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Análisis del sector forestal y su incidencia en el comercio exterior Ecuatoriano en la zona 8

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Academic year: 2020

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(1)

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

CARRERA INGENIERÍA EN COMERCIO EXTERIOR

TEMA:

“ANÁLISIS DEL SECTOR FORESTAL Y SU INCIDENCIA EN EL

COMERCIO EXTERIOR ECUATORIANO EN LA ZONA 8”

AUTOR:

PIERINA HEREDIA ALOMÍA

TUTOR:

EC. LUIS ASENCIO CRISTÓBAL M.Sc.

(2)

REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA

FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN

TÍTULO Y SUBTÍTULO:

“ANÁLISIS DEL SECTOR FORESTAL Y SU INCIDENCIA EN EL COMERCIO EXTERIOR ECUATORIANO EN LA ZONA 8”

AUTOR(ES) (apellidos/nombres): PIERINA HEREDIA ALOMÍA

REVISOR(ES)/TUTOR(ES)

(apellidos/nombres):

EC. ASENCIO CRISTÓBAL LUIS M.SC.

INSTITUCIÓN: UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

UNIDAD/FACULTAD: CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

MAESTRÍA/ESPECIALIDAD:

GRADO OBTENIDO: INGENIERÍA EN COMERCIO EXTERIOR

FECHA DE PUBLICACIÓN: No. DE

PÁGINAS:

139

ÁREAS TEMÁTICAS: Comercio internacional

PALABRAS CLAVES/ KEYWORDS: Madera de Teca, sector forestal, exportaciones,

balanza comercial, partida arancelaria.

RESUMEN/ABSTRACT (150-250 palabras):

La presente investigación tiene como objetivo analizar el sector maderero de la Teca y su incidencia en el comercio exterior ecuatoriano para mejorar su comercialización. El punto de partida de este trabajo se relaciona con la problemática que atraviesa el comercio exterior ecuatoriano, en donde se ha evidenciado la fragilidad del modelo económico dependiente de los recursos petroleros, haciendo que se incremente el déficit de la balanza comercial y derivando en medidas restrictivas para equilibrar su saldo. En este caso, se considera que el sector forestal, específicamente de la Teca, podría ser una alternativa interesante para impulsar su exportación a mercados nuevos como el caso de China, cuya tasa de crecimiento de la demanda es de 600% entre 2015 – 2017. Para comprender más sobre el sector forestal de la Teca, se hizo una investigación de campo cuyo enfoque fue cualitativo debido a la aplicación de tres expertos relacionados con el tema y así tener una apreciación desde el sector privado, sector público y sector académico. Finalmente, se diseñó una propuesta que consistió en un plan estratégico de exportación cuya evaluación ayuda a establecer la viabilidad de exportar madera de Teca al mercado chino.

CONTACTO CON LA INSTITUCIÓN: Nombre: Secretaria de la Facultad

Teléfono: (04) 2-596830

(3)

CERTIFICACIÓN DEL TUTOR REVISOR

Habiendo sido nombrado EC. ASENCIO CRISTOBAL LUIS ROBERTO, tutor del trabajo de titulación ANÁLISIS DEL SECTOR FORESTAL Y SU INCIDENCIA EN EL COMERCIO EXTERIOR ECUATORIANO EN LA ZONA 8. Certifico que el presente proyecto, elaborado por PIERINA ASHLY HEREDIA ALOMIA con C.I 0954011532, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de Ingeniera en la Carrera de Comercio Exterior /Facultad de Ciencias Administrativas, ha sido REVISADO Y APROBADO en todas sus partes, encontrándose apto para su sustentación.

EC. ASENCIO CRISTOBAL LUIS ROBERTO M.Sc.

DOCENTE TUTOR REVISOR

C.I. No. 0915338255

(4)

LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL USO

NO COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES NO ACADÉMICOS

Yo, PIERINA AHLY HEREDIA ALOMIA con C.I. No. 0954011532 certifico que los contenidos desarrollados en este trabajo de titulación, cuyo título es ANÁLISIS DEL SECTOR FORESTAL Y SU INCIDENCIA EN EL COMERCIO EXTERIOR

ECUATORIANO EN LA ZONA 8 son de mi absoluta propiedad y responsabilidad Y

SEGÚN EL Art. 114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN*, autorizo el uso de una licencia gratuita intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la presente obra con fines no académicos, en favor de la Universidad de Guayaquil, para que haga uso del mismo, como fuera pertinente

____________________________________

PIERINA ASHLY HEREDIA A LOMIA

C.I. No. 0954011532

*CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E

INNOVACIÓN (Registro Oficial n. 899 - Dic./2016) Artículo 114.- De los titulares de derechos de obras creadas en las

instituciones de educación superior y centros educativos.- En el caso de las obras creadas en centros educativos, universidades,

escuelas politécnicas, institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores, e institutos

públicos de investigación como resultado de su actividad académica o de investigación tales como trabajos de titulación, proyectos

de investigación o innovación, artículos académicos, u otros análogos, sin perjuicio de que pueda existir relación de dependencia, la

titularidad de los derechos patrimoniales corresponderá a los autores. Sin embargo, el establecimiento tendrá una licencia gratuita,

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CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD

Habiendo sido nombrado EC. ASENCIO CRISTOBAL LUIS ROBERTO M.Sc, tutor del trabajo de titulación certifico que el presente proyecto ha sido elaborado por: PIERINA ASHLY HEREDIA ALOMIA con C.I. 0954011532 con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de Ingeniería en Comercio Exterior.

Se informa que el proyecto: “ANÁLISIS DEL SECTOR FORESTAL Y SU INCIDENCIA EN EL COMERCIO EXTERIOR ECUATORIANO EN LA ZONA 8.” ha sido orientado durante todo el periodo de ejecución en el programa anti plagio URKUND quedando el 8% de coincidencia.

___________________________________________

EC, ASENCIO CRISTOBAL LUIS ROBERTO M.Sc.

C.I. No. 0915338255 DOCENTE TUTOR

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DEDICATORIA

A Dios.

Por brindarme salud mental y espiritual para afrontar todos los obstáculos, por haberme permitido culminar con mis estudios llegando hasta el final de mi carrera y lograr los objetivos que tenía propuestos.

A mi Madre.

Por haberme motivado en todo momento siendo un pilar fundamental durante todo el proceso y culminación de mi carrera Universitaria.

A mis familiares.

Agradezco a toda mi familia que estuvo dándome palabras de aliento durante todo el proceso de Estudio y culminación de esta etapa universitaria.

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AGRADECIMIENTO

A Dios sobre todas las cosas por darme salud e inteligencia para poder aplicar lo aprendido durante mi carrera universitaria, a mi madre por su infinito apoyo y palabras de aliento para seguir adelante.

A mis maestros.

Ec. Luis Asencio Roberto por su gran apoyo, motivación, tiempo y

Recomendaciones durante todo el proceso de titulación ayudando a contribuir en mi desarrollo profesional logrando terminar el trabajo de tesis de una excelente manera.

Blgo. Henry Mendoza por todas sus aportaciones en mi trabajo de tesis, tiempo y consejos para la presentación de un trabajo de excelencia.

A mis amigos.

Que de una manera directa o indirecta contribuyeron en algún momento para poder llegar hasta la culminación de mis estudios universitarios.

(8)

“ANÁLISIS DEL SECTOR FORESTAL Y SU INCIDENCIA EN EL COMERCIO EXTERIOR ECUATORIANO EN LA ZONA 8”

Autores: Pierina Heredia Alomía

Tutor: Ec. Luis Asencio Cristóbal M.Sc.

Resumen

La presente investigación tiene como objetivo analizar el sector maderero de la Teca y su incidencia en el comercio exterior ecuatoriano para mejorar su comercialización. El punto de partida de este trabajo se relaciona con la problemática que atraviesa el comercio exterior ecuatoriano, en donde se ha evidenciado la fragilidad del modelo económico dependiente de los recursos petroleros, haciendo que se incremente el déficit de la balanza comercial y derivando en medidas restrictivas para equilibrar su saldo. Esto impulsó al gobierno nacional a poner en marcha el plan para la transformación de la matriz productiva, comenzando desde la diversificación de mercados de exportación y de la oferta nacional. En este caso, se considera que el sector forestal, específicamente de la Teca, podría ser una alternativa interesante para impulsar su exportación a mercados nuevos como el caso de China, cuya tasa de crecimiento de la demanda es de 600% entre 2015 – 2017. Para comprender más sobre el sector forestal de la Teca, se hizo una investigación de campo cuyo enfoque fue cualitativo debido a la aplicación de tres expertos relacionados con el tema y así tener una apreciación desde el sector privado, sector público y sector académico. Finalmente, se diseñó una propuesta que consistió en un plan estratégico de exportación cuya evaluación ayuda a establecer la viabilidad de exportar madera de Teca al mercado chino.

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"ANALYSIS OF THE FOREST SECTOR AND ITS INCIDENCE IN ECUADORIAN FOREIGN TRADE IN AREA 8"

Authors: Pierina Heredia Alomía

Advisor: Ec. Luis Asencio Cristóbal M.Sc.

Abstract

The objective of this research is to analyze the teak wood sector and its impact on Ecuadorian foreign trade to improve its commercialization. The starting point of this work is related to the problems that Ecuadorian foreign trade is going through, where the fragility of the economic model dependent on oil resources has been evidenced, increasing the deficit of the trade balance and leading to restrictive measures. to balance your balance. This prompted the national government to implement the plan for the transformation of the productive matrix, starting from the diversification of export markets and the national supply. In this case, it is considered that the forestry sector, specifically teak, could be an interesting alternative to boost its export to new markets such as China, whose growth rate of demand is 600% between 2015 - 2017. In order to understand more about the teak forestry sector, a field research was carried out whose approach was qualitative due to the application of three experts related to the subject and thus have an appreciation from the private sector, public sector and academic sector. Finally, a proposal was designed that consisted of a strategic export plan whose evaluation helps establish the viability of exporting teak wood to the Chinese market.

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Índice

Resumen ... viii

Abstract ... ix

Introducción ... 1

Capítulo I. ... 2

El problema ... 2

1.1 Planteamiento del problema ... 2

1.2 Formulación y sistematización del problema ... 3

1.2.1 Formulación del problema ... 3

1.2.2 Sistematización del problema ... 4

1.3 Objetivos de la investigación ... 4

1.4 Justificación ... 4

1.5 Delimitación ... 6

1.6 Hipótesis y variables ... 7

1.6.1 Operacionalización de las variables ... 8

Capítulo II. ... 9

Marco Referencial ... 9

2.1 Antecedentes de la investigación ... 9

2.2 Bases Teóricas ... 10

2.2.1 Teoría de la ventaja competitiva de las naciones ... 10

2.2.2 Teoría de la internacionalización ... 12

(11)

2.2.4 La Zona 8 ... 17

2.2.5 El sector maderero de la Zona 8 ... 19

2.3 Marco Contextual ... 20

2.3.1 Generalidades de la Teca ... 20

2.3.2 Cifras del sector de la Teca ... 28

2.3.3 Proceso de exportación ... 36

2.4 Marco Conceptual ... 40

2.5 Marco Legal ... 41

2.5.1 Ministerio del Ambiente ... 41

2.5.2 Licencia de Aprovechamiento Forestal ... 42

2.5.3 Acuerdo Ministerial No 125 de Aprovechamiento Forestal ... 44

2.5.1 Acuerdos Internacionales ... 47

Capítulo III. ... 50

Metodología ... 50

3.1 Diseño de investigación ... 50

3.2 Tipo de estudio ... 50

3.3 Enfoque de investigación ... 51

3.4 Métodos ... 51

3.5 Técnicas e instrumentos de recolección de datos ... 52

3.6 Selección de muestra ... 53

3.7 Resultados de la entrevista ... 54

(12)

3.7.2 Entrevista a docente ... 56

3.7.3 Entrevista a funcionario público ... 58

Capítulo IV. ... 60

Propuesta ... 60

4.1 Generalidades ... 60

4.1.1 Enfoque de la propuesta ... 60

4.1.2 Objetivos de la propuesta ... 61

4.2 Esquema estratégico ... 61

4.2.1 Principales características del entorno comercial: Ecuador y China 61 4.2.2 Principales características del microentorno ... 66

4.2.3 Análisis FODA ... 69

4.2.4 Matriz FODA – formulación estratégica ... 70

4.3 Plan de acción ... 71

4.3.1 Matriz de solución ... 71

4.3.2 Estrategias de comercialización ... 71

4.3.3 Diseño de un proceso de exportación a China ... 74

4.3.4 Estrategias para controlar la tala indiscriminada ... 78

4.4 Escenario económico ... 79

4.4.1 Inversión inicial ... 79

4.4.2 Estimación de volumen de exportación ... 80

4.4.3 Flujo de caja ... 83

(13)

Conclusiones y Recomendaciones ... 85

Conclusiones ... 85

Recomendaciones ... 86

Bibliografía ... 87

(14)

Índice de Tablas

Tabla 1. Operacionalización de las variables ... 8

Tabla 2. Especies incentivadas para el cultivo en Ecuador ... 16

Tabla 3. Características técnicas de la Teca ... 22

Tabla 4. Principales haciendas de producción de Teca ... 25

Tabla 5. Empresas exportadoras de Teca en Guayaquil ... 26

Tabla 6. Exportaciones de Teca por destino, durante 2015 – 2017 (Valores FOB en miles de dólares) ... 33

Tabla 7. Exportaciones de Teca por destino, durante 2015 – 2017 (Valores en Toneladas) ... 34

Tabla 8. Líneas navieras por las que Ecuador exporta Teca ... 36

Tabla 9. Regímenes comerciales aplicados por Estados Unidos a Ecuador ... 48

Tabla 11. Regímenes comerciales aplicados por Dinamarca a Ecuador ... 48

Tabla 10. Regímenes comerciales aplicados por Colombia a Ecuador ... 49

Tabla 12. Perfil de entrevistados ... 53

Tabla 13. Responsabilidades del Incoterm FOB ... 77

Tabla 14. Estimación de Inversión inicial ... 79

Tabla 15. Escenario de financiamiento... 80

Tabla 16. Estimación de la tabla de amortización del préstamo ... 80

Tabla 17. Estimación del costo, precio y margen del metro cúbico de madera de Teca 81 Tabla 18. Clientes potenciales para exportar Teca ... 81

Tabla 19. Estimación de la demanda ... 82

Tabla 20. Estimación de las ventas por exportación de Teca ... 82

Tabla 21. Proyección de Flujo de Caja a cinco años ... 83

(15)

Índice de Figuras

Figura 1. Exportaciones del Ecuador por sector 2018 ... 14

Figura 2. Exportaciones forestales del Ecuador ... 15

Figura 3. Exportaciones forestales en miles de dólares 2017 ... 15

Figura 4. Evolución de la producción forestal en Ecuador 2014-2016 ... 16

Figura 5. Ubicación geográfica de la Zona 8 ... 17

Figura 6. Balanza Comercial de la provincia del Guayas 2015-2018... 19

Figura 7. Exportaciones no petroleras de la provincia del Guayas en millones de dólares 2017 ... 20

Figura 8. Plantación de Teca ... 21

Figura 9. Cortes de madera Teca ... 23

Figura 10. Contenedor para transporte de Teca ... 24

Figura 11. Etiquetado del producto ... 24

Figura 12. Producción de madera en Ecuador ... 29

Figura 13. Toneladas de Teca exportadas por Ecuador 2007-2016 (toneladas) ... 29

Figura 14. Valor FOB de Teca exportada por Ecuador 2007-2016 ... 30

Figura 15. Exportaciones de Teca en Ecuador 2016... 30

Figura 16. Exportaciones de la subpartida 4403.49.00.00 entre 2015-2017 valores en miles de dólares ... 31

Figura 17. Exportaciones de la subpartida 4403.49.00.00 entre 2015 y 2017 en toneladas ... 32

Figura 18. Continente hacia el que se dirige la Teca ecuatoriana ... 33

Figura 19. Evolución de precios de la Teca ... 35

Figura 20. Esquematización de relaciones comerciales entre Ecuador y China ... 63

(16)

Figura 22. Exportaciones no petroleras a China ... 65

Figura 23. Principales productos exportados a China ... 65

Figura 24. Proceso de distribución del producto ... 77

(17)

Índice de Apéndices

Apéndice A. Exportadores de madera ... 91

Apéndice B. Validación de Instrumentos ... 93

Apéndice C. Formato de Entrevista a Funcionario del sector público ... 98

Apéndice D. Entrevista a Funcionario privado del Sector Maderero ... 99

Apéndice E. Entrevista dirigida a Docente ... 100

Apéndice F. Transcripción de entrevista a Funcionario del sector público ... 101

Apéndice G. Transcripción de entrevista a funcionario del sector privado... 104

Apéndice H. Transcripción de entrevista dirigida a Docente ... 109

Apéndice I. Imágenes de la investigación de campo ... 112

(18)

Introducción

La industria forestal en el Ecuador se desarrolla en dos campos de acción: 1) la transformación primaria y secundaria de la madera y; 2) la comercialización de los derivados de la madera. La transformación primaria de la madera se compone de los aserraderos, las fábricas de contrachapado, las fábricas de aglomerados y MDF, así como de los astilleros. El abastecimiento de la industria maderera en el Ecuador se origina de las plantaciones propias de las industrias y, en menor medida de bosques nativos y plantaciones; la producción de la industria secundaria no se puede cuantificar, ya que no existen datos disponibles, pero se estima que la totalidad de la producción es procesada por 12 grandes empresas, 100 empresas medianas, 500 empresas pequeñas y 50.000 microempresas, quienes en conjunto exportan madera en estado primario por una suma estimada en 398 millones de dólares (Ministerio del Ambiente, 2017). Por su parte, las exportaciones de Teca (Tectona grandis) por parte del Ecuador para el 2016 han sobrepasado los 78,125 m3, mientras que en lo que respecta a los ingresos en dólares, la cifra ha rondado los 35 millones de dólares (Asoteca, 2017).

El presente estudio se encontrará enfocado en el sector primario, así como en la madera Teca, analizándose su situación actual. Bajo este contexto, se desarrollan cuatro capítulos: en el primero, se definen cada uno de los aspectos que conforman el sector forestal maderero primario, identificando un problema, así como su posible solución; en el segundo capítulo se muestran los antecedentes de la investigación, así como los fundamentos teóricos que sirven de base para el desarrollo de una propuesta; en el tercer capítulo se establece el diseño de investigación de campo necesario para recabar

(19)

Capítulo I.

El problema

1.1 Planteamiento del problema

La madera Teca surge como un producto de atractivo mundial, siendo el Ecuador uno de los principales productores en el mundo, la cual se comercializa en valores que oscilan entre los USD $ 300.00 y USD $ 350.00 por metro cúbico, pudiendo alcanzar en mercados internacionales hasta USD $ 700.00, lo que sumado a que una hectárea puede generar entre 300 y 320 metros cúbicos luego de 20 años de cultivo, podría presentar una interesante oportunidad de mercado (Malik, 2015).

No obstante, el sector maderero primario presenta algunos problemas que han afectado su crecimiento, destacando la falta de políticas e incentivos económicos, lo que a pesar de los esfuerzos estatales aún no basta para el fortalecimiento adecuado de esta industria; las crecientes exigencias técnicas del mercado internacional, requiere un mayor nivel de tecnificación, situación que evidencia otro problema que se determina en la carencia de tecnología e innovación para el procesamiento de la madera en el país (CORPEI, 2012).

(20)

para el periodo 2016-2017 se redujo por la aplicación de restricciones a la importación de bienes de consumo (Banco Central del Ecuador, 2017).

Para afrontar la situación mencionada se han impulsado varios sectores considerados como estratégicos para conseguir la transformación de la matriz productiva, entre los cuales se encuentra el sector maderero primario; industria

ecuatoriana que cuenta con una gran cantidad de variedad de maderas que se requieren por naciones que son consideradas como potencias mundiales.

Bajo este contexto, el problema de investigación se enfoca en la necesidad de impulsar la exportación de madera de Teca, ya que es un recurso forestal que se da en gran medida en el Ecuador como se indicó previamente. Según datos del Ministerio de Ambiente, en 2016 se reportó una tasa de deforestación nacional de 65.880 hectáreas, la misma que ha venido en crecimiento pese los planes de forestación que impulsa el Gobierno con su programa “Socio Bosque”, esto ha permitido recuperar y frenar en cierto punto la tala informal, pero aún presenta ciertas falencias en algunas provincias (Ministerio del Ambiente, 2017). Es así, que el problema a tratarse se relaciona también con la dependencia de los productos tradicionales, principalmente el petróleo, camarón, banano y cacao que son los que mayor participación tienen en las exportaciones totales del Ecuador, pero que necesitan también una alternativa que diversifique tanto los bienes exportados, como los mercados de destino. Por tanto, la madera de Teca se convertiría en un producto con potencial especialmente para países del continente asiático donde existe una demanda en crecimiento.

1.2 Formulación y sistematización del problema

1.2.1 Formulación del problema

(21)

1.2.2 Sistematización del problema

1) ¿Cuál es la situación actual del sector exportador maderero de la Teca en la zona 8?

2) ¿Cómo han evolucionado las exportaciones del sector maderero de la Teca durante el período 2012 – 2017”

3) ¿Qué estrategias deben implementarse para mejorar la exportación de madera de Teca a los mercados internacionales?

1.3 Objetivos de la investigación

Objetivo general:

Analizar el sector maderero de la Teca y su incidencia en el comercio exterior ecuatoriano para mejorar su comercialización.

Objetivos específicos

1) Diagnosticar la situación actual del sector maderero de la Teca ecuatoriana en la zona 8.

2) Determinar la evolución de las exportaciones del sector maderero de la Teca durante el período 2012 – 2017.

3) Diseñar un plan estratégico para el aumento de exportaciones en el sector maderero de la Teca de la zona 8.

1.4 Justificación

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menor dependencia del petróleo y una compensación en la balanza comercial (SENPLADES, 2017).

En el plano metodológico, la investigación será de tipo descriptivo netamente, ya que se utilizarán estadísticas de fuentes oficiales como el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INEC) o el Banco Central del Ecuador para revisar los volúmenes de producción y exportación de madera a nivel nacional. También se recurrirá a

boletines y revistas académicas para tener fuentes fidedignas de información. El enfoque de la investigación será mixto, ya que se aplicarían entrevistas a un grupo de empresas del sector maderero primario para evaluar su situación actual en temas como: rendimiento por hectárea, precio por metro cúbico de madera, canales de distribución, entre otros aspectos; y también, se aplicarían entrevista a expertos en temas de comercio exterior a representantes del sector maderero primario, así como a funcionarios de la Asociación Ecuatoriana de Productores y Comercializadores de Teca (ASOTECA).

Finalmente, la justificación práctica se da porque a través de este proyecto se podrá aportar con el incremento de exportaciones madereras por parte del Ecuador que satisfaga las necesidades del cliente en los mercados internacionales de una materia prima de calidad óptima para la utilización en la transformación de distintos productos terminados.

(23)

ambiente, promoviendo la sostenibilidad ambiental, territorial y global, desarrollando la propuesta cada uno de los procesos de comercialización preservando la naturaleza.

Así mismo, es importante indicar que la investigación se alinearía al artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador, el mismo que establece que todos los ecuatorianos tienen derecho a desarrollarse en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. De esta manera, es de interés de la sociedad la conservación del medio ambiente, de los ecosistemas, la biodiversidad y el patrimonio genético del país.

También se focaliza en la prevención del daño al medio ambiente y establecer acciones que permitan restaurar espacios naturales que hayan sido degradados (SENPLADES, 2017).

Por tanto, la investigación propone el diseño de estrategias que ayuden a incrementar las exportaciones de la madera de Teca, a fin de generar más fuentes de trabajo; dinamizando la economía ecuatoriana, en donde los principales beneficiarios serían los productores y exportadores de madera que se encuentran delimitados en la zona 8; es decir, en los cantones de Guayaquil, Durán y Samborondón; por tanto, se analizarán las plantaciones de madera alojadas en esta zona para establecer qué productos tienen mayores oportunidades y hacia qué mercados podrían ser dirigidos para impulsar una mayor entrada de divisas para la economía ecuatoriana.

1.5 Delimitación

Período: 2012 - 2017 • Espacio: Ecuador

(24)

1.6 Hipótesis y variables

Si se aplican las estrategias de comercialización del sector maderero de la Teca se mejorará las exportaciones del sector y el comercio internacional ecuatoriano.

VI: Estrategias de comercialización del sector maderero.

(25)

1.6.1 Operacionalización de las variables

Tabla 1. Operacionalización de las variables

Hipótesis: Si se aplican las estrategias de comercialización del sector maderero de la Teca se mejorará las exportaciones del sector y el comercio internacional ecuatoriano. Variable Independiente:Estrategias de comercialización del sector maderero

Conceptualización Dimensiones Indicadores Ítems Unidad de análisis Técnicas Instrumentos

Son las distintas acciones que se realizan para alcanzar determinados objetivos de marketing como el lanzamiento al mercado de un producto nuevo o para incrementar la participación de mercado o las ventas (Bowman, 2012).

1. ¿Qué procesos involucra la producción de la madera en el Ecuador?

2. ¿Qué estrategias de comercialización se han implementado?

3. ¿Cuál es el precio actual por el que el Ecuador comercializa la Teca a mercados internacionales?

4. ¿Cuáles son los canales de distribución por los que se comercializa la madera Teca?

5. ¿Cuál es el tipo de madera que tiene mayor demanda en el mercado internacional?

6. ¿Existen políticas para fomentar la reforestación del sector maderero?

7. ¿Qué acuerdos se han suscrito respecto al impulso de la industria maderera?

Entrevistas a profesionales en comercio exterior y en el sector maderero primario

Entrevista Cuestionario de preguntas abiertas

Variable Dependiente: Mejoramiento de las exportaciones y del comercio internacional ecuatoriano.

El comercio exterior podría definirse como el

intercambio de bienes y servicios entre dos o más países o regiones económicas (Martinez, 2013).

1. Balanza Comercial

2. Políticas para el impulso del comercio internacional.

3. Acciones complementarias

1. Exportaciones

2. Resoluciones de comercio exterior

3. Monitoreo y Control .

8. ¿De qué forma se han dado las exportaciones de Teca del Ecuador?

9. ¿Cómo ha evolucionado la balanza comercial del sector maderero?

10. ¿Existen normativas para impulsar la exportación del sector maderero?

11. ¿Se han aplicado acciones de monitoreo y control del impacto ambiental del sector maderero?

12. ¿Qué planes de acciones existen para contrarrestar los problemas que enfrenta el sector maderero?

Entrevista Cuestionario de preguntas abiertas

(26)

Capítulo II.

Marco Referencial

2.1 Antecedentes de la investigación

Dentro del actual numeral se muestra la información procedente de estudios previos con características similares, pudiendo entonces servir como referentes para la presente investigación.

Según Vinueza (2012), citado por Bravo & Quimis (2015) en su trabajo de investigación definió como objetivo principal el determinar qué tan beneficioso

resultaba un plan de exportación de madera Teca por parte de los pequeños productores madereros del cantón El Empalme, esto a pesar de ser una inversión a largo plazo, la cual requerirá de una estabilidad para la consecución de utilidades. De acuerdo a los últimos cinco años de producción se logró determinar que existía una oportunidad de negocio, lo cual fue posible mediante la realización de encuestas efectuadas a los habitantes de los terrenos que servían como pastizales y que fueron reforestados con propósitos comerciales; entonces se propuso un plan estratégico para mejorar la administración del negocio y poner en conocimientos las herramientas que da el gobierno para formar parte del cambio de matriz productiva, pudiendo convertir a este sector de la provincia del Guayas en un participante de importancia dentro de la economía regional. La relación con el actual estudio es que brinda la información necesaria para que un sector que posea recursos forestales pueda realizar una adecuada producción y posteriormente exportar hacia distintos destinos, cumpliendo los

principales requerimientos tanto nacionales como extranjeros.

(27)

en mercados internacionales sin que esto suponga un impedimento por los altos niveles de calidad exigidos. En el Ecuador existen varios gremios de industrias ya constituidas, sin embargo la mayor parte exporta su producción a los mismos destinos, por lo que se establece como necesario que se expandan las posibilidades comerciales del país, realizándose entonces un análisis de los requerimientos para exportación de varias naciones, pudiendo acceder a estos de forma eficiente. Hoy en día, la relevancia de las exportaciones no tradicionales corresponde a productos elaborados de materia primas obtenidas de los recursos naturales, en este caso la industria de la madera; es entonces que por medio del fomento de la oferta exportable se dará una mayor importancia a las industrias dedicadas a la producción de madera de Teca. El tema se enfoca en que la madera de Teca es un producto potencial dentro del territorio ecuatoriano, esto debido a los diversos usos que pueden dar las industrias en el extranjero, identificando

potenciales mercados que carezcan de restricciones que afecten el ingreso de la madera a sus territorios, pudiendo los expendedores ecuatorianos alcanzar mayores ganancias.

Finalmente, la relación con el presente estudio se da en la presentación de los procesos de exportación de madera Teca desde los primeros pasos hasta llegar a hacer efectiva la compra del producto por parte de los importadores, logrando así otorgar información de gran relevancia para que los exportadores ubicados en la Zona 8 puedan llevar su producto a mercados extranjeros.

2.2 Bases Teóricas

2.2.1 Teoría de la ventaja competitiva de las naciones

(28)

sobre los participantes que pertenecen a la competencia, pudiendo ser esto por medio de un liderazgo en costos o por la diferenciación de productos, para de esta manera

posicionarse de la mejor manera dentro de un mercado en particular.

La ventaja competitiva desde un punto de vista macro considera las funciones que realizan los gobiernos, para de esta forma definir los factores que benefician o perjudican a una determinada industria, esto con el objetivo de alcanzar un adecuado crecimiento en un determinado periodo de tiempo. La clave de esta ventaja se encuentra en las políticas de desarrollo económico que los gobiernos aplican, así como en los demás acuerdos comerciales que pudiesen llegar a concretarse para mejorar el nivel de competitividad de un país en igualdad de condiciones para sus habitantes. Esto significa que, los países son capaces de crear acuerdos que les brinden la posibilidad de potenciar las industrias que deseen según su visión como Estado.

En la actualidad, la competencia es cada vez mayor, esto por muchos factores, siendo los avances en el campo tecnológico y la eliminación de las barreras comerciales. Los principales, siendo entonces necesario que se tomen las medidas que permitan alcanzar una determinada ventaja competitiva, lo que únicamente será posible si se origina y mantiene mediante un proceso localizado, basado en estructuras políticas y económicas, valores y el factor cultural que cada nación posee (Porter, 2012). Es entonces que, la ventaja competitiva de una nación puede encontrarse enfocada en las siguientes características:

• Innovación de los sectores productivos, lo que se traduce dentro del grado de inversión en los campos de desarrollo e investigación.

(29)

• Disponibilidad del recurso humano, esto le permite a una nación abaratar en cuanto a costos referentes a mano de obra, situación que es muy común en los países del continente asiático.

• Inversión en una infraestructura adecuada, esto facilita el comercio internacional mediante carreteras en correcto estado, así como trenes de alta velocidad, puertos de exportación, aeropuertos comerciales, redes de agua potables y plantas hidroeléctricas, los cuales fomentan la producción.

• Abundancia de recursos naturales, esto se consigue cuando la materia prima para la creación de derivados se encuentra en grandes cantidades y se puede posteriormente transformarse y comercializarse.

De acuerdo a las características presentadas se puede considerar que si una nación posee algunos de estos factores entonces podrá configurar una ventaja

competitiva con respecto a otros países que compiten con esta, diseñando estrategias que permitan generar un beneficio, accediendo a acuerdos comerciales para el

intercambio de distintos productos y servicios, contribuyendo así a la protección de las industrias que tiene cada nación.

2.2.2 Teoría de la internacionalización

Históricamente la internacionalización tiene sus orígenes en la teoría clásica del comercio internacional, misma que indica que las naciones tienden a especializarse para la producción de bienes y servicios en los que alcanzan menores costos de producción, logrando que el comercio internacional se dé como la consecuencia de la

(30)

Según Cardozo, Chavarro & Ariel (2007) “La Teoría de la Internacionalización” se encuentra sentada en dos axiomas fundamentales, los cuales son:

• La empresa internalizará las operaciones hasta el momento en que los costes de transacción de estas sean más elevados que los que derivan de su

correspondiente integración organizativa.

• La empresa crece internalizando mercados hasta el punto en que los beneficios de la internalización logran compensar los costos.

De esta manera, un país produciría y exportaría aquellos productos en los que sería más eficiente, mientras que importaría los productos en los que su nivel de eficiencia fuera bajo o nulo; es entonces que esta teoría se basa en reconocer la escasez de recursos, sugiriendo también la necesidad de establecer un adecuado sistema de distribución.

Entonces, los países tenderían a producir y exportar productos que requieren un recurso abundante localmente, e importarían los que demandan un recurso escaso, esto explica el por qué las naciones con mano de obra barata exportan bienes intensivos en trabajo hacia países más intensos en temas de capital y viceversa; además resulta importante considerar que las ventajas absolutas en los costos no son una condición necesaria para lograr beneficios en el comercio, ya que este produciría beneficios para ambas partes en un intercambio, siempre que los costos relativos fueran distintos para dos o más artículos (Cardozo, Chavarro, & Ramírez, 2007). Las principales ventajas de esta teoría con el paso de los años se han establecido como las siguientes:

• Se forman relaciones con socios en naciones que son nuevas para las empresas internacionalizadas, logrando así la expansión internacional.

(31)

• Integran las posiciones que se tienen en las redes entre diferentes naciones alrededor del mundo.

2.2.3 El sector forestal

2.2.3.1 Exportaciones del sector forestal

El Ecuador cuenta entre sus sectores exportables de mayor importancia con el campo forestal, el cual se ubica en la décima posición de un total de 19 con mayor participación en la economía ecuatoriana, lo cual se puede evidenciar en la siguiente figura:

Figura 1. Exportaciones del Ecuador por sector 2018 Nota: Tomado por (ProEcuador, 2018)

(32)

respectivamente en miles de dólares, mientras que en toneladas fueron en 2008 y 2016 (ProEcuador, 2018).

Figura 2. Exportaciones forestales del Ecuador Nota: Tomado por (ProEcuador, 2018)

Para el año 2007 se exportaban 196 millones de dólares, cifra que se ha ido incrementando hasta el 2017, alcanzando los 398 millones de dólares, siendo este el mayor pico que ha alcanzado este sector en las exportaciones ecuatorianas (ProEcuador, 2018). El Ecuador exporta productos forestales a 87 destinos alrededor del mundo, siendo los más importantes en millones de dólares obtenidos los presentados con sus respectivas cifras en la siguiente figura:

Figura 3. Exportaciones forestales en miles de dólares 2017 Nota: Tomado por (ProEcuador, 2018)

86751 83350

48361 46513 43576

0 20000 40000 60000 80000 100000

Estados Unidos Colombia India China Peru

(33)

Es Estados Unidos el destino que genera mayores ingresos por ventas de productos forestales para el Ecuador, llegando a la cifra de 86.751 millones de dólares, seguido de Colombia con 83.350 millones de dólares, en tercer lugar India con 48.513 millones de dólares y en cuarto y quinto lugar están China y Perú con 46.513 y 43.576 millones de dólares respectivamente (ProEcuador, 2018). En la siguiente figura se pueden observar la evolución de la producción forestal entre los años 2014 y 2016 en los sectores de silvicultura, producción de madera y fabricación de papel y derivados de papel, esto con el afán de determinar los valores que el Ecuador genera netamente en cuanto a los productos forestales (ProEcuador, 2018).

Figura 4. Evolución de la producción forestal en Ecuador 2014-2016 Nota: Tomado por (ProEcuador, 2018)

Siendo importante resaltar que las siguientes variedades son las que el Estado actualmente incentiva su cultivo:

Tabla 2. Especies incentivadas para el cultivo en Ecuador

Especies incentivadas para su cultivo

• Aguacate

Nota: Tomado de (ProEcuador, 2018)

1223 1214 1206

en 2014 en 2015 en 2016

(34)

En el año 2016, la silvicultura, extracción de madera y actividades relacionadas registraron un monto total de producción de 917 millones de dólares, mientras que la producción de madera y de bienes de madera registro 1,206 millones de dólares, fabricación de papel y productos de papel registró 1,054 millones de dólares (ProEcuador, 2018).

2.2.4 La Zona 8

La Zona de Planificación 8 está ubicada en el cuadrante suroccidental del territorio ecuatoriano, dentro de la región Costa, en la provincia del Guayas; y comprendiendo los cantones de Samborondón, Guayaquil y Durán y ocupando una superficie de 4.691,59 km2 (Senplades, 2013). Los tres cantones mencionados poseen seis parroquias rurales y 12 distritos administrativos, de los cuales dos corresponden a los cantones de Samborondón y Durán y diez al cantón Guayaquil, siendo de estos, nueve urbanos y uno rural (Senplades, 2013).

Figura 5. Ubicación geográfica de la Zona 8 Nota: Tomado por (Senplades, 2013).

(35)

del Guayas, así como el 1,9% del territorio nacional, este territorio posee características particulares debido a que cuenta con una relación directa con los ecosistemas del golfo de Guayaquil y la cordillera Chongón-Colonche, mientras que de manera indirecta con las estribaciones de la Cordillera de los Andes (Senplades, 2013).

Esta zona cuenta con tres componentes físicos, el continental, el hídrico

superficial y el insular costero; en el primero de estos predominan las superficies planas con ciertas ‘áreas onduladas que poseen elevaciones de poca altura. El segundo de estos comprende a los grandes cuerpos hídricos, tanto marítimos como fluviales, mientras que en el tercero forma parte del sistema estuario que integran las islas e islotes, de las que la isla Puná es la más grande.

Considerando aspectos geomorfológicos, cobertura vegetal, ocupación y usos de suelos, se define que existen varias unidades paisajísticas en las que destacan los mares, ríos, áreas colindadas, llanuras y manglares, siendo que algunas de estas agrupan

distintos ecosistemas bióticos con características y utilización de suelos afines

(Senplades, 2013). Dentro de los ecosistemas anteriormente mencionados, las especies de flora y fauna endémica se encuentran distribuidas de acuerdo a los procesos de adaptación, los que están influenciados en gran medida por las características bióticas y abióticas de los ecosistemas, así como los distintos procesos de intervención antrópica que han influido en la distribución territorial. Por su ubicación, la zona posee un clima tropical mega térmico, el que va desde húmedo hasta seco y semiárido, predominando mayormente el clima tropical húmedo con dos estaciones:

(36)

2.2.5 El sector maderero de la Zona 8

El modelo económico en la Zona 8 históricamente ha tenido como base la actividad portuaria, pero enfocada en la exportación de bienes primarios como la madera, café, cacao y banano, y de igual manera para las importaciones, definiendo a esta zona y principalmente a la ciudad de Guayaquil como un punto comercial de gran importancia para el país.

Figura 6. Balanza Comercial de la provincia del Guayas 2015-2018 Nota: Tomado por (ProEcuador, 2018)

La balanza comercial de la provincia del Guayas presenta un saldo positivo en todos los años consultados, es decir, en el periodo 2015-2018, lo que se aprecia a detalle en la figura anterior. En el 2015 la balanza comercial llegó a los 727.325 dólares,

(37)

Las exportaciones forestales de la provincia del Guayas para los años 2016 y 2017 se dieron de la siguiente manera:

Figura 7. Exportaciones no petroleras de la provincia del Guayas en millones de dólares 2017 Nota: Tomado por (ProEcuador, 2018)

Las exportaciones forestales de la provincia del Guayas han crecido entre 2016 y 2017, pasando de 201.738 dólares a 202.701 dólares, lo que es un incremento muy pequeño, pero que muestra que el sector se ha mantenido durante estos dos últimos anos de acuerdo con las cifras de ProEcuador (2018).

2.3 Marco Contextual

2.3.1 Generalidades de la Teca

La Teca es una madera dura tropical nativa de India, Indonesia, Myanmar, parte de Tailandia y Laos, esta madera llegó al Ecuador alrededor de 1950 con el objetivo de probar su desempeño a nivel ecuatoriano, puesto que era reconocida como una nación con ventajosas condiciones para el cultivo de diferentes productos (Ecuador Forestal, 2012).

201738

202701

201000 201500 202000 202500 203000

2016 2017

(38)

Figura 8. Plantación de Teca Nota: Tomado por (Asoteca, 2017)

Sus características de forma resumida son presentadas en el listado presentado a continuación:

Árbol: este alcanza alturas mayores a 30 metros de altura y 80 centímetros de diámetro.

Tronco: es recto, con tendencia a bifurcarse o ramificarse en exceso si llega a crecer en solitario.

Corteza: es externa de color castaño claro, escamosa y agrietada; mientras que la corteza interna blanquecina.

Copa: es angosta cuando el árbol es joven, y medianamente amplia cuando llega a la etapa adulta.

Hojas: son simples opuestas, ovales, grandes, de color verde oscuro y ásperas en el haz, blanquecinas y tomentosas en el envés.

Flores: son blanquecinas, pequeña y se encuentran agrupadas en grandes panículas terminales erectas.

(39)

2.3.1.1 Descripción del producto

A continuación se presentan las características técnicas que posee el producto a ser exportado:

Tabla 3. Características técnicas de la Teca

Características de la Teca Características de la madera Amarillo-oro oscuro

Marrón oscuro

Ventajas Resistencia a las plagas, hongos, insectos y a la humedad

Gran durabilidad Acabados finos

Volumen Mínimo 480 kg/m3

Máximo 850 kg/m3 Normal 610-750 kg/m3

Grano de madera Recto

Ondulado

Ligeramente internudado

Textura Gruesa y áspera

Altura del árbol 50 metros en promedio

Diámetro del tallo 2 metros en promedio

Requerimientos ambientales Suelo a una altura entre 0 y 1,300 msnm2 Precipitaciones entre 800 y 2,500 mm Temperaturas entre 13 42 grados C Precios referenciales $150.00 (60 duramen X 40 albura)

Usos de la madera Construcción

Barcos

Carpintería en general Instrumentos musicales Fabricación de barriles Muebles

(40)

El producto sería madera en tronco sin corteza, pudiendo cortarse en distintas medidas conforme los requerimientos que el cliente en el mercado chino demande, esto para así lograr llegar a la mayor cantidad de importadores en el país de destino.

Figura 9. Cortes de madera Teca

Nota: Tomado por (Asoteca, 2017)

En términos de exportaciones, la madera de Teca se conoce con el término “trozas”, el cual es un tipo de mercadería que posee un gran peso, gran volumen y un manejo difícil por lo que su embalado y transporte tienen costos elevados para los exportadores. Además, para evitar que la mercadería a ser exportada llegue en óptimas condiciones será trasladada por medio de pallets, evitando que se susciten las siguientes situaciones:

• Golpes y partiduras • Compresión

• Vibraciones • Partes rotas

(41)

Se empleará para el transporte del producto a contenedores de dos distintas medidas, ya que como se mencionó en un capítulo previo, estos son los que se utilizan actualmente para la exportación de trozas de Teca en el mercado internacional,

optándose mayormente por el contenedor de 40 pies, pudiendo llevar grandes pedazos de Teca de hasta 19 m3.

Figura 10. Contenedor para transporte de Teca

Nota: Tomado por (Asoteca, 2017)

Así también, cada troza contará con un código, el cual irá adherido por medio de un pegamento, esto con el objetivo de identificar cada pieza y poder determinar las acciones necesarias en caso de que esta sufra algunas de las situaciones contempladas previamente o en caso de que se lleguen a extraviar trozas. El adhesivo contará con un identificador visual para así evitar que se puedan dar casos de falsificaciones, pudiendo garantizar que la pieza que cuente con esta marca es el que fue exportado.

Figura 11. Etiquetado del producto

(42)

2.3.1.2 Empresas de Teca ubicadas en la zona 8

En primera instancia se presentan a las haciendas que producen actualmente Teca en el Ecuador y las que se establecen como los lugares de los cuales provienen la madera a ser comercializada, las cifras muestran las hectáreas y la totalidad de árboles por cada hacienda en la siguiente tabla. Las haciendas presentadas previamente se encuentran en la región Costa, específicamente en las provincias de Guayas, Los Ríos y Manabí, las plantaciones se realizan por medio de plántulas de viveros, obteniendo así una semilla certificada, además, se comercializan plántulas de Teca a nivel de viveros específicamente en el cantón Quevedo.

Tabla 4. Principales haciendas de producción de Teca

Haciendas Hectáreas Total de árboles

Meriza

Nota: Tomado por (Asoteca, 2017)

Mientras que en la siguiente tabla se muestran las cifras que poseen las empresas exportadoras de Teca que poseen su domicilio únicamente dentro de la ciudad de

(43)

Tabla 5. Empresas exportadoras de Teca en Guayaquil

(44)

2.3.1.3 Plantación de Teca

Para realizar una plantación de Teca se deben desarrollar las acciones indicadas a continuación:

1) La producción de Teca se puede dar de forma manual empleando cierto grado de mecanización, teniendo la planta que enterrarse derecha y hasta el cuello de la raíz, aprisionándose para que no queden espacios con aire en la zona de las raíces de cada planta.

2) La época recomendada para establecer la plantación es en la época lluviosa, justificándose la resiembra cuando la sobrevivencia resulta menor al 80% y se debe realizar máximo un mes después de la plantación.

3) Generalmente, se planta después de una corta total, seguido de plantación artificial pura, ya que la Teca es exigente de luz y no admite competencia de otras especies.

4) No se recomienda establecer plantaciones densas en terrenos de alta pendiente debido a que la sombra y las hojas caídas eliminan la vegetación del sotobosque existentes; además, las hojas jóvenes

concentran mucha agua durante las lluvias, siendo que estos tres factores favorecen la erosión por escorrentía superficial.

De acuerdo a un estudio de la agencia Sephu (2012) los principales datos a considerarse dentro del cultivo de la Teca y que favorecen su crecimiento y desarrollo son los presentados a continuación:

(45)

• La madera no tolera el agua estancada ni la arcilla anaeróbica.

• La Teca tiene la capacidad de adaptarse a suelos pobres, pero su desarrollo es mucho más lento en estos.

• La altura de la plantación deberá ser inferior a 1.100 m.

• Pluviometría entre 800 y 3.200 mm, la ideal se encuentra entre 1.000 mm y 2.000 mm.

• Precisa de épocas de sequía de alrededor de 4 meses.

• Soporta temperaturas extremas de 14 a 42 °C, pero las ideales son de entre 22 y 27 ºC.

• Se adapta a suelos con pH de 5,0 a 8,0, pero se da de mejor manera entre 6,5 a 7,5.

• Los marcos de plantación normales son de 3 x 3 m (1.110 árboles/Ha). • La fertilización a los 30 días del trasplante suele ser de 100/150 gr/planta. • Las fórmulas de NPK que mayormente se emplean podrían ser 12.24.12 y

12.12.17.

• Es recomendable que las fórmulas de NPK lleven Ca + Mg + Microelementos • Es muy resistente a plagas y enfermedades

• Sus principales plagas son los lepidópteros devoradores de hojas, barrenadores de tallo, hongos y especies hemoparásitos.

• La producción puede llegar a 150/200 m3 de madera luego de entre los 15 y 20 años

2.3.2 Cifras del sector de la Teca

(46)

maderas que se producen en el Ecuador, contando con el 21.53%, 16.79% y 12.75% respectivamente, encontrándose la Teca en el sexto lugar con el 4.93% de participación; lo importante de la posición que posee la Teca entre las diez principales maderas que se cultivan en el país (Asoteca, 2017).

Figura 12. Producción de madera en Ecuador Nota: Tomado por (Asoteca, 2017)

2.3.2.1 Exportaciones de madera de Teca en toneladas y valor FOB

El crecimiento de la exportación de Teca por toneladas se ha dado de forma sostenida desde el 2007, dándose una contracción durante el 2015, para en el siguiente año volver a incrementarse y alcanzar el punto más alto de los diez años que se

presentan en la siguiente figura:

(47)

Mientras que en lo que respecta al valor FOB generado por la Teca exportada, los años 2014 y 2016 son los que mayores ingresos han representado para el Ecuador, esto en contraste con el 2008, el cual contó con la menor cantidad de dólares ingresados al territorio ecuatoriano por concepto de exportaciones de Teca (Asoteca, 2017).

Figura 14. Valor FOB de Teca exportada por Ecuador 2007-2016 Nota: Tomado por (Asoteca, 2017)

Las exportaciones de Teca por parte del Ecuador para el 2016 han presentado sus cifras más altas entre los meses de mayo y septiembre, siendo julio el mes en el que se sobrepasaron los 50 millones de kilogramos exportados, mientras que en lo que respecta a los ingresos en dólares, de igual forma ha sido el mes de julio el de mayor trascendencia (Asoteca, 2017).

(48)

2.3.2.2 Exportaciones por Partida arancelaria de la Teca

Es importante indicar que dentro de las siguientes estadísticas se han recogido datos exclusivamente de la subpartida 4403.49.00, la cual deriva de la partida

arancelaria 44 de Madera en bruto, incluso descortezada, desalburada o escuadrada, siendo la subpartida mencionada aquella que contiene a las demás de las maderas en bruto no contempladas en otra parte. Llevando los porcentajes a valores FOB se puede constatar de forma precisa la cantidad de ingresos económicos que se generan por parte del Ecuador al exportar madera Teca durante los años 2015 y 2017, el país ha generado los ingresos que se presentan a continuación:

Figura 16. Exportaciones de la subpartida 4403.49.00.00 entre 2015-2017 valores en miles de dólares Nota: Tomado por (ProEcuador, 2018)

La exportación de la subpartida 4403.49.00 ha presentado una importante evolución de entre los años 2015 y 2017, pasando $ 20,3 millones dólares a los $ 40,5 millones, lo que resulta altamente positivo para el país, puesto que en solo dos años se han ingresado al país el doble de valores en dólares por exportaciones de madera Teca (ProEcuador, 2018). Mientras que en la siguiente figura se puede observar la

exportación que el Ecuador ha realizado de los productos que pertenecen a esta subpartida en toneladas métricas durante los años previamente mencionados:

Año 2015 Año 2016 Año 2017

Total US$20,338 US$30,968 US$40,514

(49)

Figura 17. Exportaciones de la subpartida 4403.49.00.00 entre 2015 y 2017 en toneladas Nota: Tomado por (ProEcuador, 2018)

Es el año 2016 en el que el Ecuador exportó una mayor cantidad de toneladas de Teca hacia sus clientes a nivel mundial, superando las 327 mil toneladas, casi

duplicando la cifra obtenida en el 2015. Sin embargo, en el año 2017 se observó una reducción de un 20% con relación a 2016, debido a una baja participación de compra proveniente de la India. Bajo este contexto, es importante comprender cuáles son los destinos de exportación que posee la Teca ecuatoriana tanto por continente, como por país.

2.3.2.1 Principales destinos de exportación de Teca

Comenzando con las cifras de exportación según el continente de destino, se pudo determinar que el Ecuador exporta el 82% de su producción de Teca al mercado asiático, colocándose en segundo lugar África con el 11%. Estos dos mercados suman el 93% de la demanda mundial hacia el Ecuador, dejando a los continentes de América Latina y El Caribe como los clientes de menor demanda con el 6% y1% de participación en las exportaciones (Asoteca, 2017).

Año 2015 Año 2016 Año 2017

Total 157,753 327,952 263,193

(50)

Figura 18. Continente hacia el que se dirige la Teca ecuatoriana Nota: Tomado por (Asoteca, 2017)

Por otra parte, analizando las exportaciones de madera de Teca ecuatoriana por destino, tanto en valores FOB como en toneladas métricas, se puede establecer que durante el período 2015 y 2017 ha habido un crecimiento bastante considerable, pasando de un total de $ 20.3 millones de dólares en 2015 hasta $ 40.5 millones en 2017, es decir un crecimiento prácticamente del 100% en total. De igual forma, se puede apreciar que los mercados que mayor incidencia tienen en la adquisición de Teca ecuatoriana son: India con una participación promedio del 93%, mientras que China y Vietnam representan una participación del 5% y 1% respectivamente; el porcentaje restante que corresponde a menos de 1% se desagrega en otras naciones como:

Alemania, Puerto Rico, Turquía, Bélgica y Japón, quienes compran pequeñas cantidades de Teca (entre 5 y 20 toneladas).

Tabla 6. Exportaciones de Teca por destino, durante 2015 – 2017 (Valores FOB en miles de dólares)

País Año 2015 Año 2016 Año 2017

Nota: Tomado por Pro Ecuador (2018)

82% 11%

6% 1%

Continente hacia el que se dirige la Teca ecuatoriana

(51)

Sin embargo, a pesar de que India es el país dominante de las exportaciones de Teca ecuatoriana, se puede observar que China ha emergido como un interesante mercado para el destino de este producto, y las estadísticas determinan que en valores FOB ha crecido entre 601% y 321% durante el período 2015 – 2017, cuyo volumen de compra ha sido $ 120 mil en 2015, $ 840 mil en 2016 y finalmente, $ 3.5 millones en 2017.

Tabla 7. Exportaciones de Teca por destino, durante 2015 – 2017 (Valores en Toneladas)

País Año 2015 Año 2016 Año 2017

India 155,449 313,738 213,163

Vietnam 1,441 1,296 3,353

China 792 12,835 46,452

Los demás 71 83 225

Total 157,753 327,952 263,193

Variación Total 108% -20%

Variación China 1521% 262%

Nota: Tomado por: Pro Ecuador (2018)

(52)

2.3.2.2 Evolución del precio de la madera de Teca

El precio en Myanmar o Birmania, país del sudeste asiático, ha mostrado un crecimiento con varias irregularidades, creciendo de $ 600.00 hasta $ 1,000.00; mientras que los precios en África, Asia y Latinoamérica también ha crecido, pero en una menor medida, ya que los precios se han encontrado entre los $ 300 y poco más de $ 400, presentando Asia un desplome de precios para el 2007 (Asoteca, 2017).

Figura 19. Evolución de precios de la Teca Nota: Tomado por (Asoteca, 2017)

Es importante que se indique posterior a las cifras de exportación de Teca, la manera en que se da la comercialización por parte del Ecuador hacia los principales destinos del producto a escala global, siendo que la mayor parte de las plantaciones se comercializan por medio de líneas navieras las cuales se detallan en la tabla posterior y que llevan el producto en contenedores con medidas entre los 20 y 40 pies, esto según la longitud y diámetro de los pedazos de madera, ya que la Teca se exporta en pedazos finos de de 13 m3, empleándose un contenedor de 20 pies, mientras que, cuando los trozos

son grandes, es decir, que poseen un medida de 19 m3, resulta necesario emplear un

(53)

Tabla 8. Líneas navieras por las que Ecuador exporta Teca

LÍNEA NAVIERA AGENCIA NAVIERA

Mediterranean Shipping C.O

Nota: Tomado por (Asoteca, 2017)

2.3.3 Proceso de exportación

Dentro de los requisitos de exportación se definen cada uno de los pasos que se deben desarrollar, desde la plantación y corta de la madera hasta el envío de esta hasta suelo chino.

2.3.3.1 Programa de Corta

El Ministerio de Ambiente en calidad de autoridad Nacional forestal autorizará la corta de árboles de bosques cultivados (plantaciones forestales), esto por medio de licencias de Aprovechamiento Forestal, únicamente sobre la base de un Programa de Corta aprobado. El programa debe presentar la siguiente información.

• Información de la ubicación del área y copia de uno de los documentos que acrediten su tenencia.

• Volumen de madera en pie a cortar y especies, esto de acuerdo a la realización de un censo forestal.

• Documento firmado por el propietario comprometiéndose con la ejecución del programa.

(54)

2.3.3.2 Aprobación del programa de corta y obtención de la licencia de

aprovechamiento forestal.

Con el informe del programa de corta, se deberá acudir al Ministerio del Ambiente y solicitar la inspección para la aprobación del programa; el informe

aprobado o no del programa, lo debe emitir un funcionario forestal, en 15 días, a partir de haber presentado la solicitud. Luego de aprobado el programa de corta es necesario que se presente la solicitud al Ministerio del Ambiente pidiendo la “licencia de

aprovechamiento forestal”. La misma que posee una vigencia de un año, a dicha solicitud se debe adjuntar la información del volumen a aprovechar.

El funcionario ambiental, verificará si la información del registro de árboles a cortar de la tabla de aprovechamiento concuerda con la presentada en el programa de corta previamente aprobada; una vez la licencia ha sido emitida, el propietario podrá aprovechar la madera; en caso de no extraer todo en un año, se podrá pedir una

ampliación, por única vez, la cual puede llegar a los 9 meses. Los programas de corta y licencias de aprovechamiento deberán ser codificados e inscritos en el registro del libro forestal y en el sistema informático para la administración y Control forestal SAF, en la Dirección Provincial del ministerio del Ambiente.

2.3.3.3 Guías de circulación

Estas guías poseen las siguientes características:

• Las Guías de Circulación serán emitidas electrónicamente.

• El funcionario competente entregará al beneficiario una clave electrónica para la emisión de la guía, quien será responsable cuando exista mal uso de la misma. • El número de guías a ser entregadas corresponde a la división del volumen total

(55)

• Las guías de circulación serán válidas por el tiempo estimado de la duración del viaje, lo cual es de 72 horas máximo.

• El beneficiario podrá restituir en el SAF su guía de movilización, en caso de que la guía emitida no haya sido empleada por situaciones justificadas.

2.3.3.4 Agrocalidad

Dentro de Agrocalidad se realiza un proceso de inspección fitosanitaria, lo cual se realiza por medio de un inspector que se debe encontrar acompañado de un

representante del lugar de producción o del origen del envío, el mismo que debe

corroborar lo que el inspector haya indicado. El inspector entonces debe seleccionar una muestra del total del producto a ser exportado, inspeccionando de manera minuciosa para descartar la presencia de plagas de toda clase o factores de suelo o contaminantes que el país importador considere como no aceptable, así como el embalaje de madera (Agrocalidad, 2015). Las inspecciones fitosanitarias se deben realizar prioritariamente dentro del punto de origen, pero por situaciones excepcionales se podrían efectuar en el punto de control, dándose de la siguiente manera:

Inspección en punto de origen: El producto listo para su exportación se

encuentra dentro de los sitios de producción, siendo que el inspector fitosanitario debe realizar la inspección y emitir el reporte de inspección correspondiente. • Iinspección en punto de control: El producto listo para su exportación se

(56)

2.3.3.5 Requisitos para exportar Teca a los principales destinos

De manera puntual se presentan los requisitos para exportar Teca a los principales países que son importadores del producto ecuatoriano de acuerdo con Agrocalidad (2015):

Vietnam

• Certificado Fitosanitario de Exportación.

India

• Certificado Fitosanitario de Exportación. • Inspección Fitosanitaria en el punto de ingreso

• El envío de exportación debe cumplir con un proceso de “Systems Approach”. • El producto va libre de corteza o cáscara.

• Presentar el Certificado de tratamiento y colocar su número de referencia en el CFE casillero 15 referente a información adicional.

• Realizar el tratamiento con las empresas de fumigación que estén acreditadas por el Ministerio de Agricultura y Bienestar de los Agricultores del Gobierno de India.

• El envío va fumigado con gas fosfina 3g/m3 de ingrediente activo durante 7 días.

China

• Certificado Fitosanitario de Exportación. • El envío va libre de plagas y suelo.

• Inspección Fitosanitaria en el punto de ingreso

(57)

• Presentar el Certificado de tratamiento y colocar su número de referencia en el CFE casillero 15, Información Adicional.

2.4 Marco Conceptual

Balanza comercial: Es el registro de importaciones y exportaciones que una nación realiza durante un período determinado, empleándose mayormente un año pasado calendario.

Diversificación: Es el proceso mediante el cual una empresa o nación ofrece nuevos productos y accede a distintos mercados diferenciando sus líneas de producción.

Exportación: Es el término empleado para referirse a la venta de un bien o servicio fuera del territorio nacional, es decir, hacia otras naciones alrededor del mundo.

Matriz productiva: Es la forma de organización de una sociedad para producir determinados bienes y servicios, así como el conjunto de interacciones entre los diferentes actores sociales que emplean los recursos para la elaboración de diversos elementos.

Teca: Es un árbol que posee una de las maderas más valiosas del mundo, su nombre común deriva del nombre botánico tectona grandis linn f, se adapta a varios climas y posee una gran dureza.

(58)

Ventaja competitiva: Es la capacidad que alcanza una empresa o nación para destacar dentro de un mercado y así alcanzar el crecimiento deseado en un contexto específico.

2.5 Marco Legal

2.5.1 Ministerio del Ambiente

El manejo de los recursos forestales en el Ecuador le corresponde al Ministerio del Ambiente, organismo que se convierte en la Autoridad Nacional Ambiental

responsable del desarrollo sustentable y la calidad ambiental del país, constituyéndose como la instancia máxima, de coordinación, emisión de políticas, normas y

regulaciones de carácter nacional, encontrándose su actuar en la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre. Es entonces que se puede resumir su accionar como la Ley en la que se encuentra la información que advierte acerca de la deforestación, tala ilegal de madera y la expansión de la frontera agrícola, así como de las amenazas que están extinguiendo los bosques naturales con graves consecuencias ambientales, sociales y económicas, ante las cuales se establece como prioritaria la conservación de los bosques, implementando planes de forestación y reforestación por medio de un manejo oportuno y sustentable de los recursos forestales (Ministerio del Ambiente, 2012). Entre los artículos que se relacionan de manera directa o indirecta con el presente estudio se encuentran los siguientes:

Art. 14.- La forestación y reforestación previstas en el presente capítulo deberán someterse al siguiente orden de prioridades:

a) En cuencas de alimentación de manantiales, corrientes y fuentes que abastezcan de agua;

(59)

• c) En general, en las demás tierras de aptitud forestal o que por otras razones de defensa agropecuaria u obras de infraestructura deban ser consideradas como tales.

Art. 17.- El Ministerio del Ambiente apoyará a las cooperativas, comunas y demás organizaciones constituidas por agricultores directos y promoverá la constitución de nuevos organismos, con el propósito de emprender programas de forestación,

reforestación, aprovechamiento e industrialización de recursos forestales.

El Banco Nacional de Fomento y demás instituciones bancarias que manejen recursos públicos, concederán prioritariamente crédito para el financiamiento de tales actividades.

Art. 19.- El Estado promoverá y apoyará la constitución de empresas de

economía mixta o privadas, cuyo objeto sea la forestación o reforestación e impulsará y racionalizará el aprovechamiento de los recursos forestales, bajo la supervisión y control del Ministerio del Ambiente. (Ministerio del Ambiente, 2012).

2.5.2 Licencia de Aprovechamiento Forestal

De acuerdo al Decreto Ejecutivo 3516 expedido el 31 de marzo del 2003 y modificado el 14 de agosto del 2012, la producción y exportación de madera en el Ecuador se debe encontrar alineada con los siguientes artículos:

• Art. 127.- El Ministerio del Ambiente determinará mediante Acuerdo

Ministerial, las especies de flora y fauna de prohibida exportación o aquellas que podrán ser exportadas, en base a estudios técnicos preliminares.

• Art. 134.- Para la inspección pertinente al momento del desembarco, el interesado presentará el original de la autorización de exportación y el

Figure

Figura 1. Exportaciones del Ecuador por sector 2018  Nota: Tomado por (ProEcuador, 2018)
Figura 3. Exportaciones forestales en miles de dólares 2017  Nota: Tomado por (ProEcuador, 2018)
Figura 4. Evolución de la producción forestal en Ecuador 2014-2016  Nota: Tomado por (ProEcuador, 2018)
Figura 5. Ubicación geográfica de la Zona 8 Nota: Tomado por (Senplades, 2013).
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Referencias

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