were valued at trial of five (5) experts and its reliability was calculated through Cronbach Alpha obtained in this direction, a value of 0.91. The results obtained through application of the questionnaires were analyzed using descriptive statistics and inferential percentage.Conclusions were obtained as supervisory skills must be reinforced director, administrative functions of any organization characteristics are met halfway, little community is involved with the food program and the supervision exercised by the operational level liaison coordinator PAE regularly handles. Among the recommendations suggested it had consciously improve skills especially in decision-making and human relations, increase primary administrative processes, involving the community in the implementation of the SAP and constant supervision in relation to its operational phase.
Key words:Supervision, director, School Feeding Program (SFP).
INTRODUCCIÓN
En la actualidad el tema sobre la alimentación escolar ha tomado mayor auge en las organizaciones educativas en especial cuando se presenta por la lucha en disminuir la deserción escolar, el bajo rendimiento académico y en los casos de desnutrición en niños, niñas y adolescentes. El Programa de Alimentación Escolar (PAE) se considera como una opción beneficiosa ante los aspectos previamente planteados. Sin embargo, es preciso mencionar que la eficiencia y eficacia de este programa incide en la organización y monitoreo que se le preste además de la participación de los agentes que favorezcan su continuidad en el sistema educativo.
Por otro lado dentro del Programa de Alimentación Escolar (PAE) el desempeño del directivo se hace necesario pues siendo el órgano principal de todo plantel, procurará gestionarse de acuerdo a las actividades que debe realizar y los mecanismos o procedimientos necesarios para su permanencia en el sector educativo.
Es por ello que el desarrollo del presente trabajo envuelve aspectos referentes a las funciones del director en la aplicación del Programa de Alimentación Escolar (PAE) en instituciones educativas. Todo esto con el propósito de indagar acerca de las actividades gerenciales educativas y su afectación en dicho programa. Sobre las bases de las consideraciones antes mencionadas, se ha organizado esta investigación en cuatro capítulos:
En el capítulo I se enfatiza la importancia de la supervisión en las organizaciones educativas, en especial en la ejecución del Programa de
2
2 Alimentación Escolar (PAE) y lo que se ha observado a nivel mundial, latinoamericano y venezolano específicamente en el municipio Cabimas del Estado Zulia referente a las causas que produjeron un desajuste en la eficiencia de este programa así como las posibles consecuencias de continuar esta problemática.
En el capítulo II se desarrolla la sustentación teórica de varios autores como Mosley y otros (2005), Chiavenato (2005) y Mindiola (2010) entre otros; así como tesis elaboradas por investigadores a nivel de maestría y doctorado. Partiendo de estas teorías, se realizó un desglose analítico donde se contextualiza con respecto al objeto de estudio lo referente a las habilidades de supervisión, funciones administrativas, Programa de Alimentación Escolar (PAE) y las funciones del coordinador de enlace PAE en el plantel.
Lo enmarcado en el Capítulo III, corresponde a la metodología empleada para la recopilación de los datos, lo cual incluye el método, la técnica y el instrumento diseñado para este propósito, siendo una investigación descriptiva de estudio de campo. En el capítulo IV se integra la información recopilada para su análisis cuali-cuantitativo pues se confronta con las teorías planteadas por los autores del Capítulo II. Finalmente, se describen las conclusiones a las que se llegaron y las recomendaciones respectivas.
