ABREVIATURAS 13 I.INTRODUCCIÓN 15 II.CONCEPTO 23
A)DIFERENCIAS CON LA INEPTITUD SOBREVENIDA 26
III.BENEFICIARIOS 41
A)RELATIVIZACIÓN DEL REQUISITO DEL ALTA 41
B)SITUACIONES ASIMILADAS AL ALTA 43
C)LA INCAPACIDAD PERMANENTE Y LA JUBILACIÓN 44
D)PERIODOS DE CARENCIA 46
a)La doctrina del paréntesis 51
b)Relativización de los periodos de carencia 52
c)La posibilidad de completar el periodo de carencia con posterioridad a la declaración de la incapacidad permanente: la doctrina del riesgo preconstituido
58
IV.SITUACIONES PROTEGIDAS 63
A)LA PROFESIÓN HABITUAL 67
V.HECHO CAUSANTE Y EFECTOS ECONÓMICOS 81
A)INCAPACIDAD PERMANENTE PRECEDIDA DE I.T. 81
a)El plazo máximo de duración de la IT 82
1.Fecha tope para el reconocimiento del estado del interesado, a efectos de su calificación: la extinción de los efectos económicos del subsidio de I.T.
b)Los efectos económicos de la I.P. 90
B)INCAPACIDAD PERMANENTE NO PRECEDIDA DE I.T., ESTANDO EN ALTA O SITUACIÓN ASIMILADA 96
C)SIN ESTAR EN ALTA O SITUACIÓN ASIMILADA AL ALTA 98
a)Prescripción y caducidad 99
1.El cómputo de los plazos de prescripción y caducidad 104
2.La rectificación ulterior de las cuantías de las prestaciones 108
3.La reposición de prestaciones indebidamente anuladas y el posterior reconocimiento de prestaciones inicialmente denegadas
113
b)Momento en el cual se deben reunir los requisitos exigibles 118 D)ENFERMEDADES PROFESIONALES 120 E)REGÍMENES ESPECIALES 121 F)MEJORAS VOLUNTARIAS 122
G)LA PENSIÓN NO CONTRIBUTIVA DE INVALIDEZ 124
H)LA PROVISIONALIDAD DEL RECONOCIMIENTO DE LOS EFECTOS ECONÓMICOS 125
VI.PRESTACIONES, BASE REGULADORA Y CUANTÍA 129
A)PRESTACIONES Y CUANTÍAS 129
a)Incapacidad permanente parcial 129
b)Incapacidad permanente total 129
1.La incapacidad permanente total cualificada 130
c)La incapacidad permanente absoluta 136
d)La gran invalidez 137
B)BASES REGULADORAS 141
a)Incapacidad permanente parcial 141
b)Por contingencias profesionales 143
c)Por contingencias comunes 145
d)Trabajos a tiempo parcial 153
e)Lagunas de cotización 155
1.La incapacidad permanente total derivada de accidente no laboral 161
f)Cambio de etiología tras una revisión del grado 162
g)Aplicación de los reglamentos comunitarios 163
VII.PROCEDIMIENTO DE CALIFICACIÓN DE LA INCAPACIDAD PERMANENTE
165
A)INICIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO 166
a)La iniciación de oficio 168
b)La iniciación a solicitud de interesado 170
1.Concepto de interesado 171
2.La limitación del concepto de interesado en la normativa específica 174
3.El plazo para formular la solicitud 176
B)EL CONTENIDO DE LAS SOLICITUDES 177
a)Los datos específicos a aportar 178
b)La acreditación documental de los datos exigidos 179
c)La presunción de la acreditación de ciertos condicio-nantes 181
d)Los formularios de solicitud de cada prestación 181
e)La falta de aportación de datos por el interesado: la subsanación de la solicitud 185
1.Excepciones. La responsabilidad de la Administración en la subsanación de las solicitudes 188
C)EL CONTENIDO ESPECIFICO DEL DEBER DE INFORMAR DE LOS SOLICITANTES 190
a)Un deber formulado en términos reactivos 190
b)La no obligatoriedad de comunicar datos que obran en poder de la Administración 191
c)La ausencia de una manifiesta mala fe 196
D)LA INSTRUCCIÓN DEL PROCEDIMIENTO 197
a)Los actos de instrucción 197
1. Actos preceptivos y complementarios 197
b)La impulsión de oficio y las reglas de ordenación del procedimiento 199
c)Las alegaciones de los interesados 202
d)Los informes 202
1.Informes facultativos 203
2.Informes preceptivos 203
3.Plazo para emitir los informes 206
e)La prueba 206
1.El principio de libertad en la apreciación de la prueba 207
f)El trámite de audiencia 208
1.La posibilidad de prescindir del trámite 209
E)EL ÓRGANO COMPETENTE PARA LA INSTRUCCIÓN DEL PROCEDIMIENTO 211
a)La disociación de las facultades decisorias y de instrucción 211
1.La prestación de incapacidad temporal 211
2.Las pensiones que requieren de una previa declaración de minusvalía 214
F)LA FINALIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO 214
a)La resolución 214
1.Requisitos formales comunes 216
1.1.La exigencia de congruencia 216
1.2.La motivación 220
2.Requisitos formales específicos 223
3.Plazo para dictar la resolución 226
b)El silencio administrativo 229
c)La notificación como presupuesto de validez de la resolución 230
d)El órgano competente para dictar la resolución 232
1.La prestación de IT. El supuesto específico de las empresas en régimen de colaboración voluntaria 235
G)OTROS MODOS DE FINALIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO 242
H)LA IMPUGNACIÓN DE LOS ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL 243
a)La exigencia de reclamación previa 243
1.La posibilidad de la aplicación del régimen común de los recursos administrativos 245
VIII.LAS CAUSAS DE SUSPENSIÓN Y EXTINCIÓN DE LAS PRESTACIONES 247
A)PENSIÓN NO CONTRIBUTIVA DE INVALIDEZ 247
B)PENSIÓN CONTRIBUTIVA DE INCAPACIDAD PERMANENTE 249
a)La denegación y la anulación de la prestación 249
1.Imprudencia y dolo 250
b)La suspensión de la prestación 251
1.El rechazo o abandono del tratamiento indicado 252
2.La suspensión cautelar 254
IX.EL RÉGIMEN DE INCOMPATIBILIDADES 257
A)CON OTRAS PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL 257
B)CON LAS RENTAS DEL TRABAJO 262
X.LA REVISIÓN DEL GRADO DE INCAPACIDAD PERMANENTE
271
A)LA EXIGENCIA DE NO HABER CUMPLIDO LA EDAD DE JUBILACIÓN 274
a)La gran invalidez tras los 65 años 275
B)EL PLAZO PARA INSTAR LA REVISIÓN 278
a)Las excepciones a la vinculación del plazo 280
C)LAS CONSECUENCIAS DE LA REVISIÓN DEL GRADO 281
a)La recuperación de la capacidad de trabajo 284
1.La suspensión de la relación laboral 284
2.La ineptitud sobrevenida 286
D)LA REVISIÓN DE OFICIO DE ACTOS DECLARATIVOS DE DERECHOS 287
a)La existencia de norma habilitante de la revisión de oficio 289
E)EL PROCEDIMIENTO DE REVISIÓN 292
BIBLIOGRAFÍA 295
