DEFENSA CIVIL
DEFENSA CIVIL
Es el conjunto de medidas permanentes destinadas a prevenir, reducir, atender y reparar
Es el conjunto de medidas permanentes destinadas a prevenir, reducir, atender y reparar los daños a personaslos daños a personas y bienes, que pudieran causar o causen desastres o c
y bienes, que pudieran causar o causen desastres o calamidades. El Estado mediante el Sistema Nacional de Defensaalamidades. El Estado mediante el Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI), promueve y garantiza la Defensa Civil, siendo el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) su órgano Civil (SINADECI), promueve y garantiza la Defensa Civil, siendo el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) su órgano central.
central.
La función normativa del INDECI está definida en el Decreto Ley 19338 y sus modificatorias, en el Reglamento de la La función normativa del INDECI está definida en el Decreto Ley 19338 y sus modificatorias, en el Reglamento de la Ley contenido en el Decreto Supremo Nº 005-88-SGMD, en el Reglamento de Organización y Funciones del INDECI Ley contenido en el Decreto Supremo Nº 005-88-SGMD, en el Reglamento de Organización y Funciones del INDECI contenido en el Decreto S
contenido en el Decreto Supremo Nº 059-2001-PCM y en el upremo Nº 059-2001-PCM y en el Reglamento de Inspecciones TécnicasReglamento de Inspecciones Técnicas
SINADECI
SINADECI
Es el conjunto interrelacionado de organismos del Sector Público y No Público, normas, recursos y doctrina, Es el conjunto interrelacionado de organismos del Sector Público y No Público, normas, recursos y doctrina, orientados a la protección de la población, mediante medidas de prevención prestando ayuda oportuna y adecuada orientados a la protección de la población, mediante medidas de prevención prestando ayuda oportuna y adecuada hasta alcanzar las condiciones básicas de rehabilitación que permitan el desarrollo continuo de las actividades hasta alcanzar las condiciones básicas de rehabilitación que permitan el desarrollo continuo de las actividades afectadas. Actúa en concordancia con la Política y Planes de
afectadas. Actúa en concordancia con la Política y Planes de la Defensa Nacional.la Defensa Nacional.
El Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI) es parte integrante de la Defensa Nacional. Tiene por El Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI) es parte integrante de la Defensa Nacional. Tiene por finalidad proteger a la población, previniendo daños, proporcionando ayuda oportuna y adecuada, y asegurando su finalidad proteger a la población, previniendo daños, proporcionando ayuda oportuna y adecuada, y asegurando su rehabilitación en caso de desastre o calamidad de toda índole, cualquiera que sea su
rehabilitación en caso de desastre o calamidad de toda índole, cualquiera que sea su origen (Art. 1º D.L. 19338).origen (Art. 1º D.L. 19338). Organismos del SINADECI
Organismos del SINADECI
1.1. El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y las El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y las Direcciones Regionales del INDECI.Direcciones Regionales del INDECI. 2.
2. Los Comités Regionales, Provinciales y Distritales de Defensa Civil.Los Comités Regionales, Provinciales y Distritales de Defensa Civil. 3.
3. Las Oficinas de Defensa Civil Regionales.Las Oficinas de Defensa Civil Regionales. 4.
4. Las Oficinas de Defensa Civil Sectoriales, Institucionales y de Las Oficinas de Defensa Civil Sectoriales, Institucionales y de las Empresas del Estado.las Empresas del Estado. 5.
5. Las Oficinas de Defensa Civil de los Gobiernos Locales.Las Oficinas de Defensa Civil de los Gobiernos Locales. Características
Características
a.
a. Universal: Tiene una vocación universalista que trUniversal: Tiene una vocación universalista que transpone las fronteras para fraternizar anspone las fronteras para fraternizar con todos los puebloscon todos los pueblos del mundo.
del mundo. b.
b. Comunitaria: El Sistema de Defensa Civil en estructura orgánica está formado en base a Comités cuyosComunitaria: El Sistema de Defensa Civil en estructura orgánica está formado en base a Comités cuyos integrantes, tanto del Sector Público como el Privado, en los diferentes niveles proporcionan los recursos integrantes, tanto del Sector Público como el Privado, en los diferentes niveles proporcionan los recursos
humanos indispensables y aportan los recursos materiales, según el caso, para de esta manera asegurar una funcionalidad eficaz del Sistema, ya sea en situaciones de emergencia o en preparación para ésta.
c. Multisectorial: Los Comités de Defensa Civil están conformados por representantes de organismos públicos y privados en los diferentes niveles y organismos públicos constitutivos correspondientes a tantos sectores de la Administración Pública como sea necesario para un eficaz funcionamiento.
d. Integracionista: Esta característica tiende a desarrollarse paulatinamente conforme cada peruano tome conciencia del papel que le toca desempeñar en la sociedad. Un desastre tiende a integrar en un acto común a todos los pobladores, porque todos tenemos algo que hacer y algo que no hacer para superar o e vitar el caos que siempre suele generarse.
e. Solidaria: Cuando se produce un desastre; en todos los seres humanos surge el espontáneo y natural sentimiento de solidaridad. Lo que impulsa el auxilio inmediato de los pueblos afectados
ESTRUCTURA
SINAGERD
El SINAGERD se crea como un sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y participativo, que mediante el establecimiento de principios, lineamientos de política, componentes, procesos e instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres, cumpla con la finalidad de:
a. Estimación del riesgo:Acciones y procedimientos que se realizan para generar el conocimiento de los peligros o amenazas, analizar la vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo que permitan la toma de decisiones en la Gestión del Riesgo de Desastres.
b. Prevención y reducción del riesgo:Acciones que se orientan a evitar la generación de nuevos riesgos en la sociedad y a reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto de la gestión del desarrollo sostenible.
c. Preparación, respuesta y rehabilitación: Acciones que se realizan con el fin de procurar una óptima respuesta de la sociedad en caso de desastres, garantizando una adecuada y oportuna atención de personas afectadas, así como la rehabilitación de los servicios básicos indispensables, permitiendo normalizar las actividades en la zona afectada por el desastre.
d. Reconstrucción:Acciones que se realizan para establecer condiciones sostenibles de desarrollo en las áreas afectadas, reduciendo el riesgo anterior al desastre y asegurando la recuperación física, económica y social de las comunidades afectadas.
Todas las entidades públicas, en todos los niveles de gobierno, son responsables de incluir en sus procesos institucionales estos componentes y procesos, siguiendo los mecanismos e instrumentos particulares que sean pertinentes.
Conformación del SINAGERD
La presidencia del consejo de ministros (ente rector).
El consejo nacional de gestión del riesgo de desastres- CONAGERD.
El centro nacional de estimación, prevención y reducción del riesgo de desastres– CENEPRED.
El instituto nacional de defensa civil– INDECI.
Los gobiernos regionales y gobiernos locales.
El centro nacional de planeamiento estratégico– CEPLAN.
Las entidades públicas, las fuerzas armadas, la polícía nacional del perú, las entidades privadas y la sociedad civil.
Instrumentos del SINAGERD:
Plan nacional de grd
Estrategia de gestión financiera del riesgo de desastres.
Mecanismos de coordinación, decisión, comunicación y gestión de la información, en situaciones de impacto de desastres:
Sistema nacional de información para la grd.
Radio nacional de defensa civil y del medio ambiente.
DIFERENCIAS ENTRE SINADECI Y SINAGERD
SINADECI SINAGERD
Fue creada el 28 de marzo de 1972 con el decreto ley Nº 19338,
Fue creada el 19 de marzo de 2011 con el decreto ley Nº 29664
Su órgano central era únicamente el INDECI Su órgano central es el INDECI Y el CENEPRED Actúa después de que ocurra el desastre Actúa antes y después que ocurra el desastre Repara los desastres ocurridos Previene y repara los desastres ocurridos Conduce y coordina respuestas inmediatas Estima los riesgos
Reestablece los sevicios públicos y estructura Reduce los riesgos