UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO
“ARQ. GUILLERMO CUBILLO RENELLA”
CARRERA: DISEÑO DE INTERIORES
“ANÁLIS ESPACIAL Y REDISEÑO INTERIOR DEL PALACIO MUNICIPAL DE LA CIUDAD SAN FRANCISCO DE MILAGRO DE MILAGRO” (PLANTA BAJA Y PRIMER PISO ALTO).
TRABAJO DE TITULACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE:
LICENCIADA EN DISEÑO DE INTERIORES MENCIÓN EN MUEBLE
AUTORA:
NICOLLE ANDREA LÓPEZ CHICA TUTORA: ARQ. PILAR ZAMBRANO
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA FICHA DE REGISTRO DE TESIS
TÍTULO Y SUBTÍTULO:
“ANÁLISIS ESPACIAL Y REDISEÑO INTERIOR DEL PALACIO MUNICIPAL DE MILAGRO, PLANTA BAJA Y PRIMER PISO ALTO
AUTORA: REVISORES:
López Chica Nicolle Andrea Arq. Pilar Zambrano
INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil FACULTAD: Arquitectura y Urbanismo
CARRERA: Diseño de Interiores
FECHA DE PUBLICACIÓN: N° DE PÁGS: 123
AREAS TEMÁTICAS: Servicio Público
PALABRAS CLAVES: Funcionalidad - Análisis Espacial - Rediseño
RESUMEN:
La mayor parte de nuestra vida se desarrolla puertas adentro, en espacios interiores creados por las estructuras y las envolventes de los edificios. Estos espacios interiores proporcionan el contexto para muchas de las actividades que llevamos a cabo, y llenan de contenido y vida a la arquitectura que los alberga. Esta propuesta está elaborada en base a las necesidades del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Milagro de crear un nuevo Centro Político Administrativo, a la demanda de un óptimo espacio laboral, a las expectativas de los directivos y personal de la entidad y del público de usuarios que será atendido. Se fundamenta en conceptos básicos del análisis espacial interior como la integración del espacio, características del espacio, relación espacial, organización espacial, y composición del conjunto, porque pensé en el análisis espacial como algo que implica un conjunto de actividades interrelacionadas con el diseño interior, buscando el máximo respeto entre la función, forma, concepto, estilo, carácter, materiales y contexto, los cuales permiten comprender la configuración de los espacios mediante la observación. Además, la propuesta incluye el análisis y desarrollo de la reubicación de algunas áreas del Palacio Municipal de Milagro que conforman un todo integrado, donde todos los departamentos mantienen una relación de dependencia con el mismo, por un lado, y por otro, para delimitar organizacional y funcionalmente las áreas que requieren de un estudio previo, con el objetivo de evitar una fractura del diseño en cuanto a la función del espacio y la estética y las nuevas funciones y necesidades físicas de diseño para las modificaciones actuales, y también para mejorar el desempeño de las actividades que se realizan en este tipo de edificio.
ADJUNTO PDF: SI NO
CONTACTO CON AUTOR/ES: Teléfono: 0939413696 E-mail:[email protected]
CONTACTO EN LA Nombre: Arq. Pilar Zambrano
INSTITUCIÓN:
Teléfono: 0997896217
CERTIFICACIÓN DE TUTOR
Arq. PILAR ZAMBRANO FARÍAS habiendo sido nombrado Tutor de Tesis
de Grado como requisito para obtener el Título de Licenciada en Diseño de
Interiores, presentado por la estudiante LÓPEZ CHICA NICOLLE ANDREA
con Cédula de Ciudadanía 0930488804 con el tema “ANÁLISIS ESPACIAL
Y REDISEÑO INTERIOR DEL PALACIO MUNICIPAL DE LA CIUDAD SAN
FRANCISCO DE MILAGRO, PLANTA BAJA Y PRIMER PISO ALTO, quién
ha cumplido con todos los requerimientos exigidos, por lo que se aprueba la
misma.
Certifico que he revisado y aprobado en todas sus partes, encontrándose la señorita apta para su sustentación.
………..
ARQ. PILAR ZAMBRANO FARIAS MsC.
C.I. 0906516240
II
ANÁLISIS URKUND
Certifico que la tesis de la alumna NICOLLE ANDREA LOPEZ CHICA,
con C.I. 0930488804, ha sido analizada por el programa URKUND,
obteniendo un resultado del 2% de coincidencia.
Por tanto ella esta apta para presentarse a la sustentación final de la misma.
Atentamente,
………
ARQ. PILAR ZAMBRANO FARIAS MsC.
DECLARACACIÓN DE AUTORÍA
Por medio de la presente certifico que los contenidos desarrollados en esta
Tesis son de absoluta responsabilidad de LÓPEZ CHICA NICOLLE
ANDREA ,Cuyo tema es “ANÁLISIS ESPACIAL Y REDISEÑO
INTERIOR DELPALACIO MUNICIPAL DE LA CIUDAD SAN FRANCISCO
DE MILAGRO, PLANTA BAJA Y PRIMER PISO ALTO .
Derechos a los querenuncio afavor de la Universidad de Guayaquil.
………..
Srta. López Chica Nicolle Andrea
DEDICATORIA
Este proyecto lo dedico principalmente a mi Padre Celestial. Por haberme
dado la sabiduría de escoger la carrera que me llena de alegrías, y las
fuerzas suficientes para seguir adelante en cada proyecto que requería la universidad.
A mi mamá Diana que siempre me ha apoyado con sus palabras y
también se desvelaba conmigo hasta que terminara alguna tarea, por
cuidarme, por tenerme siempre la comida lista antes de salir a la Universidad,
tu amor incondicional siempre me mantenía en pie, y tus abrazos cuando
algo no me salía bien fueron mi soporte.
A mi papá Alberto que desde lejos, en su trabajo cada día me llamaba
para saber cómo me había ido en la universidad y por su gran apoyo
económico,
A mis hermanos Romina, Ariana, Joshua y Joel por sus palabras de aliento.
A mis Vecinos Betty y Juan por su amor y consejos, en ellos aprendí la perseverancia.
A mis hermosos sobrinos Evans y Nicolás por haber llegado a mi vida.
AGRADECIMIENTO
Como Pilar fundamental en mi vida agradezco a Dios por su infinito amor, y por haber guiado mi camino durante estos años de estudios.
A mis Padres, Diana y Alberto, por su cuidado y apoyo, son un gran ejemplo en mi vida, para mí son los mejores padres del mundo.
Con mucho cariño agradezco a mis vecinos Betty y Juan que a pesar de su edad bien avanzada me acogieron como hija en su hogar.
A mis hermanos, Romina, Ariana, Joshua y Joel por sus consejos.
A cada uno de ellos les agradezco, este logro sin duda es también de ellos en este tiempo de preparación me ayudaron a ser mejor.
A mis Mejores profesores; Ketty Rivas, Belinda Chipe, Elsie Montalvo,
Mónica Saguay, Johnson Ching, Susana Herrera, Ivonne Rendón, Víctor
TRIBUNAL DE GRADO
Arq. David Hidalgo
PRESIDENTE DEL TRIBUNAL
Arq. Johnson Ching
MIEMBRO DEL TRIBUNAL
Arq. Stephenson Soriano
MIEMBRO DEL TRIBUNAL
DECLARACIÓN EXPRESA
“La responsabilidad del contenido de esta
Tesis de Grado, me corresponden
exclusivamente; y el patrimonio intelectual de
la misma a la UNIVERSIDAD DE
GUAYAQUIL”
………..
Srta. López Chica Nicolle Andrea
RESUMEN
La mayor parte de nuestra vida se desarrolla puertas adentro, en espacios
interiores creados por las estructuras y las envolventes de los edificios. Estos
espacios interiores proporcionan el contexto para muchas de las actividades
que llevamos a cabo, y llenan de contenido y vida a la arquitectura que los
alberga. Esta propuesta está elaborada en base a las necesidades del
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Milagro de crear un nuevo
Centro Político Administrativo, a la demanda de un óptimo espacio laboral, a
las expectativas de los directivos y personal de la entidad y del público de
usuarios que será atendido. Se fundamenta en conceptos básicos del
análisis espacial interior como la integración del espacio, características del
espacio, relación espacial, organización espacial, y composición del conjunto,
porque pensé en el análisis espacial como algo que implica un conjunto de
actividades interrelacionadas con el diseño interior, buscando el máximo
respeto entre la función, forma, concepto, estilo, carácter, materiales y
contexto, los cuales permiten comprender la configuración de los espacios
mediante la observación. Además, la propuesta incluye el análisis y
desarrollo de la reubicación de algunas áreas del Palacio Municipal de
Milagro, que conforman un solo edificio, donde todos los departamentos
mantienen una relación de dependencia con el mismo, para delimitar la
organización de la empresa y la función que cumple cada área.
ABSTRACT
Most of our life unfolds inside doors- interior spaces created by the
structures and envelopments of buildings. These interiors provide the context
for many of the activities we carry out; they are filled with fine content and
bring life to the architecture that houses them. This elaborated proposal is
based on the needs of the Autonomous Decentralized Municipal Government
of Milagro. Their need will be satisfied by creating a new Political
Administrative Center. This center will improve the demand for optimum
workplace, the expectations of management and staff of the institution, and
will improve the public service rendered. The proposal builds on basic
concepts of interior spatial analysis and integration of space, space
characteristics, space ratio, spatial organization, and composition of the set.
Adding spatial analysis was integral in the proposal because it implements a
variety of interrelated activities with interior design. A comprehensive spatial
analysis seeks the utmost respect between function, form, concept, style,
character, materials and context; all of which allow us to understand the
configuration of spaces through observation. The proposal also includes the
analysis and development of the relocation of some areas of the Municipal
Palace of Milagro, which form a single building. All departments maintain a
dependency relationship therewith to define the organization and the role of
each area.
ÍNDICE
Certificación de Tutor I Certificación de Gramatóloga II Análisis Urkund III Declaración de Autoría IV Dedicatoria V Agradecimiento VI Tribunal de Grado VII Declaración Expresa VIII Resumen IX Abstract X
CAPíTULO I ... 14
EL PROBLEMA ... 14
1 Tema ... 14
1.1 Antecedentes del Problema ... 14
1.2 Planteamiento del Problema ... 14
1.3 Objetivos ... 16
1.3.1 Objetivo General ... 16
1.3.2 Objetivos Específicos ... 16
1.4 Justificación del problema ... 17
1.5 Población y Muestra ... 18
1.6 Delimitación del Problema ... 21
1.7 Viabilidad de la Investigación ... 21
1.8 Ubicación ... 22
1.9 Contexto Histórico (Guayaquil) ... 23
1.10 Milagro ... 24
1.11 Misión y Visión del Palacio Municipal de Milagro ... 25
1.14 Vientos ... 27
1.15 Soleamiento ... 27
CAPÍTULO II ... 28
2 MARCO TEÓRICO ... 28
2.1 Concepto de Municipio ... 28
2.2 Concepto de Oficina ... 28
2.3-¿Qué son los Archivos? ... 29
2.3.1 Según la frecuencia de consulta ... 29
2.3.2 Archivos Administrativos ... 30
2.3.3 Funciones del archivo ... 31
2.3.4 Reconcebir la Oficina ... 32
2.3.5 Los principales problemas de la oficina de hoy ... 32
2.3.6 La Iluminación ... 34
2.3.7 La oficina moderna y la tecnología ... 34
2.3.8 Teoría de los sistemas de oficina ... 35
2.3.9 Cierre y Acceso ... 36
2.3.10 La función del espacio vertical ... 37
2.3.11 Generación de estación de trabajo ... 37
2.3.12 Manejo de documentos, Almacenamiento y recuperación... 37
2.3.13 El teléfono y los equipos de oficina ... 38
2.3.14 Privacidad y seguridad ... 38
2.4 Circulación ... 39
2.5 Clima Social ... 39
2.6 La Planeación Acústica En La Oficina Con Paneles Divisorios ... 40
2.9 Los Equipos ... 41
2.10 Áreas de Circulación ... 42
2.11 Criterios de Diseño ... 42
2.12- Marco Legal ... 43
2.13 Preguntas de la Investigación ... 44
2.14 Medidas Ergonómicas Aplicadas a Muebles de ... 45
Oficinas ... 45
2.14.1.- Asiento ... 45
2.14.2- Silla Despacho ... 46
2.14.3.- Silla Uso Múltiple ... 46
2.14.4 Silla Secretaria ... 47
2.14.5 Oficinas - Mesa De Jefatura ... 48
2.14.6.- Oficinas - Estación de Trabajo Adyacente ... 49
CAPÍTULO III ... 50
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN ... 50
3 Metodología de la Investigación ... 50
3.1 Alcance y Límites ... 50
3.2 Temporal ... 51
3.3 Técnicos ... 51
3.4 Social ... 51
3.5 Limitaciones ... 51
3.6 Aporte ... 51
3.7 Entrevista dirigida a la Directora del departamento de Desarrollo Institucional ... 52
3.8 Entrevista A Personal que labora en el Palacio Municipal. ... 54
CAPÍTULO IV ... 56
4 ANÁLISIS DE LAS PREGUNTAS DE LA INVESTIGACIÓN ... 56
4.1 ¿cuál es el funcionamiento actual del Palacio Municipal? ... 56
4.2 ¿Cuál es la demanda de espacios del Palacio Municipal? ... 57
4.3 ¿Cuáles son las actividades que se realizan en el Palacio Municipal? ... 58
4.4 ¿Cuáles son las últimas tendencias de acabados y tecnologías que se puede incorporar en el Palacio Municipal de Milagro? ... 59
4.5 Análisis de Función, Actividades y Espacio. ... 60
CAPÍTULO V ... 69
5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ... 69
5.1 Conclusiones ... 69
5.2 Recomendaciones ... 70
CAPÍTULO VI ... 71
6-PROPUESTA ... 71
6.1 Justificación de la Propuesta ... 77
6.2 Objetivo General ... 77
6.3 Objetivos Específicos ... 77
6.4 Memoria Descriptiva ... 78
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla N° 1: Resumen del Personal ...9
Tabla N° 2: Resultado de Pregunta ... 45
Tabla N° 3: Resultado de Pregunta ... 46
Tabla N° 4: Resultado de Pregunta ... 47
Tabla N° 5: Resultado de Pregunta ... 48
Tabla N° 6: Análisis Espacial ... 49
Tabla N° 7: Análisis Espacial ... 49
Tabla N° 8: Análisis Espacial ... 50
Tabla N° 9: Análisis Espacial ... 50
Tabla N° 10: Análisis Espacial ... 51
Tabla N° 11: Análisis Espacial ... 51
Tabla N° 12: Análisis Espacial ... 52
Tabla N° 13: Análisis Espacial ... 52
Tabla N° 14: Análisis Espacial ... 53
Tabla N° 16: Análisis Espacial ... 54
Tabla N° 17: Análisis Espacial ... 54
Tabla N° 18: Análisis Espacial ... 55
Tabla N° 19: Análisis Espacial ... 55
Tabla N° 20: Análisis Espacial ... 56
Tabla N° 21: Análisis Espacial ... 56
Tabla N° 22: Análisis Espacial ... 57
Tabla N° 23: Análisis Espacial ... 57
ÍNDICE DE GRÁFICOS Gráfico N° 1: Usuarios del Municipio ...7
Gráfico N° 2: Ubicación actual del Municipio de Milagro ... 11
Gráfico N° 3: Vientos y Soleamiento... 16
Gráfico N° 4: Dimensiones de una silla de despacho ... 35
Gráfico N° 5: Dimensiones de una silla de uso múltiple ... 35
Gráfico N° 6: Dimensiones de una silla de secretaria ... 36
Gráfico N° 7: Dimensiones de Mesa de Jefatura ... 37
Gráfico N° 8: Dimensiones de Estación de Trabajo Adyacente ... 38
Gráfico N° 9: Entrevista a personal del Municipio ... 43
Gráfico N° 10: Encuesta ... 44
Gráfico N° 11: Funciones del Palacio Municipal ... 45
Gráfico N° 13: Resultado de Pregunta ... 47
Gráfico N° 14: Últimas tendencias de acabados y tecnologías ... 48
íNDICE DE FIGURAS Figura N° 1: Municipio de Guayaquil ... 12
Figura N° 2: (Antes) Archivadores disfuncionales ... 60
Figura N° 3: (Después) Archivadores Cerrados ,sistema Digitalizado .... 60
Figura N° 4: (Antes) Escritorios de Cartón Prensado ... 61
Figura N° 5: (Después) Escritorios entamborados de MDF –RH ... 61
Figura N° 6: (Antes) Puerta de Madera ,Pintada ... 62
Figura N° 7: (Después) Puerta Entamborada en MDF color Wengue ... 62
Figura N° 8: (Antes) Sillas de espera plásticas color Blanco ... 63
Figura N° 9: (Después) Sillas de Polipropileno color Negro con ... 63
Figura N° 10: (Antes) Piso de Baldosa 0.40x0.40 ... 64
Figura N° 11: (Después) Piso de Porcelanato Imitación Madera ... 64
Figura N° 12: (Antes) Tumbado de Yeso y Aluminio ... 65
INTRODUCCIÓN
El desarrollo Institucional comprende varios aspectos, entre los cuales está
el crecimiento laboral, trayendo consigo necesidades espaciales las que hay
que solventar de la mejor manera.
Las Oficinas del Palacio Municipal de la ciudad de Milagro, es una
Institución que no está exenta a las necesidades espaciales, el crecimiento del
personal laboral, y esto se da debido al incremento de la población Milagreña,
que según datos que proporciona el INEC (Instituto Nacional de Estadísticas y
Censo) desde el año 2001 contaba con un total de 140.103 ciudadanos, y al
año 2010 contaba con un total de 166.634 ciudadanos.
Hoy en día es probable que el número de habitantes deba haber
aumentado en un 30%. Por consiguiente, es importante dar a conocer que
algunos departamentos existentes en el Palacio Municipal de Milagro no se
encuentran en condiciones habitables, lo que ha generado que en dicho
organismo se genere una demanda de espacio laboral y una contracción en
cuanto al ordenamiento de las distintas áreas que operan en el sitio, lo ideal es
tener una reubicación de ciertas direcciones y dependencias que componen el
organismo es por eso que se realiza una propuesta de diseño.
Se ha dividido este proyectó en seis capítulos:
CAPÍTULO I consiste en la descripción del tema, es decir la justificación de la propuesta de diseño interior, así como también los objetivos, límites y
alcances a donde se pretende llegar con la propuesta de diseño.
CAPÍTULO II consiste en el diagnóstico es decir el análisis de la situación actual y de las posibles consecuencias que se tendrían de no realizarse un
adecuado diseño para solventar las necesidades que el Palacio Municipal de
la ciudad de Milagro posee, se realiza por medio de un análisis de sitio y
espacial por medio de fichas elaboradas de acuerdo a las necesidades de
cada área, y su respectivo marco teórico.
CAPÍTULO III consiste en la metodología, aplicación de instrumentos y técnicas, para obtener información previa de las necesidades de los usuarios y
prestatarios dentro del municipio.
CAPÍTULO IV consiste en el análisis y resultados de las encuestas y entrevistas que se realizaron a personas que laboran dentro del municipio de
Milagro.
CAPÍTULO V en este capítulo se encuentran las conclusiones y recomendaciones del Proyecto teórico.
CAPÍTULO VI consiste en la propuesta, justificación y objetivos del proyecto espacial del rediseño interior del Palacio Municipal San Francisco de
CAPíTULO I
EL PROBLEMA
1 TEMA
“Análisis Espacial y Rediseño Interior del Palacio Municipal de la CiudadSan Francisco de Milagro, Planta Baja y primer piso alto.
Provincia del Guayas, en el Cantón Milagro, en el edificio Municipal de
Milagro, Zona 1 Sector 2 Mz 24 Solar 15 Parroquia Urbana, Camilo Andrade,
Ciudadela Zona Antigua y Central.
1.1 Antecedentes del Problema
Analizando cómo se encuentra actualmente el municipio, con la
acumulación de archivos y la falta de circulación, es necesario realizar el
rediseño de las oficinas para un óptimo funcionamiento operativo y adecuado
para los trabajos que se realizan, en las oficinas del palacio municipal.
1.2 Planteamiento del Problema
Debido a la saturación de espacio y personal que el actual Palacio
Municipal que Milagro tiene, se solicita un rediseño interior del mismo, para
crear áreas funcionales. El lugar posee un área reducida, que podrían ser
mejor utilizados con un adecuado mobiliario. De la misma forma existen
espacios no utilizados o mal utilizados, que podrían transformarse en áreas
múltiples o multifuncionales y a su vez que puedan brindar más amplitud
espacial, en el que pueda circular una persona sin dificultad alguna y llevar a
El Palacio Municipal de Milagro está compuesto por cinco pisos, los cuales
se dividen en Direcciones y estos a su vez se subdividen en Departamentos,
siendo estas las Direcciones
Planta Baja
Dirección de Avalúos y Catastros
Dirección Financiera
Contabilidad
Sistemas
Tesorería
Rentas
Comisarias 1 y 2
Primer Piso Alto
Alcaldía / Secretaria
Sistemas / Asesores
El GAD de Milagro en atención a la solicitud de brindar al programa de
Temas de Trabajo de Titulación de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Carrera de Diseño de Interiores, se incluirá el tema Análisis espacial“ y
El principal interés del GAD de Milagro es que la propuesta de rediseño del
Palacio Municipal establezca todos los departamentos de dicha institución
teniendo en cuenta los espacios e instalaciones necesarias para el buen
desarrollo y manejo de todas las actividades que se realizan dentro del
municipio y así poder atender la demanda de las necesidades de la población
Milagreña (en general).
1.3 Objetivos
1.3.1 Objetivo General
Rediseño del Palacio Municipal de Milagro, Mediante la
adaptación de mobiliarios funcionales, que beneficien la circulación en
las diferentes áreas del Municipio.
1.3.2 Objetivos Específicos
Determinar las necesidades de los usuarios, para corregirlos
acertadamente
Reconocer las actividades laborales que realizan los empleados
del Municipio, en los diferentes departamentos y la demanda de
espacios.
Identificar en el mercado materiales de acabados y accesorios
alfombras etc.) apropiados para utilizarse en las diferentes áreas del municipio.
1.4 Justificación del problema
Debido al incremento de población en la ciudad de Milagro y por ende del
personal del Palacio Municipal, se estudia los espacios, materiales y muebles
adecuados para un óptimo funcionamiento operativo de las mismas. Este
estudio es muy importante al momento de adaptarlos a estas áreas reducidas
en espacio, será de gran importancia el aporte que dará a la circulación y
distribución de estas áreas del Municipio lo que ocasiona áreas disfuncionales,
por mala circulación, saturación de archivos, y falta de espacio.
En el Palacio Municipal se llevará a cabo diariamente diversas actividades
laborales por lo que el departamento de Planificación Urbana y Territorial tomó
la iniciativa, de dar proyectos a estudiantes universitarios de Titulación, para
su respectiva elaboración, es necesario que se realice este proyecto para
brindar mejor servicio a sus usuarios y prestatarios.
Surge de la misma necesidad que presentan sus instalaciones actuales de
solventar en su totalidad todos los requisitos de espacio, para que de esta
forma tanto los empleados como los visitantes desarrollen cómodamente las
1.5 Población y Muestra
Gráfico N° 1: Usuarios del Municipio
Fuente: Elaborado Autora de Tesis
CUADRO RESUMEN DE PERSONAL LABORAL EN PALACIO MUNICIPAL DE MILAGRO
N°DE
DIRECCIÓN PERSONAS
Alcaldía 11
Auditoría Interna 1
Secretaría 6
Asesoría Jurídica 6
Archivo 2
Talento Humano 6
Dirección Administrativa 4
Servicios Generales 3
Desarrollo Institucional 1
Avalúos y Catastro 15
Terrenos y Áreas Periféricas 1
Coor. Gral. Y RR.PP. 3
Desarrollo del Sistema 8
Desarrollo y Ord. Territorial 4
Medio Ambiente 4
Planificación Urbana 3
Gestión de Riesgos 3
Educación 6
Gestión Comunitaria 5
Junta Cantonal 4
Acción Social 3
D.U.A.C. 8
Dirección Financiera 2
Rentas 8
Contabilidad 7
Tesorería 8
Presupuesto 2
Higiene y Servicios Públicos 10
Justicia, Policía y Vigilancia 2
Tabla N° 1: Resumen del Personal
1.6 Delimitación del Problema
El rediseño de mobiliarios y espacios del Palacio Municipal de la planta baja
y primer piso alto, se lo realiza en nuestro país, en la Provincia del Guayas, en
el Cantón Milagro, en el edificio Municipal de Milagro, Zona 1 Sector 2 Mz 24
Solar 15 Parroquia Urbana, Camilo Andrade, Ciudadela Zona Antigua y
Central.
1.7 Viabilidad de la Investigación
Acaparar el flujo de personas que realizan trámites diariamente en el
Municipio.
Crear departamentos con un impacto visual confortable y funcional.
Aportar al pueblo Milagreño, con un auditorio cultural amplio con
excelente acústica y esteticidad.
Ambientar cada departamento con mobiliarios que cumplan normas
de ergonomía, antropometría, funcionalidad y estética.
Aplicar colores y materiales de acuerdo al Estilo Contemporáneo.
Incrementar el número de sillas en la sala de espera para poder
1.8 Ubicación
Gráfico N° 2: Ubicación actual del Municipio de Milagro
1.9 Contexto Histórico (Guayaquil)
La Municipalidad Ecuatoriana, de lo que era al comienzo de nuestra vida
republicana, a lo que es hoy en día, ha evolucionado lentamente, aunque la de
1.830 guardaba aspectos de las que se constituyeron en la época de la
Colonia y éstos a su vez de los creados en el viejo continente, obedecía a las
necesidades de su tiempo y además a intereses de ciertos sectores
dominantes; la de hoy, es más amplia por las mismas circunstancias que la
rodean, como también han variado los campos de acción, finalidades, etc.
Pero que aún de haberse dado cambios no llega a ser funcional y cumplir a
cabalidad sus objetivos ni tampoco cubre las necesidades de su población por
cuanto son muchos y variados los motivos que impiden su cumplimiento.
Figura N° 1: Municipio de Guayaquil
1.10 Milagro
El Cantón Milagro está dividido en cuatro parroquias urbanas: Parroquia
Camilo Andrade, Parroquia Chirijo, Parroquia Enrique Valdez, Parroquia
Ernesto Seminario. Además, es de admitir su crecimiento poblacional, y una
serie de ciudadelas que adornan y completan el marco atractivo de esta urbe
progresista.
En la ciudad de Milagro la situación que se vivía no era diferente a la de
todo el país puesto que las personas tampoco se sentían conformes con el
trato y el servicio que se les brindaba, y las esperanzas de que esto cambien,
era una visión que muy pocos tenían.
Se puede establecer que en el contexto de la historia, el desarrollo
institucional en nuestro país ha sido muy descuidado por parte de las
autoridades a las que les correspondía hacerse cargo, no sólo por
responsabilidad profesional, sino también por calidad humana y el compromiso
con la ciudadanía que en ese entonces les había confiado.
Por otro lado, tenemos el desarrollo humano como eje fundamental de la
acción municipal, por la cual se promueve el crecimiento de todos los
Milagreños, del desarrollo plenos de sus habilidades y destrezas e
incorporación a la estructura de oportunidades, mediante el acceso a la
educación, salud, recreación, seguridad, empleo e integración cultural, contar
1.11 Misión y Visión del Palacio Municipal de Milagro
Misión.
Administrar y propiciar el desarrollo del Cantón Milagro, facilitando los
procesos de planificación y ejecución de planes, programas o proyectos que
beneficien a quienes residen en el Cantón Milagro que involucre su
participación como mecanismo que haga posible el cumplimiento de sus
propuestas.
Visión.
Al Gobierno Autónomo Descentralizado de la ciudad de Milagro le
corresponde satisfacer las necesidades colectivas de la comunidad,
especialmente las derivadas de la convivencia urbana cuya atención no
compete a otros organismos gubernativos; sin embargo contribuirá con apego
a la ley, a la realización de los fines del estado. Prestando lo siguientes
servicios:
Departamento de Renta
Departamento de DUAC.
Dirección de Avalúo y Catastro
Departamento de Justicia, Policía y Vigilancia
1.12 Normas de Seguridad
La norma de seguridad puede definirse como: la regla que resulta necesaria
promulgar y difundir con la anticipación adecuada y que debe seguirse para
evitar los daños.
Las normas de seguridad van a ser la fuente de información que permite
lograr una uniformidad en el modo de actuar de los individuos ante
determinadas circunstancias o condiciones, para tener un comportamiento
determinado y adecuado.
Las normas de Seguridad que vamos a usar en nuestro proyecto son las
que nos brinda el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil que son de
precauciones estructurales, detección de alarmas de incendios, reserva de
agua exclusiva para incendios, columna de agua para incendios, boca de
impulsión para incendio o hidrante de fachada, escaleras para evacuación,
salidas de emergencias, iluminación y señalización de seguridad, de
instalación y diseño de sistema eléctrico y sobre extintores de incendios.
1.13 Clima
El Cantón se encuentra en la zona de clima Tropical Megatérmico Húmedo,
con temperaturas medias diarias de 25 a 27 grados centígrados y
1.14 Vientos
Predominan del norte durante estación seca, suroeste estación lluviosa.
Velocidad promedio anual 3.9Km/h
1.15 Soleamiento
Mínimo 99º43‟24‟‟–Máximo52º49‟24‟‟
Gráfico N° 3: Vientos y Soleamiento
CAPÍTULO II
2 MARCO TEÓRICO
2.1 Concepto de Municipio
Un municipio es una entidad administrativa que puede agrupar una sola
localidad o varias y que puede hacer referencia a una ciudad, un pueblo o
una aldea.
El municipio está compuesto por un territorio claramente definido por un
término municipal de límites fijados y la población que lo habita regulada
jurídicamente por instrumentos estadísticos como el padrón municipal y
mecanismos que otorgan derechos, como el avecindamiento o vecindad legal,
que sólo considera vecino al habitante que cumple determinadas
características , origen o antigüedad, y no al mero residente.
El municipio está regido por un órgano colegiado denominado
ayuntamiento, municipalidad, alcaldía o concejo, encabezado por una
institución unipersonal: el alcalde.
Fuente Consultada:
http://es.wikipedia.org/wiki/Municipio
2.2 Concepto de Oficina
Se denomina oficina a una estructura edilicia preparada especialmente para
trabajar en tareas que requieran concentración. Así, esta se caracteriza por
En general se utilizan por empresas como medio de aglutinar trabajadores
que cooperarán en el trabajo diario, pero también es posible su uso por
particulares que quieren tener un lugar propio de trabajo que les aísle del
mundo exterior.
Fuente Consultada:
http://definicion.mx/oficina/#ixzz3X3cZSVCj
2.3-¿Qué son los Archivos?
Los archivos como instituciones, como centros deben estar ligados a los objetivos de la organización, o del lugar al cual pertenecen a medida que
Los archivos poseen como misión proporcionar los documentos, datos y
referencias para el desarrollo rápido, eficaz y eficiente como se dijo en un
principio de las actividades de cada identidad formando parte fundamental del
mismo.
Fuente Consultada:
Antonia Heredia Herrera ¿Qué es un archivo? p.22 y 23 y José Ramón Cruz Mundet p. 10 a 12
2.3.1 Según la frecuencia de consulta
Archivos activos: aquellos donde los documentos son consultados frecuentemente o que la documentación por su valor administrativo, legal,
operativo o fiscal no pierde vigencia.
Archivos semiactivos: aquellos que conservan los documentos que
operativa o fiscal. Su finalidad es suministrar información para comprobar
operaciones realizadas. Corresponden a los archivos centrales y/o
intermedios.
Archivos inactivos: aquellos que conservan los documentos de consulta poco frecuente, que tienen utilidad temporal de acuerdo a su valor. Se
almacenan allí hasta la destrucción de los mismos una vez que ya han
cumplido su función o su conservación definitiva. Corresponden a los archivos
centrales y/o intermedios.
Fuente Consultada:
Gavilán, César Martín. "Concepto y función de archivo. Clases de archivos. El sistema Archivístico de España" en Temas de
Biblioteconomía
http://eprints.rclis.org/bitstream/10760/14058/1/sisarchivesp.pdf
2.3.2 Archivos Administrativos
Reciben documentos que pueden haber estado archivados formalmente o
en muebles de archivadores de documentos que tiene que permanecer cerca
del usuario.
Fuentes Consultadas:
Grupo Iberoamericano de Tratamiento de Archivos Administrativos.
Vásquez, Manuel. Introducción a la archivología. Santa Fé de Bogotá: Archivo General de la Nación Colombia, (1997).
2.3.3 Funciones del archivo
Según la autora Antonia Heredia Herrera, describe la función principal de un
Archivo en tres funciones que es: "recoger, conservar y servir, con variantes
como reunir y custodiar". La recogida se limita a la recepción de documentos
en muchos casos y el servicio limitado para algunos pocos.
En Venezuela la Ley Orgánica de Administración Pública, artículo 144,
menciona las funciones que debe ejecutar un sistema de archivo, como:
"conservar y disponer la documentación de manera organizada, útil, confiable
y oportuna, de forma tal que sea recuperable para uso del Estado, en servicio
de las personas y como fuente de la historia"
Reunir ordenadamente todos los documentos que circulan en la
empresa.
Asegurar la perfecta conservación de los documentos.
Asegurar la máxima rapidez en la localización y envío de los
documentos
La organización, coordinación y dirección de los archivos de los
diferentes edificios.
La elaboración de normas de procedimiento específicas para cada
serie documental, con el fin de establecer los periodos de permanencia
en los depósitos de los diversos edificios y los plazos de conservación
2.3.4 Reconcebir la Oficina
Hay necesidad de reafirmar la existencia de vida dentro de la oficina, ya
que los usuarios son seres vivientes que escriben en un computador, hablan,
leen periódicos, toman café, colocan retratos familiares en las paredes, plantas
de casa y hasta flores románticas bajo la luz fluorescente. De haber un
psicólogo de ambiente, este construiría una oficina para alentar una cierta
mezcla ideal de comportamiento. Algunos de los objetivos podrían ser el de
inducir a que exista un fuerte deseo de quedarse, de explorar, de ser muy
amigable, y fundamentalmente el de trabajar.
El desafío para el profesional es crear un ambiente que haga que las personas deseen estar allí en mente y espíritu, así como con su cuerpo.
El tipo de diseño dominante en los sistemas de oficinas basa su funcionamiento en la construcción tipo “L sistemas de oficinas están promoviendo la idea de obtener
productividad pormedio de un ambiente de trabajo eficiente. Se habla de dar a las
personas herramientas correctas.
La oficina es un hogar fuera del hogar. Constituye un beneficio colateral
muy importante, y para muchas personas, tan importante como es el dinero
que llevan a su hogar. Una oficina no es una fábrica. El cerebro humano es el
mejor computador que existe, que viene unido a un cuerpo, una personalidad y
unos sentimientos.
2.3.5 Los principales problemas de la oficina de hoy
Dada la época por la cual estamos atravesando y tomando en cuenta los
altos costos de la construcción, las oficinas deben albergar cada día a un
mayor número de personas con suficiente espacio para su óptimo desempeño
y alta productividad.
Hay que tomar en cuenta también que los centros operativos de la actividad
económica están cada vez más centralizados y saturados. Contar con una
oficina de gran área en estos sectores sin hacer una fuerte inversión es casi
imposible. Lo ideal es aprovechar y optimizar al máximo el espacio puede ser
este en diseño vertical o a su vez horizontal.
La eficiencia y productividad se han convertido en el tema de actualidad
como respuesta al ambiente que nos rodea y a las distintas crisis que existen
en el país y en el mundo, Para lograrlo es indispensable tener en cuenta el
factor tecnológico.
El factor tecnológico concretamente se refiere a la tendencia llamada
sistema modular de oficina. Este concepto está basado en las ciencias del
comportamiento humano, donde se busca proporcionar al individuo un
ambiente de trabajo cómodo y personal.
Que éste se ajuste a sus necesidades básicas y específicas y le permita
desempeñar sus funciones con mayor eficiencia y productividad, el sistema no
solamente contempla la unidad de trabajo en particular sino también el
conjunto formado por las distintas unidades de trabajo, cuando hablamos de
un cambio en la organización de la oficina, pensamos en una solución que no
solo funcione el día de hoy, sino también en el futuro, es decir un sistema
flexible que permita implementar las continuas modificaciones a las que está
expuesta la oficina.
La oficina con paneles divisorios busca el uso más eficiente del espacio
disponible, mediante el aprovechamiento vertical de los paneles ahorrando un
considerable espacio.
Fuente Consultada:
2.3.6 La Iluminación
La iluminación fluorescente y el aire acondicionado cambiaron el diseño de
los edificios y sus diseños propiamente dicho,los fluorescentes proveían altos
niveles de iluminación sin calor excesivo, que hacían, posible utilizar espacio
de oficinas de alta calidad de una profundidad interior mayor que la antigua
norma de 7.70 a 8.30 metros.
En muchos edificios el tumbado se convertía en una trama de luz que
escondía el equipo de ventilación. Como las ventanas grandes habían dejado
de ser necesarias, se podían bajar tumbados, como es lógico, se pueden
señalar algunas etapas que han obedecido a las influencias marcadas por el
desarrollo del diseño.
En alguna medida, consideramos que es valioso el que elementos de
equipamiento y muebles considerados en la actualidad solo de oficina, se
encuentren en uso en hogares e instituciones determinando pautas de diseño.
Ha sido una preocupación constante, desde el punto de vista profesional,
conocer y traer a nuestro medio los conceptos más modernos y actuales para
la solución de los espacios interiores, basándose en nuestro diseño, han
podido sacar al mercado productos con diseños modernos.
2.3.7 La oficina moderna y la tecnología
El ambiente destinado al funcionamiento de oficina tiene su trayectoria a
través del tiempo, así como también la actividad que se desarrolla en su
Sin embargo, el concepto de su funcionalidad y estética ha sido dinámico y
transformador, para ello, han influenciado varios factores, como: Económicos,
en lo que se refiere a la búsqueda de diseños que permitan áreas de trabajo
en menores espacios físicos, tecnológicos, como el desarrollo de la propia
industria del mueble y de elementos complementarios. Estéticos, los mismos
que permiten dar un mayor confort para las personas que desarrollan su
trabajo dentro de una oficina.
Otros aspectos que intervinieron en la racionalización del diseño del
ambiente de trabajo fueron la productividad y la eficiencia Sin embargo, lo que
ha modificado substancialmente la estructura del espacio de la oficina es el
avance tecnológico de la electrónica.
Fuente Consultada
http://detodounpocoblog.com/2014/04/15/el-nuevo-concepto-de-oficina-abierta/
2.3.8 Teoría de los sistemas de oficina
Las oficinas actuales requieren un sistema modular que permita una amplia
expresión del espacio, este debe ser un sistema completo de funcionalidad,
con elementos abiertos, y que sea coherente en todas sus partes. Esto no se
logra mediante la actualización de los equipos.
Beneficios del Concepto de Oficina Abierta
Mejora la productividad:
Aumenta la eficiencia y el flujo de trabajo.
Mejora la comunicación.
Mejora la moral del empleado.
Crea ambiente más confortables.
Ayuda a conservar energía debido a que los sistemas no están
obstruidos por paredes permanentes.
Fuente Consultada
http://es.slideshare.net/Ivelissequines/diseo-y-ambiente
2.3.9 Cierre y Acceso
Desde hace mucho tiempo se viene debatiendo sobre la idea de oficina
Abierta y oficina cerrada a medida que se cuenta con más recursos, han
aparecido más paredes en las oficinas. No obstante, otras personas, que ven
la importancia de la fluidez en las comunicaciones, han abogado a favor de
que no exista pared alguna en las oficinas.
Esto forma parte de un verdadero dilema en cuanto al deseo humano legítimo,
que quizás se exprese debe ser por ni la forma cerrada ni abierta, la respuesta está
en analizar las necesidades propias quedemanda y mantiene el usuario, depende
del nivel y el estatus de trabajo que mantenga su ocupante y de las exigencias que
demanden el espacio y la empresa que lo solicita.
Sin embargo, debemos considerar de forma paralela la necesidad de tener
un contacto visual del acceso y demás estaciones de trabajo para reducir el
efecto de aislamiento que pueda sufrir el individuo.
Para tal fin, el sistema de oficina ofrece la posibilidad de trabajar mediante
el uso de módulos según la necesidad, a través del uso de paneles a media
altura para estaciones de trabajo y paneles piso-techo para oficinas cerradas,
de acuerdo con la jerarquía del ocupante.
2.3.10 La función del espacio vertical
El concepto tradicional en la oficina ha usado en forma deficiente el espacio
vertical, elemento primordial si se desea optimizar un área de trabajo. La
utilización de dicho espacio en archivos y elementos complementarios para la
oficina ha permitido una mejor organización y distribución en las actividades
requeridas.
La orientación vertical de los servicios aumenta en forma significativa,
debido a una necesidad cada vez mayor de aprovechar dicho elemento
vertical.
2.3.11 Generación de estación de trabajo
Con la cada vez mayor diversidad en las actividades profesionales, también
se deben considerar el impacto de labores más complejas y la frecuente
necesidad de realizar en una sola estación de trabajo, como, por ejemplo, más
tipos de trabajo, mayor complejidad y tipo de funciones.
2.3.12 Manejo de documentos, Almacenamiento y recuperación
El objetivo del manejo, almacenamiento y recuperación de los documentos es mantenerlos latentes, limitados y tangibles.
El concepto de limitación es, quizás, de las nuevas expresiones, la más
importante, en un sistema modular no hay lugar para esconder y matar
documentos, Esencialmente coloca los documentos dentro de una capacidad
limitada, donde el usuario los puede ver. Todos están señalados o marcados,
y cuando ya no sean importantes el sistema dará la señal para efectuar una
Una herramienta primaria es el fólder con las señales pertinentes que tiene
separaciones para pequeños documentos, que pueden colocarse en un
bastidor o archivarse en forma visible, no se pueden utilizar archivos de cajón
que pueden abrirse y dejarse en las áreas personales de trabajo, debido a que
estimulan la costumbre de esconder y matar la información con sus
consecuencias.
2.3.13 El teléfono y los equipos de oficina
El mobiliario, dentro del medio ambiente de la oficina, ha tratado a los equipos como, a intrusos.
Co-existen, pero se hace muy poco para lograr la integración en el diseño y correlación en el servicio.
Este tipo de interés ciego debe convertirse en un efecto integrado. El olvido
por parte de algunos sistemas de oficina y la preocupación por el efecto de la
comunicación total deben equiparse mediante la capacidad física para manejar
la integración con los equipos.
2.3.14 Privacidad y seguridad
En un concepto visible, como el de un sistema de oficina, las cuestiones de privacidad y de seguridad requieren ser re-definidas.
Si los salones rígidos, con puertas con llaves, tienden a desaparecer, ¿se pueden acaso mantener la privacidad y la seguridad?
Irónicamente, el cierre en cubículos, a menos que sea totalmente visible, con frecuencia tiende a ser un fracaso en cuanto a la seguridad.
2.4 Circulación
Uno de los aspectos atractivos de una oficina con el concepto de libre
espacio es la expresión mejorada de la circulación. De acuerdo con el tipo de
organización, la circulación hacia adentro y hacia afuera de las áreas puede
tener características funcionales especiales.
Si una acción de circulación es un evento de comunicación, el diseñador de
interiores tiene la oportunidad de planear las circulaciones para lograr los
efectos deseados.
Por qué el movimiento entre áreas suministra una comunicación informal y
muy interactiva, el diseño debe planificarse cuidadosamente. Espacios muy
positivos. La circulación, por supuesto, puede alterar en gran medida el
desempeño de cualquier labor; por esta razón, la separación con respecto a
las áreas de circulación es muy importante especialmente en las áreas
cercanas al ascensor.
2.5 Clima Social
Los estudios de psicología social demuestran que muchos de los temores,
antagonismos y formas de comportamiento negativo dentro de las
organizaciones provienen de la falta de conocimiento de las labores que
desempeñan los demás.
Más aún, todos tenemos el temor de estar perdidos, de ser olvidados, de
estar desviados de nuestra ruta y de ser dejados a un lado,cada oficina tiene
un clima de expresión social que puede ser destructivo o constructivo, y en
gran medida este se construye por medio de la expresión física que le
2.6 La Planeación Acústica En La Oficina Con Paneles Divisorios
El control del sonido en el medio ambiente de la oficina ha llegado a ser
parte integral del proceso de planeación del diseño de interiores. Para
entender completamente los medios por los cuales este control puede ser
llevado a cabo, es de gran ayuda conocer la naturaleza y características del
sonido.
Una vez obtenido este conocimiento, el diseñador de interiores estará
capacitado para el diseño de una oficina abierta con propiedades acústicas
agradables.
2.7 Reglas del Diseño Acústico
El sonido, en la mayoría de las estaciones de trabajo, es transmitido de una
fuente a través de vías o de medios a un receptor. Es importante analizar
estas vías o medios en la oficina abierta.
2.8 los armarios y archivadores
Estos muebles, habituales en los despachos de oficina, se colocan siempre
adosados contra la pared y requieren su correspondiente zona neutralizada
para hacerlos fácilmente accesibles y manejables. Como puede verse, al área
de la superficie que ocupa cada uno de ellos hay que agregar una zona
neutralizada de 50 cm de profundidad en la parte frontal y de 25cm en ambos
laterales. La zona neutralizada en cuestión no se traza a partir de la vertical
del frente del mueble, como se ha hecho con el sillón y con la estación de
trabajo, si no a ras del extremo de la puerta del armario en posición abierta o
del cajón en su máxima extensión de apertura; lo cual es compresible ya que
Existen otros muebles auxiliares que pueden aparecer en las instalaciones
de oficinas, desde mesitas de centro, hasta muebles-bar, pasando por todo el
mundo de posibilidades que ofrecen hoy en día las empresas en el mercado.
Cualquiera que sea el modelo y la función que deba desempeñar en el
conjunto, la regla que debe aplicarse será siempre la misma distinguiendo solo
las caras de acceso que tiene el mueble. Cada una de estas últimas contará
con su zona neutralizada de 50 cm de profundidad, contados a partir de la
vertical de las puertas o de los cajones abiertos totalmente si los tiene, de su
propio frente en el caso que carezca de elementos propios de apertura.
2.9 Los Equipos
La creciente incorporación de tecnología que ha experimentado, en el
transcurso de estos últimos años, la oficina, ha llevado a la instalación de
muchos servicios administrativos una serie de equipos poco menos que
desconocidos hace apenas unos años.
En las oficinas modernas es corriente contar con computadores,
impresoras, fotocopiadoras, etc. Muchos de estos equipos son de pequeño
tamaño. No presentan, por lo tanto, problemas de espacio en sí mismos, sino
el que pueda derivarse de la propia superficie que los contenga.
Otros equipos, sin embargo, son muebles independientes, algunos de ellos
de respetables dimensiones. Para tales casos es conveniente asesorarse
antes de trazar plano alguno de proyecto, con el objeto de situar
correctamente el equipo en el lugar debido y trazar la correspondiente zona
neutralizada que permita fácil acceso para su manejo y mantenimiento. trazar
la correspondiente zona neutralizada que permita fácil acceso para su manejo
2.10 Áreas de Circulación
Al dividir un espacio en diversas estaciones de trabajo destinadas a cubrir
otros tantos servicios, la mayoría de las veces y para dar acceso neutral a
locales dispuestos a derecha e izquierda de un eje imaginario, hay que crear
áreas de circulación o enlaces distribuidores.
Estas circulaciones cumplen una misión primordial, y su presencia es inevitablemente necesaria.
Su función requiere agilidad de tránsito, puesto que una circulación
entorpecida o, simplemente, comprometida crea problemas de pérdida de
tiempo inútil, y roces absurdos entre compañeros de trabajo. Lo óptimo para
una circulación es de 120 cm. La diferencia entre las dos soluciones es de 30
cm.
2.11 Criterios de Diseño
Los principales criterios de diseño a tomarse en cuenta, sin la necesidad de un orden establecido en cuanto a un proyecto de oficina abierta, son:
Funcionalidad
Flexibilidad
Economía
2.12- Marco Legal
Reglamento GADMM # 01-2011 1 el Ilustre Concejo del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal del cantón San Francisco de Milagro
considerando:
Que, la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública y
su Reglamento, garantiza y norma el ejercicio del derecho fundamental de las
personas a la información conforme a las garantías consagradas en la
Constitución Política de la República.
Que, el Sistema Nacional de Archivos - SINAR, en cumplimiento a la Ley
Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública y su
Reglamento, expidió con el carácter de obligatorio el Instructivo sobre
“Organización Básica y Gestión de Archivos
Registro Oficial No. 67 de 25 de julio de 2005, en el que se dicta normativas
para administrar eficientemente la documentación actual y la que se genere en
todas las Instituciones del Sector Público y Privado, con participación del
Estado.
Art. 1.- El presente Reglamento Interno será de uso y aplicación obligatoria
en todas las dependencias del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
de San Francisco de Milagro.
Art. 2.- Las máximas autoridades, Directores Departamentales, Jefes de
Unidades Administrativas, Responsable del Departamento de Documentación
y Archivo, el personal Reglamento GADMM # 01-2011 2 encargado del
manejo, administración de documentos y custodia de archivos, así como todos
los funcionarios que les competa, serán los responsables de acatar y dar
Art. 3.- El Departamento de Documentación y Archivo General, dependerá de
la Secretaría General y será administrado por el Jefe del Archivo Municipal.
Los Archivos de las Dependencias Administrativas, dependerán de los
Directores o Jefes inmediatos, mientras que funcionalmente para la aplicación
del Sistema de Administración Documental, se subordinarán al Departamento
de Documentación y Archivo General.
Fuente Consultada
http://milagro.gob.ec/archivos/pdf/lotaip/literals/reglamento01.pdf
2.13 Preguntas de la Investigación
¿Cuál es el funcionamiento actual del Palacio Municipal?
¿Cuál es la demanda de espacios del Palacio Municipal?
¿Cuáles son las actividades que se realizan en el Palacio Municipal?
2.14 Medidas Ergonómicas Aplicadas a Muebles de
Oficinas
A continuación se observa figuras humanas en diferentes posiciones de
trabajo, donde se puede apreciar los muebles y espacios de circulación que
estas necesitan para un trabajo confortable.
2.14.1.- Asiento
El diseño de un asiento, en mayor grado que otro elemento del espacio
interior, tiene como objetivo preponderante el bienestar del usuario. A pesar de
lo poco que se ha investigado en esta materia, abundan discutibles
recomendaciones del dimensionado. Sin embargo, las medidas que
acompañan a las figuras se infieren de exigencias antropométricas esenciales
y dentro de unos parámetros razonables, de nociones de comodidad
ampliamente suscritas.
El propósito de los diagramas es marcar unos cuantos requisitos
dimensiónales básicos y necesarios que aseguren una buena internase entre
el cuerpo humano y el asiento y fundamentalmente para el proceso del diseño.
Parte de este proceso implica la fabricación de prototipos y modelos a tamaño
natural, por medio de los cuales la función, la estética y comodidad del usuario
se evalúen correctamente y conforme a las conclusiones, introducir las
2.14.2- Silla Despacho
Gráfico N° 4: Dimensiones de una silla de despacho
Fuente: Las Dimensiones Humanas en los Espacios Interiores, Julios Panero, página 126.
2.14.3.- Silla Uso Múltiple
Gráfico N° 5 :Dimensiones de una silla de uso múltiple
2.14.4 Silla Secretaria
Gráfico N° 6: Dimensiones de una silla de secretaria
2.14.5 Oficinas - Mesa De Jefatura
El modelo de trabajo básico, representado en la planta y elevación de esta
página, es el núcleo constructivo fundamental para la comprensión de las
consideraciones antropométricas que interesan en la planificación y diseño de
oficinas. La zona de trabajo tendrá amplitud suficiente para albergar
documentación, equipo y accesorios necesarios para el desarrollo del
cometido asignado al usuario.
Gráfico N° 7: Dimensiones de Mesa de Jefatura
Fuente: Las Dimensiones Humanas en los Espacios Interiores,
2.14.6.- Oficinas - Estación de Trabajo Adyacente
Las oficinas, conforme a los sistemas de planificación convencionales y
abiertos que rigen en la actualidad, comprenden distribuciones análogas de los
módulos de trabajo según organizaciones diversas. El dibujo representa dos
módulos de distribución lineal y sus correspondientes dimensiones, cuyo
origen se halla en las consideraciones antropométricas básicas.
Gráfico N° 8: Dimensiones de Estación de Trabajo Adyacente
Fuente: Las Dimensiones Humanas en los Espacios Interiores,
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
3 METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
Mediante la observación participante, entrevistas, y un registro fotográfico
se puede identificar un listado de necesidades, los antecedentes son
importantes antes de diseñar.
Enfoque:Cualitativo
Método participativo: Usando Entrevista Mediante una previa entrevista a Usuarios de Técnica: Observación participante
3.1 Alcance y Límites
Este proyecto de titulación se desarrollará en un Semestre que serán distribuidos en Cinco capítulos
Planteamiento del Problema.
Principios Básicos del Diseño de Interiores.
Marco Referencial
Programación.
3.2 Temporal
El Trabajo de Titulación tendrá una duración de 6-8 meses lo que comprende un semestre en la carrera de Diseño de Interiores.
3.3 Técnicos
Rigiéndonos con los reglamentos establecidos por el departamento de
Planificación, se procede Implementar la tecnología en las oficinas del Palacio
Municipal.
3.4 Social
La demanda del Rediseño Interior de las oficinas y demás áreas del
municipio, es para brindar mayor comodidad al pueblo Milagreño y satisfacer
sus necesidades.
3.5 Limitaciones
La principal limitante de avance del proyecto es la falta de información
(organigrama ya definido de las áreas reubicadas en el nuevo edificio) lo que
impide elaborar los planos y el diseño de áreas aún no determinadas.
3.6 Aporte
Mediante una previa entrevista a Usuarios de este municipio, podemos
darnos cuenta de lo importante que es implementar nuevas formas y
3.7 Entrevista dirigida a la Directora del departamento de Desarrollo Institucional
Ing. Brigitte Salazar
La Universidad de Guayaquil a través de la Facultad de Arquitectura y
Urbanismo, Carrera de Diseño de Interiores, solicita a usted su colaboración
en uno de los trabajos de titulación, por la estudiante Nicolle Andrea López
Chica, C.I. 0930488804 el tema propuesto Análisis Espacial y Rediseño Interior
del Palacio Municipal de la ciudad de Milagro, planta naja y primer piso alto.
Indicador: “Existencia de objetivos y me administrativa pública”.
1. ¿Cuál es la demanda de espacio en el Municipio de Milagro? (necesidades)
………
………
2. ¿En qué condiciones se encuentra el Municipio de Milagro actualmente?
………
4. ¿Qué actividades se realizan en el Municipio de Milagro?
………
……… …
5. ¿Cuáles son los usuarios que se benefician de esta entidad y cuál es su proyección a futuro?
………
………
6. ¿Qué representación tiene este proyecto para la ciudadanía Milagreña?
………
………
Nombre del entrevistado:
……….
Nombre del entrevistador:
………
Lugar y fecha de la entrevista:
……….
3.8 Entrevista A Personal que labora en el Palacio Municipal.
Gráfico N° 9: Entrevista a personal del Municipio
3.9 Encuesta
Gráfico N° 10: Encuesta
CAPÍTULO IV
4 ANÁLISIS DE LAS PREGUNTAS DE LA INVESTIGACIÓN
4.1 ¿cuál es el funcionamiento actual del Palacio Municipal?
Privativo Compartido
Gráfico N° 11: Funciones del Palacio Municipal
Fuente: Estudio previo, elaborado Autora de tesis.
Privativo 75%
Compartido 25%
Tabla N° 2: Resultado de Pregunta
Fuente: Estudio previo, elaborado Autora de tesis.
Análisis
La observación participante arroja un porcentaje del 75% en el
funcionamiento privativo, dentro de esta función de encuentran varios puntos:
Promoción del desarrollo comunitario, disposiciones sobre transporte y tránsito
públicos, Aplicar las disposiciones sobre construcción y urbanización, el 30%
restante corresponde al funcionamiento compartido donde tenemos sub
funciones ,Asistencia social y jurídica, capacitación, promoción del empleo y el
fomento productivo, El turismo, el deporte y la recreación, La urbanización y la
4.2 ¿Cuál es la demanda de espacios del Palacio Municipal?
1%
Demanda de Espacio
No demanda Espacio
99%
Gráfico N° 12: Resultado de Pregunta
Fuente: Estudio previo, elaborado Autora de tesis.
Demanda espacio 99%
No demanda espacio 1%
Tabla N° 3: Resultado de Pregunta
Fuente: Estudio previo, elaborado Autora de tesis.
Análisis
4.3 ¿Cuáles son las actividades que se realizan en el Palacio Municipal?
20% Competencias y Facultades
38%
Normas y Construccion
25%
17%
Avaluos y Catastros
Pagos
Gráfico N° 13: Resultado de Pregunta
Fuente: Estudio previo, elaborado Autora de tesis.
Pagos 38 %
Avalúos y Catastro 17%
Normas y Construcción 25%
Competencias y Facultades 20%
Tabla N° 4: Resultado de Pregunta
Fuente: Estudio previo, elaborado Autora de tesis.
Análisis
Cada Actividad va dirigida a los diferentes departamentos, en el Palacio
Municipal la actividad que prevalece son los pagos que se realizan
diariamente.
4.4 ¿Cuáles son las últimas tendencias de acabados y tecnologías que se puede incorporar en el Palacio Municipal de Milagro?
Texturas en paredes
30% 29% Materiales Sustentables y
Sostenibles
Escalera 17%
24%
Tecnologia Digital
Gráfico N° 14: Últimas tendencias de acabados y tecnologías
Fuente: Estudio previo, elaborado Autora de tesis.
Texturas en Paredes 29 %
Materiales Sostenibles y Sustentables 17%
Escalera 24%
Tecnología Digital 30%
Tabla N° 5: Resultado de Pregunta
Fuente: Estudio previo, elaborado Autora de tesis.
Análisis
Existe variedad de materiales en recubrimientos para la aplicación de este
proyecto, al igual que la implementación de tecnología en el mismo, donde se