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MUNICIPALIDAD IPALIDAD DISTRITAL DE ALONSO DE ALVARADO

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(1)

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALONSO DE ALVARADO

Alonso de Alvarado

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALONSO DE ALVARADO

Alonso de Alvarado – Lamas – San Martín

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

San Martín

(2)

El Cuadro de Asignación de Personal de la Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado, es un Instrumento Normativo de Gestión que clasifica cada uno de cargos/puestos de trabajo, de acuerdo al nivel adquirido en los procesos de contratación, nombramientos y ascensos efectuados en la entidad, mediante concurso público. Considera al personal que tenga vínculo laboral al amparo de los Decretos Legislativos 276 (empleados) y 728 (obreros) ubicándolos en los Grupos de Funcionarios, Profesionales, Técnicos y Auxiliares.

En el CAP solo se considera las plazas o puestos de trabajo del personal permanente del régimen público (empleados) o régimen privado (obreros) a cargo de las municipalidades.

El Cuadro para Asignación de Personal (CAP), se ha formulado en función a la estructura orgánica aprobada en el ROF con el propósito de conocer el potencial humano que requiere la Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado para que pueda cumplir adecuadamente los objetivos estratégicos consignados en el Plan de Desarrollo Institucional, así mismo permitirá definir el número de cargos por cada unidad aprobada en la estructura orgánica.

BASE LEGAL:

1. Ley 28175 - Ley Marco del Empleo Público.

2. D.S. N° 043-2004-PCM - Lineamientos para la elab oración del cuadro para asignación de personal CAP.

3. Ley 27658 - Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.

4. Ley 29465 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010.

5. Decreto Ley N° 18160, que establece el Sistema N acional de Clasificación de Cargos 6. Resolución Suprema N° 013-75-PM/INAP que aprueba el Manual Normativo de

Clasificación de Cargos.

7. Decreto Legislativo Nro. 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público.

9. Ordenanza Municipal Nº 0010-2010-MDR – Que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones (R.O.F.)

Zacarías Carhuapoma García Alcalde

(3)

DE ALVARADO

LEYENDA

Comisión de Regidores

Consejo de Coordinación Local Distrital

Comité Distrital de Defensa Civil

Comité Administración del Programa Vaso de Leche

Unidad de Personal

Oficina de Administración y Finanzas

Unidad de Abastecimiento

Sub Gerencia de Infraestructura y Obras

Unidad de Tesorería

División de DEMUNA y OMAPED

Div. Programa del Vaso de Leche y Unidad Local de Focalización División de

Registro Civil

División de Defensa Civil y Seguridad Ciudadana CONCEJO

MUNICIPAL

ALCALDIA

Oficina de Secretaría General

Área de reuniones periódicas Unidad orgánica por crearse

GERENCIA MUNICIPAL MUNICIPAL

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana

Oficina de Asesoría Jurídica

División de Estudios y Liquidación de Obras

División de Maquinaria y Equipos

Sub Gerencia de Medio Ambiente y Servicios

Públicos

Sub Gerencia de Desarrollo Social y Seguridad Ciudadana

División de Gestión Ambiental

División de Servicios Básicos Municipales

2010 Unidad de

Rentas

(4)

I.

I.1

O P

001 30.01.2.FP FP 1 1 ELECTO

002 30.01.2.AP3 AP 1 1

2 1 1

I.

I.1

O P

003 30.01.3.EC EC 1 1 X

004 30.01.3.AP2 SP-AP 1 1

2 1 1

Chofer de Camioneta

CARGO ESTRUCTURAL

Alcalde Distrital

CODIGO TOTAL

SITUACIÓN DEL CARGO CLASIFI-

CACIÓN

CARGO DE CONFIANZA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALONSO DE ALVARADO

ENTIDAD : SECTOR :

DENOMINACIÓN DEL ORGANO: ALTA DIRECCION DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANICA: ALCALDIA

TOTAL UNIDAD ORGANICA

ORDEN

CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL - CAP

DENOMINACIÓN DEL ORGANO: ALTA DIRECCION

DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANICA: GERENCIA MUNICIPAL

ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFI-

CACIÓN TOTAL

SITUACIÓN

DEL CARGO CARGO DE CONFIANZA

Gerente Municipal

TOTAL UNIDAD ORGANICA Secretaria

(5)

I.

I.1

O P

005 30.04.1.ES1 SP-ES 1 1

1 1

I.

I.1

O P

006 30.05.1.EJ1 SP-EJ 1 1

1 1

CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL - CAP

ENTIDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALONSO DE ALVARADO SECTOR :

TOTAL UNIDAD ORGANICA Jefe de Oficina

Secretaria General

TOTAL UNIDAD ORGANICA

ORDEN CARGO ESTRUCTURAL

ORDEN

DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE SECRETARIA GENERAL

CARGO DE CONFIANZA

CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFI-

CACIÓN

SITUACIÓN DEL CARGO TOTAL

DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE ASESORIA JURIDICA CODIGO CLASIFI-

CACIÓN TOTAL

SITUACIÓN

DEL CARGO CARGO DE CONFIANZA

DENOMINACIÓN DEL ORGANO: DE APOYO

DENOMINACIÓN DEL ORGANO: DE ASESORAMIENTO

(6)

I.

I.1

O P

007 30.05.2.EJ2 SP-EJ 1 1

008 30.05.2.AP1 SP-AP 1 1

2 1 1

I.

I.1

O P

009 30.05.2.ES1 SP-ES 1 1

1 1

TOTAL UNIDAD ORGANICA

DENOMINACIÓN DEL ORGANO: OFICINA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALONSO DE ALVARADO

SECTOR :

Programador de Informatica

DENOMINACIÓN DEL ORGANO: DE APOYO

DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANICA: OFICINA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS

ORDEN

SITUACIÓN

DEL CARGO CARGO DE CONFIANZA

CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL - CAP ENTIDAD :

CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFI-

CACIÓN TOTAL

CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFI-

CACIÓN TOTAL

SITUACIÓN

DEL CARGO CARGO DE CONFIANZA

Jefe de la Unidad de Personal

DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANICA: UNIDAD DE TESORERIA

ORDEN

Jefe de la Oficina de Administración y Finanzas

(7)

I.

I.1

O P

010 30.05.2.EJ1 SP-EJ 1 1

1 1

I.

I.1

O P

011 30.05.2.EJ1 SP-EJ 1 1

012 30.05.2.AP1 SP-AP 1 1

2 2

ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFI-

CACIÓN TOTAL

SITUACIÓN DEL CARGO

CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL - CAP

DENOMINACIÓN DEL ORGANO: OFICINA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANICA: UNIDAD DE TESORERIA

CARGO DE CONFIANZA

Jefe de la Unidad de Tesorería TOTAL UNIDAD ORGANICA

Jefe de la Unidad de Abastecimiento Almacenero

DENOMINACIÓN DEL ORGANO: OFICINA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANICA: UNIDAD DE ABASTECIMIENTO

ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFI-

CACIÓN TOTAL

SITUACIÓN

DEL CARGO CARGO DE CONFIANZA

TOTAL UNIDAD ORGANICA

ENTIDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALONSO DE ALVARADO SECTOR :

(8)

I.

I.1

CODIGO

SITUACI ÓN DEL CARGO

CARGO DE CONFIANZA

O P

013 30.05.2.EJ1 SP-EJ 1 1

1 1

I.

I.1

O P

014 30.06.1.DS2 SP-DS 1 1 X

015 30.06.1.AP2 SP-AP 1 1

2 2

Sub Gerente de Infraestructura y Obras

CARGO DE CONFIANZA

ORDEN

CLASIFI-

CACIÓN TOTAL

TOTAL UNIDAD ORGANICA

DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANICA: SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS

CARGO ESTRUCTURAL CODIGO

Jefe de la Unidad de Rentas Jefe de la Unidad de Rentas

DENOMINACIÓN DEL ORGANO: DE LINEA

DENOMINACIÓN DEL ORGANO: OFICINA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS

SITUACIÓN DEL CARGO DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANICA: UNIDAD DE RENTAS

ORDEN CARGO ESTRUCTURAL

DENOMINACIÓN DEL ORGANO: OFICINA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS

Asistente Administrativo

CLASIFI-

CACIÓN TOTAL

CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL - CAP

ENTIDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALONSO DE ALVARADO SECTOR :

(9)

I.

I.1

O P

016 30.06.1.ES1 SP-ES 1 1

1 1

I.

I.1

O P

017 30.06.1.ES1 SP-ES 1 1

018 30.06.1.AP2 SP-AP 1 1

019 30.06.1.AP1 SP-AP 1 1

020 30.06.1.AP2 SP-AP 1 1

021 30.06.1.AP2 SP-AP 1 1

5 5

CARGO DE CONFIANZA

Operador de Cargador Frontal

CODIGO CLASIFI- CACIÓN

TOTAL UNIDAD ORGANICA Operador de Tractor de Oruga (Ayudante) Operador de Volquete

DENOMINACIÓN DEL ORGANO: SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANICA: DIVISION DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS

ORDEN CARGO ESTRUCTURAL TOTAL

SITUACIÓN DEL CARGO CODIGO CLASIFI-

CACIÓN TOTAL

SITUACIÓN DEL CARGO DENOMINACIÓN DEL ORGANO: SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS

DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANICA: DIVISION DE ESTUDIOS Y LIQUIDACION DE OBRAS

ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CARGO DE

CONFIANZA SECTOR :

Jefe de la División de Estudios y Liquidación de Obras

TOTAL UNIDAD ORGANICA

Jefe de la División de Maquinarias y Equipos

Operador de Tractor de Oruga

CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL - CAP

ENTIDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALONSO DE ALVARADO

(10)

I.

I.1

O P

022 30.06.2.DS2 SP-DS 1 1 X

1 1

I.

I.1

O P

023 30.06.2.ES2 SP-ES 1 1

024 30.06.2.ES1 SP-ES 1 1

025 30.06.2.AP1 SP-AP 1 1

CARGO ESTRUCTURAL

Promotor de Recursos Naturales y ZEE Técnico de Vivero

TOTAL UNIDAD ORGANICA

DENOMINACIÓN DEL ORGANO: SUB GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y SERVICIOS PUBLICOS

ORDEN CARGO ESTRUCTURAL

TOTAL

SITUACIÓN DEL CARGO DENOMINACIÓN DEL ORGANO: DE LINEA

DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANICA: SUB GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y SERVICIOS PUBLICOS

SITUACIÓN DEL CARGO

Sub Gerente de Medio Ambiente y Servicios Públicos

ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFI- TOTAL

CACIÓN

Jefe de la División de Gestión Ambiental

ORDEN

DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANICA: DIVISION DE GESTION AMBIENTAL

CARGO DE CONFIANZA

CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL - CAP

ENTIDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALONSO DE ALVARADO SECTOR :

CODIGO CLASIFI- CACIÓN

CARGO DE CONFIANZA

(11)

I.

I.1

O P

026 30.06.2.EJ1 SP-EJ 1 1

027 30.06.2.AP2 SP-AP 1 1

2 2

I.

I.1

O P

028 30.06.2.EJ1 SP-EJ 1 1

029 30.06.2.AP2 SP-AP 1 1

030 30.06.2.AP2 SP-AP 1 1

3 3

Jefe de la División de Servicios Basicos Municipales

TOTAL UNIDAD ORGANICA Trabajador del Servicio de Agua

Trabajador del Servicio de Baja Policía

DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANICA: DIVISION DE SERVICIOS BASICOS MUNICIPALES

ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFI-

CACIÓN TOTAL

SITUACIÓN

DEL CARGO CARGO DE CONFIANZA DENOMINACIÓN DEL ORGANO: SUB GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y SERVICIOS PUBLICOS

CODIGO CLASIFI-

CACIÓN TOTAL

Asistente de Registro Civil

TOTAL UNIDAD ORGANICA

DENOMINACIÓN DEL ORGANO: SUB GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y SERVICIOS PUBLICOS DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANICA: DIVISION DE REGISTRO CIVIL

ORDEN

SITUACIÓN

DEL CARGO CARGO DE CONFIANZA

CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL - CAP

ENTIDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALONSO DE ALVARADO SECTOR :

CARGO ESTRUCTURAL

Jefe de la División de Registro Civil

(12)

I.

I.1

O P

031 30.06.3.DS1 SP-DS 1 1 X

1 1

I.

I.1

O P

032 30.06.3.ES1 SP-ES 1 1

033 30.06.3.AP1 SP-AP 1 1

2 1 1

TOTAL

SITUACIÓN

DEL CARGO CARGO DE CONFIANZA

Jefe de la División de la DEMUNA Y OMAPED Asistente Administrativo de la OMAPED

TOTAL UNIDAD ORGANICA

CARGO ESTRUCTURAL CODIGO

Sub Gerente de Desarrollo Social y Seguridad Ciudadana

CARGO ESTRUCTURAL CODIGO

SECTOR :

SITUACIÓN DEL CARGO

CLASIFI- CACIÓN

DENOMINACIÓN DEL ORGANO: DE LINEA

DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANICA: SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SEGURIDAD CIUDADANA CARGO DE CONFIANZA

ORDEN TOTAL

ORDEN

CLASIFI- CACIÓN

TOTAL UNIDAD ORGANICA

DENOMINACIÓN DEL ORGANO: SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SEGURIDAD CIUDADANA DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANICA: DIVISION DE DEMUNA Y OMAPED

CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL - CAP ENTIDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALONSO DE ALVARADO

(13)

I.

I.1

O P

034 30.06.3.ES1 SP-ES 1 1

1 1

I.

I.1

O P

035 30.06.3.ES1 SP-ES 1 1

1 1

TOTAL 35 25 10 4

Jefe de LA División del Programa del Vaso de Leche y Unidad Local de Focalización

TOTAL UNIDAD ORGANICA

DE FOCALIZACION

ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFI-

CACIÓN TOTAL CARGO DE

CONFIANZA SITUACIÓN

DEL CARGO

SITUACIÓN DEL CARGO SECTOR :

DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANICA: DIVISION DE DEFENSA CIVIL Y SEGURIDAD CIUDADANA

ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO

DENOMINACIÓN DEL ORGANO: SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SEGURIDAD CIUDADANA

CLASIFI-

CACIÓN TOTAL

DENOMINACIÓN DEL ORGANO: SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y SEGURIDAD CIUDADANA

DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGANICA: DIVISION DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE Y UNIDAD LOCAL

Jefe de la División de Defensa Civil y Seguridad Ciudadana

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALONSO DE ALVARADO

TOTAL UNIDAD ORGANICA

CARGO DE CONFIANZA

CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL - CAP ENTIDAD :

(14)

CONSIDERACIONES:

En el CAP solo se considerar las plazas o puestos de trabajo del personal permanente del régimen público (empleados) o régimen privado (obreros) a cargo de las municipalidades

El Decreto Supremo N° 043-2004-PCM, en su artículo 11° señala que son criterios para la elaboración de l CAP los siguientes:

1. Se formula a partir de la estructura orgánica debidamente aprobada en el ROF de La entidad.

2. Se debe observar las disposiciones sobre clasificación de cargos que se encuentren vigentes.

3. Se permite incluir cargos previstos (no cubiertos) con un límite del 10% del total de cargos cubiertos contenidos en el CAP.

4. Los cargos correspondientes a los órganos de asesoramiento y de apoyo no deben exceder del 20% del total de cargos contenidos en el CAP.

5. Deberá de consignar los cargos de confianza de conformidad con las disposiciones legales vigentes (Ley 28175) . Hasta 5% del total del CAP.

6. La clasificación y número de los cargos asignados al OCI son determinados por el titular de la entidad con opinión de la Contraloría General de la República.

7. Deben incluir todos los cargos de las sedes u órgano desconcentrados de la entidad.

8. Deberá de consignar Directivo Superior de acuerdo al inc. a), numeral 3 del Art. 4º de Ley 28175 - Ley Marco del Empleo Público (Hasta 10%

del toral del CAP.

Alonso de Alvarado, Noviembre 2010

CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL - CAP

SECTOR :

ENTIDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALONSO DE ALVARADO

(15)

ENTIDAD SECTOR :

FP EC SP-DS SP-EJ SP-ES SP-AP RE

1 1 2

1 1 2

1 1

1 1

1 1 2

1 1

1 1

1 1 2

1 1

1 1 2

1 1

1 4 5

1 1

2 1 3

1 1 2

1 2 3

1 1

1 1 2

1

1

1 1

1 4 0 7 9 14 0 35

RESUMEN CUANTITATIVO

DEL CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL

CLASIFICACION (2)

TOTAL (3) ÓRGANOS O UNIDADES ORGÁNICAS

Unidad de Abastecimiento

División de Estudios y Liquidación de Obras

Nº de Página 001 de 001

División de la DEMUNA y OMAPED (1)

Sub Gerencia de Medio Ambiente y Servicios Públicos Alcaldía

Oficina de Administación y Finanzas Unidad de Tesorería

25 10

Sub Gerencia de Infraestructura y Obras

División de Defensa Civil y Seguridad Ciudadana Unidad de Rentas

(7) TOTAL GENERAL TOTAL (4)

(5) TOTAL OCUPADOS (6) TOTAL PREVISTOS

División de Gestión Ambiental

Sub Gerencia de Desarrollo Social y Seguridad Ciudadana

35

División de Servicios Basicos Municipales

: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALONSO DE ALVARADO

Gerencia Municipal

División de Maquinaria y Equipos

División de Registro Civil

División del Programa del Vaso de Leche y Unidad de Focalización

Oficina de Asesoría Jurídica Oficina de Secretaría General Unidad de Personal

(16)

AL : Sr. Zacarías Carhuapoma García.

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado

ASUNTO : INFORME TECNICO DEL CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL – C.A.P.

FECHA : Tarapoto, 02 de Noviembre de 2010

_________________________________________________________________

Mediante el presente me dirijo a usted, para saludarle cordialmente y a la vez hacerle llegar el Informe Técnico del Cuadro para Asignación de Personal, Proyecto de Cuadro de Asignación de Personal y Proyecto de Clasificador de Cargos de la Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado para su revisión y aprobación del concejo Municipal.

OBJETO

Formular una guía que permita uniformizar y armonizar metodológicamente el Cuadro para Asignación de Personal-CAP en la Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado.

FINALIDAD

Lograr productividad (eficiencia y eficacia) del uso de los recursos humanos y que sirva como instrumento de gestión, a fin de coadyuvar a la Municipalidad en alcanzar la optimización de su estructura de puesto y su funcionabilidad.

CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL- CAP.- El Cuadro de Asignación de Personal, es un Instrumento Normativo de Gestión que clasifica cada uno de cargos/puestos de trabajo, de acuerdo al nivel adquirido en los procesos de contratación, nombramientos y ascensos efectuados en la entidad, mediante concurso público.

Considera al personal que tenga vínculo laboral al amparo de los Decretos Legislativos 276 (empleados) y 728 (obreros) a los que ubica en los Grupos de Funcionarios, Profesionales, Técnicos y Auxiliares.

En el CAP solo se considera las plazas o puestos de trabajo del personal permanente del régimen público (empleados) o régimen privado (obreros) a cargo de la municipalidad.

CRITERIOS PARA LA ELABORACION DEL CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL

Criterios generales

- El CAP se formula a partir de la estructura orgánica y el ROF.

(17)

responsabilidades y competencias necesarias para el cumplimiento de los objetivos institucionales.

- El CAP se elabora acorde con la capacidad presupuestaria de la Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado y las funciones asignadas son de acuerdo a criterios normativos.

Criterios normativos

Para la elaboración del CAP se ha tenido en cuenta los criterios establecidos en el artículo 11º del Decreto Supremo N° 043-2004-PCM y otras nor mas vigentes.

- Se considera en el CAP cargos previstos (no cubiertos) con un límite del 10% del total de cargos cubiertos contenidos en el CAP.

- Los cargos correspondientes a los órganos de Asesoramiento y de Apoyo no exceden del veinte 20% del total de cargos contenidos en el CAP.

- El cargo de confianza se consigna de conformidad con las disposiciones legales vigentes.

- El CAP se formula a partir de la estructura orgánica y el ROF aprobado mediante Ordenanza Nº 0010-A-MDAA/2010.

- Se considera los cargos de confianza de conformidad con las disposiciones legales vigentes (numeral 2, del artículo 4 de la Ley 28175).

BASE LEGAL:

1. Ley 28175 - Ley Marco del Empleo Público.

2. D.S. N° 043-2004-PCM - Lineamientos para la elab oración del cuadro para asignación de personal CAP.

3. Ley 27658 - Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.

4. Ley 29465 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010.

5. Decreto Ley N° 18160, que establece el Sistema N acional de Clasificación de Cargos 6. Resolución Suprema N° 013-75-PM/INAP que aprueba el Manual Normativo de

Clasificación de Cargos.

7. Decreto Legislativo Nro. 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público.

8. Clasificador de Cargos

9. Ordenanza Municipal Nº 0010-A-MDAA/2010 – Que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones (R.O.F.)

FORMULACION DEL CUADRO PARA ASIGANCION DE PERSONAL.

Para elaborar el Cuadro para Asignación de Personal se procede de la siguiente forma:

a) Los cargos son parte de una unidad mayor que es una Unidad Orgánica (ejemplo:

Gerencia Municipal, Sub Gerencia de Infraestructura y Obras, Unidad de Maquinaria y Equipos, etc.).

b) Los cargos son puestos de trabajo que incluyen tareas que son necesarias desarrollar para que la Unidad Orgánica de la cual forman parte, opere y cumpla sus objetivos (ejemplo: Unidad de Rentas).

(18)

El diseño organizacional de la municipalidad y su respectivo Reglamento de Organización y Funciones, adecuado a la normatividad vigente, tiene como objetivo promover paradigmas de gestión, donde se incentive el trabajo, a fin de alcanzar que la gestión sea eficiente y eficaz en la realización de las actividades y proyectos en beneficio de la población, alcanzando progresivamente mayores niveles de productividad y calidad en los servicios y productos municipales.

El presente Cuadro para Asignación de Personal no cumple con los criterios normativos para su elaboración, debido a que la implementación de las Unidades Orgánicas no se han realizado adecuadamente, teniendo que desarrollar las funciones con la contratación de personal bajo la modalidad de servicios no personales, trasgrediendo normas vigentes relacionados a la normatividad laboral para el sector público: Decretos Legislativos 276 (empleados) y 728 (obreros).

La autonomía concedida a los gobiernos locales les permite conforme al inciso 1) del artículo 195 de la Constitución Política del Perú, la competencia exclusiva para aprobar su organización interna, desenvolverse con plena libertad en los aspectos administrativos; es decir, se garantiza a los gobiernos locales en los asuntos que constitucionalmente les atañen puedan desarrollar las potestades necesarias para garantizar su autogobierno.

El Proyecto de Cuadro para Asignación de Personal - CAP, requiere la aprobación del Concejo Municipal a fin de ser implementado en forma progresiva y por etapas en base a los requerimientos y necesidades y el presupuesto institucional.

Se presenta el CAP de acuerdo a la estructura orgánica y del respectivo ROF de la Municipalidad con el fin de optimizar los procesos de la entidad y cumplir con mayor eficiencia su misión y funciones.

En nuestra opinión el presente Cuadro para Asignación de Personal – CAP de la Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado, con la justificación realizada debe ser derivado al pleno del Concejo Municipal para que de acuerdo a sus atribuciones establecidas en el inc. 32) del Artículo 9º de la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972 sea sometido a debate y de ser el caso su aprobación.

Sin otro particular me suscribo de Usted.

Atentamente,

(19)

Alonso de Alvarado, 05 de Noviembre del 2010.

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALONSO DE ALVARAO;

POR CUANTO:

VISTO, Sesión Ordinaria de la Fecha: 04-11-2010, el Informe Nº 038-2010-AMGE, que hace llegar el Informe Técnico de Sustentación del CAP, como Asesor Externo de la Oficina Presupuesto;

asimismo anexa el Proyecto del CAP y el Proyecto de Clasificador de Cargos;

CONSIDERANDO:

Que, los Gobiernos Locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, conforme lo establece el Artículo 194º de la Constitución Política del Estado, modificado por la Ley de Reforma Constitucional Nº 27680 con el que concuerda el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972;

Que, con relación a la autonomía política, el numeral constitucional antes señalado otorga expresamente al Concejo la función normativa en los asuntos de su competencia; cumpliéndose precisamente esta función, entre otros mecanismos, a través de las Ordenanzas Municipales, mediante las cuales se aprueba el régimen de organización interior y funcionamiento del gobierno local, tal y como se recoge en el numeral 3); 8) y 32) del Articulo 9º y el Artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972;

Que, estando aprobada la nueva estructura orgánica de la Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado mediante Ordenanza Municipal Nº 0010-A-MDAA/2010;

Que, el Decreto Supremo Nº 043-2004-PCM aprueba los lineamientos para la elaboración y aprobación del Cuadro Para Asignación de Personal – CAP de las entidades de la Administración Pública;

Que, el Artículo 6 de la Ley 27658 establece los criterios de diseño y estructura de la Administración Pública; sus dependencias, entidades y organismos, se rigen por los siguientes criterios: a) Las funciones y actividades que realice la Administración Pública, a través de sus dependencias, entidades y organismos, debe estar plenamente justificada y amparada en sus normas. b) Las dependencias, entidades, organismos e instancias de la Administración Pública no deben duplicar funciones o proveer servicios brindados por otras entidades ya existentes. c) En el diseño de la estructura orgánica pública prevalece el principio de especialidad, debiéndose integrar las funciones y competencias afines.

Que, la Ley Nº 28175, Ley Marco del Empleo Público en su Artículo I.- Finalidad, señala que la finalidad es establecer los lineamientos generales para promover, consolidar y mantener una administración pública moderna, jerárquica, profesional, unitaria, descentralizada y desconcentrada, basada en el respeto al Estado de Derecho, los derechos fundamentales y la dignidad de la persona humana, el desarrollo de los valores morales y éticos y el fortalecimiento de los principios democráticos, para obtener mayores niveles de eficiencia del aparato estatal y el logro de una mejor atención a las personas;

(20)

Planeamiento y Presupuesto opina que el presente Cuadro para Asignación de Personal – CAP de la Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado, justifica la elaboración del CAP, y solicita sea derivado al pleno del Concejo Municipal para que de acuerdo a sus atribuciones establecidas en el inc. 32) del Artículo 9º de la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972 sea sometido a debate y de ser el caso su aprobación.

Que, de conformidad con los numerales 3); 8) y 32) del Artículo 9º y el Artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972, el Concejo Municipal por UNANIMIDAD, aprobó la siguiente:

ORDENANZA MUNICIPAL

ARTICULO PRIMERO.- APROBAR el Cuadro de Asignación de Personal (CAP) de la Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado, el mismo que entrará en vigencia al día siguiente de su publicación, de acuerdo al texto que en anexo forma parte íntegramente de la presente Ordenanza.

ARTICULO SEGUNDO.- APROBAR el Clasificador de Cargos de la Municipalidad Distrital de Alonso de Alvarado, el mismo que entrará en vigencia al día siguiente de su publicación, de acuerdo al texto que en anexo forma parte íntegramente de la presente Ordenanza.

ARTICULO TERCERO.- Dejar sin efecto cualquier Cuadro de Asignación de Personal – CAP aprobados anteriormente.

ARTICULO CUARTO.- ENCARGAR a la Gerencia Municipal para su publicación, bajo responsabilidad.

ARTICULO QUINTO.- ENCARGAR a la Secretaria General la remisión a las Unidades Orgánicas de la Municipalidad, para su conocimiento y fines.

POR TANTO:

Regístrese, Comuníquese, Publíquese y Cúmplase

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