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Análisis espacial y rediseño interior del Palacio Municipal de la ciudad San Francisco de Milagro (planta baja y primer piso alto)

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(1)

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO

“ARQ. GUILLERMO CUBILLO RENELLA”

CARRERA: DISEÑO DE INTERIORES

“ANÁLIS ESPACIAL Y REDISEÑO INTERIOR DEL PALACIO MUNICIPAL DE LA CIUDAD SAN FRANCISCO DE MILAGRO DE MILAGRO” (PLANTA BAJA Y PRIMER PISO ALTO).

TRABAJO DE TITULACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE:

LICENCIADA EN DISEÑO DE INTERIORES MENCIÓN EN MUEBLE

AUTORA:

NICOLLE ANDREA LÓPEZ CHICA TUTORA: ARQ. PILAR ZAMBRANO

(2)

REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA FICHA DE REGISTRO DE TESIS

TÍTULO Y SUBTÍTULO:

“ANÁLISIS ESPACIAL Y REDISEÑO INTERIOR DEL PALACIO MUNICIPAL DE MILAGRO, PLANTA BAJA Y PRIMER PISO ALTO

AUTORA: REVISORES:

López Chica Nicolle Andrea Arq. Pilar Zambrano

INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil FACULTAD: Arquitectura y Urbanismo

CARRERA: Diseño de Interiores

FECHA DE PUBLICACIÓN: N° DE PÁGS: 123

AREAS TEMÁTICAS: Servicio Público

PALABRAS CLAVES: Funcionalidad - Análisis Espacial - Rediseño

RESUMEN:

La mayor parte de nuestra vida se desarrolla puertas adentro, en espacios interiores creados por las estructuras y las envolventes de los edificios. Estos espacios interiores proporcionan el contexto para muchas de las actividades que llevamos a cabo, y llenan de contenido y vida a la arquitectura que los alberga. Esta propuesta está elaborada en base a las necesidades del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Milagro de crear un nuevo Centro Político Administrativo, a la demanda de un óptimo espacio laboral, a las expectativas de los directivos y personal de la entidad y del público de usuarios que será atendido. Se fundamenta en conceptos básicos del análisis espacial interior como la integración del espacio, características del espacio, relación espacial, organización espacial, y composición del conjunto, porque pensé en el análisis espacial como algo que implica un conjunto de actividades interrelacionadas con el diseño interior, buscando el máximo respeto entre la función, forma, concepto, estilo, carácter, materiales y contexto, los cuales permiten comprender la configuración de los espacios mediante la observación. Además, la propuesta incluye el análisis y desarrollo de la reubicación de algunas áreas del Palacio Municipal de Milagro que conforman un todo integrado, donde todos los departamentos mantienen una relación de dependencia con el mismo, por un lado, y por otro, para delimitar organizacional y funcionalmente las áreas que requieren de un estudio previo, con el objetivo de evitar una fractura del diseño en cuanto a la función del espacio y la estética y las nuevas funciones y necesidades físicas de diseño para las modificaciones actuales, y también para mejorar el desempeño de las actividades que se realizan en este tipo de edificio.

ADJUNTO PDF: SI NO

CONTACTO CON AUTOR/ES: Teléfono: 0939413696 E-mail:[email protected]

CONTACTO EN LA Nombre: Arq. Pilar Zambrano

INSTITUCIÓN:

Teléfono: 0997896217

(3)

CERTIFICACIÓN DE TUTOR

Arq. PILAR ZAMBRANO FARÍAS habiendo sido nombrado Tutor de Tesis

de Grado como requisito para obtener el Título de Licenciada en Diseño de

Interiores, presentado por la estudiante LÓPEZ CHICA NICOLLE ANDREA

con Cédula de Ciudadanía 0930488804 con el tema “ANÁLISIS ESPACIAL

Y REDISEÑO INTERIOR DEL PALACIO MUNICIPAL DE LA CIUDAD SAN

FRANCISCO DE MILAGRO, PLANTA BAJA Y PRIMER PISO ALTO, quién

ha cumplido con todos los requerimientos exigidos, por lo que se aprueba la

misma.

Certifico que he revisado y aprobado en todas sus partes, encontrándose la señorita apta para su sustentación.

………..

ARQ. PILAR ZAMBRANO FARIAS MsC.

C.I. 0906516240

(4)
(5)

II

ANÁLISIS URKUND

Certifico que la tesis de la alumna NICOLLE ANDREA LOPEZ CHICA,

con C.I. 0930488804, ha sido analizada por el programa URKUND,

obteniendo un resultado del 2% de coincidencia.

Por tanto ella esta apta para presentarse a la sustentación final de la misma.

Atentamente,

………

ARQ. PILAR ZAMBRANO FARIAS MsC.

(6)

DECLARACACIÓN DE AUTORÍA

Por medio de la presente certifico que los contenidos desarrollados en esta

Tesis son de absoluta responsabilidad de LÓPEZ CHICA NICOLLE

ANDREA ,Cuyo tema es “ANÁLISIS ESPACIAL Y REDISEÑO

INTERIOR DELPALACIO MUNICIPAL DE LA CIUDAD SAN FRANCISCO

DE MILAGRO, PLANTA BAJA Y PRIMER PISO ALTO .

Derechos a los querenuncio afavor de la Universidad de Guayaquil.

………..

Srta. López Chica Nicolle Andrea

(7)

DEDICATORIA

Este proyecto lo dedico principalmente a mi Padre Celestial.
Por haberme

dado la sabiduría de escoger la carrera que me llena de alegrías, y las

fuerzas suficientes para seguir adelante en cada proyecto que requería la universidad.

A mi mamá Diana que siempre me ha apoyado con sus palabras y

también se desvelaba conmigo hasta que terminara alguna tarea, por

cuidarme, por tenerme siempre la comida lista antes de salir a la Universidad,

tu amor incondicional siempre me mantenía en pie, y tus abrazos cuando

algo no me salía bien fueron mi soporte.

A mi papá Alberto que desde lejos, en su trabajo cada día me llamaba

para saber cómo me había ido en la universidad y por su gran apoyo

económico,

A mis hermanos Romina, Ariana, Joshua y Joel por sus palabras de aliento.

A mis Vecinos Betty y Juan por su amor y consejos, en ellos aprendí la perseverancia.

A mis hermosos sobrinos Evans y Nicolás por haber llegado a mi vida.

(8)

AGRADECIMIENTO

Como Pilar fundamental en mi vida agradezco a Dios por su infinito amor, y por haber guiado mi camino durante estos años de estudios.

A mis Padres, Diana y Alberto, por su cuidado y apoyo, son un gran ejemplo en mi vida, para mí son los mejores padres del mundo.

Con mucho cariño agradezco a mis vecinos Betty y Juan que a pesar de su edad bien avanzada me acogieron como hija en su hogar.

A mis hermanos, Romina, Ariana, Joshua y Joel por sus consejos.

A cada uno de ellos les agradezco, este logro sin duda es también de ellos en este tiempo de preparación me ayudaron a ser mejor.

A mis Mejores profesores; Ketty Rivas, Belinda Chipe, Elsie Montalvo,

Mónica Saguay, Johnson Ching, Susana Herrera, Ivonne Rendón, Víctor

(9)

TRIBUNAL DE GRADO

Arq. David Hidalgo

PRESIDENTE DEL TRIBUNAL

Arq. Johnson Ching

MIEMBRO DEL TRIBUNAL

Arq. Stephenson Soriano

MIEMBRO DEL TRIBUNAL

(10)

DECLARACIÓN EXPRESA

“La responsabilidad del contenido de esta

Tesis de Grado, me corresponden

exclusivamente; y el patrimonio intelectual de

la misma a la UNIVERSIDAD DE

GUAYAQUIL”

………..

Srta. López Chica Nicolle Andrea

(11)

RESUMEN

La mayor parte de nuestra vida se desarrolla puertas adentro, en espacios

interiores creados por las estructuras y las envolventes de los edificios. Estos

espacios interiores proporcionan el contexto para muchas de las actividades

que llevamos a cabo, y llenan de contenido y vida a la arquitectura que los

alberga. Esta propuesta está elaborada en base a las necesidades del

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Milagro de crear un nuevo

Centro Político Administrativo, a la demanda de un óptimo espacio laboral, a

las expectativas de los directivos y personal de la entidad y del público de

usuarios que será atendido. Se fundamenta en conceptos básicos del

análisis espacial interior como la integración del espacio, características del

espacio, relación espacial, organización espacial, y composición del conjunto,

porque pensé en el análisis espacial como algo que implica un conjunto de

actividades interrelacionadas con el diseño interior, buscando el máximo

respeto entre la función, forma, concepto, estilo, carácter, materiales y

contexto, los cuales permiten comprender la configuración de los espacios

mediante la observación. Además, la propuesta incluye el análisis y

desarrollo de la reubicación de algunas áreas del Palacio Municipal de

Milagro, que conforman un solo edificio, donde todos los departamentos

mantienen una relación de dependencia con el mismo, para delimitar la

organización de la empresa y la función que cumple cada área.

(12)

ABSTRACT

Most of our life unfolds inside doors- interior spaces created by the

structures and envelopments of buildings. These interiors provide the context

for many of the activities we carry out; they are filled with fine content and

bring life to the architecture that houses them. This elaborated proposal is

based on the needs of the Autonomous Decentralized Municipal Government

of Milagro. Their need will be satisfied by creating a new Political

Administrative Center. This center will improve the demand for optimum

workplace, the expectations of management and staff of the institution, and

will improve the public service rendered. The proposal builds on basic

concepts of interior spatial analysis and integration of space, space

characteristics, space ratio, spatial organization, and composition of the set.

Adding spatial analysis was integral in the proposal because it implements a

variety of interrelated activities with interior design. A comprehensive spatial

analysis seeks the utmost respect between function, form, concept, style,

character, materials and context; all of which allow us to understand the

configuration of spaces through observation. The proposal also includes the

analysis and development of the relocation of some areas of the Municipal

Palace of Milagro, which form a single building. All departments maintain a

dependency relationship therewith to define the organization and the role of

each area.

(13)

ÍNDICE

Certificación de Tutor I Certificación de Gramatóloga II Análisis Urkund III Declaración de Autoría IV Dedicatoria V Agradecimiento VI Tribunal de Grado VII Declaración Expresa VIII Resumen IX Abstract X

CAPíTULO I ... 14

EL PROBLEMA ... 14

1 Tema ... 14

1.1 Antecedentes del Problema ... 14

1.2 Planteamiento del Problema ... 14

1.3 Objetivos ... 16

1.3.1 Objetivo General ... 16

1.3.2 Objetivos Específicos ... 16

1.4 Justificación del problema ... 17

1.5 Población y Muestra ... 18

1.6 Delimitación del Problema ... 21

1.7 Viabilidad de la Investigación ... 21

1.8 Ubicación ... 22

1.9 Contexto Histórico (Guayaquil) ... 23

1.10 Milagro ... 24

1.11 Misión y Visión del Palacio Municipal de Milagro ... 25

(14)

1.14 Vientos ... 27

1.15 Soleamiento ... 27

CAPÍTULO II ... 28

2 MARCO TEÓRICO ... 28

2.1 Concepto de Municipio ... 28

2.2 Concepto de Oficina ... 28

2.3-¿Qué son los Archivos? ... 29

2.3.1 Según la frecuencia de consulta ... 29

2.3.2 Archivos Administrativos ... 30

2.3.3 Funciones del archivo ... 31

2.3.4 Reconcebir la Oficina ... 32

2.3.5 Los principales problemas de la oficina de hoy ... 32

2.3.6 La Iluminación ... 34

2.3.7 La oficina moderna y la tecnología ... 34

2.3.8 Teoría de los sistemas de oficina ... 35

2.3.9 Cierre y Acceso ... 36

2.3.10 La función del espacio vertical ... 37

2.3.11 Generación de estación de trabajo ... 37

2.3.12 Manejo de documentos, Almacenamiento y recuperación... 37

2.3.13 El teléfono y los equipos de oficina ... 38

2.3.14 Privacidad y seguridad ... 38

2.4 Circulación ... 39

2.5 Clima Social ... 39

2.6 La Planeación Acústica En La Oficina Con Paneles Divisorios ... 40

(15)

2.9 Los Equipos ... 41

2.10 Áreas de Circulación ... 42

2.11 Criterios de Diseño ... 42

2.12- Marco Legal ... 43

2.13 Preguntas de la Investigación ... 44

2.14 Medidas Ergonómicas Aplicadas a Muebles de ... 45

Oficinas ... 45

2.14.1.- Asiento ... 45

2.14.2- Silla Despacho ... 46

2.14.3.- Silla Uso Múltiple ... 46

2.14.4 Silla Secretaria ... 47

2.14.5 Oficinas - Mesa De Jefatura ... 48

2.14.6.- Oficinas - Estación de Trabajo Adyacente ... 49

CAPÍTULO III ... 50

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN ... 50

3 Metodología de la Investigación ... 50

3.1 Alcance y Límites ... 50

3.2 Temporal ... 51

3.3 Técnicos ... 51

3.4 Social ... 51

3.5 Limitaciones ... 51

3.6 Aporte ... 51

3.7 Entrevista dirigida a la Directora del departamento de Desarrollo Institucional ... 52

3.8 Entrevista A Personal que labora en el Palacio Municipal. ... 54

(16)

CAPÍTULO IV ... 56

4 ANÁLISIS DE LAS PREGUNTAS DE LA INVESTIGACIÓN ... 56

4.1 ¿cuál es el funcionamiento actual del Palacio Municipal? ... 56

4.2 ¿Cuál es la demanda de espacios del Palacio Municipal? ... 57

4.3 ¿Cuáles son las actividades que se realizan en el Palacio Municipal? ... 58

4.4 ¿Cuáles son las últimas tendencias de acabados y tecnologías que se puede incorporar en el Palacio Municipal de Milagro? ... 59

4.5 Análisis de Función, Actividades y Espacio. ... 60

CAPÍTULO V ... 69

5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ... 69

5.1 Conclusiones ... 69

5.2 Recomendaciones ... 70

CAPÍTULO VI ... 71

6-PROPUESTA ... 71

6.1 Justificación de la Propuesta ... 77

6.2 Objetivo General ... 77

6.3 Objetivos Específicos ... 77

6.4 Memoria Descriptiva ... 78

(17)

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla N° 1: Resumen del Personal ...9

Tabla N° 2: Resultado de Pregunta ... 45

Tabla N° 3: Resultado de Pregunta ... 46

Tabla N° 4: Resultado de Pregunta ... 47

Tabla N° 5: Resultado de Pregunta ... 48

Tabla N° 6: Análisis Espacial ... 49

Tabla N° 7: Análisis Espacial ... 49

Tabla N° 8: Análisis Espacial ... 50

Tabla N° 9: Análisis Espacial ... 50

Tabla N° 10: Análisis Espacial ... 51

Tabla N° 11: Análisis Espacial ... 51

Tabla N° 12: Análisis Espacial ... 52

Tabla N° 13: Análisis Espacial ... 52

Tabla N° 14: Análisis Espacial ... 53

(18)

Tabla N° 16: Análisis Espacial ... 54

Tabla N° 17: Análisis Espacial ... 54

Tabla N° 18: Análisis Espacial ... 55

Tabla N° 19: Análisis Espacial ... 55

Tabla N° 20: Análisis Espacial ... 56

Tabla N° 21: Análisis Espacial ... 56

Tabla N° 22: Análisis Espacial ... 57

Tabla N° 23: Análisis Espacial ... 57

ÍNDICE DE GRÁFICOS Gráfico N° 1: Usuarios del Municipio ...7

Gráfico N° 2: Ubicación actual del Municipio de Milagro ... 11

Gráfico N° 3: Vientos y Soleamiento... 16

Gráfico N° 4: Dimensiones de una silla de despacho ... 35

Gráfico N° 5: Dimensiones de una silla de uso múltiple ... 35

Gráfico N° 6: Dimensiones de una silla de secretaria ... 36

Gráfico N° 7: Dimensiones de Mesa de Jefatura ... 37

Gráfico N° 8: Dimensiones de Estación de Trabajo Adyacente ... 38

Gráfico N° 9: Entrevista a personal del Municipio ... 43

Gráfico N° 10: Encuesta ... 44

Gráfico N° 11: Funciones del Palacio Municipal ... 45

(19)

Gráfico N° 13: Resultado de Pregunta ... 47

Gráfico N° 14: Últimas tendencias de acabados y tecnologías ... 48

íNDICE DE FIGURAS Figura N° 1: Municipio de Guayaquil ... 12

Figura N° 2: (Antes) Archivadores disfuncionales ... 60

Figura N° 3: (Después) Archivadores Cerrados ,sistema Digitalizado .... 60

Figura N° 4: (Antes) Escritorios de Cartón Prensado ... 61

Figura N° 5: (Después) Escritorios entamborados de MDF –RH ... 61

Figura N° 6: (Antes) Puerta de Madera ,Pintada ... 62

Figura N° 7: (Después) Puerta Entamborada en MDF color Wengue ... 62

Figura N° 8: (Antes) Sillas de espera plásticas color Blanco ... 63

Figura N° 9: (Después) Sillas de Polipropileno color Negro con ... 63

Figura N° 10: (Antes) Piso de Baldosa 0.40x0.40 ... 64

Figura N° 11: (Después) Piso de Porcelanato Imitación Madera ... 64

Figura N° 12: (Antes) Tumbado de Yeso y Aluminio ... 65

(20)

INTRODUCCIÓN

El desarrollo Institucional comprende varios aspectos, entre los cuales está

el crecimiento laboral, trayendo consigo necesidades espaciales las que hay

que solventar de la mejor manera.

Las Oficinas del Palacio Municipal de la ciudad de Milagro, es una

Institución que no está exenta a las necesidades espaciales, el crecimiento del

personal laboral, y esto se da debido al incremento de la población Milagreña,

que según datos que proporciona el INEC (Instituto Nacional de Estadísticas y

Censo) desde el año 2001 contaba con un total de 140.103 ciudadanos, y al

año 2010 contaba con un total de 166.634 ciudadanos.

Hoy en día es probable que el número de habitantes deba haber

aumentado en un 30%. Por consiguiente, es importante dar a conocer que

algunos departamentos existentes en el Palacio Municipal de Milagro no se

encuentran en condiciones habitables, lo que ha generado que en dicho

organismo se genere una demanda de espacio laboral y una contracción en

cuanto al ordenamiento de las distintas áreas que operan en el sitio, lo ideal es

tener una reubicación de ciertas direcciones y dependencias que componen el

organismo es por eso que se realiza una propuesta de diseño.

Se ha dividido este proyectó en seis capítulos:

(21)

CAPÍTULO I consiste en la descripción del tema, es decir la justificación de la propuesta de diseño interior, así como también los objetivos, límites y

alcances a donde se pretende llegar con la propuesta de diseño.

CAPÍTULO II consiste en el diagnóstico es decir el análisis de la situación actual y de las posibles consecuencias que se tendrían de no realizarse un

adecuado diseño para solventar las necesidades que el Palacio Municipal de

la ciudad de Milagro posee, se realiza por medio de un análisis de sitio y

espacial por medio de fichas elaboradas de acuerdo a las necesidades de

cada área, y su respectivo marco teórico.

CAPÍTULO III consiste en la metodología, aplicación de instrumentos y técnicas, para obtener información previa de las necesidades de los usuarios y

prestatarios dentro del municipio.

CAPÍTULO IV consiste en el análisis y resultados de las encuestas y entrevistas que se realizaron a personas que laboran dentro del municipio de

Milagro.

CAPÍTULO V en este capítulo se encuentran las conclusiones y recomendaciones del Proyecto teórico.

CAPÍTULO VI consiste en la propuesta, justificación y objetivos del proyecto espacial del rediseño interior del Palacio Municipal San Francisco de

(22)

CAPíTULO I

EL PROBLEMA

1 TEMA

“Análisis Espacial y Rediseño Interior del Palacio Municipal de la CiudadSan Francisco de Milagro, Planta Baja y primer piso alto.

Provincia del Guayas, en el Cantón Milagro, en el edificio Municipal de

Milagro, Zona 1 Sector 2 Mz 24 Solar 15 Parroquia Urbana, Camilo Andrade,

Ciudadela Zona Antigua y Central.

1.1 Antecedentes del Problema

Analizando cómo se encuentra actualmente el municipio, con la

acumulación de archivos y la falta de circulación, es necesario realizar el

rediseño de las oficinas para un óptimo funcionamiento operativo y adecuado

para los trabajos que se realizan, en las oficinas del palacio municipal.

1.2 Planteamiento del Problema

Debido a la saturación de espacio y personal que el actual Palacio

Municipal que Milagro tiene, se solicita un rediseño interior del mismo, para

crear áreas funcionales. El lugar posee un área reducida, que podrían ser

mejor utilizados con un adecuado mobiliario. De la misma forma existen

espacios no utilizados o mal utilizados, que podrían transformarse en áreas

múltiples o multifuncionales y a su vez que puedan brindar más amplitud

espacial, en el que pueda circular una persona sin dificultad alguna y llevar a

(23)

El Palacio Municipal de Milagro está compuesto por cinco pisos, los cuales

se dividen en Direcciones y estos a su vez se subdividen en Departamentos,

siendo estas las Direcciones

Planta Baja

 Dirección de Avalúos y Catastros 

 Dirección Financiera 

 Contabilidad 

 Sistemas 

 Tesorería 

 Rentas 

 Comisarias 1 y 2 

Primer Piso Alto

 Alcaldía / Secretaria 

 Sistemas / Asesores 

El GAD de Milagro en atención a la solicitud de brindar al programa de

Temas de Trabajo de Titulación de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Carrera de Diseño de Interiores, se incluirá el tema Análisis espacial“ y

(24)

El principal interés del GAD de Milagro es que la propuesta de rediseño del

Palacio Municipal establezca todos los departamentos de dicha institución

teniendo en cuenta los espacios e instalaciones necesarias para el buen

desarrollo y manejo de todas las actividades que se realizan dentro del

municipio y así poder atender la demanda de las necesidades de la población

Milagreña (en general).

1.3 Objetivos

1.3.1 Objetivo General

 Rediseño del Palacio Municipal de Milagro, Mediante la

adaptación de mobiliarios funcionales, que beneficien la circulación en

las diferentes áreas del Municipio. 

  

1.3.2 Objetivos Específicos

 Determinar las necesidades de los usuarios, para corregirlos

acertadamente 

 

 Reconocer las actividades laborales que realizan los empleados

del Municipio, en los diferentes departamentos y la demanda de

espacios. 

   

 Identificar en el mercado materiales de acabados y accesorios

(25)

alfombras etc.) apropiados para utilizarse en las diferentes áreas del municipio.

1.4 Justificación del problema

Debido al incremento de población en la ciudad de Milagro y por ende del

personal del Palacio Municipal, se estudia los espacios, materiales y muebles

adecuados para un óptimo funcionamiento operativo de las mismas. Este

estudio es muy importante al momento de adaptarlos a estas áreas reducidas

en espacio, será de gran importancia el aporte que dará a la circulación y

distribución de estas áreas del Municipio lo que ocasiona áreas disfuncionales,

por mala circulación, saturación de archivos, y falta de espacio.

En el Palacio Municipal se llevará a cabo diariamente diversas actividades

laborales por lo que el departamento de Planificación Urbana y Territorial tomó

la iniciativa, de dar proyectos a estudiantes universitarios de Titulación, para

su respectiva elaboración, es necesario que se realice este proyecto para

brindar mejor servicio a sus usuarios y prestatarios.

Surge de la misma necesidad que presentan sus instalaciones actuales de

solventar en su totalidad todos los requisitos de espacio, para que de esta

forma tanto los empleados como los visitantes desarrollen cómodamente las

(26)

1.5 Población y Muestra

Gráfico N° 1: Usuarios del Municipio

Fuente: Elaborado Autora de Tesis

CUADRO RESUMEN DE PERSONAL LABORAL EN PALACIO MUNICIPAL DE MILAGRO

N°DE

DIRECCIÓN PERSONAS

Alcaldía 11

Auditoría Interna 1

Secretaría 6

Asesoría Jurídica 6

Archivo 2

Talento Humano 6

(27)

Dirección Administrativa 4

Servicios Generales 3

Desarrollo Institucional 1

Avalúos y Catastro 15

Terrenos y Áreas Periféricas 1

Coor. Gral. Y RR.PP. 3

Desarrollo del Sistema 8

Desarrollo y Ord. Territorial 4

Medio Ambiente 4

Planificación Urbana 3

Gestión de Riesgos 3

Educación 6

Gestión Comunitaria 5

Junta Cantonal 4

Acción Social 3

D.U.A.C. 8

Dirección Financiera 2

Rentas 8

Contabilidad 7

Tesorería 8

(28)

Presupuesto 2

Higiene y Servicios Públicos 10

Justicia, Policía y Vigilancia 2

Tabla N° 1: Resumen del Personal

(29)

1.6 Delimitación del Problema

El rediseño de mobiliarios y espacios del Palacio Municipal de la planta baja

y primer piso alto, se lo realiza en nuestro país, en la Provincia del Guayas, en

el Cantón Milagro, en el edificio Municipal de Milagro, Zona 1 Sector 2 Mz 24

Solar 15 Parroquia Urbana, Camilo Andrade, Ciudadela Zona Antigua y

Central.

1.7 Viabilidad de la Investigación

 Acaparar el flujo de personas que realizan trámites diariamente en el

Municipio. 

 

 Crear departamentos con un impacto visual confortable y funcional. 

   

 Aportar al pueblo Milagreño, con un auditorio cultural amplio con

excelente acústica y esteticidad. 

  

 Ambientar cada departamento con mobiliarios que cumplan normas

de ergonomía, antropometría, funcionalidad y estética. 

  

 Aplicar colores y materiales de acuerdo al Estilo Contemporáneo. 

  

 Incrementar el número de sillas en la sala de espera para poder

(30)

1.8 Ubicación

Gráfico N° 2: Ubicación actual del Municipio de Milagro

(31)

1.9 Contexto Histórico (Guayaquil)

La Municipalidad Ecuatoriana, de lo que era al comienzo de nuestra vida

republicana, a lo que es hoy en día, ha evolucionado lentamente, aunque la de

1.830 guardaba aspectos de las que se constituyeron en la época de la

Colonia y éstos a su vez de los creados en el viejo continente, obedecía a las

necesidades de su tiempo y además a intereses de ciertos sectores

dominantes; la de hoy, es más amplia por las mismas circunstancias que la

rodean, como también han variado los campos de acción, finalidades, etc.

Pero que aún de haberse dado cambios no llega a ser funcional y cumplir a

cabalidad sus objetivos ni tampoco cubre las necesidades de su población por

cuanto son muchos y variados los motivos que impiden su cumplimiento.

Figura N° 1: Municipio de Guayaquil

(32)

1.10 Milagro

El Cantón Milagro está dividido en cuatro parroquias urbanas: Parroquia

Camilo Andrade, Parroquia Chirijo, Parroquia Enrique Valdez, Parroquia

Ernesto Seminario. Además, es de admitir su crecimiento poblacional, y una

serie de ciudadelas que adornan y completan el marco atractivo de esta urbe

progresista.

En la ciudad de Milagro la situación que se vivía no era diferente a la de

todo el país puesto que las personas tampoco se sentían conformes con el

trato y el servicio que se les brindaba, y las esperanzas de que esto cambien,

era una visión que muy pocos tenían.

Se puede establecer que en el contexto de la historia, el desarrollo

institucional en nuestro país ha sido muy descuidado por parte de las

autoridades a las que les correspondía hacerse cargo, no sólo por

responsabilidad profesional, sino también por calidad humana y el compromiso

con la ciudadanía que en ese entonces les había confiado.

Por otro lado, tenemos el desarrollo humano como eje fundamental de la

acción municipal, por la cual se promueve el crecimiento de todos los

Milagreños, del desarrollo plenos de sus habilidades y destrezas e

incorporación a la estructura de oportunidades, mediante el acceso a la

educación, salud, recreación, seguridad, empleo e integración cultural, contar

(33)

1.11 Misión y Visión del Palacio Municipal de Milagro

 Misión.

Administrar y propiciar el desarrollo del Cantón Milagro, facilitando los

procesos de planificación y ejecución de planes, programas o proyectos que

beneficien a quienes residen en el Cantón Milagro que involucre su

participación como mecanismo que haga posible el cumplimiento de sus

propuestas.

 Visión.

Al Gobierno Autónomo Descentralizado de la ciudad de Milagro le

corresponde satisfacer las necesidades colectivas de la comunidad,

especialmente las derivadas de la convivencia urbana cuya atención no

compete a otros organismos gubernativos; sin embargo contribuirá con apego

a la ley, a la realización de los fines del estado. Prestando lo siguientes

servicios:

 Departamento de Renta 

 Departamento de DUAC. 

 Dirección de Avalúo y Catastro 

 Departamento de Justicia, Policía y Vigilancia 

(34)

1.12 Normas de Seguridad

La norma de seguridad puede definirse como: la regla que resulta necesaria

promulgar y difundir con la anticipación adecuada y que debe seguirse para

evitar los daños.

Las normas de seguridad van a ser la fuente de información que permite

lograr una uniformidad en el modo de actuar de los individuos ante

determinadas circunstancias o condiciones, para tener un comportamiento

determinado y adecuado.

Las normas de Seguridad que vamos a usar en nuestro proyecto son las

que nos brinda el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil que son de

precauciones estructurales, detección de alarmas de incendios, reserva de

agua exclusiva para incendios, columna de agua para incendios, boca de

impulsión para incendio o hidrante de fachada, escaleras para evacuación,

salidas de emergencias, iluminación y señalización de seguridad, de

instalación y diseño de sistema eléctrico y sobre extintores de incendios.

1.13 Clima

El Cantón se encuentra en la zona de clima Tropical Megatérmico Húmedo,

con temperaturas medias diarias de 25 a 27 grados centígrados y

(35)

1.14 Vientos

Predominan del norte durante estación seca, suroeste estación lluviosa.

Velocidad promedio anual 3.9Km/h

1.15 Soleamiento

Mínimo 99º43‟24‟‟–Máximo52º49‟24‟‟

Gráfico N° 3: Vientos y Soleamiento

(36)

CAPÍTULO II

2 MARCO TEÓRICO

2.1 Concepto de Municipio

Un municipio es una entidad administrativa que puede agrupar una sola

localidad o varias y que puede hacer referencia a una ciudad, un pueblo o

una aldea.

El municipio está compuesto por un territorio claramente definido por un

término municipal de límites fijados y la población que lo habita regulada

jurídicamente por instrumentos estadísticos como el padrón municipal y

mecanismos que otorgan derechos, como el avecindamiento o vecindad legal,

que sólo considera vecino al habitante que cumple determinadas

características , origen o antigüedad, y no al mero residente.

El municipio está regido por un órgano colegiado denominado

ayuntamiento, municipalidad, alcaldía o concejo, encabezado por una

institución unipersonal: el alcalde.

Fuente Consultada:

http://es.wikipedia.org/wiki/Municipio

2.2 Concepto de Oficina

Se denomina oficina a una estructura edilicia preparada especialmente para

trabajar en tareas que requieran concentración. Así, esta se caracteriza por

(37)

En general se utilizan por empresas como medio de aglutinar trabajadores

que cooperarán en el trabajo diario, pero también es posible su uso por

particulares que quieren tener un lugar propio de trabajo que les aísle del

mundo exterior.

Fuente Consultada:

http://definicion.mx/oficina/#ixzz3X3cZSVCj

2.3-¿Qué son los Archivos?

Los archivos como instituciones, como centros deben estar ligados a los objetivos de la organización, o del lugar al cual pertenecen a medida que

Los archivos poseen como misión proporcionar los documentos, datos y

referencias para el desarrollo rápido, eficaz y eficiente como se dijo en un

principio de las actividades de cada identidad formando parte fundamental del

mismo.

Fuente Consultada:

Antonia Heredia Herrera ¿Qué es un archivo? p.22 y 23 y José Ramón Cruz Mundet p. 10 a 12

2.3.1 Según la frecuencia de consulta

Archivos activos: aquellos donde los documentos son consultados frecuentemente o que la documentación por su valor administrativo, legal,

operativo o fiscal no pierde vigencia. 

Archivos semiactivos: aquellos que conservan los documentos que

(38)

operativa o fiscal. Su finalidad es suministrar información para comprobar

operaciones realizadas. Corresponden a los archivos centrales y/o

intermedios.

Archivos inactivos: aquellos que conservan los documentos de consulta poco frecuente, que tienen utilidad temporal de acuerdo a su valor. Se

almacenan allí hasta la destrucción de los mismos una vez que ya han

cumplido su función o su conservación definitiva. Corresponden a los archivos

centrales y/o intermedios.

Fuente Consultada:

Gavilán, César Martín. "Concepto y función de archivo. Clases de archivos. El sistema Archivístico de España" en Temas de

Biblioteconomía

http://eprints.rclis.org/bitstream/10760/14058/1/sisarchivesp.pdf

2.3.2 Archivos Administrativos

Reciben documentos que pueden haber estado archivados formalmente o

en muebles de archivadores de documentos que tiene que permanecer cerca

del usuario.

Fuentes Consultadas:

Grupo Iberoamericano de Tratamiento de Archivos Administrativos.

(39)

Vásquez, Manuel. Introducción a la archivología. Santa Fé de Bogotá: Archivo General de la Nación Colombia, (1997).

2.3.3 Funciones del archivo

Según la autora Antonia Heredia Herrera, describe la función principal de un

Archivo en tres funciones que es: "recoger, conservar y servir, con variantes

como reunir y custodiar". La recogida se limita a la recepción de documentos

en muchos casos y el servicio limitado para algunos pocos.

En Venezuela la Ley Orgánica de Administración Pública, artículo 144,

menciona las funciones que debe ejecutar un sistema de archivo, como:

"conservar y disponer la documentación de manera organizada, útil, confiable

y oportuna, de forma tal que sea recuperable para uso del Estado, en servicio

de las personas y como fuente de la historia"

 Reunir ordenadamente todos los documentos que circulan en la

empresa. 

 Asegurar la perfecta conservación de los documentos. 

 Asegurar la máxima rapidez en la localización y envío de los

documentos 

 La organización, coordinación y dirección de los archivos de los

diferentes edificios. 

 La elaboración de normas de procedimiento específicas para cada

serie documental, con el fin de establecer los periodos de permanencia

en los depósitos de los diversos edificios y los plazos de conservación

(40)

2.3.4 Reconcebir la Oficina

Hay necesidad de reafirmar la existencia de vida dentro de la oficina, ya

que los usuarios son seres vivientes que escriben en un computador, hablan,

leen periódicos, toman café, colocan retratos familiares en las paredes, plantas

de casa y hasta flores románticas bajo la luz fluorescente. De haber un

psicólogo de ambiente, este construiría una oficina para alentar una cierta

mezcla ideal de comportamiento. Algunos de los objetivos podrían ser el de

inducir a que exista un fuerte deseo de quedarse, de explorar, de ser muy

amigable, y fundamentalmente el de trabajar.

El desafío para el profesional es crear un ambiente que haga que las personas deseen estar allí en mente y espíritu, así como con su cuerpo.

El tipo de diseño dominante en los sistemas de oficinas basa su funcionamiento en la construcción tipo “L sistemas de oficinas están promoviendo la idea de obtener

productividad pormedio de un ambiente de trabajo eficiente. Se habla de dar a las

personas herramientas correctas.

La oficina es un hogar fuera del hogar. Constituye un beneficio colateral

muy importante, y para muchas personas, tan importante como es el dinero

que llevan a su hogar. Una oficina no es una fábrica. El cerebro humano es el

mejor computador que existe, que viene unido a un cuerpo, una personalidad y

unos sentimientos.

2.3.5 Los principales problemas de la oficina de hoy

Dada la época por la cual estamos atravesando y tomando en cuenta los

altos costos de la construcción, las oficinas deben albergar cada día a un

mayor número de personas con suficiente espacio para su óptimo desempeño

y alta productividad.

(41)

Hay que tomar en cuenta también que los centros operativos de la actividad

económica están cada vez más centralizados y saturados. Contar con una

oficina de gran área en estos sectores sin hacer una fuerte inversión es casi

imposible. Lo ideal es aprovechar y optimizar al máximo el espacio puede ser

este en diseño vertical o a su vez horizontal.

La eficiencia y productividad se han convertido en el tema de actualidad

como respuesta al ambiente que nos rodea y a las distintas crisis que existen

en el país y en el mundo, Para lograrlo es indispensable tener en cuenta el

factor tecnológico.

El factor tecnológico concretamente se refiere a la tendencia llamada

sistema modular de oficina. Este concepto está basado en las ciencias del

comportamiento humano, donde se busca proporcionar al individuo un

ambiente de trabajo cómodo y personal.

Que éste se ajuste a sus necesidades básicas y específicas y le permita

desempeñar sus funciones con mayor eficiencia y productividad, el sistema no

solamente contempla la unidad de trabajo en particular sino también el

conjunto formado por las distintas unidades de trabajo, cuando hablamos de

un cambio en la organización de la oficina, pensamos en una solución que no

solo funcione el día de hoy, sino también en el futuro, es decir un sistema

flexible que permita implementar las continuas modificaciones a las que está

expuesta la oficina.

La oficina con paneles divisorios busca el uso más eficiente del espacio

disponible, mediante el aprovechamiento vertical de los paneles ahorrando un

considerable espacio.

Fuente Consultada:

(42)

2.3.6 La Iluminación

La iluminación fluorescente y el aire acondicionado cambiaron el diseño de

los edificios y sus diseños propiamente dicho,los fluorescentes proveían altos

niveles de iluminación sin calor excesivo, que hacían, posible utilizar espacio

de oficinas de alta calidad de una profundidad interior mayor que la antigua

norma de 7.70 a 8.30 metros.

En muchos edificios el tumbado se convertía en una trama de luz que

escondía el equipo de ventilación. Como las ventanas grandes habían dejado

de ser necesarias, se podían bajar tumbados, como es lógico, se pueden

señalar algunas etapas que han obedecido a las influencias marcadas por el

desarrollo del diseño.

En alguna medida, consideramos que es valioso el que elementos de

equipamiento y muebles considerados en la actualidad solo de oficina, se

encuentren en uso en hogares e instituciones determinando pautas de diseño.

Ha sido una preocupación constante, desde el punto de vista profesional,

conocer y traer a nuestro medio los conceptos más modernos y actuales para

la solución de los espacios interiores, basándose en nuestro diseño, han

podido sacar al mercado productos con diseños modernos.

2.3.7 La oficina moderna y la tecnología

El ambiente destinado al funcionamiento de oficina tiene su trayectoria a

través del tiempo, así como también la actividad que se desarrolla en su

(43)

Sin embargo, el concepto de su funcionalidad y estética ha sido dinámico y

transformador, para ello, han influenciado varios factores, como: Económicos,

en lo que se refiere a la búsqueda de diseños que permitan áreas de trabajo

en menores espacios físicos, tecnológicos, como el desarrollo de la propia

industria del mueble y de elementos complementarios. Estéticos, los mismos

que permiten dar un mayor confort para las personas que desarrollan su

trabajo dentro de una oficina.

Otros aspectos que intervinieron en la racionalización del diseño del

ambiente de trabajo fueron la productividad y la eficiencia Sin embargo, lo que

ha modificado substancialmente la estructura del espacio de la oficina es el

avance tecnológico de la electrónica.

Fuente Consultada

http://detodounpocoblog.com/2014/04/15/el-nuevo-concepto-de-oficina-abierta/

2.3.8 Teoría de los sistemas de oficina

Las oficinas actuales requieren un sistema modular que permita una amplia

expresión del espacio, este debe ser un sistema completo de funcionalidad,

con elementos abiertos, y que sea coherente en todas sus partes. Esto no se

logra mediante la actualización de los equipos.

 Beneficios del Concepto de Oficina Abierta 

 Mejora la productividad: 

 Aumenta la eficiencia y el flujo de trabajo. 

 Mejora la comunicación. 

 Mejora la moral del empleado. 

(44)

 Crea ambiente más confortables. 

 Ayuda a conservar energía debido a que los sistemas no están

obstruidos por paredes permanentes. 

Fuente Consultada

http://es.slideshare.net/Ivelissequines/diseo-y-ambiente

2.3.9 Cierre y Acceso

Desde hace mucho tiempo se viene debatiendo sobre la idea de oficina

Abierta y oficina cerrada a medida que se cuenta con más recursos, han

aparecido más paredes en las oficinas. No obstante, otras personas, que ven

la importancia de la fluidez en las comunicaciones, han abogado a favor de

que no exista pared alguna en las oficinas.

Esto forma parte de un verdadero dilema en cuanto al deseo humano legítimo,

que quizás se exprese debe ser por ni la forma cerrada ni abierta, la respuesta está

en analizar las necesidades propias quedemanda y mantiene el usuario, depende

del nivel y el estatus de trabajo que mantenga su ocupante y de las exigencias que

demanden el espacio y la empresa que lo solicita.

Sin embargo, debemos considerar de forma paralela la necesidad de tener

un contacto visual del acceso y demás estaciones de trabajo para reducir el

efecto de aislamiento que pueda sufrir el individuo.

Para tal fin, el sistema de oficina ofrece la posibilidad de trabajar mediante

el uso de módulos según la necesidad, a través del uso de paneles a media

altura para estaciones de trabajo y paneles piso-techo para oficinas cerradas,

de acuerdo con la jerarquía del ocupante.

(45)

2.3.10 La función del espacio vertical

El concepto tradicional en la oficina ha usado en forma deficiente el espacio

vertical, elemento primordial si se desea optimizar un área de trabajo. La

utilización de dicho espacio en archivos y elementos complementarios para la

oficina ha permitido una mejor organización y distribución en las actividades

requeridas.

La orientación vertical de los servicios aumenta en forma significativa,

debido a una necesidad cada vez mayor de aprovechar dicho elemento

vertical.

2.3.11 Generación de estación de trabajo

Con la cada vez mayor diversidad en las actividades profesionales, también

se deben considerar el impacto de labores más complejas y la frecuente

necesidad de realizar en una sola estación de trabajo, como, por ejemplo, más

tipos de trabajo, mayor complejidad y tipo de funciones.

2.3.12 Manejo de documentos, Almacenamiento y recuperación

El objetivo del manejo, almacenamiento y recuperación de los documentos es mantenerlos latentes, limitados y tangibles.

El concepto de limitación es, quizás, de las nuevas expresiones, la más

importante, en un sistema modular no hay lugar para esconder y matar

documentos, Esencialmente coloca los documentos dentro de una capacidad

limitada, donde el usuario los puede ver. Todos están señalados o marcados,

y cuando ya no sean importantes el sistema dará la señal para efectuar una

(46)

Una herramienta primaria es el fólder con las señales pertinentes que tiene

separaciones para pequeños documentos, que pueden colocarse en un

bastidor o archivarse en forma visible, no se pueden utilizar archivos de cajón

que pueden abrirse y dejarse en las áreas personales de trabajo, debido a que

estimulan la costumbre de esconder y matar la información con sus

consecuencias.

2.3.13 El teléfono y los equipos de oficina

El mobiliario, dentro del medio ambiente de la oficina, ha tratado a los equipos como, a intrusos.

Co-existen, pero se hace muy poco para lograr la integración en el diseño y correlación en el servicio.

Este tipo de interés ciego debe convertirse en un efecto integrado. El olvido

por parte de algunos sistemas de oficina y la preocupación por el efecto de la

comunicación total deben equiparse mediante la capacidad física para manejar

la integración con los equipos.

2.3.14 Privacidad y seguridad

En un concepto visible, como el de un sistema de oficina, las cuestiones de privacidad y de seguridad requieren ser re-definidas.

Si los salones rígidos, con puertas con llaves, tienden a desaparecer, ¿se pueden acaso mantener la privacidad y la seguridad?

Irónicamente, el cierre en cubículos, a menos que sea totalmente visible, con frecuencia tiende a ser un fracaso en cuanto a la seguridad.

(47)

2.4 Circulación

Uno de los aspectos atractivos de una oficina con el concepto de libre

espacio es la expresión mejorada de la circulación. De acuerdo con el tipo de

organización, la circulación hacia adentro y hacia afuera de las áreas puede

tener características funcionales especiales.

Si una acción de circulación es un evento de comunicación, el diseñador de

interiores tiene la oportunidad de planear las circulaciones para lograr los

efectos deseados.

Por qué el movimiento entre áreas suministra una comunicación informal y

muy interactiva, el diseño debe planificarse cuidadosamente. Espacios muy

positivos. La circulación, por supuesto, puede alterar en gran medida el

desempeño de cualquier labor; por esta razón, la separación con respecto a

las áreas de circulación es muy importante especialmente en las áreas

cercanas al ascensor.

2.5 Clima Social

Los estudios de psicología social demuestran que muchos de los temores,

antagonismos y formas de comportamiento negativo dentro de las

organizaciones provienen de la falta de conocimiento de las labores que

desempeñan los demás.

Más aún, todos tenemos el temor de estar perdidos, de ser olvidados, de

estar desviados de nuestra ruta y de ser dejados a un lado,cada oficina tiene

un clima de expresión social que puede ser destructivo o constructivo, y en

gran medida este se construye por medio de la expresión física que le

(48)

2.6 La Planeación Acústica En La Oficina Con Paneles Divisorios

El control del sonido en el medio ambiente de la oficina ha llegado a ser

parte integral del proceso de planeación del diseño de interiores. Para

entender completamente los medios por los cuales este control puede ser

llevado a cabo, es de gran ayuda conocer la naturaleza y características del

sonido.

Una vez obtenido este conocimiento, el diseñador de interiores estará

capacitado para el diseño de una oficina abierta con propiedades acústicas

agradables.

2.7 Reglas del Diseño Acústico

El sonido, en la mayoría de las estaciones de trabajo, es transmitido de una

fuente a través de vías o de medios a un receptor. Es importante analizar

estas vías o medios en la oficina abierta.

2.8 los armarios y archivadores

Estos muebles, habituales en los despachos de oficina, se colocan siempre

adosados contra la pared y requieren su correspondiente zona neutralizada

para hacerlos fácilmente accesibles y manejables. Como puede verse, al área

de la superficie que ocupa cada uno de ellos hay que agregar una zona

neutralizada de 50 cm de profundidad en la parte frontal y de 25cm en ambos

laterales. La zona neutralizada en cuestión no se traza a partir de la vertical

del frente del mueble, como se ha hecho con el sillón y con la estación de

trabajo, si no a ras del extremo de la puerta del armario en posición abierta o

del cajón en su máxima extensión de apertura; lo cual es compresible ya que

(49)

Existen otros muebles auxiliares que pueden aparecer en las instalaciones

de oficinas, desde mesitas de centro, hasta muebles-bar, pasando por todo el

mundo de posibilidades que ofrecen hoy en día las empresas en el mercado.

Cualquiera que sea el modelo y la función que deba desempeñar en el

conjunto, la regla que debe aplicarse será siempre la misma distinguiendo solo

las caras de acceso que tiene el mueble. Cada una de estas últimas contará

con su zona neutralizada de 50 cm de profundidad, contados a partir de la

vertical de las puertas o de los cajones abiertos totalmente si los tiene, de su

propio frente en el caso que carezca de elementos propios de apertura.

2.9 Los Equipos

La creciente incorporación de tecnología que ha experimentado, en el

transcurso de estos últimos años, la oficina, ha llevado a la instalación de

muchos servicios administrativos una serie de equipos poco menos que

desconocidos hace apenas unos años.

En las oficinas modernas es corriente contar con computadores,

impresoras, fotocopiadoras, etc. Muchos de estos equipos son de pequeño

tamaño. No presentan, por lo tanto, problemas de espacio en sí mismos, sino

el que pueda derivarse de la propia superficie que los contenga.

Otros equipos, sin embargo, son muebles independientes, algunos de ellos

de respetables dimensiones. Para tales casos es conveniente asesorarse

antes de trazar plano alguno de proyecto, con el objeto de situar

correctamente el equipo en el lugar debido y trazar la correspondiente zona

neutralizada que permita fácil acceso para su manejo y mantenimiento. trazar

la correspondiente zona neutralizada que permita fácil acceso para su manejo

(50)

2.10 Áreas de Circulación

Al dividir un espacio en diversas estaciones de trabajo destinadas a cubrir

otros tantos servicios, la mayoría de las veces y para dar acceso neutral a

locales dispuestos a derecha e izquierda de un eje imaginario, hay que crear

áreas de circulación o enlaces distribuidores.

Estas circulaciones cumplen una misión primordial, y su presencia es inevitablemente necesaria.

Su función requiere agilidad de tránsito, puesto que una circulación

entorpecida o, simplemente, comprometida crea problemas de pérdida de

tiempo inútil, y roces absurdos entre compañeros de trabajo. Lo óptimo para

una circulación es de 120 cm. La diferencia entre las dos soluciones es de 30

cm.

2.11 Criterios de Diseño

Los principales criterios de diseño a tomarse en cuenta, sin la necesidad de un orden establecido en cuanto a un proyecto de oficina abierta, son:

 Funcionalidad 

 Flexibilidad 

 Economía 

(51)

2.12- Marco Legal

Reglamento GADMM # 01-2011 1 el Ilustre Concejo del Gobierno

Autónomo Descentralizado Municipal del cantón San Francisco de Milagro

considerando:

Que, la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública y

su Reglamento, garantiza y norma el ejercicio del derecho fundamental de las

personas a la información conforme a las garantías consagradas en la

Constitución Política de la República.

Que, el Sistema Nacional de Archivos - SINAR, en cumplimiento a la Ley

Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública y su

Reglamento, expidió con el carácter de obligatorio el Instructivo sobre

“Organización Básica y Gestión de Archivos

Registro Oficial No. 67 de 25 de julio de 2005, en el que se dicta normativas

para administrar eficientemente la documentación actual y la que se genere en

todas las Instituciones del Sector Público y Privado, con participación del

Estado.

Art. 1.- El presente Reglamento Interno será de uso y aplicación obligatoria

en todas las dependencias del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal

de San Francisco de Milagro.

Art. 2.- Las máximas autoridades, Directores Departamentales, Jefes de

Unidades Administrativas, Responsable del Departamento de Documentación

y Archivo, el personal Reglamento GADMM # 01-2011 2 encargado del

manejo, administración de documentos y custodia de archivos, así como todos

los funcionarios que les competa, serán los responsables de acatar y dar

(52)

Art. 3.- El Departamento de Documentación y Archivo General, dependerá de

la Secretaría General y será administrado por el Jefe del Archivo Municipal.

Los Archivos de las Dependencias Administrativas, dependerán de los

Directores o Jefes inmediatos, mientras que funcionalmente para la aplicación

del Sistema de Administración Documental, se subordinarán al Departamento

de Documentación y Archivo General.

Fuente Consultada

http://milagro.gob.ec/archivos/pdf/lotaip/literals/reglamento01.pdf

2.13 Preguntas de la Investigación

¿Cuál es el funcionamiento actual del Palacio Municipal?

¿Cuál es la demanda de espacios del Palacio Municipal?

¿Cuáles son las actividades que se realizan en el Palacio Municipal?

(53)

2.14 Medidas Ergonómicas Aplicadas a Muebles de

Oficinas

A continuación se observa figuras humanas en diferentes posiciones de

trabajo, donde se puede apreciar los muebles y espacios de circulación que

estas necesitan para un trabajo confortable.

2.14.1.- Asiento

El diseño de un asiento, en mayor grado que otro elemento del espacio

interior, tiene como objetivo preponderante el bienestar del usuario. A pesar de

lo poco que se ha investigado en esta materia, abundan discutibles

recomendaciones del dimensionado. Sin embargo, las medidas que

acompañan a las figuras se infieren de exigencias antropométricas esenciales

y dentro de unos parámetros razonables, de nociones de comodidad

ampliamente suscritas.

El propósito de los diagramas es marcar unos cuantos requisitos

dimensiónales básicos y necesarios que aseguren una buena internase entre

el cuerpo humano y el asiento y fundamentalmente para el proceso del diseño.

Parte de este proceso implica la fabricación de prototipos y modelos a tamaño

natural, por medio de los cuales la función, la estética y comodidad del usuario

se evalúen correctamente y conforme a las conclusiones, introducir las

(54)

2.14.2- Silla Despacho

Gráfico N° 4: Dimensiones de una silla de despacho

Fuente: Las Dimensiones Humanas en los Espacios Interiores, Julios Panero, página 126.

2.14.3.- Silla Uso Múltiple

Gráfico N° 5 :Dimensiones de una silla de uso múltiple

(55)

2.14.4 Silla Secretaria

Gráfico N° 6: Dimensiones de una silla de secretaria

(56)

2.14.5 Oficinas - Mesa De Jefatura

El modelo de trabajo básico, representado en la planta y elevación de esta

página, es el núcleo constructivo fundamental para la comprensión de las

consideraciones antropométricas que interesan en la planificación y diseño de

oficinas. La zona de trabajo tendrá amplitud suficiente para albergar

documentación, equipo y accesorios necesarios para el desarrollo del

cometido asignado al usuario.

Gráfico N° 7: Dimensiones de Mesa de Jefatura

Fuente: Las Dimensiones Humanas en los Espacios Interiores,

(57)

2.14.6.- Oficinas - Estación de Trabajo Adyacente

Las oficinas, conforme a los sistemas de planificación convencionales y

abiertos que rigen en la actualidad, comprenden distribuciones análogas de los

módulos de trabajo según organizaciones diversas. El dibujo representa dos

módulos de distribución lineal y sus correspondientes dimensiones, cuyo

origen se halla en las consideraciones antropométricas básicas.

Gráfico N° 8: Dimensiones de Estación de Trabajo Adyacente

Fuente: Las Dimensiones Humanas en los Espacios Interiores,

(58)

CAPÍTULO III

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

3 METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

Mediante la observación participante, entrevistas, y un registro fotográfico

se puede identificar un listado de necesidades, los antecedentes son

importantes antes de diseñar.

Enfoque:Cualitativo

Método participativo: Usando Entrevista Mediante una previa entrevista a Usuarios de Técnica: Observación participante

3.1 Alcance y Límites

Este proyecto de titulación se desarrollará en un Semestre que serán distribuidos en Cinco capítulos

 Planteamiento del Problema. 

 Principios Básicos del Diseño de Interiores. 

 Marco Referencial 

 Programación. 

(59)

3.2 Temporal

El Trabajo de Titulación tendrá una duración de 6-8 meses lo que comprende un semestre en la carrera de Diseño de Interiores.

3.3 Técnicos

Rigiéndonos con los reglamentos establecidos por el departamento de

Planificación, se procede Implementar la tecnología en las oficinas del Palacio

Municipal.

3.4 Social

La demanda del Rediseño Interior de las oficinas y demás áreas del

municipio, es para brindar mayor comodidad al pueblo Milagreño y satisfacer

sus necesidades.

3.5 Limitaciones

La principal limitante de avance del proyecto es la falta de información

(organigrama ya definido de las áreas reubicadas en el nuevo edificio) lo que

impide elaborar los planos y el diseño de áreas aún no determinadas.

3.6 Aporte

Mediante una previa entrevista a Usuarios de este municipio, podemos

darnos cuenta de lo importante que es implementar nuevas formas y

(60)

3.7 Entrevista dirigida a la Directora del departamento de Desarrollo Institucional

Ing. Brigitte Salazar

La Universidad de Guayaquil a través de la Facultad de Arquitectura y

Urbanismo, Carrera de Diseño de Interiores, solicita a usted su colaboración

en uno de los trabajos de titulación, por la estudiante Nicolle Andrea López

Chica, C.I. 0930488804 el tema propuesto Análisis Espacial y Rediseño Interior

del Palacio Municipal de la ciudad de Milagro, planta naja y primer piso alto.

Indicador: “Existencia de objetivos y me administrativa pública”.

1. ¿Cuál es la demanda de espacio en el Municipio de Milagro? (necesidades)

………

………

2. ¿En qué condiciones se encuentra el Municipio de Milagro actualmente?

………

(61)

4. ¿Qué actividades se realizan en el Municipio de Milagro?

………

……… …

5. ¿Cuáles son los usuarios que se benefician de esta entidad y cuál es su proyección a futuro?

………

………

6. ¿Qué representación tiene este proyecto para la ciudadanía Milagreña?

………

………

(62)

Nombre del entrevistado:

……….

Nombre del entrevistador:

………

Lugar y fecha de la entrevista:

……….

3.8 Entrevista A Personal que labora en el Palacio Municipal.

Gráfico N° 9: Entrevista a personal del Municipio

(63)

3.9 Encuesta

Gráfico N° 10: Encuesta

(64)

CAPÍTULO IV

4 ANÁLISIS DE LAS PREGUNTAS DE LA INVESTIGACIÓN

4.1 ¿cuál es el funcionamiento actual del Palacio Municipal?

Privativo Compartido

Gráfico N° 11: Funciones del Palacio Municipal

Fuente: Estudio previo, elaborado Autora de tesis.

Privativo 75%

Compartido 25%

Tabla N° 2: Resultado de Pregunta

Fuente: Estudio previo, elaborado Autora de tesis.

Análisis

La observación participante arroja un porcentaje del 75% en el

funcionamiento privativo, dentro de esta función de encuentran varios puntos:

Promoción del desarrollo comunitario, disposiciones sobre transporte y tránsito

públicos, Aplicar las disposiciones sobre construcción y urbanización, el 30%

restante corresponde al funcionamiento compartido donde tenemos sub

funciones ,Asistencia social y jurídica, capacitación, promoción del empleo y el

fomento productivo, El turismo, el deporte y la recreación, La urbanización y la

(65)

4.2 ¿Cuál es la demanda de espacios del Palacio Municipal?

1%

Demanda de Espacio

No demanda Espacio

99%

Gráfico N° 12: Resultado de Pregunta

Fuente: Estudio previo, elaborado Autora de tesis.

Demanda espacio 99%

No demanda espacio 1%

Tabla N° 3: Resultado de Pregunta

Fuente: Estudio previo, elaborado Autora de tesis.

Análisis

(66)

4.3 ¿Cuáles son las actividades que se realizan en el Palacio Municipal?

20% Competencias y Facultades

38%

Normas y Construccion

25%

17%

Avaluos y Catastros

Pagos

Gráfico N° 13: Resultado de Pregunta

Fuente: Estudio previo, elaborado Autora de tesis.

Pagos 38 %

Avalúos y Catastro 17%

Normas y Construcción 25%

Competencias y Facultades 20%

Tabla N° 4: Resultado de Pregunta

Fuente: Estudio previo, elaborado Autora de tesis.

Análisis

Cada Actividad va dirigida a los diferentes departamentos, en el Palacio

Municipal la actividad que prevalece son los pagos que se realizan

diariamente.

(67)

4.4 ¿Cuáles son las últimas tendencias de acabados y tecnologías que se puede incorporar en el Palacio Municipal de Milagro?

Texturas en paredes

30% 29% Materiales Sustentables y

Sostenibles

Escalera 17%

24%

Tecnologia Digital

Gráfico N° 14: Últimas tendencias de acabados y tecnologías

Fuente: Estudio previo, elaborado Autora de tesis.

Texturas en Paredes 29 %

Materiales Sostenibles y Sustentables 17%

Escalera 24%

Tecnología Digital 30%

Tabla N° 5: Resultado de Pregunta

Fuente: Estudio previo, elaborado Autora de tesis.

Análisis

Existe variedad de materiales en recubrimientos para la aplicación de este

proyecto, al igual que la implementación de tecnología en el mismo, donde se

Figure

Gráfico N° 1: Usuarios del Municipio  Fuente: Elaborado Autora de Tesis
Tabla N° 1: Resumen del Personal  Fuente: Estudio previo, elaborado Autora de tesis.
Gráfico N° 2: Ubicación actual del Municipio de Milagro  Fuente: Estudio previo, elaborado Autora de tesis
Figura N° 1: Municipio de Guayaquil  Fuente :  http://www.larepublica.ec/
+7

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